|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 12.08.2003 № 344-пПРеализация подпрограммы осуществляется в два этапа. На 1 этапе (2003-2004 годы) предусматривается выполнение первоочередных мероприятий, которые при относительно минимальных затратах могут обеспечить прекращение развития негативных тенденций в области использования и охраны водных ресурсов и стабилизацию состояния водных объектов в области, в том числе такие мероприятия, связанные с предотвращением вредного воздействия вод, как берегоукрепление, строительство противоэрозионных и противооползневых сооружений, дамб для защиты от наводнений, реконструкция аварийных гидротехнических сооружений. На II этапе (2005-2010 годы) намечается осуществление мероприятий, которые обеспечат потребности экономики области и населения в водных ресурсах, улучшение экологического и технического состояния водных объектов. Реализация мероприятий подпрограммы на водохозяйственных объектах области предусматривается независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и территориального размещения. Мероприятиями подпрограммы предусматривается: - строительство и реконструкция гидроузлов и водохранилищ с целью улучшения водообеспечения потребителей и снижения негативного воздействия паводков и наводнений за счет регулирования стока; - строительство противоэрозионных, противооползневых, берегозащитных сооружений для предотвращения водной эрозии и развития оползней, дамб для защиты от наводнений, коллекторных сетей для снижения уровня грунтовых вод; - расчистка русел рек и ложа водохранилищ с целью восстановления пропускной способности водотоков, предотвращения деградации водных объектов и снижения вторичного загрязнения воды донными отложениями; - обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос для защиты водных объектов от загрязнения, вынос производственных и других объектов с водоохранной территории, проведение лесопосадок и залужение пашни, упорядочение сельскохозяйственного использования земель; - расширение системы гидропостов и станций для развития системы контроля за состоянием водных объектов; - мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений; совершенствование государственного водного контроля и государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений; - развитие информационной и нормативно-правовой базы с целью усиления государственного регулирования водопользования. Эффективность подпрограммы Реализация подпрограммы позволит: - поддержать природную способность водных объектов к самоочищению; - предотвратить деградацию рек и озер; - провести ряд мероприятий по защите населения и объектов экономики от вредного воздействия вод, особенно в паводкоопасных районах области; - расширить наблюдательную сеть на реках области; - усовершенствовать систему информационного обеспечения ведения Государственного водного кадастра, Российского реестра водных объектов, Российского регистра гидротехнических сооружений; - обеспечить развитие системы государственного водного контроля и контроля за безопасностью гидротехнических сооружений; - обеспечить реализацию научно-технических достижений . Реализация подпрограммы в значительной степени решит проблему обеспечения экономики и населения водными ресурсами, обеспечит экологически приемлемое состояние водных объектов и создаст благоприятные условия для проживания и отдыха населения. Эффект от реализации мероприятий подпрограммы составит около 130,0 млн. руб. Мероприятия подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" (тыс. руб., в ценах 2002 года) +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Финансовые ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ средства +-------------------------------¦ ¦ ¦ на 2003- ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005-2010 ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ год ¦ год ¦ годы ¦ ¦ ¦ годы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+--------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----------------------------------+--------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 1. Строительство и реконструкция ¦ 25600,0 ¦ 4100,0 ¦ 2800,0 ¦ 18700,0 ¦ ¦ гидроузлов и водохранилищ для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регулирования стока в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водоснабжения, орошения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сглаживания паводков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+--------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 2. Строительство ¦ 31900,0 ¦ - ¦ 3500,0 ¦ 28400,0 ¦ ¦ коллекторных сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для снижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уровня грунтовых вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+--------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 3. Разработка схем ¦ 15600,0 ¦ 4100,0 ¦ 2600,0 ¦ 8900,0 ¦ ¦ комплексного использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водных ресурсов по бассейнам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рек, создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ геоинформационных систем для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мониторинга водохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обстановки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+--------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 4. Расчистка русел ¦ 3300,0 ¦ 200,0 ¦ 800,0 ¦ 2300,0 ¦ ¦ водотоков и ложа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водохранилищ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+--------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 5. Обустройство водоохранных ¦ 22000,0 ¦ 3100,0 ¦ 2600,0 ¦ 16300,0 ¦ ¦ зон и прибрежных защитных полос, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ залужение деградированной пашни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+--------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 6. Государственный надзор за ¦ 11400,0 ¦ 2400,0 ¦ 1800,0 ¦ 7200,0 ¦ ¦ безопасностью гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сооружений (ведение Российского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регистра гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сооружений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+--------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 7. Развитие системы контроля ¦ 21500,0 ¦ 1700,0 ¦ 3900,0 ¦ 15900,0 ¦ ¦ состояния водных объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расширение системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гидропостов и станций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+--------------+---------+---------+-----------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 131300,0 ¦ 15600,0 ¦ 18000,0 ¦ 97700,0 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Источники финансирования ¦ Ожидаемые результаты ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Косолидированный ¦ Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обл. ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------------+------------------+--------------+----------------------------¦ ¦ 1 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +----------------------------------+-------------+------------------+--------------+----------------------------¦ ¦ 1. Строительство и реконструкция ¦ 11000,0 ¦ 14600,0 ¦ - ¦ Повышение безопасности ¦ ¦ гидроузлов и водохранилищ для ¦ ¦ ¦ ¦ ГТС, зарегулированности ¦ ¦ регулирования стока в целях ¦ ¦ ¦ ¦ стока в целях ¦ ¦ водоснабжения, орошения, ¦ ¦ ¦ ¦ водоснабжения, ¦ ¦ сглаживания паводков ¦ ¦ ¦ ¦ орошения, уменьшения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площади затопления ¦ +----------------------------------+-------------+------------------+--------------+----------------------------¦ ¦ 2. Строительство ¦ 7900,0 ¦ 24000,0 ¦ - ¦ Снижение уровня ¦ ¦ коллекторных сетей ¦ ¦ ¦ ¦ грунтовых вод, защита ¦ ¦ для снижения ¦ ¦ ¦ ¦ земель и прилегающих ¦ ¦ уровня грунтовых вод ¦ ¦ ¦ ¦ территорий от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ неблагоприятного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ воздействия водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объектов ¦ +----------------------------------+-------------+------------------+--------------+----------------------------¦ ¦ 3. Разработка схем ¦ 13600,0 ¦ 2000,0 ¦ - ¦ Информация о развитии ¦ ¦ комплексного использования ¦ ¦ ¦ ¦ водного хозяйства и ¦ ¦ водных ресурсов по бассейнам ¦ ¦ ¦ ¦ состоянии водных ¦ ¦ рек, создание ¦ ¦ ¦ ¦ объектов ¦ ¦ геоинформационных систем для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мониторинга водохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обстановки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------------+------------------+--------------+----------------------------¦ ¦ 4. Расчистка русел ¦ 1800,0 ¦ 1500,0 ¦ - ¦ Восстановление и ¦ ¦ водотоков и ложа ¦ ¦ ¦ ¦ сохранение пропускной ¦ ¦ водохранилищ ¦ ¦ ¦ ¦ способности водотоков ¦ +----------------------------------+-------------+------------------+--------------+----------------------------¦ ¦ 5. Обустройство водоохранных ¦ 4800,0 ¦ 17200,0 ¦ ¦ Предотвращение и ¦ ¦ зон и прибрежных защитных полос, ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидация последствии ¦ ¦ залужение деградированной пашни ¦ ¦ ¦ ¦ негативного воздействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйственной деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на водные объекты ¦ +----------------------------------+-------------+------------------+--------------+----------------------------¦ ¦ 6. Государственный надзор за ¦ 11400,0 ¦ - ¦ - ¦ Предупреждения аварий ¦ ¦ безопасностью гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦ на гидротехнических ¦ ¦ сооружений (ведение Российского ¦ ¦ ¦ ¦ сооружениях ¦ ¦ регистра гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сооружений) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------------+------------------+--------------+----------------------------¦ ¦ 7. Развитие системы контроля ¦ 12000,0 ¦ 9500,0 ¦ - ¦ Повышение эффективности ¦ ¦ состояния водных объектов, ¦ ¦ ¦ ¦ управления водными ¦ ¦ расширение системы ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсами ¦ ¦ гидропостов и станций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------------+------------------+--------------+----------------------------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 62500,0 ¦ 68800,0 ¦ - ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 7 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" (млн. рублей, в ценах 2002 года) +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Источники и направления ¦ Объем ¦ В том числе по годам ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +-------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 62,4 ¦ 5,6 ¦ 9,6 ¦ 7,3 ¦ 7,5 ¦ 7,8 ¦ 8,0 ¦ 8,2 ¦ 8,5 ¦ ¦ федерального бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 68,9 ¦ 10,0 ¦ 8,4 ¦ 8,4 ¦ 8,4 ¦ 8,4 ¦ 8,4 ¦ 8,4 ¦ 8,4 ¦ ¦ консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ - ¦ - ¦ - ¦ _ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ _ ¦ ¦ внебюджетных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 131,3 ¦ 15,6 ¦ 18,0 ¦ 15,7 ¦ 15,9 ¦ 16,2 ¦ 16,4 ¦ 16,6 ¦ 16,9 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подпрограмма "Отходы" Сложившаяся ситуация в области обращения с отходами ведет к опасному загрязнению окружающей природной среды и создает реальную угрозу здоровью населения. В соответствии с данными статистической отчётности по форме 2ТП (отходы) за 2002 год в Пензенской области накоплено на конец 2002 года не нашедших дальнейшего применения или возможности переработки 1,1 млн. т опасных промышленных отходов 1-5-го классов опасности. В структуре годового объема отходов более 50% составляют переходящие остатки прошлых лет. Основная масса ранее накопленных отходов относится к 4-му классу опасности, которые более чем на 60 % состоят из отходов предприятий теплоэнергетики, заводов сахарной промышленности, отходов очистных сооружений и представляют собой различные шламы и другие минеральные отходы, в том числе более 22 тыс. тонн осадков очистных сооружений гальванического производства (гальваношлам), более 0,9 млн. т городских осадков сточных вод (ОСВ). В 2002 году образовалось 247,412 тыс. т коммунальных отходов и порядка 1,4 млн. т прочих опасных промышленных отходов, в том числе порядка 280 тыс. т ОСВ и 163,51 т гальваношламов, 22,2% из которых использовано в качестве вторичного сырья после предварительной переработки. Всего в 2002 году в Пензенской области образовалось 1595,877 тыс. тонн опасных отходов, 57,35% которых принадлежат к 5-му классу опасности, доля отходов 1-го класса опасности составляет - 0,0016%, 2-го класса - 0,6621%, 3-го класса - 0,83%, 4-го - 41,15%. В 2002 г. из общего количества ранее накопленных и образовавшихся опасных отходов природопользователями использовано и обезврежено в собственном производстве 33,6%, около 30% было передано для использования и обезвреживания другим предприятиям и порядка 36% направлено в места организованного складирования и захоронения. На территории Пензенской области существует 100 городских, районных и поселковых свалок, большинство из которых не обустроены согласно предъявляемым к их обустройству и эксплуатации требованиям. Так, свалка отходов областного центра, которая занимает площадь около 150 га, эксплуатируется с 1959 года. Расположена она в 10 км. от города, занимает 2-ю надпойменную террасу р. Вядь и является как самым крупным объектом размещения отходов, так и самым крупным загрязнителем окружающей среды. Водоупоры грунтовых вод в районе свалки образуют купол, и воды растекаются в разные стороны. На площадке размещения ТБО не создано водонепроницаемое основание и отсутствует система дренирования, поэтому фильтрат поступает непосредственно в грунтовые воды. На городской свалке расположены 23 шламонакопителя промпредприятий города, которые представляют собой различные сооружения из ж/бетона и стали. В них вывозятся и хранятся в основном гальванические шламы Пензенских промпредприятий (за исключением трёх открытых накопителей комбината "Биосинтез" общим объёмом - 225000 м куб. для хранения ранее накопленных до 2001 г. мицелиальных отходов, одного накопителя общим объёмом 1300 м куб., заполненного на 100% шлифовальным шламом ОАО "Автозапчасть", законсервированного в 1999 г. в связи с применением малоотходной технологии финишной мехобработки и одного накопителя общим объёмом 5000 куб. м, заполненного на 60% СКОПом, - отходы производства бумаги ОАО "Маяк", законсервированного в 2001 г. в связи с применением малоотходных и утилизирующих технологий). В связи с недостатком оборудованных мест для складирования и захоронения отходов на территориях области распространена практика вывоза их в места неорганизованного хранения, что вызывает дополнительное загрязнение окружающей среды. В последние годы осуществляется строительство полигонов ТБО в районах области. Эти работы финансируются за счет средств областного бюджета. В 2002 году за счёт выделения средств из областного бюджета осуществлялось строительство 8 полигонов ТБО (г. Никольск, г. Городище, г. Сердобск, г. Каменка, р.п. Лунино, р.п. Исса, р.п. Пачелма, р.п. Беково), всего на эти цели было выделено - 6,1 млн. руб. Продолжались проектные работы полигонов ТБО в с. Лопатино, с. Бессоновка и г. Н.Ломов. Однако выделяемые ежегодно объемы финансирования не позволяют кардинальным образом улучшить ситуацию, сложившуюся в сфере обращения с отходами в части их размещения. Фактическая потребность составляет сотни миллионов рублей, средняя сметная стоимость строительства одного районного полигона ТБО в 2002 г. составляла порядка 15 млн. руб. Учитывая нехватку средств областного бюджета большая часть районных объектов размещения ТБО не отвечают санитарно-экологическим требованиям, а строящиеся и реконструирующиеся объекты размещения отходов превращаются в долгострой. Решение проблемы обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления требует, прежде всего, интенсификации проектирования и строительства по современным требованиям полигонов ТБО, оборудованных мусоросортировочными линиями, решения проблем Пензенской городской свалки и формирование системных мероприятий по утилизации и обезвреживанию приоритетных видов отходов, в том числе, захоронению или утилизации 300 т непригодных к применению сельскохозяйственных ядохимикатов, размещённых на базах "Агропромхимии и др. сельхоз предприятиях Пензенской области, переработки 22 тыс. т гальваношламов, хранящихся в шламонакопителях промпредприятий на городской свалке г. Пензы, начиная с вновь образующихся, передачи на утилизацию отходов совтолов (ПХБ и ПХТ содержащих), хранящихся и образующихся на территории Пензенской области, внедрения прогрессивных технологий использования отработанных формовочных смесей литейных производств, утилизации осадков городских очистных сооружений, создания сети приёмных пунктов по сбору с целью утилизации полимерных отходов тары и упаковки, а также сбора для отгрузки на переработку отработавших автошин и других резино-технических изделий. Серьезной проблемой в области остаются вопросы утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений. Требования СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений" лечебнопрофилактическими учреждениями в полном объеме не выполняются. В большинстве ЛПУ не проводится учет образующихся отходов. Утвержденные схемы удаления отходов имеются только в 4 ЦРБ области и в ЛПУ г. Пензы. Лица, ответственные за сбор, хранение и утилизацию отходов, прошли обучение на базе центров Госсанэпиднадзора на 10 административных территориях области. Отходы классов опасности А, Б и В смешиваются. Отсутствуют одноразовые пакеты сигнального цвета и многоразовая тара требуемой конструкции для временного хранения отходов. Межкорпусные контейнеры также не имеют сигнального цвета. Вывоз отходов проводится несвоевременно. С целью исправления сложившегося положения принято постановление Главного государственного санитарного врача по Пензенской области N8 от 31 октября 2002 года "О мероприятиях по реализации СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений на территории Пензенской области". В области продолжается развитие сети экологически ориентированного предпринимательства с созданием предприятий по сбору и утилизации отходов производства и потребления с целью вовлечения их в хозяйственный оборот. Для Пензенской области, не имеющей специализированных полигонов по обезвреживанию и захоронению промышленных отходов, а также мусоросортировочных заводов, создание сети частных предприятий по переработке опасных отходов является решением части проблемы создания системы экологически безопасного обращения с отходами. Но эта проблема должна решаться более эффективно. Для этого необходима реализация мер, направленных на формирование территориальной системы управления отходами и создание экономических механизмов поддержки экологически ориентированного предпринимательства. В связи с этим Правительством Пензенской области принято постановление от 19.11.2002 N 530-пП "О временном порядке ведения учёта объектов и источников негативного воздействия (отходов производства и потребления) на окружающую среду на территории Пензенской области". Его реализация позволит в 2003 году провести сбор территориальной кадастровой информации по отходам производства и потребления для её систематизации, что в свою очередь даст возможность принимать обоснованные управленческие решения по созданию территориальной системы управления отходами и передачу кадастровой информации на федеральный уровень. Необходимость реализации природоохранных мероприятий в данной сфере определена Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (статья 51), Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции от 10.01.2003 N 15-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов". Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Целью подпрограммы является предотвращение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду и здоровье населения, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: - интенсификация строительства полигонов ТБО, решение комплекса проблем Пензенской городской свалки и формирование системы утилизации и обезвреживания приоритетных видов отходов, в том числе захоронения или утилизации непригодных к применению сельскохозяйственных ядохимикатов; - организация системы раздельного сбора проблемных отходов у населения; - проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание перспективных ресурсосберегающих и малоотходных технологий в различных отраслях промышленности, эффективных средств и методов переработки и обезвреживания отходов; - совершенствование системы государственного регулирования в области обращения с отходами. На 1 этапе (2003-2004 годы) предусматривается внедрение прогрессивных технологий переработки отходов, ведение государственного кадастра отходов, строительство полигонов твердых бытовых отходов для райцентров области. На II этапе (2005-2010 годы) предусматривается проектирование и строительство опытно-промышленных установок по переработке и обезвреживанию отходов, доводка, тиражирование и внедрение новых технологий переработки отходов, а также создание системы государственного регулирования в области обращения с отходами. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 8). Мероприятиями подпрограммы предусматривается: - проектирование и строительство опытно-промышленных установок по переработке и обезвреживанию отходов; - строительство полигонов твердых бытовых отходов для райцентров области; - внедрение новых технологий и оборудования для переработки и обезвреживания отходов; - совершенствование системы государственного регулирования в области обращения с отходами. Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 9. Эффективность подпрограммы. Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит: - уменьшение и локализацию негативного воздействия отходов на окружающую природную среду; - сокращение отчуждения земель под полигоны, отвалы и хранилища (накопители) отходов; - экономию сырья и топливно-энергетических ресурсов за счет вовлечения отходов в хозяйственный оборот; - внедрение новых эффективных технологий по переработке и обезвреживанию отходов. Социальный эффект от реализации подпрограммы "Отходы" заключается в снижении воздействия фактора загрязнения окружающей природной среды на здоровье населения и создании дополнительных рабочих мест в период строительства и эксплуатации объектов по переработке и обезвреживанию отходов. