Постановление Правительства Пензенской области от 18.11.2015 № 636-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от	18 ноября 2015 года	№	636-пП
г. Пенза

Утратило силу –

Постановление Правительства

Пензенской области

от 31.03.2017 № 147-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства

Пензенской области от 21.01.2013 № 17-пП

(с последующими изменениями)

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 21.01.2013 № 17-пП «Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Пензенской области на 2013–2016 годы и Плана мероприятий по сокращению государственного долга Пензенской области на 2013–2016 годы» (с последующими изменениями) (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Пензенской области на 2013–2018 годы и Плана мероприятий по сокращению государственного долга Пензенской области на 2013–2018 годы».

1.2. В пунктах 1, 2.1, 2.2, 3, 4.1, 4.2, 5 постановления цифры «2016» заменить цифрами «2018».

1.3. Приложение № 1 «План мероприятий по оздоровлению государственных финансов Пензенской области на 2013–2016 годы» к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение № 3 «План мероприятий по сокращению государственного долга Пензенской области на 2013–2016 годы» к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение № 1

к постановлению Правительства Пензенской области

от 18.11.2015  № 636-пП

Приложение № 1

к постановлению Правительства Пензенской области

от 21 января 2013 г. № 17-пП

П Л А Н

мероприятий по оздоровлению государственных финансов

Пензенской области на 2013–2018 годы

Основание разработки Плана				Постановление Правительства Российской Федерации от 18. 12. 2012 № 1325 «О дополнительных условиях и порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам»
Сроки реализации				2013–2018 годы
Раздел: Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Пензенской области и муниципальных образований
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель		Ожидаемый объем дополнительных доходов, млн. рублей
					2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2013 – 2018 гг.
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10	11
1.	Отмена с 1 января 2014 года пониженной ставки налога на прибыль (13,5%), подлежащего зачислению в бюджет Пензенской области, для субъектов малого предпринимательства в связи с признанием утратившим силу Закона Пензенской области от 27.02.2009 № 1691-ЗПО «О понижении ставки налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Пензенской области»	2013–2015 гг.	Министерство экономики Пензенской области			52,9	34,6				87,5
2.	Подготовка проекта закона Пензенской области о внесении изменений в Закон Пензенской области от 18.09.2002 № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (с последующими изменениями) в части индексации ставок транспортного налога	2013–2014 гг.	Министерство экономики Пензенской области			32,8	301,1	46,1			380,0
3.	Индексация ставок арендной платы, платы за пользование имуществом Пензенской области: - внесение изменений в Закон Пензенской области от 02.11.2004 № 665-ЗПО «О ставках арендной платы, платы за пользование имуществом Пензенской области» (с последующими изменениями); - внесение изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.09.2004 № 885-пП «Об утверждении Методики расчета арендной платы» (с последующими изменениями)	2013–2018 гг.	Департамент государственного имущества Пензенской области		0,6	0,6	0,9	1,1	0,7	0,7	4,6
4.	Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части индексации ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом	2013–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)		3,7	3,9	2,6	2,4	2,4	2,4	17,4
5.	Проведение анализа действующих ставок по сдаваемому в аренду имуществу с целью максимального их приближения к рыночным ценам	2013–2018 гг.	Департамент государственного имущества Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)		2,5	0,6	1,4	1,2	1,4	1,4	8,5
6.	Увеличение площадей, сдаваемых в аренду, в связи с созданием, развитием и обеспечением функционирования региональной сети бизнес-инкубаторов	2013–2018 гг.	Департамент государственного имущества Пензенской области		0,4	0,5	0,4	0,4	0,4	0,4	2,5
7.	Увеличение площадей, сдаваемых в аренду, в связи с обеспечением функционирования технопарка «Яблочков», строительством технопарка высоких технологий	2013–2018 гг.	Департамент государственного имущества Пензенской области		0,4	0,4	0,2				1,0
8.	Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части повышения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена	2013–2015 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)		12,3	62,8	70,8				145,9
9.	Постановка на учет неучтенных объектов налогообложения и актуализация баз данных по учету недвижимого имущества	2013–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)		0,7	2,8	1,1	1,1	1,2		6,9
10.	Проведение инвентаризации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, рассмотрение возможности приватизации имущества, которое не используется для обеспечения полномочий органов исполнительной власти Пензенской области и органов местного самоуправления Пензенской области. Выявление неиспользуемых основных фондов государственных и муниципальных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду	2013–2018 гг.	Департамент государственного имущества Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)		47,0	78,1	63,6	16,7	16,7		222,1
11.	Определение перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, внесение изменений в перечень объектов	2014–2018 гг.	Департамент государственного имущества Пензенской области				145,8	36,4			182,2
12.	Подготовка проекта закона Пензенской области о внесении изменений в Закон Пензенской области от 08.07.2002 № 375-ЗПО «Об управлении собственностью Пензенской области» (с после-дующими изменениями), а также внесение изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления в части увеличения до 25 процентов размера перечислений в бюджет Пензенской области и местные бюджеты части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей	IV квартал 2013 года – 2018 г.	Департамент государственного имущества Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)			0,1					0,1
