Решение Оренбургского городского Совета от 18.10.2010 № 7

                        
                       
                       
                       
                     ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                            Р Е Ш Е Н И Е

от 18.10.2010  N 7

О   проведении   конкурса   на
замещение   должности    главы
администрации города Оренбурга


     На основании статей 35,  37  Федерального  закона  от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации",  решения  Оренбургского  городского  Совета  от
11.06.2010  N 1119  "Об утверждении  Положения  о  порядке  проведения
конкурса на замещение должности главы администрации города  Оренбурга"
и руководствуясь статьей  27  Устава  города  Оренбурга,  Оренбургский
городской Совет РЕШИЛ:
     1. Провести конкурс на замещение  должности  главы  администрации
города  Оренбурга  16.11.2010  в  10.00   часов   в   зале   заседаний
Оренбургского городского Совета по адресу: г. Оренбург, ул. Советская,
60, каб. N 414.
     2. Провести  конкурс  в  порядке  и  на  условиях,  установленных
Положением "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы
администрации города Оренбурга", утвержденным  решением  Оренбургского
городского Совета от 11.06.2010 N 1119.
     3. Утвердить текст объявления о проведении конкурса на  замещение
должности главы администрации города Оренбурга согласно приложению 1.
     4. Установить, что объявление о проведении конкурса на  замещение
должности главы администрации города Оренбурга  подлежит  официальному
опубликованию в газете  "Вечерний  Оренбург"  не  позднее  10  дней  с
момента принятия настоящего решения Совета.
     5. Утвердить проект контракта с лицом, назначаемым  на  должность
главы местной администрации по контракту, согласно приложению 2.
     6. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после
его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
     7. Организацию исполнения и контроль  за  исполнением  настоящего
решения Совета оставляю за собой.


Глава города Оренбурга                                   Ю.Н.Мищеряков


Приложение 1
к решению Совета
от 18.10.2010 N 7


    Объявление о проведении конкурса на замещение должности главы
                    администрации города Оренбурга

