Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2015 № 755-пП

П Р И О Р И Т Е Т Ы

государственной политики, цели, задачи в сфере

социально-экономического развития Пензенской области в

рамках реализации государственной программы Пензенской

области «Региональная политика, развитие гражданского

общества в Пензенской области на 2014–2020 годы»

В целях реализации системного стратегического подхода к государственному управлению Законом Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО (с последующими изменениями) утверждена Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), определившая основные приоритеты и направления развития региона. Согласно указанной Стратегии основными приоритетами государственной политики в сфере экономики и экономического развития являются:

- развитие институтов гражданского общества и обеспечение социального согласия;

- развитие экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества;

- сохранение и умножение культурных и духовных ценностей народов, проживающих на территории Пензенской области;

- взаимодействие гражданского общества и некоммерческих организаций с органами государственной власти Пензенской области;

- создание системы подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров;

- совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

- превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики, переход к формированию новой технологической базы социально-экономического развития Пензенской области, основанной на инновациях;

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;

- развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста, поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала.

Целью Государственной программы является создание условий для эффективной реализации региональной политики в Пензенской области путем обеспечения политической, социальной, экономической стабильности, содействия развитию институтов гражданского общества.

Достижение цели Государственной программы обеспечивается решением следующих задач:

1. Создание условий для эффективного развития гражданского общества, развитие «человеческого капитала», благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам услуг в социальной сфере путем оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО); содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России; повышение доступности предоставления информации населению Пензенской области о социально-экономической, общественно-политической и этноконфессиональной ситуации в Пензенской области.

2. Снижение административных барьеров, оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области.

3. Содействие развитию местного самоуправления в Пензенской области.

4. Реализация государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Пензенской области, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение возможности подачи заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, повышение роли, значения и влияния института семьи в обществе и пропаганда семейных ценностей.

5. Выработка единой государственной экономической политики на территории Пензенской области.

6. Развитие профессиональной компетентности кадрового состава государственной гражданской службы Пензенской области.

7. Обеспечение подготовки квалифицированных управленческих кадров для отраслей экономики и социальной сферы.

В соответствии с заявленной целью и задачами в Государственную программу включены семь подпрограмм, каждая из которых предполагает решение вышеуказанных задач и содержит целевые показатели.

Перечень целевых показателей Государственной программы представлен в приложении № 1.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении № 2.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по Государственной программе представлен в приложениях № 3 и 3.1.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлено в приложениях № 4 и 4.1.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств бюджета Пензенской области представлено в приложениях № 5 и 5.1.

Перечень основных мероприятий, мероприятий Государственной программы представлен в приложениях № 6 и 6.1.

Приложение № 1

к Государственной программе Пензенской области

«Региональная политика, развитие гражданского

общества

в Пензенской области на 2014–2020 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

целевых показателей государственной программы Пензенской области

«Региональная политика, развитие гражданского общества

в Пензенской области на 2014–2020 годы»

