Закон Пензенской области от 09.03.2005 № 779-ЗПО

                                      Утратил силу - Закон Пензенской
                                    области от 26.02.2006 г. N 978-ЗПО

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


           О внесении изменений в Закон Пензенской области
                  "О референдуме Пензенской области"

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         25 февраля 2005 года

     Статья 1

     Внести в Закон Пензенской области от 26 июня 2003 года N  491-ЗПО
"О   референдуме   Пензенской   области"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Пензенской области, 2003, N 10 часть 1) следующие изменения:
     1) пункт   5  статьи  10  после  слов  "адрес  места  жительства"
дополнить  словами  "(наименование  субъекта   Российской   Федерации,
района,  города,  иного  населенного  пункта,  улицы,  номера  дома  и
квартиры)";
     2) в статье 13:
     пункт 5 признать утратившим силу;
     пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Недостоверной подписью считается подпись,  выполненная от  имени
одного лица другим лицом.
     Недействительными считаются:
     1) подписи  лиц,  не  обладающих  правом на участие в референдуме
Пензенской области;
     2) подписи участников референдума Пензенской области, указавших в
подписном листе сведения, не соответствующие действительности;
     3) подписи участников референдума Пензенской области без указания
каких-либо из требуемых в соответствии с  настоящим  Законом  сведений
либо   без   указания   даты   собственноручного  внесения  участником
референдума Пензенской области своей подписи;
     4) подписи  участников  референдума Пензенской области,  данные о
которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи    участников   референдума   Пензенской   области   с
исправлениями  в  датах  их  внесения  в  подписной  лист,  если   эти
исправления  специально не отмечены участниками референдума Пензенской
области,  а также подписи участников референдума  Пензенской  области,
даты внесения которых проставлены ими несобственноручно;
     6) подписи   участников   референдума   Пензенской   области    с
исправлениями  в соответствующих этим подписям сведениях об участниках
референдума Пензенской области,  если эти  исправления  специально  не
отмечены   участниками  референдума  Пензенской  области  или  лицами,
заверяющими подписные листы;
     7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,
и   (или)   уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по
проведению референдума  Пензенской  области,  либо  если  эта  подпись
недостоверна,  либо  если  в  сведениях  о  лице,  осуществлявшем сбор
подписей,  в дате внесения  подписи  указанным  лицом,  уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
Пензенской  области  имеются  исправления,  специально  не  отмеченные
соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор подписей,  уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
Пензенской области;
     8) подписи участников референдума Пензенской области, внесенные в
подписной  лист  до  дня,  следующего за днем регистрации инициативной
группы по проведению референдума Пензенской области;
     9) подписи,  собранные с участием органов государственной власти,
органов местного самоуправления,  органов управления организаций  всех
форм собственности, учреждений, членов комиссий референдума Пензенской
области с правом решающего  голоса,  либо  с  принуждением  участников
референдума   Пензенской   области  в  процессе  сбора  представленных
подписей,  либо с вознаграждением  участников  референдума  Пензенской
области  за внесение представленных подписей,  либо на рабочих местах,
либо в процессе и местах выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,
стипендий, иных социальных выплат;
     10) подписи  участников  референдума  Пензенской  области,   если
сведения  о  них  внесены  в  подписной  лист  не  самими  участниками
референдума  Пензенской  области,  ставящими  подписи,  и  не   лицом,
осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист;
     11) все подписи в подписном  листе,  изготовленном  с  нарушением
требований, установленных приложением к настоящему Закону.";
     3) пункт 15 статьи 18 изложить в следующей редакции:
     "15. В  соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   государственные   организации,   осуществляющие  теле-  и
радиовещание,  и (или) редакции государственных периодических печатных
изданий   обязаны   предоставлять  Избирательной  комиссии  Пензенской
области,  территориальным  комиссиям  референдума  Пензенской  области
соответственно  бесплатное эфирное время,  а также бесплатную печатную
площадь.  Государственные  организации  телерадиовещания  безвозмездно
предоставляют  Избирательной  комиссии  Пензенской области не менее 10
минут  эфирного   времени   еженедельно,   территориальным   комиссиям
референдума  Пензенской  области  не  менее  5 минут эфирного времени.
Редакции государственных периодических печатных изданий,  выходящих не
