Закон Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО

ЗАКОН

Пензенской области

О внесении изменений в законы Пензенской области,

регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и

референдумов

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 27 мая 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 456-ЗПО «Об Избирательной комиссии Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2003, № 8; 2006, № 33 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 40; 2008, № 3; 2009, № 12 часть 1, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2; 2011, № 36 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 105; 2013, № 66, № 107; 2014, № 50; 2015, № 12, № 51, № 63, № 74; 2016, № 14) следующие изменения:

1)  в статье 6:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Сообщение о начале формирования Избирательной комиссии нового состава должно быть официально опубликовано Законодательным Собранием и Губернатором Пензенской области в средствах массовой информации не позднее чем за 50 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии действующего состава. Период приема предложений по составу Избирательной комиссии от органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня опубликования сообщения о начале формирования Избирательной комиссии и составляет тридцать один день.»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Законодательное Собрание и Губернатор Пензенской области назначают членов Избирательной комиссии нового состава не позднее чем за пять дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии действующего состава.»;

2)  в статье 8:

а) подпункт «е» пункта 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

б) в пункте 6 слова «подпунктами «к» и «л» пункта 1» заменить словами «подпунктами «ж», «к» и «л» пункта 1»;

в) дополнить пунктом 15¹ следующего содержания:

«15¹. Члену Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).»;

3)  в статье 9:

а) в пункте 3 слова «в подпунктах «а», «в»–«е» пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» заменить словами «в подпунктах «а»–«е», «н» пункта 1 статьи 8 настоящего Закона,»;

б) в пункте 6 третье предложение изложить в следующей редакции: «Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, — со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;

4)  пункт 24 статьи 11 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

5)  главу VII дополнить статьей 20¹ следующего содержания:

«Статья 20¹. Особенности формирования Избирательной комиссии в отдельных случаях, предусмотренных федеральным законодательством

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в 2016 году после 29 мая, полномочия Избирательной комиссии продлеваются до окончания избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Формирование нового состава Избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Срок приема предложений по новому составу Избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня указанного официального опубликования. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.».

Статья 2

Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 949-ЗПО «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 3, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 23, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66, № 91, № 107, № 133; 2014, № 13, № 33; 2015, № 12, № 38, № 63, № 74; 2016, № 26) следующие изменения:

1)  в статье 2:

а) часть 3 после слов «Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словами «на день голосования»;

б) часть 5 после слов «быть избранными» дополнить словами «,осуществлять другие избирательные действия,»;

в) в части 2 статьи 18 слова «принятия соответствующего решения вышестоящей избирательной комиссией либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения»;

2)  в статье 21:

а) часть 3 после слов «Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,» дополнить словами «а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,»;

б) часть 16 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

3)  в статье 23:

а) в части 1 пятое предложение исключить;

б) дополнить частями 1¹ и 1² следующего содержания:

«1¹. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1² настоящей статьи.

1². На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11² настоящей статьи.»;

в) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, официальный сайт Избирательной комиссии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».»;

г)  в части 3 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 1²»;

д) в части 11:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;

пункт 4 признать утратившим силу;

е) дополнить частями 11¹–11³ следующего содержания:

«11¹. Представители средств массовой информации, указанные в части 1² настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

11². Для осуществления полномочий, указанных в частях 1², 3, 11¹ настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

11³. Аккредитованный в соответствии с частью 11² настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

4)  в статье 29:

а) в части 3 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, — в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования.»;

в) в части 14 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;

5)  часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, представляет в Избирательную комиссию Пензенской области сведения о своем наименовании, а также о наименованиях региональных групп выдвинутого областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Наименование региональных групп выдвинутого областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания определяет избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. При определении избирательным объединением наименований региональных групп выдвинутого им областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания не допускается использование фамилий, имен, отчеств граждан (кроме фамилий, имен, отчеств соответствующих кандидатов), а также информации, не относящейся к наименованию избирательного объединения и территориальной принадлежности каждой региональной части областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Наименование региональной группы областного списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания не должно содержать агитационных призывов. Избирательное объединение согласовывает с Избирательной комиссией Пензенской области краткое (состоящее не более чем из семи слов с указанием территориальной принадлежности) наименование, используемое в избирательных документах.

