Постановление Правительства Пензенской области от 07.07.2015 № 381-пП

Приоритеты государственной политики, цели, задачи

в сфере социально-экономического развития, в рамках

которой реализуется государственная программа

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО «О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)» (с последующими изменениями), основные приоритеты реализации региональной политики в сфере социальной поддержки граждан Пензенской области направлены на повышение уровня и качества жизни населения, снижение социального неравенства, создание условий для равных возможностей.

Снижение социального неравенства

Одним из путей снижения социального неравенства является обеспечение реализации установленных федеральным и региональным законодательством социальных гарантий и льгот.

 Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, предоставляются в денежной форме, включая ежемесячные денежные выплаты, компенсационные и единовременные выплаты.

Из федерального бюджета направляются значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством имеются обязательства Российской Федерации. Однако жилищный вопрос также остро стоит перед молодыми и многодетными семьями, работниками бюджетной сферы, молодыми специалистами, работающими в сельской местности, поскольку их невысокие доходы не позволяют им самостоятельно решить свою жилищную проблему.

В целях повышения эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов, с 2014 года Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области оказывается новый вид социальной помощи – государственная социальная помощь на основании социального контракта.

Социальный контракт предполагает систему мер по активизации внутренних ресурсов семьи, позволяющих ей предпринимать действия по улучшению своего материального положения, выходу на самообеспечение.

Повышение эффективности поддержки семьи

Существующая система государственной поддержки, реализуемая в Пензенской области, носит, в целом, адресный характер и направлена на улучшение материально-экономического положения семей с детьми.

Государственная поддержка молодых семей способствует стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.

Как правило, работники бюджетной сферы и молодые люди не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Несмотря на то, что за последние несколько лет доступность ипотечного жилищного кредитования возросла, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа).

Работа с семьёй несовершеннолетнего, выявление семей, находящихся в социально опасном положении, являются главными задачами органов и учреждений системы социальной защиты населения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В основе организации деятельности системы социального обслуживания семей с детьми заложен семейно-ориентированный подход, основанный на комплексных технологиях сопровождения семей группы социального риска.

Реабилитация  и социальная адаптация инвалидов

В целях повышения уровня социальной защищенности и социального обслуживания инвалидов, граждан, частично утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в посторонней помощи, других нетрудоспособных и социально уязвимых групп населения в учреждениях социального обслуживания внедряются разнообразные социальные технологии и формы социального обслуживания.

Для пожилых граждан, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах, работают мобильные социальные службы, которые открыты во всех муниципальных образованиях Пензенской области.

Для инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, создается доступная среда жизнеобеспечения. Размещение инвалидов в учреждениях происходит с учетом их индивидуальных возможностей к свободному передвижению. В детских домах-интернатах для обслуживания лежачих и тяжелобольных детей используются специальные технические средства ухода, полученные в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Дети России», подпрограммы «Дети-инвалиды».

В последние годы наметилась тенденция улучшения социальной поддержки семей с детьми с ограниченными физическими и умственными возможностями. Этому способствовал ряд обстоятельств, в частности, укрепление и расширение законодательной и нормативно-правовой базы социальной поддержки семей с детьми-инвалидами (прежде всего на региональном уровне), определенная трансформация массового сознания россиян, еще недавно представлявших инвалидность лишь в медицинском аспекте, динамичный рост числа центров реабилитации детей с ограниченными возможностями.

В Пензенской области особо актуальным на сегодняшний день остается вопрос доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения без посторонней помощи.

По результатам паспортизации, проведенной в 2013 году, в Пензенской области 220 объектов, являющихся приоритетными, наиболее востребованы населением в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта, транспорта. Из них 68 объектов (30,9%) определены доступными для инвалидов.

На 01.01.2015 доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов (90 объектов) социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры возросла на 10% и составила 40,9% общего количества приоритетных объектов.

 Различные виды реабилитационных услуг инвалиды могут получить в государственных учреждениях «Пензенский областной центр реабилитации» и «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями». Услуги в Центрах предоставляются бесплатно.

