Закон Пензенской области от 02.04.2013 № 2383-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенская область


           О внесении изменений в Закон Пензенской области
       "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
       культуры) Пензенской области" и Закон Пензенской области
             "Градостроительный устав Пензенской области"


         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                          22 марта 2013 года


     Статья 1

     Внести в Закон Пензенской области  от  22  декабря  2005  года  N
934-ЗПО  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) Пензенской  области"  (Ведомости  Законодательного  Собрания
Пензенской области,  2006,  N 30 часть 2,  N 32 часть 1;  2007,  N 40;
2008, N 4 часть 1, N 10 часть 1, N 11; 2009, N 16 часть 1; 2010, N 24,
N 28 часть 1; 2011, N 38; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 23,
N 123; 2013, N 31) следующие изменения:
     1) часть 2 статьи 3 дополнить пунктами  15-6  и  15-7  следующего
содержания:

     "15-6) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое
значение  для  истории  и  культуры  Пензенской   области   (далее   -
исторические  поселения  регионального  значения),   предмета   охраны
исторического  поселения  регионального  значения,  границ  территории
исторического поселения регионального значения;
     15-7) согласование проектов генеральных планов,  проектов  правил
землепользования   и   застройки,   подготовленных   применительно   к
территориям исторических поселений регионального значения;";

     2) в абзаце шестом части 4 статьи 13 слова "абзацах втором-пятом"
исключить;
     3) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

     "Статья 15-1. Порядок утверждения перечня исторических поселений
                   регионального значения, предмета охраны
                   исторического поселения регионального значения,
                   границ территории исторического поселения
                   регионального значения

     1. В  перечень  исторических  поселений  регионального   значения
включается  населенный  пункт  или  его  часть,  в  границах   которых
расположены  объекты  культурного  наследия,  включенные   в   реестр,
выявленные  объекты  культурного  наследия  и  объекты,   составляющие
предмет охраны исторического поселения (далее - населенный  пункт  или
его часть).
     2. Перечень  исторических   поселений   регионального   значения,
предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы
территории исторического поселения регионального значения утверждаются
уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области.
     3. С инициативой о включении населенного пункта или его  части  в
перечень   исторических   поселений   регионального   значения   могут
обращаться органы государственной власти  Пензенской  области,  органы
местного самоуправления Пензенской  области,  организации  и  граждане
(далее - инициатор обращения).
     4. Для принятия решения о включении населенного  пункта  или  его
части  в  перечень  исторических  поселений   регионального   значения
представляются следующие документы:
     1) краткая историческая справка о населенном пункте;
     2) описание исторически ценных градоформирующих объектов - зданий
и сооружений, формирующих историческую застройку и объединенных в  том
числе  масштабом,   объемом,   структурой,   стилем,   конструктивными
материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
     3) описание планировочной структуры населенного  пункта  или  его
части, включая ее элементы;
     4) описание объемно-пространственной структуры населенного пункта
или его части;
     5) описание композиции и силуэта застройки населенного пункта или
его части -  соотношения  вертикальных  и  горизонтальных  доминант  и
акцентов;
     6) описание соотношения     между      различными      городскими
пространствами  населенного  пункта   или   его   части   (свободными,
застроенными, озелененными);
     7) описание композиционно-видовых связей  (панорамы)  населенного
пункта или его части, соотношения природного  и  созданного  человеком
окружения;
     8) проект границ территории исторического поселения регионального
значения.
     5. Проект границ территории исторического поселения регионального
значения выполняется в соответствии с законодательством.
     6. Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской  области
рассматривает в течение 30 рабочих дней документы, указанные в части 4
настоящей статьи, и принимает решение о включении  или  об  отказе  во
включении населенного пункта или его  части  в  перечень  исторических
поселений регионального значения.
     7. Основаниями для отказа во включении населенного пункта или его
части  в  перечень  исторических  поселений   регионального   значения
являются:
     1) непредставление или   представление   не   в   полном   объеме
документов, указанных в части 4 настоящей статьи;
     2) несоответствие проекта   границ    территории    исторического
поселения регионального  значения  требованиям  к  определению  границ
территории  исторического  поселения,   установленным   Правительством
Российской Федерации.
     8. Отказ во включении населенного пункта или его части в перечень
исторических  поселений  регионального  значения  оформляется  в  виде
письменного заключения с обоснованием причин такого отказа и в течение
трех  рабочих  дней  со  дня  принятия  такого  решения   направляется
инициатору обращения.
     9. После устранения причин, повлекших за собой отказ во включении
населенного пункта или его части  в  перечень  исторических  поселений
регионального значения, инициатор обращения вправе повторно  направить
материалы в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Пензенской
области в порядке, установленном настоящей статьей.
     10. Копия  акта  уполномоченного  органа  исполнительной   власти
Пензенской области в течение трех рабочих дней со дня принятия решения
о включении населенного пункта или его части в  перечень  исторических
поселений регионального значения направляется инициатору обращения.
     11. Предмет охраны исторического поселения регионального значения
и границы территории исторического  поселения  регионального  значения
утверждаются уполномоченным органом исполнительной  власти  Пензенской
области на основании документов, указанных в части 4 настоящей статьи,
одновременно с принятием решения о включении  населенного  пункта  или
его части в перечень исторических поселений регионального значения.
     12. Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области
вправе   утвердить   границы   территории   исторического    поселения
регионального  значения,  не  совпадающие  с   границами   населенного
пункта.";