В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование избирательного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование избирательного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, согласует с Избирательной комиссией Пензенской области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование избирательного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и только из слов, составляющих наименование избирательного объединения, указанное в его уставе.»;

6)  в статье 33:

а) часть 2 после слов «а кандидат» дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 36 настоящего Закона,»;

б) часть 4¹ изложить в следующей редакции:

«4¹. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;

2) в случае выдвижения кандидатов в порядке самовыдвижения и выдвижения списков кандидатов избирательными объединениями по областному избирательному округу — заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество — копии соответствующих документов.»;

в) в части 5 слова «указанным в части 2 настоящей статьи,» заменить словами «предусмотренным частью 2 настоящей статьи, либо на основании части 8 статьи 36 настоящего Закона в иной срок»;

г) часть 5¹ после слов «частью 2 настоящей статьи,» дополнить словами «либо на основании части 8 статьи 36 настоящего Закона в иной срок»;

7)  в статье 36:

а) в части 8 слова «и заявлениями кандидатов, указанными в части 2 статьи 33» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 2 статьи 33»; третье предложение изложить в следующей редакции: «Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляет в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Закона в окружную избирательную комиссию документы, указанные в частях 4¹, 5 и 5¹ статьи 33 настоящего Закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.»;

б) в части 9 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;

8)  часть 2 статьи 37 дополнить предложением следующего содержания: «Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по областному избирательному округу только один раз.»;

9)  в частях 6–7 статьи 37¹ слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

10)  в статье 39:

а) в части 6⁷ слова «предусмотренные пунктом 4 части 20» заменить словами «предусмотренные пунктами 3¹ и 4 части 20»;

б) пункт 5 части 22 дополнить словами «либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;

в) часть 25 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;

г) в части 27 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;

11)  части 1 и 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.»;

12)  в части 1 статьи 43 слово «трех» заменить словом «пяти»;

13)  в статье 45:

а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации» дополнить словами «, редакции сетевых изданий»;

б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

14)  в статье 47:

а) в части 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Пензенской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий)», слова «Пензенской области (субъектов) Российской Федерации» заменить словами «Пензенской области, субъектов Российской Федерации»;

б) в части 3 слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в) в части 5:

в пункте 1 слова «(теле-, радиопрограмм)» заменить словами «(телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм)»;

в пункте 2 слова «(теле-, радиопрограммы)» заменить словами «(телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы)»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуются Избирательной комиссией Пензенской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;

д) в части 8:

в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;

в пункте 1 слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;

дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;

в пункте 3 слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания, редакции»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета Пензенской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;

е) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

«9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» орган исполнительной власти Пензенской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Пензенской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Пензенской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Пензенской области (субъектов Российской Федерации).

10. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

15)  в статье 48:

а) часть 3 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;

б) в пункте 1 части 4 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

в) в части 7 слова «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10 настоящей статьи» исключить;

г) в части 8:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

д) дополнить частью 9¹ следующего содержания:

«9¹. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах), не допускается.»;

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9¹ настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 54 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования избирательным объединением на выборах депутатов Законодательного Собрания высказываний выдвинутых им кандидатов;

2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах депутатов Законодательного Собрания иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.»;

ж) дополнить частями 10¹–10² следующего содержания:

«10¹. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на выборах депутатов Законодательного Собрания кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

10². В случаях, указанных в части 10¹ настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;

16)  в статье 49:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в Избирательную комиссию Пензенской области списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 36 настоящего Закона, — со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанной части.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Федеральным законом и размещенные в установленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 54 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 54 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

17)  в статье 50:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 5–10 изложить в следующей редакции:

«5. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.

6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

7. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию Пензенской области.

8. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Пензенской области уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Пензенской области, и представлять данные такого учета в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем через десять дней со дня голосования.