реже  одного  раза в неделю,  безвозмездно предоставляют Избирательной
комиссии Пензенской области не  менее  одной  сотой  от  еженедельного
объема   печатной   площади,   территориальным  комиссиям  референдума
Пензенской области не менее одной двухсотой  от  еженедельного  объема
печатной  площади.  Указанные  комиссии референдума Пензенской области
используют  соответственно  эфирное  время  и  печатную  площадь   для
разъяснения   законодательства   о   референдуме  Пензенской  области,
информирования участников референдума Пензенской области  о  сроках  и
порядке осуществления действий,  связанных с подготовкой и проведением
референдума Пензенской области, опубликования нормативных актов и иных
решений  комиссий  референдума  Пензенской  области,  размещения  иной
печатной информации,  для ответов на  вопросы  участников  референдума
Пензенской  области.  При  этом расходы организаций телерадиовещания и
редакций периодических  печатных  изданий  осуществляются  в  порядке,
установленном  пунктом  10  статьи 50 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации.";
     4) в подпункте 3 пункта 2 статьи 22  слова  "главы  администрации
(главы    местного    самоуправления)"    заменить    словами   "главы
муниципального  образования   либо   лица,   уполномоченного   на   то
представительным органом";
     5) в пункте 9 статьи 26 слова  "и  пунктами  6  и  7  статьи  62"
исключить;
     6) пункт 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:
     "2. Решения     комиссий    референдума    Пензенской    области,
непосредственно связанные  с  подготовкой  и  проведением  референдума
Пензенской   области,   публикуются  в  государственных  периодических
печатных изданиях либо доводятся до  сведения  участников  референдума
Пензенской области иным путем. Комиссии референдума Пензенской области
в течение 48 часов направляют  в  средства  массовой  информации  либо
доводят  до  сведения  участников  референдума Пензенской области иным
путем  решения  о  регистрации  инициативной  группы   по   проведению
референдума    Пензенской   области,   вопрос   (вопросы),   выносимый
(выносимые) на референдум Пензенской области, иную печатную информацию
по вопросам подготовки и проведения референдума Пензенской области.";
     7) в статье 30:
     в пунктах  2  и  5  слова  "главой администрации (главой местного
самоуправления)" заменить словами "главой  муниципального  образования
либо лицом, уполномоченным на то представительным органом";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Военнослужащие   голосуют   на   общих  участках  референдума
Пензенской  области.  В  порядке  исключения  допускается  образование
участков   референдума  Пензенской  области  на  территориях  воинских
частей,  расположенных в удаленных от населенных  пунктов  местностях.
Участки  референдума  Пензенской  области  в этих случаях образуются в
срок,  установленный пунктом  2  настоящей  статьи,  командирами  этих
воинских  частей  по  согласованию  с  соответствующей территориальной
комиссией референдума Пензенской области.";
     8) в статье 31:
     в пункте  3  слова   "главой   администрации   (главой   местного
самоуправления)"  заменить  словами "главой муниципального образования
либо лицом, уполномоченным на то представительным органом";
     пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10. Сведения   о   зарегистрированных   участниках   референдума
Пензенской   области   формирует   и   уточняет  глава  муниципального
образования либо лицо,  уполномоченное на то представительным  органом
муниципального   образования.   Сведения   об  участниках  референдума
Пензенской области - военнослужащих,  находящихся  "  воинской  части,
членах  их семей и о других участниках референдума Пензенской области,
если они проживают на  территории  расположения  воинской  части  либо
зарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по месту
их службы,  формирует и уточняет командир  воинской  части.  Указанные
сведения  направляются  главой  муниципального образования либо лицом,
уполномоченным на то  представительным  органом,  командиром  воинской
части  в территориальные комиссии референдума Пензенской области,  а в
случаях,  предусмотренных законом, - в участковые комиссии референдума
Пензенской области.";
     в пункте  11  слова  "главой   администрации   (главой   местного
самоуправления)"  заменить  словами "главой муниципального образования
либо   лицом,   уполномоченным   на   то   представительным    органом
муниципального образования";
     пункт 19 изложить в следующей редакции:
     "19. Участники  референдума  Пензенской  области,  находящиеся  в
местах временного  пребывания,  работающие  в  непрерывно  действующих
предприятиях  и  на  отдельных видах работ,  где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены),  а также военнослужащие, находящиеся
вне  мест  дислокации воинской части и не имевшие возможности получить
открепительное удостоверение,  могут быть решением участковой комиссии