13.	Установление в целях исчисления налога на имущество физических лиц коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности	2013 г.	Министерство экономики Пензенской области		4,2						4,2
14.	Установление на территории Пензенской области порядка исчисления налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения	2016–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)					70,7	70,7	70,7	212,1
15.	Проведение государственной кадастровой оценки земель: - населенных пунктов в Пензенской области; - особо охраняемых территорий и объектов в Пензенской области; - промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в Пензенской области; - садоводческих, огороднических и дачных объединений в Пензенской области	2013–2018 гг.	Департамент государственного имущества Пензенской области			130,0	180,0	19,0			329,0
16.	Применение повышенной налоговой ставки (1,5%) земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, не используемых по назначению	2014–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области (по согласованию)			26,8	9,0	1,0	1,0		37,8
17.	Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам повышения эффективности функционирования системы кадастровой оценки земель Пензенской области	II полугодие 2015 года	Департамент государственного имущества Пензенской области
18.	Бюджетный эффект от оказания государственной поддержки в форме предоставления налоговых льгот инвесторам, реализующим в регионе приоритетные инвестиционные проекты в соответствии с Законом Пензенской области от 30.06.2009 № 1755-ЗПО «Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области» (с последующими изменениями)	2013–2018 гг.	Министерство инвестиционного развития и внешнеэкономи- ческой деятельности Пензенской области		151,4	127,3	15,4	4,5	204,8	66,8	570,2
19.	Осуществление инвентаризации системы налоговых льгот, установленных законодательством Пензенской области для организаций, реализующих инвестиционные проекты, с учетом достижения положительного бюджетного эффекта по графикам, предусмотренным бизнес-планами указанных проектов	2014–2018 гг.	Министерство инвестиционного развития и внешнеэкономи- ческой деятельности Пензенской области
20.	Проведение оценки эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам, не влияющих на стимулирование предпринимательской активности. Предоставление результатов этой оценки в Законодательное Собрание Пензенской области до внесения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период	ежегодно	Министерство экономики Пензенской области
21.	Создание новых высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе Пензенской области	2013–2018гг.	Министерство сельского хозяйства Пензенской области		13,2	5,0	6,2	6,7	7,4		38,5
22.	Принятие мер по увеличению доходов местных бюджетов за счет пересмотра действующих на территориях муниципальных районов и городских округов значений корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности	2013–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)		8,7	12,6	11,0	26,0	27,2		85,5
23.	Снижение задолженности по налогам в результате осуществления деятельности областной межведомственной комиссии по налогам и сборам, а также аналогичных комиссий, созданных в городах и районах Пензенской области	2013–2018 гг.	Министерство экономики Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области (по согласованию)		71,1	106,3	300,0	96,7	95,6	95,6	765,3
24.	Осуществление деятельности комиссии по обеспечению полноты исчисления и уплаты земельного налога и налога на имущество, созданной распоряжением Правительства Пензенской области от 11.01.2013 № 6-рП (с последующими изменениями)	2015–2018 гг.	Департамент государственного имущества Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)					9,2	9,2	9,2	27,6
25.	Проведение работы по взысканию задолженности по налоговым платежам	2013–2018 гг.	Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области  (по согласованию)		79,7	84,8	400,0	86,7	98,0		749,2
26.	Принятие мер по легализации заработной платы в отношении отдельных категорий налогоплательщиков	2013–2018 гг.	Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области  (по согласованию)		10,0	11,0	12,0	13,0	13,0		59,0
27.	Выявление работодателей (организаций и индивидуальных предпринимателей), не оформляющих трудовые отношения с наемными работниками, и направление сведений в Государственную инспекцию труда в Пензенской области и налоговые органы	2015–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)				1,1	1,4	1,4		3,9
28.	Установление регионального коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, для индексации фиксированных авансовых платежей по патентам, выдаваемым некоторым категориям иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации	2015 г.	Министерство экономики Пензенской области					23,0			23,0
29.	Выявление иногородних подрядных и субподрядных организаций, осуществляющих на территориях муниципальных образований выполнение работ (оказание услуг) без постановки на налоговый учет по месту осуществления деятельности, направление указанных сведений в налоговые органы	2015–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)				2,7	1,5	0,3		4,5
30.	Проведение работы по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения к налогообложению	2013–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области  (по согласованию)		1,7	1,0	0,4	0,4	0,4	0,4	4,3
31.	Сокращение задолженности по неналоговым доходам, зачисляемым в местные бюджеты	2014–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)			6,8	25,0	14,7	14,7		61,2
32.	Осуществление систематического контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства и уборки территорий населенных пунктов, принятие мер по повышению собираемости штрафов за административные правонарушения в указанной сфере	2015–2018 гг.	Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)				0,9	1,0	1,0	1,0	3,9
33.	Принятие мер по повышению собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения	2014–2018 гг.	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию)			50,0	50,0	50,0	50,0		200,0
	ИТОГО				407,6	797,1	636,2	530,9	617,5	248,6	4237,9