     4) дополнить статьей 15-2 следующего содержания:

     "Статья 15-2. Порядок согласования проектов правил
                   землепользования и застройки, подготовленных
                   применительно к территориям исторических поселений
                   регионального значения

     1. Проект правил  землепользования  и  застройки,  подготовленный
применительно  к  территории  исторического  поселения   регионального
значения  (далее  -  проект  правил  землепользования  и   застройки),
направляется для согласования в  уполномоченный  орган  исполнительной
власти Пензенской  области  комиссией  по  подготовке  проекта  правил
землепользования и застройки (далее - комиссия).
     2. Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской  области
рассматривает проект правил землепользования и застройки в течение  30
рабочих дней с даты его получения и согласовывает  либо  отказывает  в
его согласовании.
     3. Основаниями для отказа в согласовании представленного  проекта
правил землепользования и застройки являются:
     1) отсутствие в  проекте  правил  землепользования  и   застройки
сведений  об  объектах  культурного  наследия,  включенных  в   Единый
государственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных  объектах
культурного наследия или  об  объектах,  составляющих  предмет  охраны
исторического поселения регионального значения;
     2) несоответствие проекта  правил  землепользования  и  застройки
целям  и  условиям  обеспечения   сохранности   объектов   культурного
наследия,  включенных  в  Единый   государственный   реестр   объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской  Федерации,  выявленных  объектов  культурного  наследия  и
объектов,  составляющих   предмет   охраны   исторического   поселения
регионального значения;
     3) несоответствие проекта  правил  землепользования  и  застройки
утвержденному предмету охраны  исторического  поселения  регионального
значения.
     4. Отказ  в  согласовании  проекта  правил   землепользования   и
застройки оформляется  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Пензенской области в виде письменного заключения с обоснованием причин
такого отказа.
     Письменное заключение об отказе  в  согласовании  проекта  правил
землепользования и застройки  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
принятия соответствующего решения направляется комиссии.
     5. После  устранения  причин,  повлекших   за   собой   отказ   в
согласовании проекта правил  землепользования  и  застройки,  комиссия
направляет проект правил землепользования и застройки на  согласование
в уполномоченный орган  исполнительной  власти  Пензенской  области  в
порядке, установленном настоящей статьей.
     6. Согласование  проекта  правил  землепользования  и   застройки
оформляется уполномоченным органом  исполнительной  власти  Пензенской
области в виде письменного заключения о его  соответствии  требованиям
законодательства в области сохранения, использования, популяризации  и
государственной охраны объектов культурного наследия.
     Письменное   заключение    о    соответствии    проекта    правил
землепользования и застройки  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
принятия соответствующего решения направляется комиссии.".

     Статья 2

     Внести в Закон Пензенской  области  от  14  ноября  2006  года  N
1164-ЗПО   "Градостроительный  устав  Пензенской  области"  (Ведомости
Законодательного Собрания Пензенской области 2006, N 36 часть 1; 2007,
N 39 часть 1; 2008, N 6 часть 1, N 11; 2009, N 12 часть 1, N 15, N 19;
2010,  N 23 часть 1;  2011,  N 35 часть 2, N 36 часть 1, N 37 часть 1)
следующие изменения:
     1) статью 5 дополнить пунктами 11-2 и 113следующего содержания:

     "11-2) организация согласования  проектов   генеральных   планов,
проектов   правил   землепользования   и   застройки,   подготовленных
применительно к территориям  исторических  поселений,  имеющих  особое
значение для истории и культуры Пензенской области;
     11-3) организация осуществления    мониторинга    разработки    и
утверждения  программ  комплексного  развития   системы   коммунальной
инфраструктуры поселений и городских округов;";

     2) подпункт "г" пункта 2 части 8 статьи 7  изложить  в  следующей
редакции:

     "г) территории объектов    культурного    наследия,    территории
исторических поселений федерального значения и территории исторических
поселений регионального значения;".

     Статья 3

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     02 апреля 2013 года
     N 2383-ЗПО