|
Расширенный поиск
Закон Пензенской области от 13.09.1999 № 163-ЗПОРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области Утратил силу - Закон Пензенской области от 03.06.2003 г. N 471-ЗПО О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 20.11.2000 г. N 248-ЗПО; от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО; от 07.06.2002 г. N 369-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 10 сентября 1999 года Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок выборов гражданами Российской Федерации депутатов Законодательного Собрания Пензенской области (далее - депутаты Законодательного Собрания). Статья 2. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в выборах депутатов Законодательного Собрания 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов Законодательного Собрания на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Законодательного Собрания является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов Законодательного Собрания, а также на его свободное волеизъявление. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий в соответствии с федеральными законами на территории Пензенской области, вправе избирать депутатов Законодательного Собрания. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 4. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, вправе быть избранным депутатом Законодательного Собрания. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 5. Гражданин Российской Федерации может избирать депутатов и быть избранным депутатом Законодательного Собрания независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 7. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Статья 3. Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Пензенской области, настоящий Закон и иные законы Пензенской области. Статья 4. Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания 1. Выборы депутатов Законодательного Собрания каждого последующего созыва назначает Законодательное Собрание предыдущего созыва. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, на который были избраны депутаты Законодательного Собрания. Исчисление срока, на который были избраны депутаты Законодательного Собрания, начинается со дня проведения выборов. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания выборы нового состава депутатов Законодательного Собрания должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано Законодательное Собрание. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) (Часть исключена - Закон Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания в избирательном округе, от которого избран депутат, Законодательным Собранием назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания. Дополнительные выборы должны быть назначены не позднее чем за 70 дней до дня голосования на указанных выборах. При проведении дополнительных выборов на вакантный мандат в Законодательном Собрании не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом Законодательного Собрания. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года. В случае, если дополнительные выборы, проведенные в сроки, установленными федеральными законами и настоящим Законом, признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным абзацем первым части 13 статьи 56 настоящего Закона, следующие дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 3. В случае выбытия нескольких депутатов Законодательного Собрания в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 2 настоящей статьи не предусмотрено, а Законодательное Собрание осталось в неправомочном составе, Избирательной комиссией Пензенской области проводятся новые основные выборы депутатов Законодательного Собрания в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 4. В случаях, если Законодательное Собрание не назначит выборы депутата (депутатов) Законодательного Собрания в установленный срок в соответствии с установленным порядком, а также при отсутствии Законодательного Собрания выборы депутата (депутатов) Законодательного Собрания проводятся Избирательной комиссией Пензенской области: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Законодательного Собрания. При этом решение Избирательной комиссии Пензенской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания, депутата (депутатов) Законодательного Собрания. При этом решение Избирательной комиссии Пензенской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 5. В случаях, если Законодательное Собрание либо Избирательная комиссия Пензенской области не назначит в установленный срок выборы депутатов Законодательного Собрания, а также если Избирательная комиссия Пензенской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы депутатов Законодательного Собрания в соответствии с указанным Федеральным законом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора назначаются Пензенским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная Избирательная комиссия Пензенской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 5. Выборы в Законодательное Собрание 1. В соответствии с Уставом Пензенской области Законодательное Собрание состоит из 45 депутатов, которые избираются сроком на пять лет. (В редакции Закона Пензенской области от 20.11.2000 г. N 248-ЗПО) 2. Депутаты Законодательного Собрания избираются по одномандатным (один округ - один мандат) избирательным округам, образуемым на территории Пензенской области на основе единой нормы представительства избирателей. 3. Единая норма представительства избирателей на один одномандатный избирательный округ определяется путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Пензенской области и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, на установленное количество депутатов Законодательного Собрания. 4. Законодательное Собрание не вправе принять решение об изменении числа депутатов, избираемых в Законодательное Собрание, в период деятельности депутатов Законодательного Собрания текущего созыва. Такое решение может быть принято в отношении выборов депутатов Законодательного Собрания нового созыва. Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания избирательными комиссиями Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания организуют и обеспечивают избирательные комиссии. Статья 8. Предвыборная агитация Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания обеспечивается свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Статья 9. Финансирование выборов депутатов Законодательного Собрания 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета. 2. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания 1. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, подлежат опубликованию в средствах массовой информации, как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. Глава II. Организация выборов депутатов Законодательного Собрания избирательными комиссиями Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляют: Избирательная комиссия Пензенской области; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении указанного Федерального закона, иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Пензенской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Пензенской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах в депутаты Законодательного Собрания. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и акты избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами и настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей на территории Пензенской области. 6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок (в день голосования - незамедлительно), а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в части 1 статьи 40 настоящего Закона по заявке соответствующей избирательной комиссии, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 5 статьи 40 и пунктом 1 статьи 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в части 1 статьи 40 настоящего Закона, а также их должностные лица в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а в день голосования - незамедлительно. