Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 12.08.2003 № 344-пП

     Примечание: объемы финансирования Программы за счет  федерального
бюджета подлежат ежегодно уточнению в установленном порядке, исходя из
возможностей федерального бюджета


     Таблица 19

                                  Финансирование территориальной целевой программы
                          "Экология и природные ресурсы Пензенской области 2003-2010 годы"
              за счет средств консолидированного бюджета Пензенской области и внебюджетных источников

                                                                                (млн. рублей, в ценах 2002 года)
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  Источники и направления   ¦     Объем      ¦                       В том числе по годам                         ¦
¦      финансирования        ¦ финансирования +--------------------------------------------------------------------¦
¦                            ¦     Всего      ¦ 2003  ¦ 2004  ¦ 2005  ¦  2006  ¦  2007  ¦  2008  ¦  2009  ¦  2010  ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦            1               ¦       2        ¦   3   ¦   4   ¦   5   ¦   6    ¦   7    ¦   8    ¦   9    ¦   10   ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства                   ¦     858,97     ¦ 89,94 ¦ 89,21 ¦ 91,69 ¦ 97,23  ¦ 108,64 ¦ 127,12 ¦ 126,22 ¦ 128,92 ¦
¦ консолидированного бюджета ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦ Пензенской области         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства внебюджетных      ¦     851,44     ¦ 91,41 ¦ 90,61 ¦ 98,42 ¦ 100,55 ¦ 106,52 ¦ 112,43 ¦ 122,25 ¦ 129,25 ¦
¦ источников                 ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                    Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"                                    ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Средства                   ¦      37,2      ¦  6,2  ¦  7,2  ¦  3,8  ¦   4,0  ¦   4,0  ¦   4,0  ¦   4,0  ¦   4,0  ¦
¦ консолидированного бюджета ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦ Пензенской области         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства                   ¦      267,0     ¦  36,0 ¦  32,0 ¦  35,0 ¦  32,0  ¦  32,0  ¦   32,0 ¦  34,0  ¦  34,0  ¦
¦ внебюджетных источников    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                               Подпрограмма "Леса"                                                ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Средства                   ¦     340,02     ¦ 34,22 ¦ 37,7  ¦ 41,4  ¦  43,5  ¦  45,8  ¦  45,8  ¦  45,8  ¦  45,8  ¦
¦ консолидированного бюджета ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦ Пензенской области         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства                   ¦     567,46     ¦ 54,4  ¦ 57,3  ¦ 61,79 ¦ 66,82  ¦ 72,47  ¦ 78,35  ¦ 84,72  ¦ 91,61  ¦
¦ внебюджетных источников    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                  Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты"                                  ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Средства                   ¦      68,8      ¦  10,0 ¦  8,4  ¦  8,4  ¦  8,4   ¦  8,4   ¦  8,4   ¦  8,4   ¦  8,4   ¦
¦ консолидированного бюджета ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦ Пензенской области         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства                   ¦       -        ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦
¦ внебюджетных источников    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                              Подпрограмма "Отходы"                                               ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Средства                   ¦     226,9      ¦ 12,4  ¦ 14,4  ¦ 16,4  ¦  18,8  ¦  27,8  ¦  45,8  ¦  44,5  ¦  46,8  ¦
¦ консолидированного бюджета ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦ Пензенской области         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства                   ¦      4,2       ¦   -   ¦   -   ¦  0,1  ¦  0,2   ¦  0,3   ¦   0,3  ¦  1,6   ¦  1,7   ¦
¦ внебюджетных источников    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                          Подпрограмма "Поддержка особо охраняемых природных территорий"                          ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Средства                   ¦       6,0      ¦ 0,32  ¦ 0,71  ¦ 0,66  ¦  0,82  ¦  0,75  ¦  0,78  ¦  0,88  ¦  1,08  ¦
¦ консолидированного бюджета ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦ Пензенской области         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства                   ¦      1,81      ¦ 0,21  ¦ 0,21  ¦ 0,23  ¦  0,23  ¦  0,23  ¦  0,23  ¦  0,23  ¦  0,24  ¦
¦ внебюджетных источников    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                     Подпрограмма "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений"                      ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Средства                   ¦      30,7      ¦  2,8  ¦  3,0  ¦  3,2  ¦  3,7   ¦   4,0  ¦  4,4   ¦  4,7   ¦  4,9   ¦
¦ консолидированного бюджета ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦ Пензенской области         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства                   ¦      8,2       ¦  0,8  ¦  0,8  ¦  1,0  ¦  1,0   ¦  1,1   ¦  1,1   ¦  1,2   ¦  1,2   ¦
¦ внебюджетных источников    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                         Подпрограмма "Возрождение Волги"                                         ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Средства                   ¦     136,7      ¦ 23,3  ¦ 16,2  ¦ 16,2  ¦  16,2  ¦  16,2  ¦  16,2  ¦  16,2  ¦  16,2  ¦
¦ консолидированного бюджета ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦ Пензенской области         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства                   ¦       -        ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦
¦ внебюджетных источников    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                        Подпрограмма "Регулирование качества окружающей природной среды"                          ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ Средства                   ¦     12,65      ¦  0,70 ¦  1,60 ¦ 1,63  ¦  1,81  ¦  1,69  ¦  1,74  ¦  1,74  ¦  1,74  ¦
¦ консолидированного бюджета ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦ Пензенской области         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------+----------------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------¦
¦ Средства                   ¦      2,77      ¦   -   ¦  0,3  ¦  0,3  ¦  0,3   ¦  0,42  ¦  0,45  ¦  0,5   ¦  0,5   ¦
¦ внебюджетных источников    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


