Постановление Правительства Пензенской области от 18.11.2014 № 804-пП

--------------------------------

^<1>До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта (решение Правительства Пензенской области) о выделении средств бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий государственной программы.

________________

Приложение № 5

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 18 ноября 2014 года № 804-пП

Приложение № 5

к государственной программе

«Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы»

М Е Р О П Р И Я Т И Я

государственной программы Пензенской области «Управление региональными

финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014–2020 годы»

№ п/п		Наименование мероприятия		Исполнители	Срок испол-нения (год)	Объем финансирования, млн. рублей						Показатели результата мероприятия по годам
						всего	бюджет Пензенской области	федераль- ный бюджет	бюджеты муниципальных образований		внебюд- жетные средства
1		2		3	4	5	6	7	8		9	10
Подпрограмма 1«Управление государственным долгом Пензенской области»
Цель подпрограммы– оптимизация управления государственным долгом Пензенской области
Задача 1. Оптимизация объема и структуры государственного долга Пензенской области, соблюдение установленного законодательством ограничения объема государственного долга
1.1.		Своевременное погашение долго-вых обязательств Пензенской области и исполнение заемщиками обязательств по выданным государственным гарантиям Пензен-ской области		Министерство финансов Пензенской области	Итого	32 714,5	32 714,5	-		-	-	Отношение объема государственного долга Пензенской области к общему годовому объему доходов бюджета Пензенской области без учета объема безвозмез-дных поступлений
					2014	4 845,0	4 845,0	-		-	-	100
					2015	2 634,8	2 634,8	-		-	-	100
					2016	5 287,0	5 287,0	-		-	-	100
					2017	4 159,4	4 159,4	-		-	-	100
					2018	5 896,8	5 896,8	-		-	-	100
					2019	5 886,3	5 886,3	-		-	-	100
					2020	4 005,2	4 005,2	-		-	-	100
Задача 2. Соблюдение установленного законодательством ограничения предельного объема расходов на обслуживание государственного долга
2.1.		Своевременное исполнение обязательств по обслуживанию государственного внутреннего долга Пензенской области		Министерство финансов Пензенской области	Итого	8 065,1	8 065,1	-		-	-	Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Пензенской области к объему расходов бюджета Пензенской области, за исключением объема расходов, которые осуществ-ляются за счет субвенций, предо-ставляемых из бюджетов бюд-жетной системы Российской Федерации
					2014	1 070,9	1 070,9	-		-	-	15
					2015	1 013,6	1 013,6	-		-	-	15
					2016	1 170,2	1 170,2	-		-	-	15
					2017	1 202,6	1 202,6					15
					2018	1 202,6	1 202,6					15
					2019	1 202,6	1 202,6					15
					2020	1 202,6	1 202,6					15
					Итого	40 779,6	40 779,6				-
					2014	5 915,9	5 915,9				-
					2015	3 648,4	3 648,4				-
					2016	6 457,2	6 457,2				-
					2017	5 362,0	5 362,0
					2018	7 099,4	7 099,4
					2019	7 088,9	7 088,9
					2020	5 207,8	5 207,8
Подпрограмма 2 «Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области»
Цель подпрограммы – создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
Задача 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Пензенской области
1.1. 1.2. 1.3.		Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Пензенской области. Развитие и эффективное использование налогового потен-циала муници-пальных образо-ваний Пензенской области. Обеспечение доступа граждан к основным муниципальным услугам и социальным гарантиям вне зависимости от места их проживания		Министерство финансов Пензенской области	Итого	17 139,1	17 139,1					Минимально гарантированный уровень расчетной бюджетной обеспеченности (процент от среднего уровня)
					2014	2 266,8	2 266,8					70
					2015	2 379,8	2 379,8					70
					2016	2 498,5	2 498,5					80
					2017	2 498,5	2 498,5					80
					2018	2 498,5	2 498,5					80
					2019	2 498,5	2 498,5					80
					2020	2 498,5	2 498,5					80
Задача 2. Финансовое обеспечение полномочий, переданных органам местного самоуправления
2.1. 2.2.		Обеспечение предоставления местным бюджетам субвенций в объеме, установ-ленном федераль-ным и (или) регио-нальным законо-дательством. Повышение прозрачности распределения и предоставления субвенций из бюджета Пензенской области		Министерство финансов Пензенской области	Итого	333,6	123,2	210,4				Объем субвенций для финансового обеспечения делегированных полномочий