10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 9 и 12 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

18)  в статье 51:

а) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.»;

б) третье предложение в части 8 дополнить словами «, если федеральным законом не предусмотрено иное», дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

19)  часть 6 статьи 52 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

20)  часть 6 статьи 53 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;

21)  в статье 54:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Пензенской области. Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию Пензенской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

б) часть 4 после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры», дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда», дополнить предложением следующего содержания: «Вместе с указанными материалами в Избирательную комиссию Пензенской области должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частями 7, 8, 9¹ и 10¹ статьи 48 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 48 настоящего Закона.»;

д) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:

«10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).

11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

22)  в статье 55:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;

б) в части 8 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;

23)  в статье 56:

а) в части 4 слова «а в случае их отсутствия — в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, — в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

б) часть 7 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок)» дополнить словами «, информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий»;

24)  в статье 57:

а) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Пензенской области кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории избирательного округа, — в другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа. При отсутствии на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.»;

б) в абзаце первом части 16 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

в) дополнить частями 18 и 19 следующего содержания:

«18. По предъявлении документов, предусмотренных частью 19 настоящей статьи, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, — другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

19. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Пензенской области в течение трех дней после регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. Кандидат открывает специальный избирательный счет в одномандатном избирательном округе, по которому он выдвинут, на основании документа, выдаваемого окружной избирательной комиссией в течение трех дней после ее уведомления о выдвижении кандидата.»;

25)  в части 2 статьи 59 слова «Сберегательного банка Российской Федерации.» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

26)  в статье 61:

а) в частях 9, 10 и 14 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;

б) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией Пензенской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.»;

27)  в статье 62:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Пензенской области, в этих целях используются конверты.»;

б) в части 5:

в пункте 1 слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, — слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующего избирательного объединения в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Закона;»;

в) в части 6 слова «краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения» заменить словами «наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Закона»;

г) часть 7 признать утратившей силу;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. При проведении голосования за областные списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества кандидатов из общеобластной части списка и не менее чем двух кандидатов из соответствующей региональной группы (в случае, если в региональную группу включены два кандидата, — фамилии, имена, отчества этих кандидатов) и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в Избирательную комиссию Пензенской области) в одноцветном исполнении.

Жеребьевку, определяющую порядок размещения областных списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, в избирательном бюллетене, проводит Избирательная комиссия Пензенской области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.»;

28)  в статье 63:

а) часть 1 после слов «место жительства» дополнить словами «(место пребывания)»;

б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;

в) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.»;

г) часть 10 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения» дополнить словами «, уполномоченным представителем по финансовым вопросам»;

д) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если Избирательной комиссией Пензенской области в соответствии с частью 4 статьи 62 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

29)  в статье 64:

а) в части 1 в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены», во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;

б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

в) в части 9 слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования», после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов избирательной комиссии», дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии.»;

30)  в статье 66:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

б) первое предложение части 22 дополнить словами «, в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом»;

в) в части 23 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер избирательного округа, общее число упакованных избирательных бюллетеней» заменить словами «, а также упакованные открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;

г) часть 30 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.»;

д) часть 35 изложить в следующей редакции:

«35. Данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую избирательную комиссию с использованием ГАС «Выборы». При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной избирательной документации, включая бюллетени, в вышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.»;

е) часть 36 признать утратившей силу;

31)  в части 10 статьи 67 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

32)  в статье 68:

а) в абзаце четвертом части 1 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу и акты подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь окружной избирательной комиссии.»;

33)  часть 12 статьи 69 изложить в следующей редакции:

«12. Избирательная комиссия Пензенской области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий.

О результатах выборов депутатов Законодательного Собрания по областному избирательному округу Избирательной комиссией Пензенской области составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Избирательной комиссии Пензенской области.»;

34)  часть 3 статьи 77 дополнить предложением следующего содержания: «Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов.»;

35)  в части 3 статьи 80 слова «утраты им» заменить словами «отсутствия у него»;

36)  часть 4 статьи 81 дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) отсутствие пассивного избирательного права у кандидата, признанного избранным;»;

37)  в приложении 4:

а) слова «(фамилия, имя, отчество)» заменить словами «(фамилия, имя, отчество)¹¹»;

б) слова «Участие в капитале коммерческих организаций» заменить словами «Иное имущество»;

в) сноску 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае отсутствия в документе о государственной регистрации данных об общей площади иного недвижимого имущества сведения об общей площади такого имущества не указываются.»;

г) дополнить сноской 11 следующего содержания:

«¹¹ Текст подстрочников, а также сноски в изготовленных сведениях могут не воспроизводиться.».

