Закон Пензенской области от 03.06.2016 № 2916-ЗПО

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 41 настоящего Закона.»;

г) в части 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

д) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

18)  в статье 48:

а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.»;

б) в части 11 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;

19)  в статье 49:

а) в части 4 слова «а в случае их отсутствия — в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, — в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

б) часть 8 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок)» дополнить словами «, информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий»;

20)  в статье 51:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения Избирательной комиссии Пензенской области кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии — в другой кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа.»;

б) в абзаце первом части 13 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

в) дополнить частями 15 и 16 следующего содержания:

«15. По предъявлении документов, предусмотренных частью 16 настоящей статьи, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

16. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Пензенской области в течение трех дней после ее уведомления о выдвижении кандидата.»;

21)  в части 2 статьи 53 слова «Сберегательного банка Российской Федерации.» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

22)  в статье 55:

а) в частях 9, 10 и 14 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;

б) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией Пензенской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.»;

23)  в статье 56:

а) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Пензенской области в этих целях используются конверты.»;

б) в части 6:

в пункте 1 слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующего избирательного объединения в соответствии с частью 3 статьи 26 настоящего Закона.»;

24)  в статье 57:

а) часть 1 после слов «место жительства» дополнить словами «(место пребывания)»;

б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;

в) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.»;

г) часть 10 после слов «зарегистрированным кандидатом» дополнить словами «, уполномоченным представителем по финансовым вопросам»;

д) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если Избирательной комиссией Пензенской области в соответствии с частью 5 статьи 56 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

25)  в статье 58:

а) в части 1 в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены», во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;

б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

в) в части 10 слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования», после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии», дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;

26)  в статье 60:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

б) первое предложение части 20 дополнить словами «, в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом»;

в) в части 21 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число упакованных избирательных бюллетеней» заменить словами «, а также упакованные открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;

г) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;

д) часть 32 изложить в следующей редакции:

«32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную избирательную комиссию с использованием ГАС «Выборы». При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной избирательной документации, включая бюллетени, в территориальную избирательную комиссию при первой возможности непосредственно.»;

е) часть 33 признать утратившей силу;

27)  в части 10 статьи 61 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

28)  часть 12 статьи 62 после слова «председателем» дополнить словами «(заместителем председателя)»;

29)  часть 3 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания: «Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов.»;

30)  в части 2 статьи 69 слова «утраты им» заменить словами «отсутствия у него»;

31)  часть 4 статьи 70 дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) отсутствие пассивного избирательного права у кандидата, признанного избранным;»;

32)  в приложении 1:

а) слова «(фамилия, имя, отчество)» заменить словами «(фамилия, имя, отчество)¹²»;

б) слова «Участие в капитале коммерческих организаций» заменить словами «Иное имущество»;

в) сноску 1 дополнить предложением следующего содержания: «Слова «(супругу и несовершеннолетним детям)», «(доходов моих супруга и несовершеннолетних детей)», «(моим супругу и несовершеннолетним детям)» воспроизводятся в предусмотренных законом соответствующих случаях представления сведений о размере и источниках доходов и имуществе супруга и несовершеннолетних детей кандидата.»;

г) сноску 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случае отсутствия в документе о государственной регистрации данных об общей площади иного недвижимого имущества сведения об общей площади такого имущества не указываются.»;

д) дополнить сноской 12 следующего содержания:

«¹² Текст подстрочников, а также сноски в изготовленных сведениях могут не воспроизводиться.».

Статья 11

Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года № 2262-ЗПО «О порядке отзыва Губернатора Пензенской области» (Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33; 2015, № 12, № 38; 2016, № 26) следующие изменения:

1)  часть 3 статьи 3 после слова «достигший» дополнить словами «на день голосования», после слов «других действиях по подготовке и проведению» дополнить словом «назначенного», дополнить предложением следующего содержания: «До назначения голосования по отзыву в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;

2)  в части 13 статьи 8 слова «предусмотренные пунктом 3 части 16» заменить словами «предусмотренные пунктами 2¹ и 3 части 16»;

3)  часть 14 статьи 16 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

4)  в статье 18:

а) в части 1 четвертое предложение исключить;

б) дополнить частями 1¹ и 1² следующего содержания:

«1¹. На всех заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1² настоящей статьи.