     Оренбургский городской Совет объявляет о проведении  конкурса  на
замещение должности главы администрации города Оренбурга.
     Конкурс состоится 16 ноября 2010 года в 10.00  в  зале  заседаний
Оренбургского городского Совета по адресу: г. Оренбург, ул. Советская,
60, каб. N 414.
     К кандидату на должность  главы  администрации  города  Оренбурга
предъявляются   следующие   требования,   установленные    федеральным
законодательством, законодательством Оренбургской  области  и  Уставом
города Оренбурга:
     - наличие гражданства Российской Федерации;
     - владение государственным языком Российской Федерации;
     - возраст не моложе 30 лет;
     - наличие высшего профессионального образования;
     - наличие стажа муниципальной службы (государственной гражданской
службы) не менее четырех лет или  стажа  работы  по  специальности  не
менее пяти лет.
     Лица,  желающие  участвовать  в  конкурсе,   должны   представить
следующие документы:
     - личное заявление об участии  в  конкурсе  на  имя  председателя
конкурсной комиссии;
     - собственноручно заполненную  и  подписанную  анкету  по  форме,
установленной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от
26.05.2005 N 667-р;
     - копию паспорта;
     - копию трудовой книжки;
     - копии документов об образовании;
     -  копию  страхового  свидетельства   обязательного   пенсионного
страхования;
     - копию свидетельства о постановке физического  лица  на  учет  в
налоговом  органе  по  месту  жительства  на   территории   Российской
Федерации;
     - копии документов воинского учета (для  военнообязанных  и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу);
     - заключение медицинского учреждения об  отсутствии  заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу;
     -  сведения  о  своих  доходах,  полученных  от  всех  источников
(включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения  выборной
должности,  пенсии,  пособия,  иные  выплаты)  за   календарный   год,
предшествующий году  поступления  на  муниципальную  службу,  а  также
сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности,  и  о
своих обязательствах имущественного характера по состоянию  на  первое
число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для  участия  в
конкурсе (на отчетную дату);
     - сведения  о  доходах  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних
детей,  полученных  от  всех  источников  (включая  заработную  плату,
пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году
поступления на муниципальную службу, а также  сведения  об  имуществе,
принадлежащем им  на  праве  собственности,  и  об  их  обязательствах
имущественного  характера  по  состоянию  на  первое   число   месяца,
предшествующего месяцу подачи гражданином  документов  для  участия  в
конкурсе (на отчетную дату);
     - письменное согласие на прохождение процедуры оформления допуска
к  сведениям,  составляющим   государственную   и   иную,   охраняемую
федеральными законами, тайну;
     - письменное согласие на обработку своих  персональных  данных  в
порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона  от  27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных";
     -  программу  (концепцию)   эффективного   управления   городским
хозяйством,  схему  организации  управления  городским  хозяйством   с
приложением структуры администрации города  Оренбурга  в  произвольном
формате объемом до 15 страниц машинописного текста.
     Копии документов представляются в нотариально заверенной форме.
     Все указанные выше  документы  подаются  одновременно.  В  случае
представления документов не в полном объеме и (или) с нарушением срока
(в течение 10 дней после опубликования  решения  Совета  "О проведении
конкурса на замещение должности главы администрации города Оренбурга")
в приеме документов отказывается.
     О приеме документов претенденту на участие  в  конкурсе  выдается
расписка с описью принятых документов.
     Гражданин,  желающий  участвовать  в   конкурсе,   также   вправе
представить в конкурсную комиссию иные документы, характеризующие  его
профессиональные качества: рекомендательные письма;  характеристику  с
места работы; документы о повышении квалификации, о присвоении  ученой
степени (звания), о наградах и почетных званиях и т.п.
     Документы,  необходимые  для  участия  в  конкурсе,   принимаются
конкурсной комиссией в течение 10  дней  после  опубликования  решения
Совета   "О проведении   конкурса   на   замещение   должности   главы
администрации города Оренбурга" по адресу: г. Оренбург, ул. Советская,
60, каб. 403 (4-й этаж) с 9.00 до 17.00; перерыв  с  13-00  до  14-00;
выходные дни - суббота и воскресенье. По указанному адресу можно также
ознакомиться с нормативными документами, касающимися порядка и условий
проведения  конкурса,  а  также  получить  бланк  анкеты  (по   форме,
установленной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от
26.05.2005 N 667-р).
     Информацию о конкурсе можно получить по телефонам: 98-73-30,  98-
73-31.
     Проект  контракта  с  главой   администрации   города   Оренбурга
утвержден приложением 2  к  решению  Оренбургского  городского  Совета
"О проведении конкурса  на  замещение  должности  главы  администрации
города Оренбурга" и публикуется одновременно с настоящим объявлением.


Приложение 2
к решению Совета
от 18.10.2010 N 7


   Проект контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной
                      администрации по контракту

"___" __________ 20__ года
(дата заключения контракта)

     Глава города Оренбурга _________________________________________,
                                     (фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем "Представитель нанимателя", с одной стороны,  и
гражданин ___________________________________________________________,
                             (фамилия, имя, отчество)
назначенный на должность главы администрации города Оренбурга решением
Оренбургского городского Совета от ___ ____ 20_ N ___ ________________
_____________________________________________________________________,
             (дата, номер, наименование решения)
именуемый  в  дальнейшем  "глава  администрации",  с  другой  стороны,
именуемые в  дальнейшем  "Стороны",  заключили  настоящий  контракт  о
нижеследующем.