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию рынка экологически безопасных технологий и оборудования по переработке и обезвреживанию отходов. Мероприятия подпрограммы "Отходы" (тыс. рублей, в ценах 2002 года) +--------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Финансовые ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ средства +-------------------------------¦ ¦ ¦ на 2003- ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005-2010 ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ год ¦ год ¦ годы ¦ ¦ ¦ годы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----------------------------------+------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 1. Проектирование и строительство ¦ 69500,0 ¦ ¦ ¦ 69500,0 ¦ ¦ опытно-промышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установок по переработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и обезвреживанию отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 2. Строительство полигонов ¦ 143673,1 ¦ 11813,1 ¦ 13960,0 ¦ 117900,0 ¦ ¦ твердых бытовых отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для райцентров области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 3. Ведение государственного ¦ 650,0 ¦ 300,0 ¦ 50,0 ¦ 300,0 ¦ ¦ кадастра отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 4. Переработка и утилизация ¦ 11850,0 ¦ 300,0 ¦ 400,0 ¦ 11150,0 ¦ ¦ отходов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ литейного производства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гальваношлама; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полимерных, в том числе ¦ ¦ 150 ¦ ¦ ¦ ¦ тары и упаковки; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ртутьсодержащих; ¦ ¦ 150 ¦ ¦ ¦ ¦ гальваношлама; автошин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ резино-технических изделий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ древесных и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+------------+---------+---------+-----------¦ ¦ 5. Формирование системы ¦ 5400,0 ¦ - ¦ - ¦ 5400,0 ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регулирования в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обращения с отходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+------------+---------+---------+-----------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 231073,1 ¦ 12413,1 ¦ 14410,0 ¦ 204250,0 ¦ +--------------------------------------------------------------------------------+ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Источники финансирования ¦ Ожидаемые результаты ¦ ¦ +------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Консолидированный ¦ Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обл. ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+-------------+-------------------+--------------+------------------------¦ ¦ 1 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +-----------------------------------+-------------+-------------------+--------------+------------------------¦ ¦ 1. Проектирование и строительство ¦ - ¦ 69500,0 ¦ - ¦ Переработка отходов ¦ ¦ опытно-промышленных ¦ ¦ ¦ ¦ различных производств ¦ ¦ установок по переработке ¦ ¦ ¦ ¦ (52,0 тыс. тн. в год) ¦ ¦ и обезвреживанию отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+-------------+-------------------+--------------+------------------------¦ ¦ 2. Строительство полигонов ¦ - ¦ 143673,1 ¦ - ¦ Предотвращение ¦ ¦ твердых бытовых отходов ¦ ¦ ¦ ¦ загрязнения окружающей ¦ ¦ для райцентров области ¦ ¦ ¦ ¦ среды отходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (184,5 тыс. мЗ в год) ¦ +-----------------------------------+-------------+-------------------+--------------+------------------------¦ ¦ 3. Ведение государственного ¦ - ¦ 650,0 ¦ - ¦ Повышение эффективности¦ ¦ кадастра отходов ¦ ¦ ¦ ¦ управления в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обращения с отходами ¦ +-----------------------------------+-------------+-------------------+--------------+------------------------¦ ¦ 4. Переработка и утилизация ¦ - ¦ 7670,0 ¦ 4180,0 ¦ Предотвращение ¦ ¦ отходов: ¦ ¦ ¦ ¦ загрязнения окружающей ¦ ¦ литейного производства; ¦ ¦ ¦ ¦ среды отходами ¦ ¦ гальваношлама; ¦ ¦ ¦ ¦ (296,6 тыс. тн.) ¦ ¦ полимерных, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тары и упаковки; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ртутьсодержащих; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гальваношлама; автошин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ резино-технических изделий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ древесных и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+-------------+-------------------+--------------+------------------------¦ ¦ 5. Формирование системы ¦ - ¦ 5400,0 ¦ - ¦ Совершенствование ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ системы ¦ ¦ регулирования в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ государственного ¦ ¦ обращения с отходами ¦ ¦ ¦ ¦ регулирования в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обращения с отходами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выбор экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оптимальных вариантов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среды ¦ +-----------------------------------+-------------+-------------------+--------------+------------------------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ - ¦ 226893,1 ¦ 4180,0 ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 9 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Отходы" (млн. рублей, в ценах 2002 года) +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Источники и направления ¦ Объем ¦ В том числе по годам ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +-------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ федерального бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 226,9 ¦ 12,4 ¦ 14,4 ¦ 16,4 ¦ 18,8 ¦ 27,8 ¦ 45,8 ¦ 44,5 ¦ 46,8 ¦ ¦ консолидированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 4,2 ¦ - ¦ - ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 1,6 ¦ 1,7 ¦ ¦ внебюджетных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 231,1 ¦ 12,4 ¦ 14,4 ¦ 16,5 ¦ 19,0 ¦ 28,1 ¦ 46,1 ¦ 46,1 ¦ 48,5 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подпрограмма "Поддержка особо охраняемых природных территорий" Особо охраняемые природные территории (ООПТ) представляют собой участки, на которых полностью исключена или ограничена хозяйственная деятельность. Общая площадь особо охраняемых территорий составляет 512,566 тыс. га или 11,9% площади ее территории. В их числе: 8,3 тыс. га государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь"; 14 охотничьих заказников на площади 104,5 тыс. га, прибрежные и водоохранные зоны рек и водохранилищ - 28,3 тыс. га, государственные лесные полосы - 1,5 тыс. га, леса, выполняющие санитарно-гигиенические функции - 92,6 тыс. га, генетические резерваты - 1,154 тыс. га, особо ценные земли, с содержанием гумуса 9% и более - 120,0 тыс. га, противоэрозионные леса - 57,2 тыс. га, 87 памятников природы, в том числе: 32 водных памятника, 46 - ботанических. Имеется 4 дендрологических парка и 5 памятников садово-паркового искусства. Из них общая площадь ООПТ, имеющих заповедный режим (заповедник) - менее 1% территории области (при норме не менее 3%). Госзаповедник "Приволжская лесостепь" был создан в 1989 году. В его состав вошли такие памятники природы Пензенской области, как Попереченская и Кунчеровская степи, Островцовская лесостепь. Кроме того, в него включены два лесных участка: "Борок" и "Верховье Суры". Заповедник состоит из 5 разобщенных участков, расположенных на юго-западе Приволжской возвышенности (Пензенская область). Общая площадь заповедника - 8,311 га. Наибольший из участков - "Верховье Суры" - расположен в верховьях самой крупной реки Пензенской области Суры и представляет собой лесной массив площадью 6,339 тыс. га. Географически он находится на северо-востоке Кузнецкого района в 25 км. от г. Кузнецка и в 150 км. от г. Пензы. Второй лесной участок "Борок" расположен на северо-востоке Камешкирского района. С восточной стороны к нему примыкает село Шаткино, северная граница проходит по р. Кададе - левому притоку Суры. Площадь участка - 399 га. "Борок" находится в 50 км. от г. Кузнецка и примерно в 100 км. от г. Пензы (по прямой). В 15 км. к югу от Борка на стыке трех районов (Камешкирского, Кузнецкого и Неверкинского) расположен участок "Кунчеровская лесостепь", в который составной частью вошел памятник природы "Кунчеровская степь". Общая площадь участка, состоящего из 7 лесных кварталов и степного массива, - 969 га. Степной участок "Попереченская степь" находится на стыке Пензенского и Каменского районов к юго-западу от г. Пензы. Его площадь - 252 га. К юго-востоку от Попереченской степи, в 90 км. юго-западнее г. Пензы, в Колышлейском районе расположена Островцовская лесостепь. Площадь участка - 352 га. На территории Пензенской области выделено 87 памятников природы областного значения на общей площади 7,61 тыс. га, в том числе : - 4 дендрологических парка областного значения и 5 памятников садово-паркового искусства общей площадью 586,9 га: Ахунский дендрарий расположен в Ахунском лесхозе, Засурском лесничестве кв. 155,165; дендрологический участок п. Сура - на территории Никольской больницы; дендрологический участок Барабановского лесничества - Ломовский лесхоз Барабановского лесничества, кв. 14; дендрарий им. Г.Ф.Морозова - с. Студеновка Белинский район; Оболенский сад - с. Салтыкове Земетчинский район; Белокаменский лесопарк, Колышлейское лесничество, Сердобский лесхоз, с. Белокаменка; Куракинский парк, с. Куракино; Зубриловский парк, с. Зубрилово; Голицинский лесопарк, с. Голицино. Особо охраняемые природные территории, поддерживая ландшафтное и биологическое разнообразие, препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь полигонами для изучения естественных экосистем, и способствуют экологическому воспитанию населения. В 2002 году проводились обследования и готовился материал по четырём природным объектам для занесения их в кадастр ООПТ, материалы по выделенным участкам находятся в стадии согласования. Научную основу принятия решений по выделению памятников природы составили результаты полевых исследований, проведенных учеными ПГСХА, ПГПУ и специалистами ГУПР по Пензенской области. При этом госзаповедник "Приволжская лесостепь" испытывает недостаток современных технических средств, научных приборов, компьютерного оборудования, что негативно отражается на результатах работы. Вследствие недостатка финансирования природоохранные мероприятия комплексного характера проводятся лишь на территории госзаповедника. Режимы охраны других территорий различны и не всегда отвечают своим статусам. Ограничение объемов централизованных капитальных вложений приводит к старению зданий научных стационаров, кордонов, инженерных коммуникаций и других объектов инфраструктуры. Дальнейшее развитие особо охраняемых природных территорий требует скоординированных действий со стороны федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Цель подпрограммы - сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий, обеспечение их устойчивого функционирования и формирование экологического каркаса Пензенской области. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: - уточнение и обустройство границ государственного заповедника и создание национального парка; - расширение особо охраняемых природных территорий; - укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры; - разработка и реализация системы мероприятий по сохранению и восстановлению памятников природы культурно-исторического значения и дендрариев; - проведение лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по лесоустройству в буферных зонах особо охраняемых природных территорий; - осуществление государственной поддержки научных исследований, нормативноправового обеспечения поддержки особо охраняемых природных территорий; - усиление социальной защищенности работников государственного природного заповедника "Приволжская лесостепь". Реализацию подпрограммы предполагается осуществлять в два этапа. На 1 этапе (2003-2004 годы) будут осуществляться мероприятия по укреплению материально-технической базы и развитию инфраструктуры госзаповедника "Приволжская лесостепь", продолжению научных исследований на существующих особо охраняемых природных территориях и с целью создания новых, развитию существующих центров и музеев природы, проведению лесозащитных мероприятий. На II этапе (2005-2010 годы) будут продолжены работы по укреплению материально-технической базы и развитию инфраструктуры госзаповедника "Приволжская лесостепь", совершенствованию режима охраны особо охраняемых природных территорий, ведению государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, созданию геоинформационных систем для продолжения научных исследований, а также осуществлены мероприятия по организации центров просветительной и воспитательной работы среди населения в области охраны окружающей природной среды. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 10) Мероприятиями подпрограммы предусматривается: - укрепление материально-технической базы госзаповедника "Приволжская лесостепь"; - расширение территории и обустройство границ особо охраняемых природных территорий; - лесоустроительные работы; - усиление охраны территорий ООПТ; - создание новых и поддержка действующих информационных центров и музеев природы; - научные исследования по проблемам сохранения природных экосистем; - экологический мониторинг биоразнообразия и состояния природных комплексов ООПТ как эталонов природы, контроль за изменением уровня биоразнообразия; - разработка кадастров редких и исчезающих видов живой природы, мест обитания редких видов животных и растений; - нормативно-правовое и информационное обеспечение поддержки особо охраняемых природных территорий, создание геоинформационных систем. Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 11. Эффективность подпрограммы Результаты реализации мероприятий подпрограммы: - совершенствование охраны биологического и ландшафтного разнообразия; - продолжение многолетних научных исследований в государственном заповеднике "Приволжская лесостепь" как на эталонных участках биосферы; - развитие системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний; - увеличение общей площади особо охраняемых природных территорий, в первую очередь, с заповедным режимом; - развитие экологического туризма. Мероприятия подпрограммы "Поддержка особо охраняемых природных территорий" (тыс. рублей, в ценах 2002 года) +-------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Финансовые ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ средства +---------------------------¦ ¦ ¦ на 2003- ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005- ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ год ¦ год ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ годы - ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 1. Укрепление ¦ 7512,0 ¦ 707,0 ¦ 915,0 ¦ 5890,0 ¦ ¦ материально-технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ базы и развитие инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 2. Развитие Государственного ¦ 1170,0 ¦ 40,0 ¦ 140,0 ¦ 990,0 ¦ ¦ заповедника "Приволжская лесостепь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в т.ч. выделение буферных зон, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание биосферных полигонов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и разработка проекта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание национального парка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 3. Комплексное изучение ¦ 1360,0 ¦ 210,0 ¦ 150,0 ¦ 1000,0 ¦ ¦ биоразнообразия ООПТ, разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экологического каркаса территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области и создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кадастра ООПТ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 4. Создание научно-методической ¦ 255,0 ¦ 75,0 ¦ 80,0 ¦ 100,0 ¦ ¦ базы для развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ геоинформационных систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 5. Мониторинг биоразнообразия и ¦ 427,0 ¦ 70,0 ¦ 45,0 ¦ 312,0 ¦ ¦ качественного состава биоты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изучение природных комплексов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заповедника для ведения кадастра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 6. Обеспечение службы охраны ¦ 1591,0 ¦ 96,0 ¦ 220,0 ¦ 1275,0 ¦ ¦ территории (приобретение средств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования, проведение текущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ремонтов зданий и сооружений и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 7. Обустройство и оптимизация ¦ 70,0 ¦ ¦ ¦ 70,0 ¦ ¦ границ (оформление государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ актов на землепользование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установка граничных знаков и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 8. Поддержка информационных ¦ 555,0 ¦ - ¦ 40,0 ¦ 515,0 ¦ ¦ центров (закупка оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обновление экспозиций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ библиотечных фондов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ издательская деятельность) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 9. Благоустройство территорий ¦ 630,0 ¦ 80,0 ¦ 80,0 ¦ 470,0 ¦ ¦ памятников природы и других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ООПТ, уход за биоресурсами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ 10. Разработка и реализация системы ¦ 750,0 ¦ 50,0 ¦ 75,0 ¦ 625,0 ¦ ¦ мероприятий по сохранению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ восстановлению памятников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ природы культурно-исторического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения и дендрариев, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рациональному использованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ интродуцированных древестных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пород ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+--------+--------+---------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 14320,0 ¦ 1328,0 ¦ 1745,0 ¦ 11247,0 ¦ +-------------------------------------------------------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Источники финансирования ¦ Ожидаемые результаты ¦ ¦ +------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Консолидированный ¦ Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обл. ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 1. Укрепление ¦ 5772,0 ¦ 1360,0 ¦ 380,0 ¦ Повышение эффективности ¦ ¦ материально-технической ¦ ¦ ¦ ¦ работы заповедника ¦ ¦ базы и развитие инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 2. Развитие Государственного ¦ - ¦ 1170,0 ¦ - ¦ Расширение сети ООПТ ¦ ¦ заповедника "Приволжская лесостепь" ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области и ¦ ¦ (в т.ч. выделение буферных зон, ¦ ¦ ¦ ¦ улучшение эффективности ¦ ¦ создание биосферных полигонов) ¦ ¦ ¦ ¦ охраны биоразнообразия ¦ ¦ и разработка проекта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание национального парка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 3. Комплексное изучение ¦ - ¦ 640,0 ¦ 720,0 ¦ Сохранение и восстановление ¦ ¦ биоразнообразия ООПТ, разработка ¦ ¦ ¦ ¦ экосистем ¦ ¦ экологического каркаса территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области и создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кадастра ООПТ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 4. Создание научно-методической ¦ 255,0 ¦ - ¦ - ¦ Разработка программы ¦ ¦ базы для развития ¦ ¦ ¦ ¦ создания и внедрения ¦ ¦ геоинформационных систем ¦ ¦ ¦ ¦ геоинформационных технологий ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 5. Мониторинг биоразнообразия и ¦ - ¦ 417,0 ¦ 10,0 ¦ Получение информации, ¦ ¦ качественного состава биоты, ¦ ¦ ¦ ¦ необходимой для разработки ¦ ¦ изучение природных комплексов ¦ ¦ ¦ ¦ рекомендаций по улучшению ¦ ¦ заповедника для ведения кадастра ¦ ¦ ¦ ¦ эффективности охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ биоразнообразия на ООПТ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 6. Обеспечение службы охраны ¦ 595,0 ¦ 570,0 ¦ 426,0 ¦ Повышение эффективности ¦ ¦ территории (приобретение средств и ¦ ¦ ¦ ¦ функционирования заповедника, ¦ ¦ оборудования, проведение текущих ¦ ¦ ¦ ¦ предотвращение нарушений ¦ ¦ ремонтов зданий и сооружений и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ установленного режима ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в заповедных территориях ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 7. Обустройство и оптимизация ¦ ¦ 70,0 ¦ ¦ Расширение сети ООПТ ¦ ¦ границ (оформление государственных ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ актов на землепользование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установка граничных знаков и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 8. Поддержка информационных ¦ - ¦ 555,0 ¦ ¦ Пропаганда охраны ¦ ¦ центров (закупка оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ биоразнообразия на ООПТ ¦ ¦ обновление экспозиций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ библиотечных фондов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ издательская деятельность) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 9. Благоустройство территорий ¦ - ¦ 550,0 ¦ 80,0 ¦ Создание оптимальных ¦ ¦ памятников природы и других ¦ ¦ ¦ ¦ условии для сохранения ¦ ¦ ООПТ, уход за биоресурсами ¦ ¦ ¦ ¦ биоразнообразия на ООПТ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ 10. Разработка и реализация системы ¦ - ¦ 550,0 ¦ 200,0 ¦ Созранение биоразнообразия ¦ ¦ мероприятий по сохранению и ¦ ¦ ¦ ¦ парков ¦ ¦ восстановлению памятников ¦ ¦ ¦ ¦ культурно-исторического ¦ ¦ природы культурно-исторического ¦ ¦ ¦ ¦ значения, сохранение ¦ ¦ значения и дендрариев, ¦ ¦ ¦ ¦ и восстановление ¦ ¦ рациональному использованию ¦ ¦ ¦ ¦ биоразнообразия ¦ ¦ интродуцированных древестных ¦ ¦ ¦ ¦ интродуцированных пород ¦ ¦ пород ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 6622,0 ¦ 5882,0 ¦ 1816,0 ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 