					2014	47,4	17,6	29,8				100
					2015	47,5	17,6	29,9				100
					2016	48,1	17,6	30,5				100
					2017	47,5	17,6	29,9				100
					2018	47,5	17,6	29,9				100
					2019	47,5	17,6	29,9				100
					2020	48,1	17,6	30,5				100
Задача 3. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами
3.1. 3.2. 3.3. 3.4		Повышение качества управ-ления муниципаль-ными финансами. Вовлечение муниципальных образований в реформирование бюджетного процесса Повышение эффективности и результативности бюджетных расходов муниципальных образований Пензенской области. Формирование в составе бюджета Пензенской области стимули-рующей финан-совой помощи		Министерство финансов Пензенской области	Итого	8 571,3	1 629,0	6 942,3				Комплексная оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муни-ципальных обра-зованиях Пензен-ской области (процент к уровню предыдущего года)
					2014	1 631,4	369,0	1 262,4				105
					2015	1 118,9	210,0	908,9				105
					2016	1 164,2	210,0	954,2				105
					2017	1 164,2	210,0	954,2				105
					2018	1 164,2	210,0	954,2				105
					2019	1 164,2	210,0	954,2				105
					2020	1 164,2	210,0	954,2				105
Итого по мероприятиям
					Итого	26 044,0	18 891,3	7 152,7
					2014	3 945,6	2 653,4	1 292,2
					2015	3 546,2	2 607,4	938,8
					2016	3 710,8	2 726,1	984,7
					2017	3 710,2	2 726,1	984,1
					2018	3710,2	2 726,1	984,1
					2019	3710,2	2 726,1	984,1
					2020	3710,8	2 726,1	984,7
Подпрограмма 3 «Обеспечение деятельности Министерства финансов Пензенской области»
Цель подпрограммы – проведение единой бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств
Задача 1. Повышение уровня бюджетного самообеспечения
1.1.		Подготовка нормативных правовых актов, регламенти-рующих вопросы составления проекта бюджета Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, непосредственное составление проекта бюджета Пензен-ской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов		Министерство финансов Пензенской области	Итого	208,3	208,3	-		-	-	Отношение дефицита бюджета к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений
					2014	27,5	27,5	-		-	-	15,0
					2015	27,6	27,6	-		-	-	15,0
					2016	27,6	27,6	-		-	-	15,0
					2017	29,2	29,2	-		-	-	15,0
					2018	30,7	30,7	-		-	-	15,0
					2019	32,2	32,2	-		-	-	15,0
					2020	33,5	33,5	-		-	-	15,0
1.2 1.3 1.4		Подготовка уточнений в бюджет Пензен-ской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Подготовка отчета об исполнении бюджета Пензен-ской области за 2013 год с одно-временным представлением проекта закона об исполнении бюджета Пензен-ской области за 2013 год. Подготовка электронной брошюры «Бюджет Пензен-ской области для граждан на 2015 год»			Итого	177,7	177,7	-		-	-	Отношение налоговых и неналоговых доходов к расходам не менее 45,0 не менее 46,0 не менее 47,0 не менее 48,0 не менее 49,0 не менее 50,0 не менее 50,0
					2014	23,2	23,2	-		-	-
					2015	23,7	23,7	-		-	-
					2016	23,7	23,7	-		-	-
					2017	24,9	24,9	-		-	-
					2018	26,2	26,2	-		-	-
					2019	27,4	27,4	-		-	-
					2020	28,6	28,6	-		-	-
1.5		Проведение совещаний, конференций по актуальным вопросам развития финансовой сис-темы Российской Федерации с участием финан-совых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Пензенской области			Итого	0,3	0,3	-		-	-
					2014	0,3	0,3	-		-	-
					2015	-	-	-		-	-
					2016	-	-	-		-	-
					2017	-	-	-		-	-
					2018	-	-	-		-	-
					2019	-	-	-		-	-
					2020	-	-	-		-	-
Задача 2. Формирование и организация исполнения бюджета Пензенской области
2.1		Выполнение бюджета Пензенской области по расходам с учетом предоставленных платежных документов		Министерство финансов Пензенской области	Итого	236,3	236,3	-		-	-	Выполнение бюджета Пензенской области по расходам с учетом предоставленных платежных документов
					2014	31,2	31,2	-		-	-	98
					2015	31,4	31,4	-		-	-	98
					2016	31,4	31,4	-		-	-	98
					2017	33,1	33,1	-		-	-	98
					2018	34,8	34,8	-		-	-	98
					2019	36,4	36,4	-		-	-	98
					2020	38,0	38,0	-		-	-	98
Задача 3. Совершенствование форм и методов планирования доходной части консолидированного бюджета Пензенской области