     I. Общие положения

     1.  Настоящий  контракт  заключен  по  результатам  конкурса   на
замещение должности главы  администрации  и  имеет  целью  определение
взаимных прав, обязанностей и ответственности Сторон в период действия
контракта.
     2. По настоящему контракту гражданин ____________________________
                                            (фамилия, имя, отчество)
поступает на должность главы администрации для обеспечения  исполнения
полномочий администрации города Оренбурга по решению вопросов местного
значения  и  осуществления   отдельных   государственных   полномочий,
переданных   органам   местного   самоуправления   города    Оренбурга
федеральными  законами  и  законами  Оренбургской  области  (далее   -
отдельные  государственные  полномочия),  а  Представитель  нанимателя
обязуется  обеспечить  главе  администрации  условия  для   исполнения
полномочий,  определенных  настоящим  контрактом,  в  соответствии   с
федеральными законами, законами Оренбургской области,  Уставом  города
Оренбурга  и  иными  муниципальными  нормативными   правовыми   актами
муниципального образования "город Оренбург".
     3. Глава администрации назначается на должность  на  определенный
Уставом города Оренбурга срок полномочий  и  приступает  к  исполнению
полномочий с "___" ______ 20__ года.
     4. Глава администрации замещает должность  муниципальной  службы,
относящуюся к высшей группе должностей.

     II. Права и обязанности Представителя нанимателя

     5. Представитель нанимателя имеет право:
     1) требовать  от  главы  администрации  выполнения  обязанностей,
возложенных на него настоящим контрактом и Уставом города Оренбурга;
     2)  требовать  соблюдения   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации, Устава (Основного Закона) Оренбургской области,  законов  и
иных правовых актов Оренбургской области, Устава  города  Оренбурга  и
иных  муниципальных  правовых  актов,  а  также   правил   внутреннего
трудового распорядка, действующих в администрации города Оренбурга;
     3) поощрять главу администрации за добросовестную  и  эффективную
муниципальную службу;
     4)    привлекать    главу    администрации    к    дисциплинарной
ответственности  за  неисполнение  и  (или)  ненадлежащее   исполнение
возложенных на него должностных обязанностей;
     5) требовать бережного отношения  к  имуществу,  предоставленному
главе администрации для осуществления его полномочий;
     6) реализовывать в отношении главы  администрации  другие  права,
установленные   трудовым   законодательством,   законодательством    о
муниципальной службе.
     6. Представитель нанимателя обязан:
     1)  создать  условия  для  безопасного  и   эффективного   труда,
обеспечивающие   исполнение   полномочий,   обусловленных    настоящим
контрактом, предоставить  рабочее  место,  оборудованное  необходимыми
организационно-техническими средствами, отвечающими требованиям правил
охраны труда и техники безопасности;
     2)  соблюдать  трудовое  законодательство,   законодательство   о
муниципальной службе и условия настоящего контракта;
     3) обеспечивать  в  полном  объеме  выплату  главе  администрации
денежного содержания и предоставление иных гарантий;
     4)   исполнять   иные   обязанности,   предусмотренные   трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе.