11 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Поддержка особо охраняемых природных территорий" (млн. рублей. в ценах 2002 года) +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Источники и направления ¦ Объем ¦ В том числе по годам ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +-------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 6,63 ¦ 0,80 ¦ 0,84 ¦ 0,87 ¦ 0,78 ¦ 0,8 ¦ 0,83 ¦ 0,84 ¦ 0,87 ¦ ¦ федерального бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ НИОКР ¦ 0,75 ¦ 0,07 ¦ 0,08 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦ 0,10 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 6,0 ¦ 0,32 ¦ 0,71 ¦ 0,66 ¦ 0,82 ¦ 0,75 ¦ 0,78 ¦ 0,88 ¦ 1,08 ¦ ¦ консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 1,81 ¦ 0,21 ¦ 0,21 ¦ 0,23 ¦ 0,23 ¦ 0,23 ¦ 0,23 ¦ 0,23 ¦ 0,24 ¦ ¦ внебюджетных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 14,44 ¦ 1,33 ¦ 1,76 ¦ 1,76 ¦ 1,83 ¦ 1,78 ¦ 1,84 ¦ 1,95 ¦ 2,19 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подпрограмма "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений" Пензенская область расположена в лесостепной зоне Поволжья на западных склонах Приволжской возвышенности. Её площадь составляет 43,3 тыс. кв. км., из которых на сельскохозяйственные угодья приходится более 30 тыс. кв. км., на леса - более 10 тыс. кв. км. или 22% территории. Около 15% составляет луговая и степная растительность, порядка 2% - кустарники и растительность болот. В связи с географическим положением области в центре европейской части России и высоким качеством почв (черноземы занимают 50,6% площади области) для региона характерна высокая распаханность (более 50%). Это значит, что природные экосистемы на этих территориях полностью заменены агроэкосистемами, что в итоге существенно сказывается на состоянии биоразнообразия. Из-за распаханности площади мест обитания большинства видов степной биоты существенно сократились. Оставшиеся резерваты степи испытывают сильные пастбищные нагрузки. В результате многие виды степных растений (василек русский, астрагал донской, лен многолетний и др.) оказались на грани исчезновения. Резко сократились популяции степных видов птиц и млекопитающих (дрофа, стрепет, сурок и др.). Таким образом, степная биота на территории региона находится в критическом состоянии. Не лучше обстоит дело и с лесными сообществами. Хотя леса составляют около 22% территории региона, большая их часть представляет собой вырубки различной стадии восстановления. Особую тревогу вызывают дубравы, сосновые леса, где происходит стремительное сокращение главных лесоообразующих пород, а восстановление за счет посадки лесокультур идет с большим отставанием. Резко сократилась площадь мест произрастания многих видов лесных травянистых растений, в первую очередь орхидей. Такие виды, как мякотница однолистная, венерин башмачок крапчатый, возможно уже исчезли с территории области. Под угрозой исчезновения находятся венерин башмачок настоящий, пыльцеголовник красный, пальчатокоренник балтийский, занесенные в Красную книгу РФ и др., хотя в 2001 году было открыто два местообитания пальчатокоренника и данные площади в настоящее время оформляются как ООПТ. Из лесных млекопитающих на грани исчезновения находятся бурый медведь, европейская норка, рысь, благородный олень. В критическом состоянии находятся популяции некоторых хищных птиц. Видовая численность высших растений составляет около 1200 видов. По численности и распространению виды крайне неоднородны. Редкими и малочисленными являются реликтовые виды, которые сохранились в немногих местах от прошлых периодов, имевших другие климатические условия. Многие виды стали редкими в результате нерационального хозяйственного использования растительности. Степная биота на территории региона находится в критическом состоянии. В Список редких и исчезающих видов животных и растений для Красной книги Пензенской области занесены 182 вида растений и 46 видов грибов. Не менее остро стоит проблема охраны биоразнообразия водных экосистем. Наблюдается определенная диспропорция между водными ресурсами региона и антропогенной нагрузкой. В связи с этим биологическое разнообразие водоемов имеет явную тенденцию к сокращению. За последние сто лет из водоемов области исчезла форель, резко сократили свою численность сурская стерлядь, ручьевая минога и др. На грани исчезновения находятся водные растения - рогульник плавающий, занесенный в Красную книгу РФ. Поэтому охрана биоразнообразия водных экосистем стоит не менее остро, чем наземных. Всего в составе генофонда животного мира на территории области обитают следующие виды животных: 68 - видов млекопитающих, из них 15 редких видов; более 200 видов птиц из них 21 вид редкий; 8 видов пресмыкающихся, из них 2 редких вида; 10 видов земноводных. В водоёмах области насчитывается более 30 видов рыб, из них 3 вида отнесены к редким и исчезающим видам. Это, прежде всего, сурская стерлядь, русская быстрянка и русский подкаменщик, они занесены в список Красной книги Пензенской области. Из млекопитающих 5 видов редких и малочисленных животных относятся к охотничье - промысловым видам: бурый медведь, европейская норка, барсук, рысь, благородный олень, охота на которых в области запрещена. Для Пензенской области актуальной является проблема оценки степени влияния последствий уничтожения химического оружия на состояние животного и растительного мира. Таким образом, проблема охраны биоразнообразия в регионе стоит крайне остро. Необходимость реализации природоохранных мероприятий в данной сфере определена Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (статья 60), Федеральным законом от 24 апреля 1995 года К52-ФЗ "О животном мире". Учитывая тот факт, что биота Пензенских степей является неотъемлемой составной частью биоразнообразия всего европейского континента, проблемы ее сохранения имеют значение не только для региона. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Цель подпрограммы - сохранение и восстановление численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений на территории Пензенской области.Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач:сохранение и восстановление биоразнообразия редких и исчезающих видов животных и растений; создание искусственных популяций редких и исчезающих видов животных и растений. Работы по подпрограмме намечено выполнять в два этапа. На 1 этапе (2003-2004 годы) будут производиться первоочередные мероприятия по сохранению редких и исчезающих видов животных и растений. На II этапе (2005-2010 годы) большее значение приобретут мероприятия по восстановлению редких и исчезающих видов животных и растений. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 12). Мероприятиями подпрограммы предусматривается: - реконструкция ихтиофауны Сурского водохранилища с целью сохранения редких видов рыб и оздоровления экосистемы водоема; - проведение мероприятий, направленных на улучшение условий нереста рыб, в том числе сурской стерляди; - разработка комплекса мероприятий по восстановлению дубрав Пензенской области; - разработка комплекса биотехнических мероприятий по сохранению и восстановлению биоразнообразия редких видов животных и растений, в том числе охотничьей фауны; - изучение состояния малоизученных и редких видов животных, растений, грибов и разработка рекомендаций по их охране; - инвентаризация водно-болотных экосистем, разработка и реализация комплекса мер по их охране; - проведение комплексного экологического мониторинга биоразнообразия (в том числе составление кадастров); - сбор исходных данных, подготовка макета, издание Красной книги Пензенской области; - информационное обеспечение сохранения редких и исчезающих видов животных и растений. Все мероприятия по сохранению редких и исчезающих видов животных и растений осуществляются с участием Управления по охране, контролю и регулированию использования животных в Пензенской области; Государственной инспекции рыбоохраны Пензенской области; Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области; Министерства образования Пензенской области; госзаповедника "Приволжская лесостепь"; областного общества охотников и рыболовов; Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г.Белинского, Пензенской государственной сельскохозяйственной академии. Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 13. Эффективность подпрограммы Результаты реализации мероприятий подпрограммы: - обеспечение оптимальных условий для сохранения биоразнообразия; - восстановление водных биоресурсов Пензенской области; - восстановление редких видов растений и животных; - формирование системы кадастровых оценок редких и исчезающих видов животных и растений; - издание Красной книги Пензенской области. Мероприятия подпрограммы "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений" (тыс. рублей, в ценах 2002 года) +-----------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Финансовые ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ средства на +---------------------------¦ ¦ ¦ 2003-2010 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005- ¦ ¦ ¦ годы ¦ год ¦ год ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ годы ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 1. Реконструкция ихтиофауны ¦ 2275,0 ¦ 270,0 ¦ 250,0 ¦ 1755,0 ¦ ¦ Сурского водохранилища с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сохранения редких видов рыб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 2. Проведение мероприятий, направленных ¦ 720,0 ¦ ¦ ¦ 720,0 ¦ ¦ на улучшение условий нереста рыб, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе сурской стерляди, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ путем устройства искусственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нерестилищ и охраны существующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 3. Сохранение и восстановление ¦ 6290,0 ¦ 710,0 ¦ 610,0 ¦ 4970 ¦ ¦ биоразнообразия редких видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ животных и растений, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ редких видов охотничьих животных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 4. Сбор исходных данных, подготовка ¦ 2200,0 ¦ 100,0 ¦ 230,0 ¦ 1870,0 ¦ ¦ макета, издание Красной книги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 5. Изучение состояния малоизученных ¦ 1200,0 ¦ 160,0 ¦ 80,0 ¦ 960,0 ¦ ¦ и редких видов животных, растений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ грибов и разработка рекомендаций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ их охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 6. Организация информационного ¦ 12386,5 ¦ 1286,5 ¦ 1310,0 ¦ 9790,0 ¦ ¦ обеспечения для сохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ редких и исчезающих видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ животных и растений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 7. Проведение комплексного ¦ 9750,0 ¦ 950,0 ¦ 1200,0 ¦ 7600,0 ¦ ¦ экологического мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в том числе составление кадастров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 8. Разработка и реализация комплекса ¦ 3230,0 ¦ ¦ ¦ 3230,0 ¦ ¦ мер по экологизации земледелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ 9. Инвентаризация водно-болотных ¦ 940,0 ¦ 150,0 ¦ 130,0 ¦ 660,0 ¦ ¦ экосистем, разработка и реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплекса мер по их охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+--------+--------+---------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 38991,5 ¦ 3626,5 ¦ 3810,0 ¦ 31555,0 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------+ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Источники финансирования ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Консолидированный ¦ Внебюджетные ¦ Ожидаемые результаты ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обл. ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 1. Реконструкция ихтиофауны ¦ ¦ 1850,0 ¦ 425,0 ¦ Поддержание численности ¦ ¦ Сурского водохранилища с целью ¦ ¦ ¦ ¦ редких видов рыб ¦ ¦ сохранения редких видов рыб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 2. Проведение мероприятий, направленных ¦ ¦ 600,0 ¦ 120,0 ¦ Восстановление ¦ ¦ на улучшение условий нереста рыб, ¦ ¦ ¦ ¦ водных биоресурсов области ¦ ¦ в том числе сурской стерляди, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ путем устройства искусственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нерестилищ и охраны существующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 3. Сохранение и восстановление ¦ ¦ 3560,0 ¦ 273,0 ¦ Восстановление и ¦ ¦ биоразнообразия редких видов ¦ ¦ ¦ ¦ поддержание редких ¦ ¦ животных и растений, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ видов растений и ¦ ¦ редких видов охотничьих животных ¦ ¦ ¦ ¦ животных ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 4. Сбор исходных данных, подготовка ¦ ¦ 1720,0 ¦ 480,0 ¦ Издание и распространение ¦ ¦ макета, издание Красной книги ¦ ¦ ¦ ¦ Красной книги ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 5. Изучение состояния малоизученных ¦ ¦ 1000,0 ¦ 200,0 ¦ Увеличение численности ¦ ¦ и редких видов животных, растений, ¦ ¦ ¦ ¦ редких видов ¦ ¦ грибов и разработка рекомендаций по ¦ ¦ ¦ ¦ животных и растений ¦ ¦ их охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 6. Организация информационного ¦ ¦ 10801,5 ¦ 1585,0 ¦ Пропаганда охраны ¦ ¦ обеспечения для сохранения ¦ ¦ ¦ ¦ биоразнообразия ¦ ¦ редких и исчезающих видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ животных и растений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 7. Проведение комплексного ¦ ¦ 8550,0 ¦ 1200,0 ¦ Сохранение и ¦ ¦ экологического мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ восстановление экосистем ¦ ¦ (в том числе составление кадастров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 8. Разработка и реализация комплекса ¦ ¦ 2240,0 ¦ 990,0 ¦ Обеспечение оптимальных условий ¦ ¦ мер по экологизации земледелия ¦ ¦ ¦ ¦ для сохранения биоразнообразия ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ 9. Инвентаризация водно-болотных ¦ ¦ 780,0 ¦ 160,0 ¦ Охрана и восстановление ¦ ¦ экосистем, разработка и реализация ¦ ¦ ¦ ¦ биоразнообразия ¦ ¦ комплекса мер по их охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+---------------------------------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ - ¦ 31101,5 ¦ 7890,0 ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 13 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений" (млн. рублей, в ценах 2002 года) +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Источники и направления ¦ Объем ¦ В том числе по годам ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +-------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ федерального бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 31,1 ¦ 2,83 ¦ 3,04 ¦ 3,23 ¦ 3,76 ¦ 4,08 ¦ 4,47 ¦ 4,76 ¦ 4,93 ¦ ¦ консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 7,89 ¦ 0,8 ¦ 0,77 ¦ 0,86 ¦ 1,02 ¦ 1,05 ¦ 1,09 ¦ 1,14 ¦ 1,16 ¦ ¦ внебюджетных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 38,99 ¦ 3,63 ¦ 3,81 ¦ 4,09 ¦ 4,78 ¦ 5,13 ¦ 5,56 ¦ 5,9 ¦ 6,09 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подпрограмма "Возрождение Волги" Водосборная площадь бассейна р. Волга составляет 72% от общей площади области. Водопотребление на территории области, относящейся к бассейну р. Волга, составляет 96% от общего водопотребления области (промышленностью - 56%, сельским хозяйством - 5%, жилищно-коммунальным хозяйством - 37%, остальными потребителями - 2%). Выполнение работ по программе "Возрождение Волги" (в ценах 2002 года) составило: 1995 г. - 76,9 млн. руб. - 37,9% от плана года 1996 г. - 16,3 млн. руб. - 11,0% от плана года 1997 г. - 11,8 млн. руб. - 4,6% от плана года 1998 г. - 17,3 млн. руб. - 6,2% от плана года 1999 г. - 19,0 млн. руб. - 7,3% от плана года 2000 г. - 25,4 млн. руб. - 22,3% от плана года 2001 г. - 16,8 млн. руб. - 17,0% от плана года 2002 г. - 27,3 млн. руб. - 26,0% от плана года Однако напряженная экологическая обстановка в бассейне р. Волга (в Пензенской области - в бассейне р. Суры) не становится лучше. Экологическое неблагополучие и связанные с этим неблагоприятные условия жизни населения обусловлены: низким техническим уровнем промышленного и сельскохозяйственного производства, его негативным влиянием на природную среду; неудовлетворительным экологическим состоянием объектов жилищно-коммунального комплекса, прежде всего городских очистных сооружений; неудовлетворительным состоянием водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений. Загрязненность окружающей природной среды сказывается на качестве питьевой воды и продуктов питания. Нынешний технический уровень гидротехнических сооружений определяется тем, что средний реальный срок их эксплуатации без капитального ремонта составляет 40-50 лет, и они в значительной степени выработали свой ресурс. Наибольшую опасность представляют русловые перегораживающие гидротехнические сооружения, а также накопители сточных вод и отходов промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Недостаточное финансирование мероприятий указанной программы не позволило осуществить строительство ряда первоочередных объектов, в связи с чем эти объекты включены в подпрограмму как приоритетные. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Целью подпрограммы является коренное улучшение экологической обстановки в Волжском бассейне, восстановление и сохранение природной среды для обеспечения благоприятных условий жизни населения. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: - в области охраны окружающей природной среды, воспроизводства и охраны природных ресурсов - совершенствование методов управления природопользованием, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов, в первую очередь водных экосистем, сохранение биоразнообразия, обеспечение экологической безопасности водохозяйственных систем и сооружений, развитие систем мониторинга окружающей природной среды Волжского бассейна; - в области регулирования хозяйственной деятельности и повышения эффективности использования ресурсного потенциала - переход на экологически безопасные и ресурсосберегающие технологии в промышленности и в сельском хозяйстве, осуществление инженерно-технических мероприятий по защите городов и населенных пунктов от вредного воздействия вод. Реализация подпрограммы проводится в два этапа. На I этапе (2003-2004 годы) приоритетными направлениями являются техническое перевооружение предприятий с переходом на экологически безопасные технологии, строительство и реконструкция очистных сооружений, проведение работ по предотвращению вредного воздействия вод. На II этапе (2005-2010 годы) предусматривается завершение указанных работ и достижение цели подпрограммы - коренное улучшение экологической обстановки в Волжском бассейне и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения. Мероприятиями подпрограммы предусматривается: - восстановление водохозяйственных систем и реконструкция гидротехнических сооружений Волжского бассейна, инженерная защита от подтопления населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий, берегоукрепительные работы, обустройство водоохранных зон и защитных полос, работы по предотвращению деградации лесов, сохранение растительного и животного мира на территории Волжского бассейна, техническое перевооружение промышленных предприятий с переходом на экологически безопасные технологии; - совершенствование системы мониторинга окружающей природной среды, создание геоинформационных систем. Эффективность подпрограммы. В результате реализации подпрограммы будет предотвращена деградация территорий и восстановлены природные экосистемы Волжского бассейна, создана система регламентации хозяйственной деятельности, что положительно скажется на снижении уровня загрязнения природной и в первую очередь водной среды. Создание системы мониторинга окружающей природной среды позволит оперативно принимать меры, обеспечивающие экологическую безопасность в бассейне реки Волги. Экономическая эффективность подпрограммы предположительно составит 0,8 млрд. рублей. Ожидаемая социальная эффективность выражается в улучшении условий проживания 1,5 млн. жителей Пензенской области. Мероприятия подпрограммы "Возрождение Волги" (тыс. руб., в ценах 2002 года) +-----------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Финансовые ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ средства +-------------------------------¦ ¦ ¦ на 2003- ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005- ¦ ¦ ¦ 2010 годы ¦ год ¦ год ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ годы ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ 1. Восстановление ¦ 98400,0 ¦ 14660,0 ¦ 19000,0 ¦ 64700,0 ¦ ¦ водохозяйственных систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и повышение устойчивости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гиротехнических сооружении: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ Реконструкция плотин, дамб и других ¦ 37600,0 ¦ 4300,0 ¦ 4000,0 ¦ 29300,0 ¦ ¦ гидротехнических сооружений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ Обустройство водоохранных зон, ¦ 10300,0 ¦ 1300,0 ¦ 3000,0 ¦ 6000,0 ¦ ¦ санитарно-защитных полос; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ Проведение берегоукрепительных работ ¦ 50500,0 ¦ 9100,0 ¦ 12000,0 ¦ 29400,0 ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ 2. Предотвращение деградации лесов, ¦ 56700,0 ¦ 11300,0 ¦ 22700,0 ¦ 22700,0 ¦ ¦ сохранение растительного и животного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мира на территории Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ Восстановление водоохранных и ¦ 38700,0 ¦ 9300,0 ¦ 19700,0 ¦ 9700,0 ¦ ¦ почвозащитных лесных насаждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ восстановление биологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разнообразия; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ Создание зон санитарной охраны ¦ 18000,0 ¦ 2000,0 ¦ 3000,0 ¦ 13000,0 ¦ ¦ источников водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ 3. Обеспечение экологически ¦ 652200,0 ¦ 48700,0 ¦ 155800,0 ¦ 447700,0 ¦ ¦ безопасного развития промышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства и коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства (строительство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реконструкция водоочистных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сооружении и объектов по