3.1.		Составление проекта бюджета по доходам на основе показателей социально-эконо-мического разви-тия Пензенской области. Прогно-зирование доходов в соответствии с налоговым, бюд-жетным и иным законодательством Российской Феде-рации и Пензен-ской области. Осуществление среднесрочного бюджетного планирования. Повышение уровня взаимодействия с администраторами доходов бюджета. Систематический контроль за состоя-нием недоимки и невыясненных поступлений. Реализация орга-нами государствен-ной власти Пензен-ской области указанных меро-приятий во взаимодействии с территориальными органами феде-ральных органов исполнительной власти Пензенской области		Министерство финансов Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, главные адми-нистраторы доходов бюджета Пензенской области, главные адми-нистраторы доходов местных бюджетов, органы местного самоуправления Пензенской области	Итого	59,2	59,2	-		-	-	Процент исполнения плана поступления нало-говых и ненало-говых доходов в бюджет Пензен-ской области
					2014	7,8	7,8	-		-	-	100
					2015	7,9	7,9	-		-	-	100
					2016	7,9	7,9	-		-	-	100
					2017	8,3	8,3	-		-	-	100
					2018	8,7	8,7	-		-	-	100
					2019	9,1	9,1	-		-	-	100
					2020	9,5	9,5	-		-	-	100
Задача 4. Осуществление финансового контроля
4.1		Проведение контрольных мероприятий		Министерство финансов Пензенской области	Итого	88,5	88,5	-		-	-	Доля средств бюджета Пензен-ской области, использованных с нарушениями законодательства в финансово-бюджетной сфере, в общем объеме проверенных средств бюджета Пензенской области
					2014	11,7	11,7	-		-	-	10
					2015	11,8	11,8	-		-	-	10
					2016	11,8	11,8	-		-	-	10
					2017	12,4	12,4	-		-	-	10
					2018	13,0	13,0	-		-	-	10
					2019	13,6	13,6	-		-	-	10
					2020	14,2	14,2	-		-	-	10
Итого по мероприятиям
					Итого	770,3	770,3	-		-	-
					2014	101,7	101,7	-		-	-
					2015	102,4	102,4	-		-	-
					2016	102,4	102,4	-		-	-
					2017	107,9	107,9	-		-	-
					2018	113,4	113,4	-		-	-
					2019	118,7	118,7	-		-	-
					2020	123,8	123,8	-		-	-
Подпрограмма 4 «Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области»
Цель подпрограммы – эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области
Задача 1. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области
1.1.		Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчиков Пензенской области		Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области	Итого	-	-	-		-	-	Объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных заказчиков Пензенской области, информация о которых размещена в единой автома-тизированной системе
					2014	-	-	-		-	-	100
					2015	-	-	-		-	-	100
					2016	-	-	-		-	-	100
					2017	-						100
					2018	-						100
					2019	-						100
					2020	-						100
1.2.		Осуществление закупок путем проведения открытых конкурсов		Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области	Итого	26,5	26,5	-		-	-	Количество закупок, осущест-вленных путем проведения открытых конкурсов
					2014	3,4	3,4	-		-	-	50
					2015	3,6	3,6	-		-	-	50
					2016	3,6	3,6	-		-	-	50
					2017	3,7	3,7	-		-	-	50
					2018	3,9	3,9	-		-	-	50
					2019	4,1	4,1	-		-	-	50
					2020	4,2	4,2	-		-	-	50
1.3.		Осуществление закупок путем проведения электронных аукционов		Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области	Итого	26,2	26,2	-		-	-	Количество закупок, осуществленных путем проведения электронных аукционов
					2014	3,4	3,4	-		-	-	4700
					2015	3,5	3,5	-		-	-	4700
					2016	3,5	3,5	-		-	-	4700
					2017	3,6	3,6	-		-	-	4700
					2018	3,9	3,9	-		-	-	4700
					2019	4,1	4,1	-		-	-	4700
					2020	4,2	4,2	-		-	-	4700
1.4.		Осуществление закупок путем проведения запросов котировок		Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области	Итого	26,1	26,1	-		-	-	Количество закупок, осущест-вленных путем проведения запросов котировок
					2014	3,3	3,3	-		-	-	250
					2015	3,5	3,5	-		-	-	250
					2016	3,5	3,5	-		-	-	250
					2017	3,6	3,6	-		-	-	250
					2018	3,9	3,9	-		-	-	250
					2019	4,1	4,1	-		-	-	250
					2020	4,2	4,2	-		-	-	250
Задача 2. Широкое распространение информации о закупках и проведении торгов
2.1.		Размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок и (или) документации		Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области	Итого	19,6	19,6	-		-	-	Процент размещенных в единой информа-ционной системе извещений об осуществлении закупок и (или) документации
					2014	2,5	2,5	-		-	-	100
					2015	2,6	2,6	-		-	-	100
					2016	2,6	2,6	-		-	-	100
					2017	2,8	2,8	-		-	-	100
					2018	2,9	2,9	-		-	-	100
					2019	3,0	3,0	-		-	-	100
					2020	3,2	3,2	-		-	-	100