     III. Права и обязанности главы администрации

     7. Глава администрации:
     1)  возглавляет  администрацию  города  Оренбурга,  руководит  ее
деятельностью;
     2) организует работу и обеспечивает исполнение полномочий местной
администрации по  решению  вопросов  местного  значения,  а  также  по
исполнению отдельных государственных  полномочий,  переданных  органам
местного самоуправления федеральными законами и законами  Оренбургской
области;
     3) представляет администрацию города  Оренбурга  в  отношениях  с
органами местного  самоуправления,  органами  государственной  власти,
гражданами  и  организациями,  без  доверенности  действует  от  имени
администрации города Оренбурга;
     4) издает муниципальные правовые  акты  по  вопросам  организации
работы администрации города Оренбурга, а также  по  вопросам  местного
значения   и   вопросам,   связанным   с   осуществлением    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Оренбургской области;
     5)  использует  в  пределах  полномочий  материальные  ресурсы  и
финансовые  средства  в  соответствии  с  решением  о  бюджете  города
Оренбурга на соответствующий год и целевым назначением,  в  том  числе
предоставленные  органам  местного  самоуправления  для  осуществления
отдельных государственных полномочий  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Оренбургской области;
     6)  распоряжается  имуществом  администрации  в  соответствии   с
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами
Оренбургской области, Уставом города Оренбурга и иными  муниципальными
правовыми актами;
     7)  осуществляет  прием  на  работу   и   увольнение   работников
администрации  в  соответствии  с  нормами  Устава  города  Оренбурга,
заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
     8) осуществляет  иные  полномочия,  отнесенные  законодательством
Российской Федерации, законодательством Оренбургской области,  Уставом
города Оренбурга, иными муниципальными нормативными правовыми актами и
настоящим контрактом к его компетенции.
     8. Глава администрации имеет право:
     1) на ознакомление  с  документами,  определяющими  его  права  и
обязанности  по  занимаемой  должности,  а  также  на  организационно-
техническое обеспечение, необходимое для исполнения  им  установленных
полномочий;
     2) получение в установленном  порядке  информации  и  материалов,
необходимых для исполнения  полномочий,  определяемых  Уставом  города
Оренбурга и настоящим контрактом;
     3) делегирование  своих  прав  заместителям  главы  администрации
города Оренбурга и распределение между ними обязанностей;
     4) выдачу доверенности от имени администрации  города  Оренбурга,
совершение других юридически значимых действий;
     5) применение  в  соответствии  с  трудовым  законодательством  и
законодательством   о   муниципальной   службе   мер    поощрения    и
дисциплинарной  ответственности  к  муниципальным  служащим   и   иным
работникам администрации города Оренбурга;
     6) защиту своих прав всеми законными способами, включая  судебную
защиту;
     7) обжалование  в  судебном  порядке  предписаний  уполномоченных
государственных органов об устранении нарушений,  в  том  числе  и  по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
     8)  осуществление  иных  прав,   установленных   Уставом   города
Оренбурга, иными муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии  с
федеральными законами и законами Оренбургской области.
     9. Глава администрации обязан:
     1) соблюдать Конституцию  Российской  Федерации,  законы  и  иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон)
Оренбургской  области,  законы  и  иные  нормативные   правовые   акты
Оренбургской области, Устав города Оренбурга,  муниципальные  правовые
акты;
     2) добросовестно исполнять возложенные на него полномочия;
     3) не разглашать сведения, составляющие  государственную  и  иную
охраняемую федеральным законом тайну;
     4)  в  пределах  своих  полномочий   своевременно   рассматривать
обращения граждан и общественных объединений, а также  государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций и  принимать  по
ним решения в установленном порядке;
     5) соблюдать ограничения и  не  нарушать  запреты,  установленные
законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской
области и настоящим контрактом;
     6) соблюдать при исполнении своих  полномочий  права  и  законные
интересы граждан и организаций;
     7) представлять в установленном порядке сведения о полученных  им
доходах и об имуществе,  принадлежащем  ему  на  праве  собственности,
являющихся объектами налогообложения;
     8) исполнять иные обязанности, предусмотренные  законодательством
Российской Федерации, законодательством Оренбургской области,  Уставом
города Оренбурга, иными муниципальными правовыми  актами  и  настоящим
контрактом.
     10. Права  и  обязанности  главы  администрации  и  иные  условия
контракта в части осуществления отдельных государственных  полномочий,
переданных    органам    местного     самоуправления,     определяются
соответствующими  федеральными  законами   и   законами   Оренбургской
области.
     11. Глава администрации в соответствии с федеральными законами  и
законами Оренбургской  области,  регулирующими  вопросы  муниципальной
службы,  осуществляет  основные  права  и  обязанности  муниципального
служащего.