     Примечание: объемы    финансирования    Программы     за     счет
консолидированного   бюджета   Пензенской  области  подлежат  ежегодно
уточнению в установленном порядке, исходя из возможностей бюджета.

                  VI. Механизм реализации Программы

     Механизм реализации   Программы   предусматривает   использование
рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики
в области природопользования и охраны  окружающей  природной  среды  с
учетом  интересов  хозяйствующих субъектов,  муниципальных образований
Пензенской области.
     Организация реализации    Программы    возлагается   на   Главное
управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России  по
Пензенской области и государственных заказчиков подпрограмм.
     Мероприятия и проекты,  реализуемые в рамках Программы,  подлежат
обязательной  экологической  экспертизе  в  соответствии с Федеральным
законом "Об экологической экспертизе".  Отбор исполнителей программных
мероприятий,    реализуемых    за    счет    бюджетных   ассигнований,
осуществляется на конкурсной основе.
     Реализация программных   мероприятий   осуществляется  на  основе
государственных контрактов (договоров),  заключаемых  государственными
заказчиками подпрограмм с подрядчиками.
     Для получения    средств    из    федерального     бюджета     на
научно-исследовательские  работы  и реализацию инвестиционных проектов
Главное управление природных ресурсов и охраны  окружающей  среды  МПР
России  по  Пензенской области ежегодно разрабатывает и представляет в
установленном  порядке  бюджетные  заявки  в  Министерство   природных
ресурсов   Российской   Федерации.   Министерство  природных  ресурсов
Российской   Федерации   на   основании    заявок,    полученных    от
государственных  заказчиков,  формирует  сводную  бюджетную  заявку  и
представляет ее  в  Министертво  экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации  (по  капитальным  вложениям)  и  в Министерство
промышленности,  науки и технологий Российской Федерации (по  затратам
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы).
     В бюджетных заявках приводятся обоснования запрашиваемых средств,
отражаются  результаты  отбора исполнителей работ,  указываются объемы
ассигнований на реализацию  программных  мероприятий  из  федерального
бюджета РФ,  областного бюджета Пензенской области, местных бюджетов и
внебюджетных источников.
     Программные мероприятия,  осуществляемые  за  счет прочих текущих
расходов,  финансируются государственными заказчиками  подпрограмм  из
средств  федерального  бюджета  РФ,  ежегодно выделяемых им на текущие
расходы   по   основной   деятельности.   Отбор   исполнителей   работ
производится на конкурсной основе.
     Участие Пензенской  области   в   реализации   и   финансировании
мероприятий  определяется соглашением между государственным заказчиком
и органом исполнительной власти соответствующего  субъекта  Российской
Федерации.
     Для привлечения    внебюджетных     источников     финансирования
предусматривается:
     использование средств хозяйствующих  субъектов  в  финансировании
программных  мероприятий,  осуществвляемых  за счет бюджетов различных
уровней;
     использование соглашений  о  разделе  продукции  при  разведке  и
освоении месторождений полезных ископаемых;
     более широкое  развитие арендных отношений при освоении природных
ресурсов;
     преимущественное использование  аукционов  при выдаче лицензий на
недропользование.