2.2.		Разработка методических рекомендаций (инструкций, писем) для заказчиков, участников закупок		Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области	Итого	19,6	19,6	-		-	-	Количество разработанных методических рекомендаций (инструкций, писем) для заказчиков, участников закупок
					2014	2,5	2,5	-		-	-	8
					2015	2,6	2,6	-		-	-	8
					2016	2,6	2,6	-		-	-	8
					2017	2,8	2,8	-		-	-	8
					2018	2,9	2,9	-		-	-	8
					2019	3,0	3,0	-		-	-	8
					2020	3,2	3,2	-		-	-	8
2.3.		Разработка методических рекомендаций для государственных заказчиков в целях недопущения ошибок при формировании заявок на закупку		Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области	Итого	19,6	19,6	-		-	-	Количество разработанных методических рекомендаций для государственных заказчиков в целях недопущения ошибок при формировании заявок на закупку
					2014	2,5	2,5	-		-	-	24
					2015	2,6	2,6	-		-	-	24
					2016	2,6	2,6	-		-	-	24
					2017	2,8	2,8	-		-	-	24
					2018	2,9	2,9	-		-	-	24
					2019	3,0	3,0	-		-	-	24
					2020	3,2	3,2	-		-	-	24
2.4.		Публичное размещение отчетов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области		Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области	Итого	19,6	19,6	-		-	-	Количество публично размещенных отчетов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области
					2014	2,5	2,5	-		-	-	8
					2015	2,6	2,6	-		-	-	8
					2016	2,6	2,6	-		-	-	8
					2017	2,8	2,8	-		-	-	8
					2018	2,9	2,9	-		-	-	8
					2019	3,0	3,0	-		-	-	8
					2020	3,2	3,2	-		-	-	8
Итого по мероприятиям
					Итого	157,2	157,2
					2014	20,1	20,1
					2015	21,0	21,0
					2016	21,0	21,0
					2017	22,1	22,1
					2018	23,3	23,3
					2019	24,3	24,3
					2020	25,4	25,4
Подпрограмма 5 «Информационное сопровождение бюджетного процесса Пензенской области»
Цель подпрограммы – проведение единой бюджетной политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств
Задача 1. Эффективное функционирование казначейской системы исполнения бюджета по расходам
1.1	Модернизация автоматизированной системы управления бюджетным процес-сом и совершенст-вование операционно-кассового обслу-живания получа-телей средств бюд-жета Пензенской области, государ-ственных бюджет-ных и автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Министерстве финансов Пензен-ской области		Министерство финансов Пензенской области, Правительство Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области (по согласованию), Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энерго-сбережению Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природо-пользования Пензенской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление промышленности и транспорта Пензенской области, Министерство инвестиционного развития и предпринима-тельства Пензенской области, Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области, Избирательная комиссия Пензенской области (по согласованию), Уполномочен-ный по правам человека в Пензенской области (по согласованию), Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, Уполномочен-ный по защите прав предпри-нимателей в Пензенской области (по согласованию), Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Министерство труда, социаль-ной защиты и демографии Пензенской области, Министерство здравоохране-ния Пензенской области, Управление культуры и архива Пензен-ской области, Департамент государствен-ного имущества Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство образования Пензенской области, Управление ветеринарии Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (по согласованию)		Итого 2014	107,3 20,5	107,3 20,5					Доля получателей бюджетных средств, а также государственных автономных и государственных бюджетных учреждений, лицевые счета которых обслу-живаются в Министерстве финансов Пензенской области (100%). Соотношение количества случаев выплаты заработной платы работникам органов государственной власти и государ-ственных учрежде-ний Пензенской области с нару-шением сроков выдачи к общему количеству выплат. Время исполнения надлежаще офор-мленных платежных документов: получателями бюджетных средств (1 день), государственными бюджетными и автономными учреждениями (2 дня).
					2015	13,3	13,3
					2016	13,3	13,3
					2017	14,0	14,0
					2018	14,7	14,7
					2019	15,4	15,4
					2020	16,1	16,1
Итого по мероприятиям
					Итого	107,3	107,3
					2014	20,5	20,5
					2015	13,3	13,3
					2016	13,3	13,3
					2017	14,0	14,0
					2018	14,7	14,7
					2019	15,4	15,4
					2020	16,1	16,1