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 8. Решение избирательной комиссии по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, противоречащее федеральным законам или настоящему Закону либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 12. Избирательная комиссия Пензенской области 1. Избирательная комиссия Пензенской области является государственным органом и действует на постоянной основе. Порядок формирования и организации деятельности Избирательной комиссии Пензенской области определяется Законом Пензенской области "Об Избирательной комиссии Пензенской области", настоящим Законом в соответствии с федеральными законами. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 2. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного Собрания, вправе назначить в Избирательную комиссию Пензенской области по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 13. Окружные избирательные комиссии 1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5-9 членов комиссии. Состав указанной избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления муниципального образования на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружной избирательной комиссии предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской области и (или) представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 2. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава окружной избирательной комиссии в установленный срок в соответствии с установленным порядком либо на соответствующей территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, состав или часть состава окружной избирательной комиссии назначается Избирательной комиссией Пензенской области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 3. В случае, если в формировании окружной избирательной комиссии принимают участие два и более представительных органов местного самоуправления, порядок принятия решения о составе окружной избирательной комиссии устанавливается указанными представительными органами местного самоуправления. (Дополнена - Закон Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов указанной избирательной комиссии. 5. После регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания данный кандидат вправе назначить в окружную избирательную комиссию члена комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) Статья 14. Участковая избирательная комиссия 1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее трех дней после образования избирательного участка в количестве 5-17 членов комиссии. Состав указанной избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления муниципального образования на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Пензенской области и данном представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 2. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии в сроки, установленные частью первой настоящей статьи либо если на данной территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава или части состава участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов указанной избирательной комиссии. 4. После регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания данный кандидат вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию соответствующего избирательного округа по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области: 1) обеспечивает выполнение федеральных законов и настоящего Закона на территории Пензенской области и руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий; 2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; 3) в соответствии с настоящим Законом принимает необходимые решения, издает инструкции, дает разъяснения по вопросам организации выборов; 4) определяет схему образования избирательных округов; 5) решает вопросы материально-технического обеспечения выборов, распределяет между окружными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств; 6) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списков избирателей, других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление; 7) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для каждого кандидата в депутаты; 8) оказывает методическую, организационно-техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям; 9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных либо участковых избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Пензенской области; 11) подводит общие итоги выборов депутатов Законодательного Собрания, публикует их в средствах массовой информации; 12) составляет список лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания, передает этот список и необходимые документы в Законодательное Собрание; 13) устанавливает порядок и сроки хранения избирательных документов; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Пензенской области. Статья 16. Полномочия окружных избирательных комиссий 1. Окружная избирательная комиссия: 1) обеспечивает выполнение федеральных законов и настоящего Закона на территории избирательного округа и руководит деятельностью соответствующих участковых избирательных комиссий; 2) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 3) составляет списки избирателей; 4) регистрирует кандидатов в депутаты Законодательного Собрания и их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; 5) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для каждого кандидата в депутаты; 6) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания по избирательному округу; 7) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу, обеспечивает своевременное изготовление избирательных бюллетеней и их доставку в участковые избирательные комиссии; 8) организует досрочное в установленных настоящим Законом случаях голосование в окружной избирательной комиссии; 9) устанавливает и публикует результаты выборов по избирательному округу, выдает избранному депутату Законодательного Собрания удостоверение о его избрании; 10) обеспечивает подготовку и проведение в избирательном округе повторных выборов, а также выборов вместо выбывшего депутата; 11) содействует обеспечению участковых избирательных комиссий необходимыми помещениями, транспортом, связью; рассматривает и совместно с заинтересованными организациями решает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов; 12) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроков хранения избирательных документов; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. Полномочия окружной избирательной комиссии сохраняются в течение срока полномочий Законодательного Собрания. Статья 17. Полномочия участковых избирательных комиссий 1. Участковая избирательная комиссия: 1) заблаговременно оповещает избирателей о месте нахождения участковой избирательной комиссии и режиме ее работы, а также о дне выборов и месте голосования; 2) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей; 3) обеспечивает подготовку помещений, кабин и ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; 4) организует голосование на избирательном участке в день выборов, а также досрочное голосование в установленных настоящим Законом случаях; 5) производит подсчет голосов, поданных на избирательном участке, устанавливает итоги голосования и передает их в соответствующую окружную избирательную комиссию; 6) рассматривает поступающие в участковую избирательную комиссию жалобы (заявления) по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 7) обеспечивает своевременную подготовку и передачу выборной документации в соответствующую окружную избирательную комиссию; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Законодательного Собрания, если в адрес соответствующей окружной избирательной комиссии либо Избирательной комиссии Пензенской области не поступило жалоб (заявлений) и протестов на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы (заявления), протеста соответствующей окружной избирательной комиссией либо Избирательной комиссией Пензенской области или судом. Статья 18. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, уполномоченные представители групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники (родители, дети, родные братья и сестры, усыновители, усыновленные, дедушка, бабушка, внуки) кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; 4) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена избирательной комиссии; 6) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в части 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных указанными законами. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Пензенской области. 9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания не может быть привлечен без согласия прокурора Пензенской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса: 1) заблаговременно извещается о заседании соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Статья 19. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего зарегистрированного кандидата, о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), место жительства назначенного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 3. Соответствующая избирательная комиссия выдает членам комиссии с правом совещательного голоса удостоверения установленного образца. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случае, если кандидат, его назначивший (которого он представляет от избирательного объединения, избирательного блока), избран депутатом Законодательного Собрания, продолжаются до окончания регистрации кандидатов в депутаты Законодательного Собрания на следующих выборах; полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Законодательного Собрания. 5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Пензенской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса. 6. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 11 и частями 6, 7 и 8 статьи 62 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, окружной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный окружной избирательной комиссией кандидат в депутаты Законодательного Собрания или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 40 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации, как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом в депутаты Законодательного Собрания, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в части 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию - с начала ее работы по составлению протокола об итогах голосования до окончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; 7) обжаловать действия (бездействие) избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания в порядке, установленном статьей 62 настоящего Закона; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) вести агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей в ходе проведения выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с федеральными законами. Статья 22. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия Пензенской области, окружная, участковая избирательная комиссия, осуществляющая подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, может быть расформирована в случаях и порядке, установленных статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава III. Избирательные округа, избирательные участки, списки избирателей Статья 23. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Пензенской области в соответствии с частью 4 статьи 25 настоящего Закона, которые представляются Правительством Пензенской области, а также командирами соответствующих воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. 2. Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой должны быть обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. Законодательное Собрание утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 65 дней до дня голосования. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 4. Если Законодательное Собрание отсутствует или не принимает решение об образовании избирательных округов в установленный срок, выборы депутатов Законодательного Собрания проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания прежнего созыва. 5. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: 1) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. При образовании избирательного округа соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Пензенской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; 2) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пензенской области. 6. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство Пензенской области. 7. Публикация схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 24. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов Законодательного Собрания образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования по согласованию с окружной избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с частью 4 статьи 25 настоящего Закона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. В случае, если избирательные участки не образованы в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, их образование осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией. 4. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательного округа. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в обособленных и удаленных от населенных пунктов воинских частях командирами этих воинских частей по решению окружной избирательной комиссии. 7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы (обнародованы) Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования, в отсутствие органов местного самоуправления - окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 25. Список избирателей 1. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования окружной избирательной комиссией составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 9 настоящей статьи. 2. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 3. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Пензенской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 4. Регистрация (учет) избирателей осуществляется Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 5. Органы исполнительной власти Пензенской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. 7. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, если иное не предусмотрено федеральными законами. 9. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования, а в отношении избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования в окружную избирательную комиссию, а командиром воинской части - в окружную или участковую избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий. 10. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку окружной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, на основании сведений, представляемых по установленной форме Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования, командиром воинской части. 11. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 12. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной и участковой избирательных комиссий. 13. Окружная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 14. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 15. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 16. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем окружной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в окружную избирательную комиссию либо в Избирательную комиссию Пензенской области или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 17. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо причине не внесенные в список избирателей, включаются в список избирателей дополнительно на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава IV. Избирательные объединения, избирательные блоки Статья 26. Избирательное объединение 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательное объединение - это политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области на уровне Пензенской области или на федеральном уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов Законодательного Собрания в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения. 2. Орган юстиции Пензенской области не позднее чем в течение трех дней со дня назначения выборов депутатов Законодательного Собрания представляет в Избирательную комиссию Пензенской области список политических общественных объединений, зарегистрированных на уровне Пензенской области и имеющих право участвовать в указанной избирательной кампании. 