Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 14.08.2001 № 842-35/2 ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


            О порядке и сроках проведения реструктуризации
            кредиторской задолженности юридических лиц по
              налогам и сборам, а также задолженности по
              начисленным пеням и штрафам перед бюджетом
                    Пензенской области в 2001 году

     В соответствии   с   Уставом   Пензенской   области,   пунктом  5
постановления Правительства Российской Федерации от  3  сентября  1999
года   N   1002   "О  порядке  и  сроках  проведения  реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также  задолженности  по начисленным пеням и штрафам перед федеральным
бюджетом" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от  23.05.2001  N  410),           Законодательное            Собрание
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Порядок  проведения  в  2001  году реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также  задолженности  по  начисленным  пеням  и штрафам перед бюджетом
Пензенской области (прилагается).
     Установить, что   реструктуризация   кредиторской   задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным   пеням   и  штрафам  перед  бюджетом  Пензенской  области
проводится:
     в части  задолженности  по  налогам  и  сборам - путем поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов
на  1  января  2001  года,  но  не более задолженности по обязательным
платежам в бюджет Пензенской области  по  состоянию  на  первое  число
месяца  подачи  заявления  о  предоставлении права на реструктуризацию
задолженности;
     в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе
признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашения
задолженности,  исчисленной  по  данным  учета  налоговых  органов  по
состоянию на дату принятия решения о  реструктуризации  задолженности,
независимо от даты подачи заявления.
     Указанный порядок распространяется  также  на  юридические  лица,
получившие   ранее   право   на   реструктуризацию   задолженности  по
обязательным платежам в  бюджет  Пензенской  области,  при  соблюдении
установленных условий.
     2. Установить,  что  решение  о  реструктуризации   задолженности
юридического  лица  (далее  именуется  -  организация) по обязательным
платежам в бюджет Пензенской области,  а также решение  о  прекращении
действия указанного решения,  в соответствии с Порядком,  утвержденным
настоящим  Постановлением,  принимается  налоговым  органом  по  месту
нахождения организации.
     3. Установить,   что   организации,   в   отношении   которой   в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"
возбуждено производство по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве),
может  быть  предоставлено  право на реструктуризацию задолженности по
обязательным  платежам  в  бюджет  Пензенской   области   только   при
заключении   этой   организацией   в  установленном  порядке  мирового
соглашения с конкурсными кредиторами.
     Заявление такой  организации рассматривается при представлении ею
мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
     4. Реструктуризация  задолженности  организации  по  обязательным
платежам в бюджет Пензенской области осуществляется один раз. Принятие
решения  о  реструктуризации кредиторской задолженности организации по
налогам и сборам перед бюджетом Пензенской области  после  31  декабря
2001 года не допускается.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  осуществлять
реструктуризацию  задолженности организаций по обязательным платежам в
местные  бюджеты  одновременно   с   осуществлением   реструктуризации
обязательных  платежей  в  бюджет Пензенской области с учетом Порядка,
утвержденного настоящим Постановлением.
     6. Рекомендовать  управлению Министерства Российской Федерации по
налогам  и  сборам  по  Пензенской  области,  территориальному  органу
Федеральной  службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в
Пензенской области принять  в  отношении  организаций,  не  погасивших
задолженность по обязательным платежам в бюджет Пензенской области,  и
не  получивших,  либо  утративших  право  на   реструктуризацию   этой
задолженности,    меры    по   принудительному   взысканию   указанной
задолженности,  включая инициирование в арбитражном суде  производства
по делу о несостоятельности (банкротстве).
     7. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель
     Законодательного Собрания          Ю.И.Вечкасов

     г. Пенза
     14 августа 2001 года
     N 842-35/2 ЗС
     ____________________


     Приложение
     Утверждено
     Постановлением Законодательного
     Собрания Пензенской области
     от 14.08.2001  N 842-35/2 ЗС


                               ПОРЯДОК
        проведения реструктуризации кредиторской задолженности
    юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
        начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Пензенской
                         области в 2001 году