 Главная цель работы Центров – социальная интеграция инвалидов путем проведения мероприятий по медико-социальной и профессиональной реабилитации.

 На базе Центров проводится комплексная  реабилитация: медицинская, социальная, профессиональная и творческая реабилитация инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

Продолжают развиваться новые формы социального обслуживания:

- при 27 комплексных центрах социального обслуживания населения Пензенской области созданы комплексные выездные бригады, которыми ежегодно обслуживается 4277 человек;

- службы ухода за тяжело больными пожилыми людьми по представлению паллиативной помощи в надомных условиях – услуги сиделки, хоспис на дому. Индивидуальный уход (услуги сиделок) ежегодно предоставляется около 700 тяжело больным гражданам, утратившим способность к самообслуживанию;

- обучение компьютерной грамотности граждан пожилого возраста;

- услуги социального такси в городах Пенза, Заречный, Кузнецк (ежегодно предоставляются более 1100 гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата);

- группы здоровья ежегодно посещают более 1000 граждан пожилого возраста. Функционирует более 70 клубов по интересам.

В целях расширения возможностей трудоустройства инвалидов в Пензенской области реализуются дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и в соответствии с государственной программой Пензенской области «Содействие занятости населения в Пензенской области».

В ходе реализации дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов создано 154 оборудованных (оснащенных) рабочих места, на созданные рабочие места трудоустроено 155 человек, в том числе оборудовано (оснащено) 4 рабочих места для трудоустройства инвалидов-колясочников, а также создана дополнительная инфраструктура, необходимая для обеспечения доступа к рабочим местам инвалидов-колясочников. На созданные рабочие места трудоустроено в Пензенскую региональную общественную организацию по содействию социальной адаптации «Благовест» 4 инвалида-колясочника.

Для повышения конкурентоспособности безработных инвалидов на рынке труда, расширения возможностей трудоустройства, служба занятости организует их профессиональное обучение и дополнительное образование по квалификациям, пользующимся спросом на рынке труда с учетом состояния здоровья и медицинских показаний, подтвержденных картой реабилитации.

После обучения безработные инвалиды трудоустроены на предприятия и организации Пензенской области.

Социальная поддержка лиц, находящихся в трудной жизненной

ситуации, развитие системы профилактики правонарушений

Оказание социальных услуг лицам без определенного места жительства, в том числе реализация мероприятия по социальной реабилитации освобожденных из мест лишения свободы, осуществляются государственным автономным учреждением Пензенской области «Дом ночного пребывания».

С целью предупреждения жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних, оказания им экстренной психологической помощи на территории Пензенской области с 1 ноября 2010 года функционирует бесплатный детский телефон доверия (служба экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером.

В случае необходимости, с согласия подростка, консультанты детского телефона доверия организуют выезд передвижной мобильной бригады службы «Примирение».

Методики расчета и порядок предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета

бюджетам муниципальных образований Пензенской области

 В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации и, соответственно, Пензенской области относятся установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области.

Методики расчета субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий по реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014–2020 годы» утверждены Законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями).

I. Методика расчета и порядок предоставления субсидий, выделяемых

из бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пензенской области, участвующих в реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям в рамках подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 – 2020 годы» социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с условиями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной

целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 14 приложения № 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011–2015 годы» (далее – федеральная подпрограмма).

2. Настоящая Методика устанавливает порядок распределения и предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета (далее – субсидия), между муниципальными образованиями Пензенской области, участвующими в реализации федеральной подпрограммы.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области при соблюдении условий, указанных в пункте 4 настоящей Методики.