референдума   Пензенской   области   включены   в   список  участников
референдума  Пензенской  области  по  личному  письменному  заявлению,
поданному  в  территориальную  либо  в участковую комиссию референдума
Пензенской области не позднее чем за семь дней до дня голосования.";
     9) в пункте 6 статьи 35:
     слова "и (или) муниципальных" исключить;
     дополнить словами  "не  позднее  чем  на  десятый  день после дня
официального опубликования решения о назначении референдума Пензенской
области";
     10) название статьи 36 изложить в следующей редакции: "Статья
     36. Агитация по вопросам референдума Пензенской области";
     11) первое  предложение  пункта   3   статьи   38   после   слова
"предоставлять" дополнить словами "за плату";
     12) в статье 39:
     в пункте 1 слова "и муниципальных" исключить;
     в пункте 2 слова "Региональные государственные"  заменить  словом
"Государственные";
     в первом предложении  пункта  3  слово  "муниципальных"  заменить
словом "государственных";
     пункт 10 после слов "эфирное время" дополнить словами "за плату";
     пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12. Организации телерадиовещания  обязаны  вести  учет  эфирного
времени,    предоставляемого   инициативной   группе   по   проведению
референдума Пензенской области,  иной  группе  участников  референдума
Пензенской  области,  по  формам  ведения такого учета,  установленным
Избирательной комиссией Пензенской  области,  и  предоставлять  данные
этого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после
дня голосования в Избирательную комиссию Пензенской области,  а  также
направлять  указанной  избирательной  комиссии  копии  соответствующих
договоров.";
     пункт 13 признать утратившим силу;
     13) в статье 40:
     в пунктах 2 и 4 слова "и (или) муниципальных" исключить;
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую каждая  из  редакций  государственных  периодических
печатных  изданий  предоставляет  инициативной  группе  по  проведению
референдума Пензенской области,  иной  группе  участников  референдума
Пензенской области,  должен составлять не менее 10 процентов от общего
объема  еженедельной  печатной  площади   соответствующего   печатного
издания.";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. График    бесплатной   публикации   агитационных   материалов
составляется   по   результатам   жеребьевки,   проводимой   редакцией
государственного периодического печатного издания в присутствии членов
Избирательной комиссии Пензенской области либо по ее поручению  членов
территориальной комиссии референдума Пензенской области,  среди членов
или уполномоченных представителей инициативной  группы  по  проведению
референдума  Пензенской  области  и  иных групп участников референдума
Пензенской области не позднее чем за 32 дня до дня голосования.";
     пункт 6    дополнить   абзацем   следующего   содержания:   "Дата
опубликования   агитационных   материалов   инициативной   группы   по
проведению  референдума  Пензенской  области,  иной  группы участников
референдума Пензенской области  определяется  жеребьевкой,  проводимой
редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных
лиц на основании письменных заявок на участие в  жеребьевке,  поданных
инициативной  группой  по  проведению  референдума Пензенской области,
иной группой участников  референдума  Пензенской  области.  Жеребьевка
проводится в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи.";
     в пункте 12 слова "государственных и муниципальных" исключить;
     пункт 13 признать утратившим силу;
     14) в статье 41:
     первое предложение  пункта  3 после слов "Избирательной комиссией
Пензенской  области"  дополнить  словами   "либо   по   ее   поручению
соответствующей   территориальной   комиссией  референдума  Пензенской
области";
     в последнем предложении пункта 6 слова "соответствующей комиссией
референдума  Пензенской  области"  заменить   словами   "Избирательной
комиссией  Пензенской  области  либо  по  ее поручению соответствующей
территориальной комиссией референдума Пензенской области";
     15) в статье 42:
     в пункте 2 слова "статьями 50 и 51" заменить словами "статьями 51
и 52";
     в пункте 7:
     в первом  предложении  слова  "соответствующей комиссии" заменить
словами "соответствующей территориальной комиссии";
     в последнем   предложении   слова   "соответствующей   комиссией"
заменить словами "соответствующей территориальной комиссией";
     16) в статье 45:
     пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Отчет   Избирательной   комиссии   Пензенской    области    о
расходовании   бюджетных  средств  на  референдум  Пензенской  области
представляется  в   Законодательное   Собрание   Пензенской   области.
Председатель  Избирательной комиссии Пензенской области,  председатели
территориальных и участковых комиссий референдума  Пензенской  области
распоряжаются   денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку  и
проведение референдума Пензенской области,  и несут ответственность за