                VII. Организация управления и контроль
                    за ходом выполнения Программы

     Организация управления  реализацией Программы и контроль за ходом
ее выполнения возлагается на Главное управление природных  ресурсов  и
охраны   окружающей   среды   МПР   России  по  Пензенской  области  -
государственного заказчика-координатора Программы.

         VIII. Оценка эффективности, социально-экономических
         и экологических результатов от реализации Программы

     Программа оценивается    по    результатам    ее   реализации   в
экономической, экологической, социальных сферах.
     Экономическая эффективность  Программы  может  быть оценена путем
сравнения затрат на ее реализацию с бюджетными  доходами,  получаемыми
от использования природных ресурсов.
     Налоговые платежи за природные  ресурсы  и  плата  за  негативное
воздействие  на  природную  среду  вносят  заметный вклад в пополнение
доходной части бюджетов всех уровней.  В период  реализации  Программы
прогнозируется следующее поступление указанных платежей (таблица 21).


     Таблица 21

   Прогноз поступления платежей в форме налогов за пользование
    природными ресурсами и платы за негативное воздействие на
                         окружающую среду

                 (млн. рублей, в ценах 2002 года)
+----------------------------------------------------------------+
¦                                                    ¦ Млн. руб. ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦                          1                         ¦     2     ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ Платежи по минерально-сырьевым ресурсам - всего    ¦   594,0   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В том числе:                                       ¦           ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В федеральный бюджет                               ¦   409,0   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В консолидированный бюджет Пензенской области      ¦   185,0   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ Платежи по лесным ресурсам - всего                 ¦   372,7   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В том числе:                                       ¦           ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В федеральный бюджет                               ¦   103,0   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В консолидированный бюджет Пензенской области      ¦   269,7   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ Платежи по водным ресурсам - всего                 ¦   472,0   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В том числе:                                       ¦           ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В федеральный бюджет                               ¦     -     ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В консолидированный бюджет Пензенской области      ¦   472,0   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ Плата за негативное воздействие на природную среду ¦   244,7   ¦
¦ - всего                                            ¦           ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В том числе                                        ¦           ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В федеральный бюджет                               ¦   46,5    ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В консолидированный бюджет Пензенской области      ¦   198,2   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ ИТОГО                                              ¦   1683,4  ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В том числе                                        ¦           ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В федеральный бюджет                               ¦   558,5   ¦
+----------------------------------------------------+-----------¦
¦ В консолидированный бюджет Пензенской области      ¦  1124,9   ¦
+----------------------------------------------------------------+

     Эффективность Программы   оценивается   также  по  приведенным  в
паспорте   Программы   ожидаемым   конечным   результатам   реализации
программных мероприятий.
     Экологическая эффективность  Программы  выражается   в   снижении
уровня   загрязнения   окружающей  природной  среды  и  предотвращении
вредного воздействия на нее хозяйственной  деятельности.  Существенное
значение  будет  иметь  снижение размера ущерба от наводнений,  водной
эрозии земель и деградации сельскохозяйственных угодий.
     Социальная эффективность   Программы  характеризуется  улучшением
условий  проживания  населения,   снижением   риска   заболеваемостей,
обусловленных  загрязнением  окружающей  природной среды,  сохранением
генетического  фонда  и  обеспечением  нормальных  условий  для  жизни
будущих поколений.


Информация по документу
Читайте также