4. Обязательными условиями предоставления муниципальному образованию Пензенской области субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями федеральной подпрограммы;

б) наличие молодых семей, признанных участниками федеральной подпрограммы органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области и включенных органом исполнительной власти Пензенской области, уполномоченным на реализацию подпрограммы (далее – уполномоченный орган), в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;

в) наличие в бюджете муниципального образования Пензенской области на соответствующий год бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, минимальный объем которых определяется по формуле:

,

где:

                – минимальный объем бюджетных ассигнований i-го муниципального образования Пензенской области на финансирование мероприятий муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей в соответствующем финансовом году;

     – размер социальной выплаты, рассчитанный для j-ой молодой семьи в соответствии с пунктами 10-14 приложения № 3 к федеральной подпрограмме;

 – количество молодых семей, включенных Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – уполномоченный орган) в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по i-му муниципальному образованию Пензенской области;

 – размер средств федерального бюджета в социальной выплате, предоставляемой j-му участнику подпрограммы, который рассчитывается по формуле:

где:

РБО – уровень расчетной бюджетной обеспеченности Пензенской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 (с последующими изменениями).

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Пензенской области осуществляется по формуле:

где:

 – объем средств для предоставления субсидии бюджету i-го муниципального образования Пензенской области в планируемом году;

 – размер средств бюджета Пензенской области в социальной выплате, предоставляемой j-му участнику подпрограммы, который рассчитывается по формуле:

.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Пензенской области, участвующими в реализации федеральной подпрограммы, утверждается Правительством Пензенской области.

7. Порядок перечисления субсидий:

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области ежемесячно, в срок до 15 числа, направляют в уполномоченный орган сведения о потребности в субсидии в следующем месяце либо об отсутствии такой потребности.

7.2. Ежемесячно, в течение 5 рабочих дней с даты получения сведений, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящей Методики, уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Пензенской области.

7.3. В случае представления органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области сведений, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящей Методики, не в установленные сроки, а также в случае непредставления указанных сведений, перечисление субсидии в бюджет соответствующего муниципального образования не производится.

8. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход бюджета Пензенской области для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Пензенской области, этот остаток подлежит взысканию в доход бюджета Пензенской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование мероприятий по модернизации подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, предназначенного для перевозки граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями

(путем закупки адаптированного)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование мероприятий по модернизации подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, предназначенного для перевозки граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями (путем закупки адаптированного), при соблюдении требований к конструкции, оборудованию, системам и устройствам транспортных средств, обеспечивающих доступность и безопасность их для маломобильных групп населения (далее – субсидии).

2. Источниками финансового обеспечения субсидий, предоставляемых муниципальным районам (городским округам) Пензенской области, являются:

- средства федерального бюджета, получаемые в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Пензенской области (далее – Соглашение) в соответствии с распределением Правительства Российской Федерации;

- средства бюджета Пензенской области в объеме, рассчитываемом как разница между субсидией, предоставляемой из федерального бюджета, в соответствии с  Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы», и суммой субсидии, предусмотренной бюджетом муниципального района (городского округа) Пензенской области в размере 25% общего объема финансирования на исполнение расходного обязательства по финансовому обеспечению расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее – объем финансирования).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области при условии наличия в бюджете муниципальных районов (городских округов) Пензенской области бюджетных ассигнований не менее 25% общего объема финансирования, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидий являются:

- средний возраст автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области, не менее 7 лет;

- доля подвижного состава, оборудованного системами и устройствами, обеспечивающими доступность и безопасность для маломобильных групп населения, составляющая менее 30% от общего количества подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании.

5. Размер субсидий каждому бюджету муниципального района (городского округа) Пензенской области на приобретение транспорта определяется по формуле:

где:

 – размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа);

– количество транспортных средств, заявленных муниципальным районом (городским округом);

 – размер субсидии за счет средств федерального бюджета в расчете на одну единицу транспортного средства, равный 2312,5 тыс. руб.;

 – размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской области в расчете на одну единицу приобретаемого транспортного средства, равный 1156,25 тыс. руб.

6. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области для включения в перечень получателей субсидий представляет в Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации Пензенской области (далее – Министерство) в срок до 20 августа текущего года заявку с приложением следующих документов:

- сведений о наличии автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области на маршрутах регулярных перевозок, с указанием года выпуска и среднего возраста;

- сведений о подвижном составе категории М3, оборудованном системами и устройствами, обеспечивающими доступность и безопасность для маломобильных групп населения, используемом для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области;

- выписки из решения об утверждении муниципального бюджета, подтверждающей размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период в размере не менее 25% общего объема финансирования;

- копии нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Пензенской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Пензенской области, на исполнение которого предоставляется субсидия.