соответствие  финансовых  документов решениям соответствующей комиссии
референдума  Пензенской  области   по   финансовым   вопросам   и   за
представление отчетов о расходовании указанных средств.
     Формы отчетов   комиссий   референдума   Пензенской   области   о
поступлении   и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение  референдума  Пензенской  области,  и  формы,  по   которым
представляются  сведения  о  поступлении и расходовании средств фондов
референдума   Пензенской   области,   устанавливаются    Избирательной
комиссией  Пензенской  области  по  согласованию с Главным управлением
Центрального  банка  Российской  Федерации  по   Пензенской   области.
Участковые   комиссии   референдума  Пензенской  области  представляют
территориальной  комиссии  референдума  Пензенской  области  отчет   о
поступлении   и   расходовании  средств  бюджета  Пензенской  области,
выделенных данной участковой комиссии референдума  Пензенской  области
на подготовку и проведение референдума Пензенской области,  не позднее
чем через десять дней со  дня  голосования.  Территориальная  комиссия
референдума  Пензенской  области  представляет  Избирательной комиссии
Пензенской области отчет о поступлении и расходовании средств  бюджета
Пензенской   области,   выделенных   данной  территориальной  комиссии
референдума Пензенской области на подготовку и проведение  референдума
Пензенской  области,  не позднее чем через 25 дней со дня голосования.
Избирательная  комиссия  Пензенской  области  представляет   отчет   о
поступлении   и   расходовании  средств  бюджета  Пензенской  области,
выделенных на подготовку и проведение референдума Пензенской  области,
а   также   сведения  о  поступлении  и  расходовании  средств  фондов
референдума Пензенской области,  не позднее чем через 60 дней  со  дня
официального  опубликования  общих  результатов референдума Пензенской
области.";
     17) пункт 8 статьи 46 изложить в следующей редакции:
     "8. Инициативная  группа  по  проведению  референдума  Пензенской
области,  иная группа участников референдума Пензенской области вправе
возвратить любое пожертвование жертвователю, за исключением внесенного
анонимным  жертвователем.  В  случае,  если добровольное пожертвование
поступило в фонд референдума  Пензенской  области  от  гражданина  или
юридического  лица,  не  имеющих  в соответствии с пунктом 5 настоящей
статьи права осуществлять такое пожертвование,  или если пожертвование
было  внесено  с  нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи
либо в размерах,  превышающих размеры, предусмотренные пунктами 9 и 10
настоящей   статьи,  инициативная  группа  по  проведению  референдума
Пензенской области,  иная  группа  участников  референдума  Пензенской
области  обязаны  не  позднее чем через десять дней со дня поступления
пожертвования  на  специальный  счет  референдума  Пензенской  области
возвратить   это   пожертвование  полностью  или  его  часть,  которая
превышает    установленный    максимальный    размер    пожертвования,
жертвователю   (за   вычетом   расходов,   связанных   с  пересылкой).
Пожертвования,  внесенные анонимными жертвователями,  не  позднее  чем
через  десять  дней со дня поступления на специальный счет референдума
Пензенской  области  должны  перечисляться  инициативной  группой   по
проведению  референдума  Пензенской  области,  иной группой участников
референдума Пензенской области в доход бюджета Пензенской области.";
     18) в статье 47:
     в пункте 8 слова "и муниципальных" исключить;
     второе предложение пункта 10 изложить в следующей редакции:
     "По истечении   30    дней    со    дня    голосования    остатки
неизрасходованных  денежных  средств  на специальном счете референдума
Пензенской области кредитная организация обязана перечислить  в  доход
бюджета Пензенской области.";
     19) в пункте 1 статьи  49  слова  "главой  администрации  (главой
местного  самоуправления)"  заменить  словами  "главой  муниципального
образования  либо  лицом,  уполномоченным   на   то   представительным
органом";
     20) в пункте 4 статьи  50  слова  "главой  администрации  (главой
местного  самоуправления)"  заменить  словами  "главой  муниципального
образования  либо  лицом,  уполномоченным   на   то   представительным
органом";
     21) в пункте 2 статьи 52 слова "досрочного и" исключить;
     22) в статье 54:
     в подпункте "д" слова "строка 9д:  число  погашенных  на  участке
референдума    Пензенской    области   открепительных   удостоверений"
исключить;
     слова "строка 9е" заменить словами "строка 9д";
     дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     
     "2-1. В  протоколе  участковой  комиссии  референдума  Пензенской
области об итогах голосования содержатся  специальные  строки:  11а  -
число  утраченных бюллетеней для голосования и 11б - число не учтенных
при получении бюллетеней для голосования, предназначенные для внесения
в них данных,  полученных в случае,  предусмотренном пунктом 20 статьи
55 настоящего Закона.";
     