1². На заседаниях комиссии по отзыву при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11² настоящей статьи.»;

в) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, официальный сайт Избирательной комиссии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».»;

г) в части 3 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 1²»;

д) в части 11:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;

пункт 4 признать утратившим силу;

е) дополнить частями 11¹–11³ следующего содержания:

«11¹. Представители средств массовой информации, указанные в части 1² настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии по отзыву.

11². Для осуществления полномочий, указанных в частях 1², 3, 11¹ настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Пензенской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

11³. Аккредитованный в соответствии с частью 11² настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии по отзыву, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

5)  в статье 21:

а) в части 2 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;

б) часть 15 дополнить предложением следующего содержания: «Сведения об участниках голосования, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию по проведению отзыва руководитель организации, в которой участник голосования временно пребывает.»;

в) в части 25 слова «в графе «Особые отметки» списка участников» заменить словами «в соответствующей строке списка участников»;

6)  в статье 23:

а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации» дополнить словами «, редакции сетевых изданий»;

б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников голосования по отзыву, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с отзывом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой участников голосования по отзыву. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением голосования по отзыву, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

7)  в статье 25:

а) в части 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Пензенской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

б) в части 3 слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в) в части 5:

в пункте 1 слова «(теле-, радиопрограмм)» заменить словами «(телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм)»;

в пункте 2 слова «(теле-, радиопрограммы)» заменить словами «(телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы)»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуются Избирательной комиссией Пензенской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.»;

д) в части 8:

в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;

в пункте 1 слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;

дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;

в пункте 3 слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания, редакции»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета Пензенской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву);»;

в пункте 5 слова «, муниципальных образований» исключить;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;

е) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

«9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» орган исполнительной власти Пензенской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации Пензенской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Пензенской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) Пензенской области (субъектов Российской Федерации).

10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

8)  в статье 26:

а) в пункте 1 части 2 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) в части 6:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

в) дополнить частями 8–10 следующего содержания:

«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам голосования по отзыву, по вопросу голосования по отзыву не допускается.

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, по вопросу отзыва допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию по отзыву вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 32 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию по отзыву по ее требованию.

10. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию по отзыву вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 32 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию по отзыву по ее требованию.»;

9)  в статье 27:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Агитация по вопросам голосования по отзыву на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 32 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 32 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

10)  в статье 28:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 2–7 изложить в следующей редакции:

«2. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению отзыва и иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению отзыва и иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.

3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению отзыва и иных групп участников голосования по отзыву. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению отзыва.

4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

5. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Пензенской области уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам отзыва, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены соответствующей комиссией по отзыву, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 6 и 9 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам отзыва, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению отзыва, иной группы участников голосования по отзыву до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

11)  в части 9 статьи 29 третье предложение дополнить словами «, если федеральным законом не предусмотрено иное», дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

12)  часть 5 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

13)  в статье 32:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Пензенской области. Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию Пензенской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

б) в части 4 после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры», дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда голосования по отзыву», дополнить предложением следующего содержания: «Вместе с указанными материалами в Избирательную комиссию Пензенской области должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

в) часть 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частями 5, 6 и 8 статьи 26 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 8 и 10 статьи 26 настоящего Закона.»;

г) в части 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

д) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению отзыва и иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии по отзыву, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

14)  в части 9 статьи 33 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;

15)  в статье 34:

а) в части 4 слова «а в случае их отсутствия — в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия по отзыву, — в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

б) часть 8 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок)» дополнить словами «, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий по отзыву и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, иных отправлений комиссий по отзыву»;

16)  в статье 35:

а) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву, открытый с разрешения Избирательной комиссии Пензенской области уполномоченным представителем инициативной группы по проведению отзыва в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории округа голосования по отзыву — в другой кредитной организации, расположенной на территории округа голосования по отзыву. При отсутствии на территории округа голосования по отзыву кредитных организаций инициативная группа по проведению отзыва определяет по согласованию с Избирательной комиссией Пензенской области кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда голосования по отзыву.»;

б) в абзаце первом части 15 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

в) дополнить частями 17 и 18 следующего содержания:

«17. По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, — другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет голосования по отзыву. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.