7. В перечень получателей субсидий муниципальные районы (городские округа) Пензенской области не включаются по следующим основаниям:

- отсутствие в бюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходных обязательств, отвечающих условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального района (городского округа) Пензенской области критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

- непредставление документов или объем представленных документов не соответствует перечню документов, предусмотренному пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий Министерство до 1 сентября письменно, с указанием причин отказа уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области о принятом решении.

8. Перечень получателей субсидий – муниципальных районов (городских округов) Пензенской области с указанием объема субсидий по каждому муниципальному району (городскому округу) Пензенской области утверждается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области в срок до 1 сентября текущего года.

9. Для перечисления субсидий орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области, включенного в перечень получателей субсидий, представляет в Министерство следующие документы:

- заявку муниципального района (городского округа) Пензенской области на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме;

- копию муниципального контракта, заключенного с поставщиком на приобретение транспорта;

- выписку со счета бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области о наличии на счете необходимой суммы софинансирования.

10. В течение пяти рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство заключает соглашение с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на предоставление субсидии, которое должно содержать:

а) сведения о целевом назначении субсидии;

б) сведения о размере субсидии;

в) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Пензенской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Пензенской области, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области на финансирование расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, на исполнение которого предоставляется субсидия;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) сроки и порядок предоставления отчетов об исполнении муниципальным районом (городским округом) Пензенской области обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

з) значения показателей результативности предоставления субсидии;

и) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Пензенской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

11. Перечисление субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента заключения соглашения в установленном порядке на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, открытые в органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателем средств в финансовых органах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области.

Перечисление субсидий не производится в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области в течение 10 рабочих дней после приобретения транспорта представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, определенные соглашением, с приложением документов, подтверждающих фактическое приобретение транспорта.

Министерство в течение 10 рабочих дней после перечисления субсидий муниципальным районам (городским округам) Пензенской области представляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о перечисленных субсидиях получателям по согласованной форме.

13. Ответственность за достоверность предусмотренных настоящим Порядком представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области.

14. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

III. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов

из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов

и городских округов Пензенской области на создание

в общеобразовательных организациях условий

для инклюзивного образования детей-инвалидов

1. Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – Правила) определяют порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.

2. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее – муниципальные образования) для предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – иные межбюджетные трансферты) являются:

а) наличие муниципальных общеобразовательных организаций, в которых планируется создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов (далее – общеобразовательные организации);

б) наличие утвержденной проектной документации на капитальный ремонт зданий, строений и сооружений общеобразовательных организаций с целью создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), позволяющих обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее  – проектная документация).

3. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования после утверждения местного бюджета представляет в Министерство образования Пензенской области (далее – Министерство образования) заявку в произвольной форме и копию проектной документации (далее – комплект документов).

4. Отбор муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется рабочей группой. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерства образования. Решение рабочей группы оформляется протоколом.

5. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является:

а) непредставление комплекта документов или представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

б) представление недостоверной информации.

6. Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования определяется по формуле:

где:

Cybi – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования;

km – количество общеобразовательных организаций муниципального образования, в которых планируется создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;

F – сумма средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Пензенской области на основании протокола рабочей группы Министерства образования.

8. Финансовое обеспечение расходов на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области, предоставляемых на эти цели.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов на основании соглашений, заключенных Министерством образования и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – Соглашение).

9. Соглашение должно содержать:

а) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;

б) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;

в) перечень общеобразовательных организаций с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

г) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил (далее – целевой показатель);

д) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств Соглашения, а также о достигнутом значении целевого показателя в сроки, установленные Министерством образования;

е) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

10. Иные межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных образований.

11. Средства федерального бюджета, предоставляемые на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, учитываются на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Порядок и сроки представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетности о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, устанавливаются Министерством образования.