     1. Настоящий  Порядок  определяет  условия  и  сроки   проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далее -
организация) перед бюджетом Пензенской области по налогам и сборам,  а
также  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  за нарушение
налогового законодательства Российской Федерации:
     задолженности по  налогам  и сборам,  исчисленной по данным учета
налоговых органов на 1 января 2001 года,  но не более задолженности по
обязательным  платежам  в  бюджет  Пензенской  области по состоянию на
первое  число  месяца  подачи  заявления  о  предоставлении  права  на
проведение реструктуризации;
     задолженности по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в  том   числе
признанным юридическим лицом к взысканию,  исчисленной по данным учета
налоговых  органов  по  состоянию   на   дату   принятия   решения   о
реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
     Указанная задолженность погашается поэтапно на основании  решения
налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
     2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
обязательным  платежам  в  бюджет  Пензенской  области  не  включается
задолженность,  отсроченная к взысканию  в  соответствии  с  принятыми
решениями  о  предоставлении  отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных
платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     Настоящий Порядок    не    распространяется    на   задолженность
организации по налогу на реализацию  горюче-смазочных  материалов,  по
налогу на пользователей автомобильных дорог,  а также на пени и штрафы
за несвоевременную уплату указанных налогов.
     3. Решение   о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам в бюджет Пензенской области может быть  принято  в  отношении
организации,  при  условии  полного  внесения ею с начала 2001 года до
первого числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности
по обязательным платежам в бюджет Пензенской области текущих налоговых
платежей в бюджет  Пензенской  области  в  сумме,  равной  начисленным
налогам и сборам за тот же период.
     Предъявление иных   требований    при    принятии    решения    о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет
Пензенской области не допускается.
     Дополнительное решение   о   реструктуризации   задолженности  по
начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату  принятия  решения  о
реструктуризации   в  отношении  организации,  по  которой  решение  о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет
Пензенской  области  до  1  января  2001  года,  может быть принято на
основании  дополнительного  заявления   организации   по   сумме,   не
превышающей  величину  задолженности  по пеням и штрафам,  в том числе
признаваемым организацией к взысканию,  по состоянию  на  дату  подачи
дополнительного заявления.
     4. В случае принятия  решения  о  реструктуризации  задолженности
организации  по  обязательным  платежам в бюджет Пензенской области ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности  по  налогам  и
сборам в течение шести лет, по пеням и штрафам - в течение четырех лет
после погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации, не   имеющей  задолженности  по  налогам  и  сборам,
предоставляется право погашения задолженности по  пеням  и  штрафам  в
течение десяти лет.
     С сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее  15  числа  последнего месяца квартала,  уплачиваются проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального   банка   Российской   Федерации,   действующей  на  дату
вступления    в    силу    Порядка,    утвержденного    Постановлением
Законодательного  Собрания Пензенской области от 17.12.1999 N 468-21/2
ЗС.
     Проценты начисляются  исходя  из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов.
     5. Организация   имеет   право   произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении  половины реструктурируемой задолженности в течение
двух лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых  платежей
в  бюджет Пензенской области в течение двух лет после принятия решения
о реструктуризации Правительство Пензенской области  по  представлению
управления  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам по
Пензенской области производит  списание  половины  долга  по  пеням  и
штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
     При погашении реструктурируемой задолженности в  течение  четырех
лет  и  полном  и  своевременном  внесении налоговых платежей в бюджет
Пензенской области в течение четырех лет производится полное  списание
задолженности   по   пеням   и   штрафам  (в  том  числе  признаваемых
плательщиком к взысканию).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням и штрафам при своевременном  и  полном  ежеквартальном  внесении
текущих  налоговых платежей в бюджет Пензенской области в течение двух
лет после принятия решения о реструктуризации Правительство Пензенской
области  по представлению управления Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Пензенской области производит списание половины
долга  по пеням и штрафам (в том числе признаваемые налогоплательщиком
к взысканию),  а в случае  полного  и  своевременного  ежеквартального
внесения  текущих  налоговых  платежей  в  бюджет Пензенской области в
течение четырех  лет  после  принятия  решения  о  реструктуризации  -