     в  пункте  3  слова  "в пункте 2" заменить словами "в пунктах 2 - 
2-1";
     23) в статье 55:
     подпункт "г" пункта 5 дополнить словами "до дня голосования";
     подпункт "ж" пункта 6 признать утратившим силу;
     в подпункте  "з" пункта 6 слова "в строку 9е" заменить словами "в
строку 9д";
     в подпункте "в" пункта 22 слово "9е" исключить;
     24) в первом предложении пункта  11  статьи  56  слово  "законом"
заменить словами "пунктом 2 статьи 57";
     25) в  первом  предложении  пункта  2  статьи   57   после   слов
"содержащихся  в  них  данных" дополнить словами "не позднее чем через
семь дней со дня голосования";
     26) пункт 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:
     "3. Соответствующая комиссия референдума Пензенской области своим
решением  образует  из  числа  членов  комиссии референдума Пензенской
области с  правом  решающего  голоса  и  членов  комиссии  референдума
Пензенской  области  с правом совещательного голоса группу контроля за
использованием   государственной   автоматизированной   информационной
системы   либо  отдельных  ее  технических  средств.  Группа  контроля
проверяет  готовность  комплекса  средств  автоматизации   к   работе,
контролирует  правильность  ввода  данных  из протоколов избирательных
комиссий и правильность повторного ввода или  корректировки  введенных
данных,  если  об  этом  было принято соответствующее решение комиссии
референдума  Пензенской  области,  следит  за  соблюдением  требований
настоящего   Закона,   инструкций   и  других  документов  Центральной
избирательной   комиссии   Российской   Федерации   по   использованию
государственной автоматизированной информационной системы, в том числе
сканеров бюллетеней  для  голосования  или  иных  технических  средств
подсчета  голосов  участников  голосования,  а  также  за обязательным
документированием   фактов   выполнения   действий,    предусмотренных
регламентами и планами соответствующих комиссий референдума Пензенской
области (записи в журнале,  акты,  компьютерные распечатки, заверенные
подписями членов группы контроля).  Группа контроля может привлекать к
своей  работе  специалистов  в   области   автоматизированных   систем
обработки информации.";
     27) статью 62 изложить в следующей редакции:

     "Статья 62. Обжалование решений и действий (бездействия),
                 нарушающих право на участие в референдуме Пензенской
                 области граждан Российской Федерации

     1. Обжалование  нарушений  прав  граждан  Российской Федерации на
участие в референдуме Пензенской области производится в соответствии с
федеральным законодательством.
     2. Ответственность за нарушение законодательства  при  проведении
референдума   Пензенской  области  устанавливается  в  соответствии  с
федеральным законодательством.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     9 марта 2005 года
     N 779-ЗПО