18. Инициативная группа по проведению отзыва открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Пензенской области в течение трех дней после регистрации уполномоченных представителей инициативной группы по проведению отзыва.»;

17)  в части 2 статьи 37 слова «Сберегательного банка Российской Федерации.» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

18)  в статье 39:

а) в частях 9, 10 и 14 слова «в графе «Особые отметки» списка участников» заменить словами «в соответствующей графе списка участников»;

б) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией Пензенской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в голосовании по отзыву.»;

19)  часть 5 статьи 40 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии Пензенской области в этих целях используются конверты.»;

20)  в статье 41:

а) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;

б) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. На участках голосования по отзыву, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия по отзыву может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники голосования по отзыву, включенные в список участников голосования по отзыву.»;

в) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если Избирательной комиссией Пензенской области в соответствии с частью 5 статьи 40 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

21)  в статье 42:

а) в части 1 в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены», во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;

б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

в) в части 10 слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования», после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии», дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;

22)  в статье 44:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия по отзыву отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные комиссией по отзыву или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

б) первое предложение части 20 дополнить словами «, в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом»;

в) в части 21 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования по отзыву, общее число упакованных бюллетеней для голосования» заменить словами «, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников голосования по отзыву помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования по отзыву, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;

г) часть 28 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии по отзыву и проставление их подписей не требуются.»;

д) часть 33 изложить в следующей редакции:

«33. Данные протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию по отзыву с использованием ГАС «Выборы». При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии по отзыву, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации, включая бюллетени, в вышестоящую комиссию по отзыву при первой возможности непосредственно.»;

е) часть 34 признать утратившей силу;

23)  в части 10 статьи 45 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

24)  часть 8 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«8. Протокол Избирательной комиссии Пензенской области о результатах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах. К протоколам Избирательной комиссии Пензенской области приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования по отзыву, включающая в себя полные данные всех поступивших в Избирательную комиссию Пензенской области протоколов территориальных комиссий по отзыву об итогах голосования. Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Избирательной комиссии Пензенской области. Член Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом Избирательной комиссии Пензенской области в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.»;

25)  часть 3 статьи 49 дополнить предложением следующего содержания: «Все члены комиссии по отзыву, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов голосования по отзыву.».

Статья 12

Внести в Закон Пензенской области от 24 декабря 2012 года № 2326-ЗПО «Об участковых комиссиях и о внесении изменений в отдельные законы Пензенской области» (Пензенские губернские ведомости, 2012, № 120; 2013, № 66) следующие изменения:

1)  в статье 3:

а) в части 3 слова «принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения»;

б) в части 5 слова «вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения»;

2)  часть 16 статьи 6 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

3)  в статье 12:

а) пункт 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

б) в части 6¹ слова «пунктами 10 и 11 части 1» заменить словами «пунктами 7, 10 и 11 части 1»;

в) дополнить частью 10¹ следующего содержания:

«10¹. Члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).»;

4)  в статье 13:

а) в части 3 слова «в пунктах 1, 3–6 части 1 статьи 12 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» заменить словами «в пунктах 1–6, 13 части 1 статьи 12 настоящего Закона,»;

б) в части 6 абзац третий изложить в следующей редакции:

«Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, — со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.».

Статья 13

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пензенской области И.А. Белозерцев

г. Пенза

03 июня 2016 г.

№ 2916-ЗПО