13. Результативность использования муниципальным образованием иных межбюджетных трансфертов оценивается Министерством образования на основании целевого показателя – доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций.

14. Ответственность за достоверность представляемых сведений, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

15. Министерство образования обеспечивает соблюдение получателями иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

IV. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской

области бюджетам муниципальных районов и городских округов

Пензенской области на софинансирование мероприятий по

созданию условий для предоставления транспортных услуг

гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного

аппарата, к объектам социальной инфраструктуры,

расположенным на территории муниципальных районов и

городских округов Пензенской области по месту их жительства,

а также к объектам регионального значения

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее – муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на территории муниципальных образований Пензенской области по месту их жительства, а также к объектам регионального значения (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки при исполнении их расходных обязательств, связанных с повышением доступности для граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории муниципальных образований Пензенской области по месту их жительства, а также объектов регионального значения (далее – объекты социальной инфраструктуры), на условиях софинансирования соответствующих расходов за счет средств бюджета Пензенской области (50%) и средств бюджетов муниципальных образований (50%).

3. В перечень объектов социальной инфраструктуры применительно к настоящему Порядку входят:

- органы местного самоуправления, органы государственной власти Пензенской области;

- организации социального обслуживания Пензенской области;

- отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

- медицинские организации;

- организации, обеспечивающие граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации;

- бюро медико-социальной экспертизы и учреждения реабилитации инвалидов;

- образовательные организации и учреждения (организации) культуры;

- аэропорты и вокзалы;

- общественные организации инвалидов и ветеранов;

- организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие бытовые услуги населению.

4. Право на получение транспортных услуг с использованием специальных транспортных средств, оборудованных подъемными устройствами для перевозки граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата (далее – спецтранспорт), предоставляется гражданам, в том числе детям в возрасте до 18 лет, имеющим ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, протезов нижних конечностей, костылей, тростей, опор (далее – заявители).

Детям из числа заявителей услуг предоставляется возможность пользоваться услугами спецтранспорта только в сопровождении родителей (законных представителей).

5. Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее – Министерство) в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6. Объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

V = W * K * T * S,

где:

W – количество зарегистрированных на территории муниципального образования граждан, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата;

K – предполагаемое количество поездок одного заявителя в год (не более 10 поездок);

T – средняя продолжительность пользования транспортными услугами на спецтранспорте в течение одной поездки (в обе стороны с учетом ожидания в период пребывания гражданина в объекте социальной инфраструктуры – 3 часа);

S – средняя стоимость проезда на спецтранспорте в течение одного часа (не свыше 300 рублей).

Максимальная стоимость услуги в каждом муниципальном образовании устанавливается приказом Министерства на основе мониторинга цен.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований и перечень муниципальных образований Пензенской области (далее – Перечень получателей субсидий), отобранных на основании решения Комиссии Министерства по вопросам финансового обеспечения мероприятий государственных программ (далее – Комиссия), утверждается постановлениями Правительства Пензенской области.

8. Состав Комиссии и ее полномочия утверждаются приказом Министерства.

9. Критериями отбора муниципальных образований для включения в Перечень получателей субсидий являются:

а) наличие нормативного правового акта, предусматривающего выполнение мероприятий по предоставлению транспортных услуг заявителям к объектам социальной инфраструктуры (далее – НПА);

б) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по предоставлению транспортных услуг заявителям к объектам социальной инфраструктуры.

10. Для включения в Перечень получателей субсидий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 августа текущего финансового года представляет в Министерство следующие документы:

а) сведения о количестве заявителей услуг, зарегистрированных на территории муниципального образования;

б) копию НПА, указанного в подпункте «а» пункта 9 настоящего Порядка;

в) выписку из решения представительного органа муниципального образования о наличии в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период объемов ассигнований на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

г) нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающий порядок предоставления средств организациям автомобильного транспорта на возмещение недополученных доходов от перевозки заявителей услуг.

Перераспределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, должны быть пронумерованы и прошиты, с обратной стороны скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования, подписаны уполномоченным лицом, имеющим право на осуществление действий от имени органа местного самоуправления муниципального образования (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).

