Постановление Правительства Оренбургской области от 06.05.2006 № 156-п

                
               
               ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                
   06.05.2006               г.Оренбург                 N 156-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Оренбургской области
                                         от 16.02.2010 г. N 83-п                                
                                
  О создании функциональных подсистем и звеньев по обеспечению
      мероприятий гражданской обороны Оренбургской области


     В  соответствии  с Федеральным законом от 12  февраля  1998
года   "О  гражданской  обороне",  постановлением  администрации
области   от  10  ноября  2005  года  N  314-п  "Об  организации
подготовки  и  проведения мероприятий по гражданской  обороне  в
Оренбургской  области",  в целях обеспечения  защиты  населения,
материальных  и культурных ценностей от опасностей,  возникающих
при  ведении  военных действий или вследствие этих  действий,  а
также   в   чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера:
     1.   Создать   областные   функциональные   подсистемы   по
обеспечению  мероприятий гражданской обороны (далее -  областные
функциональные подсистемы ГО) и утвердить положение об областных
функциональных    подсистемах   по    обеспечению    мероприятий
гражданской обороны. (Приложение).
     2.  Руководителям областных функциональных подсистем  ГО  в
двухмесячный  срок  со  дня  принятия  настоящего  постановления
разработать    положения   о   соответствующих    функциональных
подсистемах    ГО   области,   планы   обеспечения   мероприятий
гражданской  обороны и согласовать их с главным  управлением  по
делам  гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным
ситуациям  Оренбургской области (далее - главное управление  ГО,
ПБ и ЧС Оренбургской области).
     3.  Руководителями  областных функциональных  подсистем  ГО
являются    должностные    лица,   назначаемые    руководителями
министерств,  департаментов  Оренбургской  области  и   Главного
управления  МЧС  России  по  Оренбургской  области,  на  которые
возложено создание областных функциональных подсистем ГО.
     4. Рекомендовать:
     4.1.   Руководителям   муниципальных  образований   области
(городской  округ,  городское  поселение,  муниципальный  район)
организовать    функциональные   подсистемы    по    обеспечению
мероприятий  гражданской  обороны на  территориях  муниципальных
образований, утвердить положения о функциональных подсистемах по
согласованию  с  соответствующими органами,  уполномоченными  на
решение задач в области гражданской обороны.
     4.2.  Руководителям предприятий, организаций  и  учреждений
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,
находящимся   на   территории  области,   своими   приказами   в
зависимости от наличия базы и местных условий создать объектовые
функциональные  звенья  по обеспечению  мероприятий  гражданской
обороны   (далее  -  функциональные  звенья  ГО)   и   назначить
начальников функциональных звеньев ГО.
     5.   Контроль   за  исполнением  настоящего   постановления
возложить  на  первого  вице-губернатора -  первого  заместителя
председателя Правительства Оренбургской области Грачева С.И.
     6.  Постановление  вступает в силу со дня его  официального
опубликования.
     
     
     Губернатор                                     А.А.Чернышев


Приложение
к постановлению
Правительства области
от 06.05.2006 N 156-п

                            Положение
             об областных функциональных подсистемах
         по обеспечению мероприятий гражданской обороны
                                