3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. Изменение наименования избирательного объединения в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания не допускается. 4. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах депутатов Законодательного Собрания в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на выборах депутатов Законодательного Собрания в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. Статья 27. Избирательный блок 1. Избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. 2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 3. Избирательный блок после его образования подлежит регистрации в Избирательной комиссии Пензенской области. Одновременно с представлением в окружную избирательную комиссию решения избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты Законодательного Собрания представляется копия решения Избирательной комиссии Пензенской области о регистрации указанного избирательного блока. 4. Избирательные объединения, вошедшие в избирательный блок, не могут на выборах депутатов Законодательного Собрания входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на областном или федеральном уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. Изменение наименования избирательного блока в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания не допускается. Статья 28. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока Избирательное объединение, избирательный блок назначает своего представителя, уполномоченного (в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью) представлять интересы избирательного объединения, избирательного блока в соответствующих избирательных комиссиях. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Статья 29. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания могут быть выдвинуты непосредственно избирателями соответствующего избирательного округа, обладающими активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания, и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 2. Выдвижение кандидата (кандидатов) возможно при условии представления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей окружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых окружной и участковыми избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 3. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 4. Все кандидаты в депутаты Законодательного Собрания обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 40 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 30. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты Законодательного Собрания 1. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания начинается со дня официального опубликования утвержденной Законодательным Собранием схемы образования избирательных округов и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня голосования. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 2. Документы, связанные с выдвижением кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, поступившие в окружную избирательную комиссию с нарушением сроков, установленных частью 1 настоящей статьи, окружной избирательной комиссией не принимаются и не рассматриваются. Статья 31. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата в депутаты Законодательного Собрания непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательной комиссии и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. 2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями либо путем самовыдвижения, осуществляется со дня поступления в окружную избирательную комиссию соответствующего уведомления о начале сбора подписей, предусмотренного частью 2 статьи 29 настоящего Закона. Статья 32. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидата (кандидатов) в депутаты Законодательного Собрания осуществляется тайным голосованием на конференции (собрании) регионального отделения либо федеральном съезде (конференции) общероссийского избирательного объединения, на конференции (собрании) областного избирательного объединения, зарегистрированного в органе юстиции Пензенской области. 2. Решение о выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты Законодательного Собрания избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 3. Решение съезда (конференции, собрания) о выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты Законодательного Собрания оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны: а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидата (кандидатов) и итоги голосования по этому решению (с приложением списка выдвинутых кандидатов); г) дата принятия решения. 4. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, должен содержать номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. 5. Решение о выдвижении и список выдвинутых кандидатов представляется избирательным объединением, избирательным блоком в Избирательную комиссию Пензенской области. Копия решения о выдвижении и список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по соответствующему избирательному округу, представляется избирательным объединением, избирательным блоком в соответствующую окружную избирательную комиссию вместе с составленными в соответствии с частью 2 статьи 29 настоящего Закона заявлениями кандидатов о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока по соответствующему избирательному округу. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком. После этого начинается сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутых кандидатов. Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидатов в депутаты Законодательного Собрания 1. В поддержку кандидата в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутого непосредственно избирателями, избирательным объединением, избирательным блоком, собираются подписи избирателей. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания, составляет два процента от общего числа зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 2. Предельное количество представляемых в окружную избирательную комиссию подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, не должно превышать количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы по формам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону, изготавливаются инициаторами выдвижения кандидатов самостоятельно. 4. Подписи в поддержку кандидата могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд соответствующего кандидата. 6. Избиратель ставит подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 7. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, который собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии и инициалов собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. Если кандидат выдвинут избирательным объединением или избирательным блоком, то подписной лист также заверяется и уполномоченным представителем соответствующего избирательного объединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии и инициалов ставит подпись и дату ее внесения собственноручно. (Дополнена - Закон Пензенской области от 20.11.2000 г. N 248-ЗПО) 8. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должны указываться данный факт и наименование соответствующего иностранного государства. 9. Подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде и иные необходимые для регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания документы не позднее чем за 30 дней до дня голосования до 18 часов представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 10. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемке указанная избирательная комиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью данной избирательной комиссии, а затем выдает инициаторам выдвижения кандидата или самому кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты и времени их приема. Статья 34. Регистрация кандидатов в депутаты Законодательного Собрания 1. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в его поддержку, регистрируется окружной избирательной комиссией при наличии составленного в соответствии с частью 2 статьи 29 настоящего Закона заявления кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Для регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания кандидат представляет в окружную избирательную комиссию также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом в депутаты Законодательного Собрания, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату в депутаты Законодательного Собрания на праве собственности, представляется по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону. Сведения о доходах и об имуществе, принадлежащих кандидату в депутаты Законодательного Собрания, подлежат опубликованию соответствующей окружной избирательной комиссией в средствах массовой информации. 2. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 3. Окружная избирательная комиссия осуществляет проверку достоверности всех представленных подписей, собранных в поддержку кандидата в депутаты Законодательного Собрания. При обнаружении среди проверяемых подписей недостоверных подписей, в результате чего количество представленных подписей в поддержку кандидата становится недостаточным для его регистрации в соответствии с настоящим Законом, окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата (кандидатов) кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 4. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 5. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 7. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения окружной избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основанием отказа могут быть: существенное нарушение установленного федеральным законом и настоящим Законом порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 2 статьи 29 настоящего Закона и частью 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 8. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 2 статьи 29 настоящего Закона и частью 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 9. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. (Часть исключена - Закон Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 10. В случае, если в соответствующем избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат либо ко дню голосования останется один кандидат или не останется ни одного кандидата в депутаты Законодательного Собрания, выборы по данному избирательному округу по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 11. При наступлении указанных в части 10 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с частью 7 статьи 45 настоящего Закона, все расходы, понесенные окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 12. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем Законодательном Собрании не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом Законодательного Собрания. Глава VI. Статус зарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Статья 35. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты в депутаты Законодательного Собрания обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсация в зависимости от размера оплаты труда по основному месту работы (службы), но в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. 2. Во время проведения выборов депутатов Законодательного Собрания зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного Собрания в выборах депутатов Законодательного Собрания засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания. 4. Зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не может быть привлечен без согласия прокурора Пензенской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест зарегистрированного кандидата прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата. 5. Зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания вправе назначить до десяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 6. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата депутатом Законодательного Собрания. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на указанный в части 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания, назначивший доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 8. Зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления окружной избирательной комиссией результатов выборов депутата Законодательного Собрания по данному избирательному округу в средствах массовой информации. В случае, если на основании настоящего Закона окружная избирательная комиссия назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения окружной избирательной комиссией повторного голосования. Статья 37. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного Собрания 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрированные кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах депутатов Законодательного Собрания освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 5 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 5 статьи 29 настоящего Закона. 4. Зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом в депутаты Законодательного Собрания бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами в депутаты Законодательного Собрания либо доверенными лицами кандидатов. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом в депутаты Законодательного Собрания положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены окружной избирательной комиссией решения о регистрации кандидата. Глава VII. Предвыборная агитация Статья 38. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания обеспечивается свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах депутатов Законодательного Собрания, за или против любого зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного Собрания. 3. Зарегистрированным кандидатам в депутаты Законодательного Собрания гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного Собрания вправе самостоятельно определять форму и характер своей предвыборной агитации через средства массовой информации. 5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в агитации при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 6. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 39. Сроки проведения предвыборной агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. 2. Проведение зарегистрированными кандидатами в депутаты Законодательного Собрания предвыборной агитации на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, через печатные средства массовой информации, подпадающих под действие части 1 статьи 40 настоящего Закона, начинается после завершения периода выдвижения и регистрации всех кандидатов в депутаты Законодательного Собрания по соответствующему избирательному округу и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. (В редакции Закона Пензенской области от 22.11.2001 г. N 308-ЗПО) 3. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 4. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов Законодательного Собрания, иных исследований, связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания, не допускается. Статья 40. Общие условия доступа кандидатов в депутаты Законодательного Собрания к средствам массовой информации 1. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), действующие на территории Пензенской области, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам в депутаты Законодательного Собрания равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам в депутаты Законодательного Собрания. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательный фонд кандидата. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