Документы представляются с сопроводительным письмом, в котором указывается их перечень с указанием количества листов.

12. Регистрация документов на предоставление субсидий осуществляется Министерством в день поступления.

13. Решение о включении муниципального образования в перечень получателей субсидий принимается Комиссией по результатам отбора не позднее 1 сентября текущего финансового года.

14. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- несоответствия муниципального образования критериям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

- непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

- несоблюдения требований, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом получателю субсидий до 7 сентября направляется соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

15. На основании Перечня получателей субсидий, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области, Министерство в течение 10 рабочих дней заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований, включенными в указанный Перечень, соглашения о предоставлении им субсидий (далее – соглашение). Форма соглашения утверждается Министерством.

Соглашение должно содержать:

а) сведения об объеме субсидии, условия ее предоставления и расходования;

б) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с софинансированием мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с учетом установленного уровня софинансирования;

в) целевое назначение субсидии;

г) нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок предоставления отчетов об исполнении органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением;

е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) значения показателей результативности предоставления субсидии;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

к) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается Министерством.

16. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований, заключившие соглашение с Министерством, в течение текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы:

а) справку-расчет на получение субсидии из бюджета Пензенской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) заявку на получение субсидии из бюджета Пензенской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) документы, подтверждающие оплату транспортных услуг за счет средств муниципального бюджета в размере, соответствующем доле софинансирования – 50% (реестр платежных поручений, заверенных руководителем уполномоченного органа).

Последний срок подачи заявки на финансирование – 10 декабря текущего года.

17. Перечисление субсидий из бюджета Пензенской области осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, в установленном законодательством порядке на счета бюджетов муниципальных образований, с отражением их в доходах бюджета муниципального образования по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

18. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования по истечении 10 рабочих дней после получения субсидий из бюджета Пензенской области представляет в Министерство отчет по форме и в сроки, установленные Министерством, с приложением документов, подтверждающих фактическую оплату оказанных транспортных услуг в полном объеме.

Министерство после перечисления субсидий муниципальным образованиям представляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о перечисленных субсидиях перевозчикам по согласованной форме.

19. Ответственность за достоверность сведений, представленных на получение субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.

20. Министерство обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата,

к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на территории муниципальных районов и городских округов Пензенской области по месту их жительства, а также

к объектам регионального значения

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на получение субсидии из бюджета Пензенской области

на софинансирование мероприятий по созданию условий для

предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим

заболевания опорно-двигательного аппарата, к объектам

социальной инфраструктуры, расположенным на территории

муниципальных районов и городских округов Пензенской области

по месту их жительства, а также к объектам регионального значения

№	Ф.И.О. заяви-теля услуг	Дата, № договора о предостав-лении услуг с указанием исполни-теля услуг			Стоимость по договору			Оплачено за счет бюджета муници-пального района (городского округа), руб.	К оплате за счет средств бюджета Пензенской области, руб.
			Расстоя-ние, км	Стои-мость 1 км, руб.	Коли-чество часов в пути, час	Стои-мость поездки в течение 1 часа, руб.	Стои-мость поездки в целом, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

  Руководитель ______________  _______________  _________________________

   (уполномоченное лицо)   (подпись)   (расшифровка подписи)

  Исполнитель  ______________  _______________  _________________________

   (уполномоченное лицо)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата,

к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на территории муниципальных районов и городских округов Пензенской области по месту их жительства, а также

к объектам регионального значения

   ______________________________________________

  (наименование органа исполнительной власти

   Пензенской области, предоставляющего субсидию)

   ______________________________________________

   ______________________________________________

   ______________________________________________

   (уполномоченное лицо, имеющее право на

  осуществление действий от муниципального

   образования)

ЗАЯВКА

на получение субсидии из бюджета Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, к объектам

социальной инфраструктуры, расположенным на территории муниципальных районов и городских округов Пензенской области по месту их жительства, а также к объектам регионального значения

Заявитель ________________________________________________________________,

(наименование муниципального района (городского округа) Пензенской области)

в лице ___________________________________________________________________,

   (должность руководителя, Ф.И.О.)

