ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2004 N 1013-пП
г. Пенза
О порядке опубликования и вступления в силу
актов Правительства Пензенской области и актов
исполнительных органов государственной
власти Пензенской области
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 14.12.2007 г. N 842-пП; от 17.03.2009 г. N 190-пП;
от 20.05.2009 г. N 411-пП; от 31.08.2010 г. N 505-пП;
от 15.09.2010 г. N 552-пП; от 08.08.2011 г. N 522-пП;
от 07.10.2013 г. N 748-пП; от 14.07.2014 г. N 494-пП;
от 29.12.2017 № 659-пП)
В целях приведения порядка опубликования и вступления в силу
нормативных правовых актов Правительства Пензенской области и
исполнительных органов государственной власти Пензенской области в
соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации", Законом Российской Федерации "О
государственной тайне", Уставом Пензенской области, Законом Пензенской
области "О Правительстве Пензенской области" Правительство Пензенской
области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 411-пП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок опубликования и вступления в
силу актов Правительства Пензенской области и актов исполнительных
органов государственной власти Пензенской области.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские
губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства Пензенской области. (В редакции.
редакции. Вступает в силу с 1 февраля 2018 года – Постановление
Правительства Пензенской области от 29.12.2017 № 659-пП)
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 15 декабря 2004 N 1013-пП
П О Р Я Д О К
опубликования и вступления в силу актов Правительства
Пензенской области и актов исполнительных органов
государственной власти Пензенской области
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 14.12.2007 г. N 842-пП; от 20.05.2009 г. N 411-пП;
от 15.09.2010 г. N 552-пП; от 08.08.2011 г. N 522-пП;
от 07.10.2013 г. N 748-пП; от 14.07.2014 г. N 494-пП;
от 29.12.2017 № 659-пП)
1. Нормативные правовые акты Правительства Пензенской области
(далее именуются - акты Правительства), исполнительных органов
государственной власти Пензенской области (министерств, департаментов,
управлений, комитетов, отделов и иных органов, образуемых в
соответствии с законодательством Пензенской области) (далее именуются
- акты исполнительных органов) подлежат обязательному официальному
опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих
сведения, составляющие государственную тайну, или сведения
конфиденциального характера.
2. Акты Правительства, исполнительных органов подлежат
официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их
подписания.
Официальным опубликованием акта считается первая публикация его
полного текста в газете "Пензенские губернские ведомости" либо газете
"Издательский дом "Пензенская правда", либо первое размещение
(опубликование) его полного текста на "Официальном интернет-портале
правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на официальном сайте
Правительства Пензенской области и официальных сайтах исполнительных
органов государственной власти Пензенской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На официальном сайте Правительства Пензенской области размещаются
(опубликовываются) только акты Правительства.
На "Официальном интернет-портале правовой информации"
(www.pravo.gov.ru) размещаются (опубликовываются) акты Правительства и
исполнительных органов.
При публикации нормативного правового акта указываются дата его
принятия, регистрационный номер, наименование акта и должностное лицо,
его подписавшее.
Размещение (опубликование) нормативного правового акта на
официальном сайте Правительства Пензенской области и официальных
сайтах исполнительных органов государственной власти Пензенской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должно
сопровождаться информацией о дате размещения (опубликования) текста
данного нормативного правового акта.
Размещение (опубликование) акта Правительства на "Официальном
интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)
осуществляется с 1 сентября 2014 года в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 02.04.2014 № 198 "О порядке
опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской
Федерации на "Официальном интернет-портале правовой информации"
(www.pravo.gov.ru).
Размещение (опубликование) актов исполнительных органов на
"Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)
осуществляется в порядке направления актов исполнительных органов
государственной власти Пензенской области для размещения
(опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации"
(www.pravo.gov.ru), определенном Правительством Пензенской области.
(Пункт в редакции. Вступает в силу с 1 февраля 2018 года –
Постановление Правительства Пензенской области
от 29.12.2017 № 659-пП)
3. Акты Правительства и исполнительных органов могут быть
опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего
сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам,
органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям,
учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в
машиночитаемом виде электронными справочно-правовыми системами. (В
редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 08.08.2011
г. N 522-пП; от 07.10.2013 г. N 748-пП)
Официальными электронными источниками получения достоверной
информации о текстах нормативных правовых актов Правительства и
исполнительных органов государственной власти Пензенской области
являются справочные правовые системы на программных средствах
научно-технического центра правовой информации "Система",
распространяемые Центром специальной связи и информации ФСО России в
Пензенской области, а также Федеральный регистр нормативных правовых
актов субъектов Российской Федерации, ведущийся Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области. (В
редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 14.12.2007
г. N 842-пП; от 20.05.2009 г. N 411-пП; от 08.08.2011 г. N 522-пП)
4. Акты Правительства и исполнительных органов государственной
власти Пензенской области, в том числе по вопросам защиты прав и
свобод человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей
территории Пензенской области по истечении десяти дней после дня их
первого официального опубликования.
Акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну,
или конфиденциального характера вступают в силу со дня их подписания.
Данный порядок является общим и применяется во всех случаях, если
самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
5. Нормативные правовые акты, кроме актов и отдельных их
положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или
сведения конфиденциального характера, не опубликованные в
установленном порядке, не влекут правовых последствий как не
вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования
соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам,
должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них
предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
6. При юридической обработке документов определение понятия
"нормативный правовой акт" производится в соответствии с
постановлением Государственной Думы от 11.11.1996 N 781-II ГД "Об
обращении в Конституционный Суд Российской Федерации", в котором
приводятся определения нормативного правового акта и правовой нормы:
"Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ,
принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в
пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или
отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято
понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или
временного характера, рассчитанное на многократное применение".
7. Обязанность по своевременному направлению актов Правительства
Пензенской области для официального опубликования и в Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области для
включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации, а также по размещению (опубликованию) актов
Правительства на "Официальном интернет-портале правовой информации"
(www.pravo.gov.ru), на официальном сайте Правительства Пензенской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
возлагается на отдел делопроизводства Правительства Пензенской
области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
14.07.2014 г. N 494-пП)
Обязанность по размещению (опубликованию) актов исполнительных
органов на "Официальном интернет-портале правовой информации"
(www.pravo.gov.ru) возлагается на отдел делопроизводства Правительства
Пензенской области. (Абзац дополнен. Вступает в силу с 1 февраля
2018 года – Постановление Правительства Пензенской области
от 29.12.2017 № 659-пП)
Обязанность по своевременному направлению актов исполнительных
органов для официального опубликования и в Управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Пензенской области для включения в
федеральный регистр, а также по размещению актов исполнительных
органов на официальных сайтах исполнительных органов государственной
власти Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" возлагается на руководителя исполнительного органа
государственной власти Пензенской области.
Полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в
федеральный регистр, обеспечивают по актам Правительства Пензенской
области - отдел делопроизводства Правительства области, по нормативным
правовым актам исполнительных органов - руководители исполнительных
органов государственной власти Пензенской области.
(Пункт в редакции Постановление Правительства Пензенской области
от 07.10.2013 г. N 748-пП)