     IV.  Оплата  труда  и  иные   гарантии,   предоставляемые   главе
администрации

     12.  Оплата  труда  главы  администрации  производится   в   виде
денежного содержания, которое состоит:
     1) из должностного оклада;
     2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу  лет  на
муниципальной службе;
     3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за  особые  условия
муниципальной службы;
     4) ежемесячной  процентной  надбавки  к  должностному  окладу  за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
     5) ежемесячного денежного поощрения;
     6) других выплат, предусмотренных муниципальными правовыми актами
в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    и
законодательством Оренбургской области.
     13. Ежегодный оплачиваемый отпуск главы администрации состоит:
     1)    из    ежегодного    основного     оплачиваемого     отпуска
продолжительностью 34 календарных дня;
     2) ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска  за  выслугу
лет, порядок и условия предоставления  которого  определяются  законом
Оренбургской области;
     3) ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска  в  случаях,
предусмотренных федеральным законодательством и законами  Оренбургской
области.
     14. Главе администрации гарантируются:
     1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
     2) право на своевременное и в полном объеме  получение  денежного
содержания;
     3)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)   времени,   предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     4)  обязательное  государственное  страхование,   предусмотренное
законодательством Российской Федерации;
     5)  пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет   и   в   связи   с
инвалидностью, а также  пенсионное  обеспечение  членов  его  семьи  в
случае его смерти, наступившей в связи с  исполнением  им  должностных
обязанностей;
     6) защита его и членов его  семьи  от  насилия,  угроз  и  других
неправомерных  действий  в  связи   с   исполнением   им   должностных
обязанностей  в  случаях,  порядке  и   на   условиях,   установленных
федеральными законами;
     7)    предоставление     других     гарантий,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

     V. Режим рабочего времени главы администрации

     15. Режим рабочего времени главы администрации устанавливается  в
соответствии   с   правилами   внутреннего    трудового    распорядка,
действующими в администрации города Оренбурга.
     16. Глава администрации исполняет возложенные на него  полномочия
на условиях ненормированного рабочего дня.

     VI. Поощрение главы администрации

     17. За безупречную и эффективную муниципальную службу могут  быть
применены     виды     поощрения,     предусмотренные      федеральным
законодательством,     законодательством     Оренбургской     области,
муниципальными нормативными правовыми актами.

     VII. Ответственность Сторон

     18.  В   случае   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения
обязательств по настоящему контракту Стороны несут  ответственность  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Оренбургской области.

     VIII. Изменение, прекращение или расторжение контракта

     19. Каждая из Сторон вправе ставить перед другой Стороной  вопрос
об изменении настоящего контракта, который оформляется  дополнительным
соглашением в  порядке,  установленном  трудовым  законодательством  и
законодательством о муниципальной службе.
     20.  Полномочия  главы  администрации  прекращаются  в  связи   с
истечением срока контракта.
     21.  Настоящий  контракт  с  главой  администрации   может   быть
прекращен досрочно  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" и Федеральным законом "О муниципальной службе в  Российской
Федерации".
     22. Контракт с главой  администрации  может  быть  расторгнут  по
соглашению Сторон или в судебном порядке на основании заявления:
     1) Оренбургского городского Совета или Главы города Оренбурга - в
связи с нарушением  условий  контракта  в  части,  касающейся  решения
вопросов  местного  значения,  а  также  в   связи   с   несоблюдением
ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального  закона  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
     2) Губернатора  Оренбургской  области  -  в  связи  с  нарушением
условий  контракта  в  части,   касающейся   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Оренбургской области, а также в связи
с  несоблюдением  ограничений,  установленных  частью  9   статьи   37
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     3) главы администрации города Оренбурга - в связи  с  нарушениями
условий контракта органами местного самоуправления города Оренбурга  и
(или) органами государственной власти Оренбургской области.

     IX. Разрешение споров

     23. Споры, возникающие между  Сторонами  в  связи  с  исполнением
обязательств по настоящему контракту, разрешаются путем переговоров  и
заключения   дополнительных   соглашений,    а    при    невозможности
урегулирования спора - в  судебном  или  ином  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

     X. Заключительные положения

     24. Условия настоящего контракта имеют  обязательную  юридическую
силу для обеих Сторон.
     25. По вопросам, не предусмотренным настоящим контрактом, Стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации и  Оренбургской
области.
     26. Настоящий контракт  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Представителя
нанимателя, другой - у главы администрации.

     XI. Подписи Сторон

     Представитель нанимателя                Глава администрации
     _______________________                 ______________________
            (Ф.И.О.)                               (Ф.И.О.)   
     _________________ 20__ г.               _________________ 20__ г.
     
     _______________________                 _______________________
            (подпись)                               (подпись)
     
     М.П.                                    Паспорт
                                             серия _________ N ______
                                             выдан _________________