Постановление Правительства Пензенской области от 11.05.2016 № 245-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от	11 мая 2016 года	№	245-пП
г.Пенза

О создании комиссии по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению

пожарной безопасности Пензенской области

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.07.2016 № 343-пП)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 12.07.1999 №162-ЗПО «О защите населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области, утвердив ее состав согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 09.07.2004№ 374-пП «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области».

3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 № 83-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 09.07.2004 № 374-пП (с последующими изменениями)».

3.3. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от 30.05.2007 № 367-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Пензенской области».

3.4. Постановление Правительства Пензенской области от 06.10.2008 № 631-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 09.07.2004 № 374-пП (с последующими изменениями)».

3.5. Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2008 № 916-пП «О внесении изменений в Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 09.07.2004 № 374-пП (с последующими изменениями)».

3.6. Постановление Правительства Пензенской области от 11.03.2009 № 182-пП «О внесении изменений в Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 09.07.2004 № 374-пП (с последующими изменениями)».

3.7. Постановление Правительства Пензенской области от 12.08.2013 № 573-пП «О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 09.07.2004 № 374-пП (с последующими изменениями)».

3.8. Пункт 4 постановления Правительства Пензенской области от 14.02.2014 № 86-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».

3.9. Пункт 4 постановления Правительства Пензенской области от 31.03.2014 № 207-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».

3.10. Пункт 2 постановление Правительства Пензенской области от 28.05.2014 № 361-пП «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области».

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРДЖЕН постановлением Правительства Пензенской области от 11 мая 2016 года № 245-пП

С О С Т А В

комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности Пензенской области

Семенов Д.В.	-	заместитель Председателя Правительства Пензенской области (председатель комиссии)
Козлов С.М.	-	начальник Главного управления МЧС России по Пензенской области (заместитель председателя комиссии) (по согласованию)
Панюхин М.А.	-	начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Нехорошев Н.Е.	-	начальник отдела (центра) мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, связи и оповещения государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Пензенский пожарно-спасательный центр» (секретарь комиссии)
Абрамов Б.В.	-	заместитель руководителя Верхне-Волжского бассейнового водного управления – начальник отдела водных ресурсов по Пензенской области (по согласованию)
Акулов С.Е.	-	начальник государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Пензенский пожарно-спасательный центр»
Баткаева Г.И.	-	заместитель Министра образования Пензенской области – начальник Управления экономического анализа, стратегического прогнозирования и финансирования Министерства образования Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.07.2016 № 343-пП)
Булыгин А.В.	-	председатель совета Пензенского областного отделения Общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества (по согласованию)
Дятлов Л.Е.	-	директор Пензенского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)
Забара М.А.	-	первый заместитель Министра финансов Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.07.2016 № 343-пП)
Иванушкин И.П.	-	заместитель начальника Куйбышевской дирекции инфраструктуры – начальник Пензенского отдела инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги» (по согласованию)
Козлов Д.П.	-	заместитель начальника Главного управления МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
Казарин И.И.	-	государственный инспектор по общепромышленному и строительному надзору по Пензенской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Каташов Э.Н.	-	заместитель Министра – начальник управления развития производства сельскохозяйственной продукции, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Пензенской области – главный инспектор в области племенного животноводства
Канакина О.Н.	-	первый заместитель Министра – начальник Управления строительства и дорожного хозяйства Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Пензенской области
Кожевников М.А.	-	заместитель директора – главный инженер филиала ПАО «МРСК Волги» – «Пензаэнерго» (по согласованию)
Крымов А.Г.	-	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (по согласованию)
Котин А.Н.	-	заместитель начальника Управления – начальник отдела государственного ветеринарного надзора и ветеринарно-санитарной экспертизы Управления ветеринарии Пензенской области
2
Лебедев Е.Л.	-	руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пензенской области (по согласованию)
Люсев О.Н.	-	первый заместитель генерального директора – главный инженер ОАО «Газпром газораспределение Пенза» (по согласованию)
Ларюшин С.Н.	-	генеральный директор ОАО «Пензенский автотранспортный холдинг»
Москвин А.И.	-	Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
Неворотова В.И.	-	начальник Пензенского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию)
Парамонов В.К.	-	директор федерального государственного бюджетного учреждения «Сурский гидроузел» (по согласованию)
Пивоварчук В.Л.	-	заместитель Министра здравоохранения Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.07.2016 № 343-пП)
Пантелеев Г.В.	-	главный врач федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области (по согласованию)
Попов В.А.	-	директор нефтебазы акционерного общества «Пензанефтепродукт» (по согласованию)
Сармин Н.И.	-	заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию)
Сизов Н.А.	-	исполняющий обязанности заместителя начальника Управления культуры и архива Пензенской области
Торгашин М.Н.	-	Министр промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области
Уваров А.В.	-	заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.07.2016 № 343-пП)
Хватов Г.А.	-	заместитель начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Пенза) – начальник Пензенского территориального гарнизона (по согласованию)
Черушов И.В.	-	заместитель начальника Главного управления МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
Шомников В.В.	-	начальник Управления организации социальной помощи населению и работы с инвалидами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

____________

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 11 мая 2016 года № 245-пП

П О Л О Ж Е Н И Е

о комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности Пензенской области

(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.07.2016 № 343-пП)

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

3. Комиссия является постоянно действующим органом Правительства Пензенской области и координационным органом Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Пензенской области;

- координация деятельности органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Пензенской области, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны Пензенской области к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения Пензенской области о чрезвычайных ситуациях.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 06.07.2016 № 343-пП)

5. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

-     рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке в Правительство Пензенской области соответствующие предложения;

-     разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Пензенской области и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

-     организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в соответствии с прогнозом чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области;

-     участвует в разработке программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

-     готовит предложения по развитию и обеспечению функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-     осуществляет мероприятия по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-     организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства Пензенской области, а также рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

-     запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

-     привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

-     создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

-     вносить в установленном порядке в Правительство Пензенской области предложения по вопросам, требующим решения Губернатора и Правительства Пензенской области;

-     организовывать прогнозирование и оценку обстановки на территории Пензенской области, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатывать и планировать проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения;

-     разрабатывать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-     организовывать подготовку органов управления, сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;

-     разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительства области проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности.

7. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется исполнительными органами государственной власти Пензенской области, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.

9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости – в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Пензенской области, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Пензенской области.

10. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

11. Деятельность Комиссии финансируется из бюджета Пензенской области.

12. Состав Комиссии:

В состав комиссии входят руководители (заместители руководителей) исполнительных органов государственной власти Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области (по согласованию), руководители других организаций и учреждений (по согласованию), осуществляющих или принимающих участие в реализации полномочий в сфере защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности. Подготовка заседаний, оформление протоколов, доведение решений комиссии до исполнителей осуществляется секретарем Комиссии.

Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в случае возникновения, организации работ по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды непосредственно в районе бедствий формируются оперативные группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Состав оперативных групп формируется из членов Комиссии с привлечением необходимых специалистов.

Распределение и утверждение обязанностей между членами Комиссии производится председателем.

____________