очистке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сточных вод) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ 4. Инженерная защита территорий от ¦ 33000,0 ¦ 6000,0 ¦ 9000,0 ¦ 18000,0 ¦ ¦ затопления и подтопления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (строительство защитных дамб, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дренажных и водоотводящих систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ протяженностью 29,8 км) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ 5. Создание территориальной системы ¦ 11200,0 ¦ 2200,0 ¦ 3000,0 ¦ 6000,0 ¦ ¦ мониторинга природной среды с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использованием геоинформационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ методов и технологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+---------+----------+----------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 851500,0 ¦ 82900,0 ¦ 209500,0 ¦ 559100,0 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Источники финансирования ¦ Ожидаемые ¦ ¦ +------------------------------------------------¦ результаты ¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Консолидированный ¦ Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+--------------------¦ ¦ 1 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+--------------------¦ ¦ 1. Восстановление ¦ 95600,0 ¦ 2800,0 ¦ - ¦ Улучшение ¦ ¦ водохозяйственных систем ¦ ¦ ¦ ¦ экологического ¦ ¦ и повышение устойчивости ¦ ¦ ¦ ¦ состояния рек, ¦ ¦ функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ водосборов и ¦ ¦ гиротехнических сооружении: ¦ ¦ ¦ ¦ водоохранных зон, ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------¦ обеспечение ¦ ¦ Реконструкция плотин, дамб и других ¦ 35400,0 ¦ 2200,0 ¦ - ¦ безопасности ГТС ¦ ¦ гидротехнических сооружений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------¦ ¦ ¦ Обустройство водоохранных зон, ¦ 9700,0 ¦ 600,0 ¦ - ¦ ¦ ¦ санитарно-защитных полос; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------¦ ¦ ¦ Проведение берегоукрепительных работ¦ 50500,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+--------------------¦ ¦ 2. Предотвращение деградации лесов, ¦ 16500,0 ¦ 40200,0 ¦ - ¦ Сохранение ¦ ¦ сохранение растительного и животного¦ ¦ ¦ ¦ растительного ¦ ¦ мира на территории Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ и животного ¦ ¦ области: ¦ ¦ ¦ ¦ мира, снижение ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------¦ ущербов от ¦ ¦ Восстановление водоохранных и ¦ 11300,0 ¦ 27400,0 ¦ - ¦ наводнений ¦ ¦ почвозащитных лесных насаждений, ¦ ¦ ¦ ¦ и паводков ¦ ¦ восстановление биологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разнообразия; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------¦ ¦ ¦ Создание зон санитарной охраны ¦ 5200,0 ¦ 12800,0 ¦ - ¦ ¦ ¦ источников водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+--------------------¦ ¦ 3. Обеспечение экологически ¦ 567900,0 ¦ 84300,0 ¦ - ¦ Прекращение сброса ¦ ¦ безопасного развития промышленного ¦ ¦ ¦ ¦ загрязняющих ¦ ¦ производства и коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ веществ в водные ¦ ¦ хозяйства (строительство и ¦ ¦ ¦ ¦ объекты ¦ ¦ реконструкция водоочистных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сооружении и объектов по очистке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сточных вод) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+--------------------¦ ¦ 4. Инженерная защита территорий от ¦ 25000,0 ¦ 8000,0 ¦ - ¦ Предотвращение ¦ ¦ затопления и подтопления ¦ ¦ ¦ ¦ затопления и ¦ ¦ (строительство защитных дамб, ¦ ¦ ¦ ¦ подтопления ¦ ¦ дренажных и водоотводящих систем ¦ ¦ ¦ ¦ населенных пунктов ¦ ¦ протяженностью 29,8 км) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+--------------------¦ ¦ 5. Создание территориальной системы ¦ 9800,0 ¦ 1400,0 ¦ - ¦ Развитие системы ¦ ¦ мониторинга природной среды с ¦ ¦ ¦ ¦ мониторинга ¦ ¦ использованием геоинформационных ¦ ¦ ¦ ¦ окружающей ¦ ¦ методов и технологии ¦ ¦ ¦ ¦ природной среды ¦ +-------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+--------------------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 714800,0 ¦ 136700,0 ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 15 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Возрождение Волги" (млн. рублей. в ценах 2002 года) +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Источники и направления ¦ Объем ¦ В том числе по годам ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +--------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ +----------------------------+----------------+------+-------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----------------------------+----------------+------+-------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 714,8 ¦ 59,6 ¦ 193,3 ¦ 71,2 ¦ 73,9 ¦ 76,1 ¦ 77,8 ¦ 80,0 ¦ 82,9 ¦ ¦ федерального бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+-------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+-------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------+----------------+------+-------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 136,7 ¦ 23,3 ¦ 16,2 ¦ 16,2 ¦ 16,2 ¦ 16,2 ¦ 16,2 ¦ 16,2 ¦ 16,2 ¦ ¦ консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+-------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ внебюджетных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+-------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 851,5 ¦ 82,9 ¦ 209,5 ¦ 87,4 ¦ 90,1 ¦ 92,3 ¦ 94,0 ¦ 96,2 ¦ 99,1 ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подпрограмма "Регулирование качества окружающей природной среды" Состояние окружающей природной среды продолжает оставаться напряженным. Уровень загрязнения воздуха, водных объектов, почв не уменьшается, растут площади земель, отчуждаемых под размещение отходов. Обостряется проблема сохранения биоразнообразия животных и растительных сообществ. Все это отрицательно сказывается на здоровье населения. Дальнейшее развитие промышленного производства может еще больше обострить экологическую обстановку в Пензенской области. Состояние атмосферного воздуха В наибольшей степени влияние на качество атмосферного воздуха оказывают предприятия теплоэнергетики, машиностроения, деревообрабатывающей промышленности, трубопроводного транспорта, автотранспорт. При этом положение усугубляется ростом парка автомобильного транспорта, что приводит к увеличению концентрации диоксида азота и оксида углерода в атмосфере. В крупных городах области - Пензе, Кузнецке, Никольске, где размещены экологически неблагополучные промышленные предприятия, наблюдается их отрицательное воздействие на состояние атмосферного воздуха. Анализ за пятилетие показал тенденцию роста уровня загрязнения атмосферы окисью углерода и формальдегидом. Стабильно загрязнение окисями азота, диоксидом серы, сероводородом, фенолом. Наиболее загрязненным является Октябрьский район города, где расположены крупные промышленные предприятия ОАО "Пензхиммаш"; ОАО "Пензтяжпромарматура", "Арбековская котельная" и автомагистрали с интенсивным движением транспорта. В этом районе среднегодовая концентрация диоксида азота составила 1,5 ПДК, максимально разовая концентрация - 3,6 ПДК достигались в теплый период года при направлении ветра с автомагистрали. В Ленинском районе г. Пензы, в месте расположения перекрестка автомагистрали с интенсивным движением транспорта, наибольшие среднемесячные концентрации формальдегида в 2002 году наблюдались с июня по октябрь и составили от 3,3 до 4,3 ПДК, среднегодовая концентрация - 3,3 ПДК. Выбросы в атмосферу от автомобильного транспорта также оказывают значительное влияние на состояние приземного слоя атмосферного воздуха. Состояние водных ресурсов Качество воды в основных водных источниках Пензенской области остается неудовлетворительным. Реки оцениваются как загрязненные. Дальнейший рост экономики может ухудшить качество водных ресурсов. Состояние земель За последние годы площади сельскохозяйственных угодий снижались, в том числе из-за деградации земель в результате водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Целью подпрограммы является улучшение состояния окружающей природной среды, предотвращение деградации природных комплексов и снижение влияния неблагоприятного экологического фактора на здоровье населения Пензенской области. Указанная цель достигается путем решения следующих задач: - осуществление технического перевооружения предприятий; - внедрение в производство новых технологий и технологических процессов, обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую природную среду; - комплексное использование природных ресурсов и накопленных отходов; - предотвращение деградации земель; - развитие системы комплексного мониторинга состояния окружающей природной среды и природных ресурсов. Достижению намеченной цели будет также способствовать выполнение мероприятий, предусмотренных смежными подпрограммами. Решение поставленных задач намечается осуществить в два этапа. На 1 этапе (2003-2004 годы) предусматривается реализация мероприятий по снижению антропогенной нагрузки на окружающую природную среду за счет осуществления комплекса мер по техническому перевооружению производства, ведение комплексного экологического мониторинга. На II этапе (2005-2010 годы) намечается дальнейшее снижение уровня загрязнения окружающей природной среды. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач (таблица 16). Мероприятиями подпрограммы предусматривается: - снижение уровня загрязнения и улучшение качества окружающей природной среды; - осуществление оперативного контроля и регулирования качества окружающей природной среды; - формирование банка данных о состоянии окружающей природной среды с уточнением приоритетных мероприятий по обеспечению экологической безопасности; - многоцелевая оценка состояния окружающей природной среды. Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в таблице 17. Эффективность подпрограммы Реализация подпрограммы позволит на 1 этапе приостановить рост уровня загрязнения окружающей природной среды и улучшить экологическую ситуацию. На II этапе уровень загрязенения будет продолжать снижаться. Развитие системы комплексного мониторинга окружающей природной среды даст возможность объективно оценивать ее состояние (с определением источников и параметров загрязнения) и принимать оперативные меры по нормализации экологической обстановки. Осуществление предусмотренного подпрограммой комплекса мер по государственному регулированию природоохранной деятельности, включая экологическое нормирование и контроль, а также внедрение более совершенных экономических механизмов охраны окружающей природной среды позволит обеспечить снижение антропогенных нагрузок на природные комплексы. Реализация мероприятий по экологической реабилитации загрязненных территорий положительно скажется на состоянии здоровья населения Пензенской области. Мероприятия подпрограммы "Регулирование качества окружающей природной среды" (тыс. рублей, в ценах 2002 года) +------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Финансовые ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ средства +--------------------------¦ ¦ ¦ на 2003- ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005- ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ год ¦ год ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ годы - ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+-------+--------+---------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +--------------------------------------+------------+-------+--------+---------¦ ¦ 1. Реализация мероприятий по ¦ 11620,0 ¦ 700,0 ¦ 1300,0 ¦ 9620,0 ¦ ¦ снижению антропогенной нагрузки на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ окружающую природную среду (в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числе переход на другие виды топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на предприятиях различных отраслей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, сельского хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в жилищно-коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйстве) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+-------+--------+---------¦ ¦ 2. Ведение комплексного ¦ 1600,0 ¦ - ¦ 400,0 ¦ 1200,0 ¦ ¦ экологического мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на территории Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в том числе создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориального информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аналитического центра комплексного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экологического мониторинга на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ базе Пензенского филиала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ФГУ "СИАК по Приволжскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ региону") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+-------+--------+---------¦ ¦ 3. Регулирование качества ¦ 3480,0 ¦ - ¦ 200,0 ¦ 3280,0 ¦ ¦ окружающей природной среды: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - разработка, модернизация и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внедрение программно-технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплекса для выполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сводных расчетов загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+------------+-------+--------+---------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 15420,0 ¦ 700,0 ¦ 1900,0 ¦ 12820,0 ¦ +------------------------------------------------------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Источники финансированиия ¦ Ожидаемые результаты ¦ ¦ +------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Консолидированный ¦ Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обл. ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------¦ ¦ 1 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------¦ ¦ 1. Реализация мероприятий по ¦ - ¦ 8850,0 ¦ 2770,0 ¦ Снижение уровня ¦ ¦ снижению антропогенной нагрузки на ¦ ¦ ¦ ¦ загрязнения и улучшение ¦ ¦ окружающую природную среду (в том ¦ ¦ ¦ ¦ качества окружающей ¦ ¦ числе переход на другие виды топлива ¦ ¦ ¦ ¦ природной среды ¦ ¦ на предприятиях различных отраслей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности, сельского хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в жилищно-коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйстве) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------¦ ¦ 2. Ведение комплексного ¦ - ¦ 1600,0 ¦ - ¦ Осуществление ¦ ¦ экологического мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ оперативного контроля ¦ ¦ на территории Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ и регулирования ¦ ¦ (в том числе создание ¦ ¦ ¦ ¦ качества окружающей ¦ ¦ территориального информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ природной среды ¦ ¦ аналитического центра комплексного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экологического мониторинга на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ базе Пензенского филиала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ФГУ "СИАК по Приволжскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ региону") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------¦ ¦ 3. Регулирование качества ¦ - ¦ 3480,0 ¦ - ¦ Формирование банка ¦ ¦ окружающей природной среды: ¦ ¦ ¦ ¦ данных о состоянии ¦ ¦ - разработка, модернизация и ¦ ¦ ¦ ¦ окружающей природной ¦ ¦ внедрение программно-технического ¦ ¦ ¦ ¦ среды с уточнением ¦ ¦ комплекса для выполнения ¦ ¦ ¦ ¦ перечней приоритетных ¦ ¦ сводных расчетов загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности ¦ +--------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+-------------------------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ - ¦ 12650,0 ¦ 2770,0 ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Таблица 17 Ресурсное обеспечение подпрограммы "Регулирование качества окружающей природной среды" (млн. рублей, в ценах 2002 года) +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Источники и направления ¦ Объем ¦ В том числе по годам ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +-------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ Всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 12,65 ¦ 0,70 ¦ 1,60 ¦ 1,63 ¦ 1,81 ¦ 1,69 ¦ 1,74 ¦ 1,74 ¦ 1,74 ¦ ¦ консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Средства ¦ 2,77 ¦ - ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,42 ¦ 0,45 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ ¦ внебюджетных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------------+------+------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ Итого по подпрограмме ¦ 15,42 ¦ 0,7 ¦ 1,90 ¦ 1,93 ¦ 2,11 ¦ 2,11 ¦ 2,19 ¦ 2,24 ¦ 2,24 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ IV. Научное и информационное обеспечение Программы Научные исследования в соответствии с задачами Программы направлены на достижение следующих целей: - создание перспективного научного задела и научного обоснования по проблемам экологической безопасности и рационального использования природно-ресурсного потенциала; - создание научно обоснованной государственной системы комплексного мониторинга состояния природных ресурсов и окружающей природной среды; - научное обоснование организационно-экономического, правового и хозяйственного механизмов управления в области природопользования и охраны окружающей природной среды. В научных исследованиях большое внимание уделяется принципиально новым высокоэффективным технико-технологическим системам и аппаратным комплексам для изучения, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, технологиям реабилитации окружающей природной среды от последствий техногенных воздействий, вопросам стандартизации, сертификации и метрологии в природопользовании. Информационное обеспечение предусматривает методическую, программно-техническую и технологическую поддержку систем государственного регулирования, эффективного использования и воспроизводства природно-ресурсного потенциала. Особая роль отводится развитию государственной системы комплексного мониторинга состояния природных ресурсов и окружающей природной среды на базе модернизации существующих и создания новых центров приема и обработки данных, построения компьютерных моделей. Это обеспечит совместимость информационных ресурсов в области природопользования и позволит на принципиально новой основе осуществлять контроль за состоянием минерально-сырьевых, лесных и водных ресурсов, оценивать состояние окружающей природной среды. Информационное обеспечение будет способствовать снижению бюджетных затрат за счет дублирования работ в сопряженных областях природопользования, сбалансированной оценки эффективности использования природных ресурсов и изменения состояния окружающей природной среды, оптимизации управления реализацией Программы. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых целевым назначением на реализацию мероприятий подпрограмм и на текущие расходы по основной деятельности. Кроме того, для финансирования программных мероприятий будут привлечены средства областного бюджета Пензенской области и местных бюджетов, а также средства предприятий (организаций и других внебюджетных источников (таблицы 18, 19). Таблица 18 Финансирование территориальной целевой программы "Экология и природные ресурсы Пензенской области (2003-2010) годы" за счет средств федерального бюджета (млн. руб., в ценах 2002 г.) +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Источники и направления ¦ Объем ¦ В том числе по годам ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования +---------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ Всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ Средства на реализацию ¦ 1462,63 ¦ 133,6 ¦ 278,84 ¦ 157,87 ¦ 164,68 ¦ 171,5 ¦ 177,83 ¦ 185,04 ¦ 193,27 ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ НИОКР ¦ 0,75 ¦ 0,07 ¦ 0,08 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы" ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Средства на реализацию ¦ 88,2 ¦ 7,9 ¦ 11,4 ¦ 11,4 ¦ 11,5 ¦ 11,5 ¦ 11,5 ¦ 11,5 ¦ 11,5 ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограммы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Подпрограмма "Леса" ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Средства на реализацию ¦ 590,5 ¦ 59,7 ¦ 63,7 ¦ 67,1 ¦ 71,0 ¦ 75,3 ¦ 79,7 ¦ 84,5 ¦ 89,5 ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограммы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ НИОКР ¦ 7,0 ¦ - ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты" ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Средства на реализацию ¦ 62,5 ¦ 5,6 ¦ 9,6 ¦ 7,3 ¦ 7,5 ¦ 7,8 ¦ 8,0 ¦ 8,2 ¦ 8,5 ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограммы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Подпрограмма "Отходы" ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Средства на реализацию ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограммы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Подпрограмма "Поддержка особо охраняемых природных территорий" ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Средства на реализацию ¦ 6,63 ¦ 0,8 ¦ 0,84 ¦ 0,87 ¦ 0,78 ¦ 0,8 ¦ 0,83 ¦ 0,84 ¦ 0,87 ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограммы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ НИОКР ¦ 0,75 ¦ 0,07 ¦ 0,08 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Подпрограмма "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений" ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Средства на реализацию ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограммы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Подпрограмма "Возрождение Волги" ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Средства на реализацию ¦ 714,8 ¦ 59,6 ¦ 193,3 ¦ 71,2 ¦ 73,9 ¦ 76,1 ¦ 77,8 ¦ 80,0 ¦ 82,9 ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограммы - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Подпрограмма "Регулирование качества окружающей природной среды" ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Средства федерального бюджета, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ предусматриваемые целевым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ назначением на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+----------------+-------+--------+--------+--------+-------+--------+--------+--------¦ ¦ НИОКР ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