просит  принять  документы  на  получение  субсидии  из  бюджета Пензенской

области   на   софинансирование   мероприятий   по   созданию  условий  для

предоставления  транспортных   услуг   гражданам,   имеющим   заболевания

опорно-двигательного   аппарата,   к  объектам  социальной  инфраструктуры,

расположенным  на  территории  муниципальных  районов  (городских  округов) Пензенской области по месту их жительства, а также к объектам регионального значения в сумме рублей (__________________).

                                              (сумма прописью)

________________________ _______________ __________________________________

  (уполномоченное лицо)   (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Реквизиты муниципального района (городского округа) Пензенской области:

Наименование получателя:

ИНН:

КПП:

БИК:

Расчетный счет, наименование банка:

Лицевой счет:

юридический адрес: ___________________________________________________,

фактический адрес: ____________________________________________________,

тел./факс: _____________________, адрес электронной почты: ________________

Приложение: комплект документов на _____________ л.

   Дата составления "_«_"_»__________ 20___ года

V.  Порядок предоставления в 2015 году иных межбюджетных

трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам

муниципальных образований Пензенской области

на финансовое обеспечение мероприятий по укреплению

материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения

1. Порядок предоставления в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области (далее – муниципальные образования) на финансовое обеспечение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения (далее – Порядок) устанавливает условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта банно-прачечного комплекса, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования (далее – капитальный ремонт, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования).

2. Источниками финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, являются:

- средства бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации, получаемые в соответствии с Соглашением, заключенным между Пенсионным Фондом Российской Федерации и Правительством Пензенской области (далее – Соглашение);

- средства бюджета Пензенской области, предусмотренные на исполнение расходного обязательства по финансовому обеспечению расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее – Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете на текущий год и плановый период.

4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятий по капитальному ремонту, приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования.

Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является реализация мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 сентября 2015 года представляют в Министерство заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

К заявке о предоставлении иных межбюджетных трансфертов прилагаются следующие документы:

а) письмо, составленное в произвольной форме, содержащее сведения о наименовании объекта, технические характеристики, подписанное уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования;

б) сводные сметные расчеты на работы по капитальному ремонту, приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования;

в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или отказе в их предоставлении.

7. В предоставлении иных межбюджетных трансфертов отказывается в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8. В течение трех рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство письменно с указанием причин отказа уведомляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.

9. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство заключает с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашение на предоставление иных межбюджетных трансфертов, которое должно содержать:

а) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, условия их предоставления и расходования;

б) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

в) нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

г) сроки и порядок предоставления отчетов об исполнении уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением;

д) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

з) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:

а) копию контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования;

б) справку о стоимости и затратах на выполнение работ по капитальному ремонту, приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования, акт о приемке указанных работ.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения в установленном порядке на счет бюджета муниципального образования, открытый в органе Федерального казначейства, с отражением их в доходах бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств в финансовых органах муниципальных образований.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов не производится в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

12. После выполнения работ по капитальному ремонту, приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования в течение 10 рабочих дней уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме и в сроки, определенные соглашением, с приложением документов, подтверждающих фактическое выполнение работ.

Министерство в течение 10 рабочих дней после перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований представляет в Министерство финансов Пензенской области сведения о перечисленных иных межбюджетных трансфертах получателям по согласованной форме.