     1.   Областные  функциональные  подсистемы  по  обеспечению
мероприятий    гражданской   обороны    (далее    -    областные
функциональные   подсистемы   ГО)  создаются   для   обеспечения
мероприятий  гражданской обороны, защиты населения, материальных
и   культурных  ценностей  при  ведении  военных  действий   или
вследствие  этих  действий,  а также  в  чрезвычайных  ситуациях
природного  и  техногенного характера, для обеспечения  действий
нештатных   аварийно-спасательных  формирований  при  проведении
спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
     Областные   функциональные  подсистемы  ГО   создаются   по
решению Губернатора Оренбургской области.
     2.    Задачи,   организация   и   деятельность    областных
функциональных  подсистем ГО определяются настоящим  положением,
положениями   о   функциональных   подсистемах   ГО   по   видам
обеспечения,    разработанными   руководителями   функциональных
подсистем ГО.
     3.  Общими  задачами областных функциональных подсистем  ГО
являются:
     планирование  обеспечения мероприятий  гражданской  обороны
при подготовке и ведении гражданской обороны;
     организация  управления  подчиненными  органами  и   силами
гражданской  обороны,  обеспечения  их  материально-техническими
средствами;
     поддержание  взаимодействия  с  силами,  привлекаемыми  для
решения вопросов гражданской обороны;
     первоочередное         обеспечение        жизнедеятельности
эвакуированного населения в загородной зоне;
     подготовка  предложений для принятия решения на  проведение
аварийно-спасательных    и    других    неотложных     аварийно-
восстановительных работ;
     создание  и  хранение материально-технических  средств  для
обеспечения мероприятий гражданской обороны.
     4.  На  областные функциональные подсистемы ГО  возлагаются
следующие задачи:
     4.1. По обеспечению связи и оповещения:
     обеспечение органов управления гражданской обороны  области
различными видами связи, в том числе закрытыми каналами связи;
     обеспечение своевременного доведения до органов  управления
и  населения  распоряжений о проведении мероприятий  гражданской
обороны, сигналов и информации по вопросам гражданской обороны;
     организация   и   контроль  за  эксплуатационно-техническим
обслуживанием   стационарных  средств  связи  и  оповещения,   а
также
     поддержание их в постоянной боевой готовности;
     организация  технического  обеспечения  передачи  и  приема
сигналов управления и оповещения;
     организация  создания  и  содержания  запасов  материально-
технических средств.
     4.2. По медицинскому обеспечению:
     организация    и    проведение   медицинских,    санитарно-
гигиенических  и противоэпидемических мероприятий,  направленных
на сохранение жизни и здоровья населения;
     оказание   всех   видов  медицинской  помощи  пострадавшему
населению  при  ведении  военных действий  или  вследствие  этих
действий,   а  также  в  чрезвычайных  ситуациях  природного   и
техногенного характера;
     организация  создания  запасов  медицинского  имущества   и
медикаментов.
     4.3.   По   обеспечению  охраны  общественного  порядка   и
обеспечению безопасности движения:
     организация  и  проведение  мероприятий,  направленных   на
поддержание  общественного порядка, обеспечение  безопасности  и
регулирования дорожного движения;
     организация  обеспечения охраны материальных  и  культурных
ценностей и личного имущества граждан.
     4.4. По обеспечению защиты животных и растений:
     организация и выполнение мероприятий по защите  животных  и
растений, продукции животноводства и растениеводства;
     планирование        и        обеспечение         выполнения
противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий;
     планирование   и  реализация  мероприятий  по   устойчивому
функционированию сельскохозяйственного производства;
     организация  создания  и  содержания  запасов  материально-
технических средств.
     4.5. По инженерному обеспечению:
     организация инженерного обеспечения ведения спасательных  и
неотложных аварийно-восстановительных работ;
     планирование  и  организация  обеспечения  мероприятий   по
ремонту   и   восстановлению  автомобильных  дорог  и   мостовых
сооружений;
     инженерное обеспечение эвакуационных мероприятий;
     организация   мероприятий  по  строительству   недостающего
фонда защитных сооружений гражданской обороны в военный период;
     организация  создания  и  содержания  запасов  материально-
технических средств.
     4.6. По обеспечению торговли и питания:
     осуществление  мероприятий по защите  запасов  материальных
ценностей;
     обеспечение     продовольствием    и    товарами     первой
необходимости  пострадавшего населения  и  личного  состава  сил
гражданской  обороны  в  ходе  аварийно-спасательных  и   других
неотложных работ;
     организация  создания  и  содержания  запасов  материальных
средств.
     4.7. По транспортному обеспечению:
     сбор  и обобщение сведений по наличию транспорта в области,
транспорта,   остающегося   после   проведения   мобилизационных
мероприятий,  и  планирование  его  использования  в   интересах
гражданской обороны;