Ответственный исполнитель		Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области
№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Пензенской области «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014 - 2020 годы»
1.	Увеличение количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Пензенской области, в процентах к предыдущему году	%	1,9	1,1	1,1	1,2	1,2	1,3	1,3
2.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ Пензенской области, от общего количества граждан, проживающих на территории Пензенской области	%	90	92	92	92	92	92	92
3.	Обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области модельными муниципальными правовыми актами и методическими материалами в сфере организации местного самоуправления, в процентах от запланированного показателя результата мероприятия 3.1.2. подпрограммы 3 Приложения № 6.1. Государственной программы	%	100	100	100	100	100	100	100
4.	Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (процент от числа опрошенных)	%	-	-	80	85	90	90	90
5.	Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году (не более)	%	20	20	20	20	20	20	20
6.	Доля гражданских служащих Пензенской области, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, от общей численности гражданских служащих Пензенской области	%	-	22	-	-	-	-	-
7.	Выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08–2017/18 учебных годах (далее – Государственный план подготовки управленческих кадров), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 (с последующими изменениями)	%	100	100	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества на 2014–2020 годы»
1.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области, которым предоставлена субсидия из бюджета Пензенской области (включая субсидии из федерального бюджета)	шт.	65	100	25	25	25	25	25
2.	Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Пензенской области за год	шт.	-	75	50	50	50	50	50
3.	Доля населения Пензенской области, принимающего участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области, от общей численности населения Пензенской области	%	1,6	1,7	1,7	1,8	1,8	1,8	1,8
4.	Доля населения Пензенской области, осуществляющего денежные пожертвования социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пензенской области, от общей численности населения Пензенской области	%	1,6	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
5.	Прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Пензенской области, к уровню предыдущего года	%	1,5	1,1	1,1	1,2	1,2	1,3	1,3
6.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Пензенской области, от общего количества граждан Пензенской области	%	52	54	56	59	61	63	65
7.	Увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, в процентах к предыдущему году	%	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
8.	Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности	%	76	78	80	83	85	85	85
9.	Востребованность информации о деятельности исполнительных органов власти Пензенской области в электронном виде на сайте Правительства Пензенской области	тыс. визитов	-	340	345	350	355	360	365
10.	Востребованность информации в электронном виде на сайтах редакций районных и областных газет, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент внутренней политики и массовых коммуникаций Пензенской области	тыс. визитов	-	1050	1100	1150	1200	1250	1300
Подпрограмма 2 «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.	Доля государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, информация о которых размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области, от общего количества государственных услуг, включенных в Реестр	%	75	80	85	87	90	92	95
2.	Доля государственных услуг (функций), включенных в Реестр государственных услуг (функций) Пензенской области, для которых разработаны административные регламенты, от общего количества государственных услуг, включенных в Реестр	%	75	80	85	87	90	92	95
3.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством услуг, предоставленных на базе МФЦ Пензенской области, от общего количества заявителей, обратившихся в МФЦ Пензенской области за оказанием государственных и муниципальных услуг	%	75	80	85	87	90	92	95
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.	Увеличение количества разработанных за год модельных муниципальных нормативных правовых актов, методических рекомендаций в сфере организации местного самоуправления, в процентах к предыдущему году	%	-	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма 4 «Осуществление переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014–2020 годах»
1.	Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период	%	-	-	не более 50	не более 50	не более 50	не более 50	не более 50
2.	Доля актовых записей, введенных в электронную базу данных с бумажных носителей, от общего объема актовых записей архивного фонда	%	28,8	50	60	70	80	90	100
3.	Доля заявлений на получение услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений	%	1,7	2	2,2	2,4	2,6	2,8	3
4.	Доля браков, зарегистрированных в торжественной обстановке, от общего количества зарегистрированных браков	%	65	66	67	68	69	70	70
Подпрограмма 5 «Формирование благоприятных условий социально-экономического развития Пензенской области на 2014–2020 годы»
1.	Выполнение плана работы областной межведомственной комиссии по налогам и сборам	%	100	100	100	100	100	100	100
2.	Степень достижения значения целевых показателей государственных программ Пензенской области, от общего количества показателей государственных программ Пензенской области	%	75	75	75	85	90	95	95
3.	Выполнение плана проверок по соблюдению законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	%	100	100	100	100	100	100	100
4.	Выполнение плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Пензенской области в рамках ОРВ	%	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 6 «Развитие системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих Пензенской области на 2014–2015 годы»
1.	Доля гражданских служащих Пензенской области, пользующихся образовательным и экспертно-консультационным модулем сопровождения деятельности органов государственной власти, гражданских служащих Пензенской области и кадрового резерва гражданских служащих Пензенской области от общей численности гражданских служащих Пензенской области	%	-	30	-	-	-	-	-
2.	Доля гражданских служащих Пензенской области, принявших участие в семинарах и совещаниях по вопросам государственной гражданской службы Пензенской области, от общей численности гражданских служащих Пензенской области	%	-	8	-	-	-	-	-
Подпрограмма 7 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства на 2014–2015 годы»
1.	Число специалистов, подготовленных в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства	чел.	58	74	-	-	-	-	-
2.	Доля специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично», от общего количества специалистов, завершивших обучение	%	88	89	-	-	-	-	-
3.	Увеличение численности специалистов, принявших участие в проводимых постпрограммных семинарах и конференциях, от общей численности, прошедших обучение	%	2	3	-	-	-	-	-