списание  оставшейся  суммы  задолженности  по  пеням и штрафам (в том
числе признаваемые налогоплательщиком к взысканию).
     6. График  погашения  задолженности  по  обязательным  платежам в
бюджет  Пензенской  области   должен   предусматривать   осуществление
соответствующих  платежей  равными  долями один раз в квартал.  График
погашения задолженности по обязательным платежам в  бюджет  Пензенской
области  предприятий  и  организаций  энергетики может предусматривать
осуществление соответствующих платежей,  начиная  со  второго  года  с
момента принятия решения о реструктуризации,  в случае принятия такого
решения в отношении платежей в федеральный бюджет.
     7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам в бюджет Пензенской области  при  наличии  на
первое число месяца,  следующего за истекшим кварталом,  задолженности
по уплате в бюджет  Пензенской  области  текущих  налоговых  платежей,
включая  авансовые  платежи  (взносы) по налогам с налоговым периодом,
превышающим один месяц,  а также при неуплате платежей,  установленных
графиком.
     8. При возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  7
настоящего    Порядка,    налоговый   орган,   принявший   решение   о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет
Пензенской  области,  в  месячный срок принимает решение о прекращении
его действия.  В этом случае налоговые органы и территориальный  орган
Федеральной  службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в
Пензенской области принимают меры по взысканию задолженности,  включая
инициирование    в   арбитражном   суде   производства   по   делу   о
несостоятельности (банкротстве),  предусмотренные Федеральным  законом
"О несостоятельности (банкротстве)".
     9. Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в бюджет Пензенской области
подается организацией в налоговый орган до  1  декабря  2001  года.  К
заявлению прилагаются:
     а) справка о задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет
Пензенской   области   на  первое  число  месяца  подачи  заявления  о
предоставлении права на реструктуризацию;
     б) документы,    подтверждающие    наличие    и    размер   ранее
предоставленных отсрочек  (рассрочек)  платежей  в  бюджет  Пензенской
области,  в  том  числе  в  виде  налогового кредита и инвестиционного
налогового кредита,  срок действия которых не истек к  моменту  подачи
заявления;
     в) проект  графика  погашения   задолженности   по   обязательным
платежам  в  бюджет  Пензенской  области,  в  случае  реструктуризации
задолженности по  регулируемым  налогам  -  согласованный  с  органом,
уполномоченным  принимать  решение  от имени муниципальных образований
(органы местного самоуправления);
     г) справка    налогового   органа,   подтверждающая   фактическое
поступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме  обязательных
начислений   с  начала  2001  года  до  первого  числа  месяца  подачи
заявления.
     10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу  о несостоятельности (банкротстве),  к заявлению о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности  по  обязательным  платежам  в
региональный  и  местный  бюджеты  прилагает также мировое соглашение,
заключенное с ее конкурсными кредиторами  и  утвержденное  арбитражным
судом.
     11. Организация может подать заявление о предоставлении права  на
реструктуризацию  ее  задолженности  по обязательным платежам в бюджет
Пензенской области одновременно с заявлением о предоставлении права на
реструктуризацию    задолженности    перед   бюджетами   муниципальных
образований согласно настоящему Порядку.
     В этом   случае   к   заявлению   о   предоставлении   права   на
реструктуризацию  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет
Пензенской области, помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка
документов,  должны быть  также  приложены  документы,  подтверждающие
размер   задолженности   перед   бюджетами  муниципальных  образований
согласно настоящему Порядку.
     12. Инспекции  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам и
сборам по городам и районам Пензенской  области  по  месту  нахождения
организации  в  течение  30  рабочих дней со дня получения заявления о
предоставлении  права  на  реструктуризацию  с  прилагаемыми  к   нему
документами,  рассматривают  эти документы и принимают соответствующее
решение.
     13. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное  наименование,  юридический  адрес  и идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую сумму задолженности перед бюджетом Пензенской области, с
указанием сумм задолженности по налогам и сборам,  а также начисленным
на  них  пеням  и  штрафам  (в  случае  реструктуризации задолженности
организации по  обязательным  платежам  в  бюджет  Пензенской  области
одновременно   с   задолженностью   перед   бюджетом  соответствующего
муниципального  образования  -  указываются  суммы  задолженности   по
каждому бюджету);
     в) график погашения задолженности организации;
     г) указание  на  обязанность  организации  осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.
     14. Контроль  за   исполнением   организацией   обязательств   по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по своевременной и полной уплате  текущих  платежей  в  течение  всего
срока  реструктуризации  этой  задолженности  осуществляется налоговым
органом, принявшим решение о ее реструктуризации.