13. Ответственность за достоверность предусмотренных настоящим Порядком представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

14. Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Приложение № 1

к государственной программе Пензенской области «Социальная поддержка граждан

в Пензенской области на 2014–2020 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

целевых показателей государственной программы Пензенской области

«Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014–2020 годы»

Ответственный исполнитель		Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Государственная программа Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014–2020 годы»
1	Доля приоритетных объектов и услуг в Пензенской области, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры	%	40	40	50	55	60	65	70
2	Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся	%	34,6	34,8	35,0	35,2	35,5	35,5	35,5
3	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	%	98,4	98,7	98,9	99,1	99,3	99,3	99,3
4	Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий	%	15,3	14,1	0,6	9,5	8,5	7,7	7,0
5	Процент выполнения государственными учреждениями социальной защиты установленного государственного задания	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6	Перечисление субсидий, субвенций и  иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области в объеме, утвержденном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период	%	100	100	100	100	100	100	100
7	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право	%	100	100	100	100	100	100	100
8	Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протя-жении всего репродуктивного периода (15–9 лет)	единиц	1,531	1,542	1,551	1,562	1,573	1,786	1,819
Подпрограмма 1 «Доступная среда в Пензенской области»
1.1	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Пензенской области	%	20	25	35	45	50	60	65
1.2	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвали-дов, нанесенных на карту доступности Пензен-ской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	%	40	60	70	75	80	90	100
1.3	Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразова-тельных организаций	%	4,5	6	7,5	9	10,5	12	13,5
1.4	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Пензенской области	%	1,4	1,6	1,8	2,0	3,0	5,0	10,0
1.5	Доля организаций профессионального образова-ния, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования	%	5	6	8	10	12	14	15
1.6.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Пензенской области	%	8	10	12	14	16	18	20
1.7	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Пензенской области	%	40	45	50	55	65	75	90
Подпрограмма 2 «Социальная поддержка детей Пензенской области»
2.1	Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	%	9,7	9,8	9,9	10,0	10,1	10,2	10,3
Подпрограмма 3 «Старшее поколение Пензенской области»
3.1	Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания	%	13,8	13,3	12,8	12,3	11,8	11,8	11,8
3.2	Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста	%	61,7	82,4	100	100	100	100	100
Подпрограмма 4 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере»
4.1	Доля молодых семей, получивших государ-ственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме	%	11,8	17,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2	Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме	%	5,8	2,2	0,0	4,1	0,0	0,0	0,0
4.3	Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме	%	6,4	7,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.4	Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме	%	40,4	13,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5	Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ед.	280	257	191	191	200	200	200
4.6	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года	граждан	658	390	379	368	348	328	308
4.7	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)	%	37,1	55,03	48,97	50,40	54,35	57,47	60,98
4.8.	Доля отдельных категорий граждан (ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,  ветеранов (членов семей погибших и (или) умерших ветеранов) Великой Отечествен-ной войны), получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме указанной категории, изъявивших желание улучшить жилищные условия	%	18	21	6,64	6,64	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 5 «Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами»
5.1	Количество койко-дней в доме ночного пребывания	койко-дни	16642	18200	18200	18200	18200	18200	18200
5.2	Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты	койко-дни	61478	61478	58993	58993	58993	58993	58993
5.3	Количество койко-дней в психоневрологических интернатах	койко-дни	503460	505760	505760	505760	505760	505760	505760
5.4	Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа	койко-дни	321359	326499	326499	326499	326499	326499	326499
5.5	Количество койко-дней в детских домах-интернатах	койко-дни	51081	51080	51080	51080	51080	51080	51080
5.6	Число учащихся, получающих образование по разным специальностям в профессиональных образовательных организациях с наличием интерната	чел.	77	79	79	79	79	79	79
5.7.	Отношение среднемесячной номинальной начис-ленной заработной платы работников государ-ственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Пензенской области	%	58,0	68,5	79,0	89,5	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма 6 «Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области»
6.1	Соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджет-ных трансфертов (без учета федеральных средств)	%	100	100	100	100	100	100	100
6.2	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств)	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0
6.3	Наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета феде-ральных средств), а также остатков средств на денежную выплату на основании социального контракта	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0
6.4	Соответствие финансирования отчетным доку-ментам организаций железнодорожного транспорта	%	100	100	100	100	100	100	100
6.5	Доля граждан, преодолевших трудную жизнен-ную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основа-нии социального контракта	%	50	50	50	50	50	50	50
Подпрограмма 7 «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета»
7.1	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право	%	100	100	100	100	100	100	100
7.2	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных Пензенской области, в части предоставления мер социальной поддержки	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0