Статья 3

Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 3, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3; 2009, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33, № 68; 2015, № 12, № 38; 2016, № 26) следующие изменения:

1)  часть 3 статьи 2 после слова «достигший» дополнить словами «на день голосования», после слов «других действиях по подготовке и проведению» дополнить словом «назначенного», дополнить предложением следующего содержания: «До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;

2)  в части 7 статьи 15 слова «предусмотренные пунктом 3 части 10» заменить словами «предусмотренные пунктами 21 и 3 части 10»;

3)  часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 16¹ следующего содержания:

«16¹) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, выдает участникам местного референдума открепительные удостоверения;»;

4)  часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 10¹ следующего содержания:

«10¹) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, выдает участникам местного референдума открепительные удостоверения;»;

5)  часть 14 статьи 26 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

6)  в статье 28:

а) в части 1 после слова «с бюллетенями для голосования» дополнить словами «, открепительными удостоверениями», четвертое предложение исключить;

б) дополнить частями 1¹ и 1² следующего содержания:

«1¹. На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1² настоящей статьи.

1². На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11² настоящей статьи.»;

в) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, официальный сайт Избирательной комиссии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».»;

г) в части 3 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 1²»;

д) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:

«1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии местного референдума открепительными удостоверениями (в случае их использования), реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;»;

е) в части 11:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;

пункт 4 признать утратившим силу;

ж) дополнить частями 11¹–11³ следующего содержания:

«11¹. Представители средств массовой информации, указанные в части 1² настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии местного референдума.

11². Для осуществления полномочий, указанных в частях 1², 3, 11¹ настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

11³. Аккредитованный в соответствии с частью 11² настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии местного референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

7)  в статье 31:

а) в первом предложении части 15 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)», дополнить словами «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения (в случае их использования)»;

б) часть 17 дополнить предложением следующего содержания: «Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию местного референдума руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает.»;

в) в части 26 пятое предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения (в случае их использования)», седьмое предложение изложить в следующей редакции: «Запись в списке участников местного референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума, а при выдаче открепительного удостоверения (в случае их использования) — подписью члена комиссии местного референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.»;

г) в части 27 слова «в графе «Особые отметки» списка участников» заменить словами «в соответствующей строке списка участников»;

8)  в статье 33:

а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации» дополнить словами «, редакции сетевых изданий»;

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников местного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

в) в части 5 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

9)  в статье 35:

а) в части 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Пензенской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

б) в части 3 слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в) в части 5:

в пункте 1 слова «(теле-, радиопрограмм)» заменить словами «(телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм)»;

в пункте 2 слова «(теле-, радиопрограммы)» заменить словами «(телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы)»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуются муниципальной комиссией местного референдума по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума.»;

д) в части 8:

в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;

в пункте 1 слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;

дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;

в пункте 3 слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания, редакции»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета Пензенской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума);»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;

е) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

10)  в статье 36:

а) в пункте 1 части 2 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) в части 6:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

в) дополнить частями 8–10 следующего содержания:

«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, по вопросу референдума не допускается.

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 42 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.

10. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 42 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.»;

11)  в статье 37:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 42 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 42 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

в) в части 5 слова «в ноль часов по московскому времени за одни сутки до дня повторного голосования» заменить словами «в соответствии с частью 2 настоящей статьи»;

12)  в статье 38:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 3–8 изложить в следующей редакции:

«3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.

5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в муниципальную комиссию местного референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в муниципальную комиссию местного референдума уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены муниципальной комиссией местного референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

13)  в части 8 статьи 39 третье предложение дополнить словами «, если федеральным законом не предусмотрено иное», дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;