     обеспечение  транспортом  всех  перевозок,  предусмотренных
планами гражданской обороны и защиты населения.
     4.8. По коммунально-техническому обеспечению:
     обеспечение  устойчивой работы тепловых сетей  в  мирное  и
военное время;
     организация   и  осуществление  мероприятий  по   повышению
устойчивости газоснабжения населения и объектов экономики;
     организация   и  осуществление  мероприятий  по   повышению
устойчивости   водоснабжения  населенных  пунктов,  промышленных
производств, мест размещения эвакуированного населения;
     ликвидация  аварий на тепловых сетях; ликвидация  аварий  в
системах водоснабжения;
     организация  и  осуществление санитарной  обработки  людей,
выходящих из очагов поражения, обеззараживание одежды и  средств
индивидуальной защиты;
     организация  создания  и  содержания  запасов  материально-
технических средств.
     4.9. По энергетическому обеспечению:
     планирование    и   организация   выполнения   мероприятий,
направленных   на   повышение   устойчивости   работы    системы
энергоснабжения области;
     организация неотложных аварийно-восстановительных работ  на
объектах энергоснабжения;
     обеспечение     электроэнергией    неотложных     аварийно-
восстановительных работ;
     организация  создания  и  содержания  запасов  материально-
технических средств.
     4.10. По обеспечению горюче-смазочными материалами:
     создание  запасов  и  хранение горюче-смазочных  материалов
для   обеспечения  автотранспорта  и  инженерной   техники   при
проведении мероприятий гражданской обороны;
     обеспечение горюче-смазочными материалами автотранспорта  и
инженерной  техники,  привлекаемых  для  проведения  мероприятий
гражданской обороны.
     4.11. По обеспечению защиты культурных ценностей:
     определение   перечня   культурных  ценностей,   подлежащих
защите;   организация   обеспечения   и   проведения   эвакуации
культурных ценностей в безопасные районы;
     создание запасов упаковочной тары.
     4.12. По обеспечению пожарной безопасности:
     обеспечение  пожарной безопасности и  тушение  пожаров  (за
исключением лесных пожаров);
     создание  условий  для  тушения  пожаров  и  ликвидации  их
последствий совместно с другими организациями;
     создание    запасов   пожарно-технического    оборудования,
пожарной техники, огнетушащих веществ.
     5.  Управление  областными функциональными подсистемами  ГО
осуществляет   руководитель  гражданской   обороны   области   -
Губернатор   Оренбургской   области.   Свои   задачи   областные
функциональные  подсистемы  гражданской  обороны  выполняют   во
взаимодействии  с главным управлением ГО, ПБ и  ЧС  Оренбургской
области.
     6.  Областные функциональные подсистемы гражданской обороны
решают  задачи по обеспечению выполнения мероприятий гражданской
обороны  во взаимодействии с городскими, районными и объектовыми
функциональными подсистемами (звеньями) гражданской обороны.
     7.  Порядок создания, использования и восполнения  резервов
материальных ресурсов определяется законодательством  Российской
Федерации,   Оренбургской  области,  правовыми  актами   органов
местного самоуправления, организаций.
     Номенклатура   и   объем   запасов  материальных   ресурсов
устанавливаются создающим их органом.
     8.   Функции  по  созданию  и  организационно-методическому
руководству    областными   функциональными   подсистемами    ГО
возлагаются:
     8.1.  По  обеспечению связи и оповещения - на  министерство
промышленной политики и инноваций Оренбургской области.
     8.2.   По   медицинскому  обеспечению  -  на   министерство
здравоохранения Оренбургской области.
     8.3.  По  обеспечению  охраны общественного  порядка  -  на
Управление внутренних дел Оренбургской области.
     8.4.  По  обеспечению  защиты  животных  и  растений  -  на
министерство сельского хозяйства Оренбургской области.
     8.5.   По   инженерному  обеспечению  -   на   министерство
строительства,   жилищно-коммунального  и  дорожного   хозяйства
Оренбургской области.
     8.6.  По  обеспечению торговли и питания - на  министерство
экономического развития и торговли Оренбургской области.
     8.7.   По   транспортному  обеспечению  -  на  министерство
промышленной политики и инноваций Оренбургской области.
     8.8.   По   коммунально-техническому   обеспечению   -   на
министерство  строительства, жилищно-коммунального  и  дорожного
хозяйства Оренбургской области.
     8.9.  По  энергетическому  обеспечению  -  на  министерство
промышленной политики и инноваций Оренбургской области.
     8.10.  По  обеспечению горюче-смазочными материалами  -  на
министерство  промышленной  политики  и  инноваций  Оренбургской
области.
     8.11.  По  обеспечению  защиты культурных  ценностей  -  на
департамент по культуре и искусству Оренбургской области.
     8.12.  По  обеспечению пожарной безопасности -  на  Главное
управление МЧС России по Оренбургской области.
     9.  Руководителей  областных  функциональных  подсистем  ГО
определяют   руководители  министерств   Оренбургской   области,
департамента  по  культуре  и  искусству  Оренбургской  области,
Управления  внутренних  дел  Оренбургской  области,  на  которые
возложено создание областных функциональных подсистем ГО.