Постановление Правительства Оренбургской области от 04.02.2010 № 39-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     04.02.2010            г. Оренбург                    N 39-пп

             Об утверждении областной программы "Развитие
           государственной гражданской службы Оренбургской
                      области" на 2010-2013 годы


     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  10
марта 2009  года  N 261  "О федеральной  программе  "Реформирование  и
развитие системы государственной службы  Российской  Федерации  (2009-
2013 годы)" и в целях совершенствования системы государственной службы
Оренбургской  области,  повышения  результативности   профессиональной
служебной   деятельности    государственных    гражданских    служащих
Правительство Оренбургской области

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  областную   программу   "Развитие   государственной
гражданской службы Оренбургской области" на  2010-2013  годы  согласно
приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора  и  Правительства
Оренбургской области Трофимова Ю.В.
     3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Председатель Правительства                                  С.И.Грачев



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 04.02.2010 N 39-пп


                         Областная программа
             "Развитие государственной гражданской службы
               Оренбургской области" на 2010-2013 годы
                         (далее - Программа)


                               Паспорт
                         областной программы
             "Развитие государственной гражданской службы
               Оренбургской области" на 2010-2013 годы
                         (далее - Программа)


  Основание для разработки     -   распоряжение           председателя  
  Программы                        Правительства Оренбургской  области  
                                   от 4 июня 2009 года N 31-рп          
                                                                        
  Государственный заказчик -   -   аппарат Губернатора и Правительства  
  координатор Программы            Оренбургской области                 
                                                                        
  Основной разработчик         -   аппарат Губернатора и Правительства  
  Программы                        Оренбургской области                 
                                                                        
  Исполнители основных         -   аппарат Губернатора и Правительства  
  мероприятий Программы            Оренбургской    области,     органы  
                                   исполнительной власти  Оренбургской  
                                   области; образовательные учреждения  
                                   высшего           профессионального  
                                   образования,     отобранные      на  
                                   конкурсной основе                    
                                                                        
  Цели Программы               -   качественное         преобразование  
                                   государственной гражданской  службы  
                                   Оренбургской     области      путем  
                                   оптимизации ее функционирования;     
                                   внедрение   современных    кадровых  
                                   технологий;                          
                                   формирование                         
                                   высококвалифицированного             
                                   кадрового  состава  государственной  
                                   гражданской службы;                  
                                   профессиональное           развитие  
                                   государственных         гражданских  
                                   служащих    Оренбургской    области  
                                   (далее - гражданские служащие)       
                                                                        
  Задачи Программы             -   совершенствование       нормативно-  
                                   правовой    базы    государственной  
                                   гражданской   службы   Оренбургской  
                                   области;                             
                                   развитие     системы     управления  
                                   государственной         гражданской  
                                   службой Оренбургской области;        
                                   реализация      мероприятий      по  
                                   противодействию          коррупции,  
                                   выявлению  и  разрешению  конфликта  
                                   интересов    на     государственной  
                                   гражданской службе;                  
                                   применение   эффективных    методов  
                                   подбора  квалифицированных   кадров  
                                   для   государственной   гражданской  
                                   службы,     оценки      результатов  
                                   служебной деятельности  гражданских  
                                   служащих, а также создание  условий  
                                   для их должностного роста;           
                                   реализация   программ    подготовки  
                                   кадров     для      государственной  
                                   гражданской        службы         и  
                                   профессионального          развития  
                                   гражданских служащих;                
                                   повышение             эффективности  
                                   государственной гражданской  службы  
                                   и результативности профессиональной  
                                   служебной деятельности  гражданских  
                                   служащих;                            
                                   совершенствование   организационных  
                                   и        правовых        механизмов  
                                   профессиональной          служебной  
                                   деятельности  гражданских  служащих  
                                   в    целях    повышения    качества  
                                   государственных услуг,  оказываемых  
                                   государственными           органами  
                                   гражданам и организациям             
                                                                        
  Срок            реализации   -   2010-2013 годы                       
  Программы                                                                      
                                                                        
  Объем и источник             -   финансирование            Программы             
  финансирования Программы         планируется  осуществлять  за  счет     
                                   средств областного бюджета.          
                                   Предполагаемый                объем                 
                                   финансирования   за   счет  средств       
                                   областного бюджета за весь период -  
                                   29586 тыс. рублей, в том числе:      
                                   2010 год - 6256 тыс. рублей;         
                                   2011 год - 7039 тыс. рублей;         
                                   2012 год -7758 тыс. рублей;          
                                   2013 год - 8533 тыс. рублей.         
                                   Объем финансирования  Программы  за  
                                   счет  средств  областного   бюджета  
                                   может   ежегодно   корректироваться  
                                   исходя из  возможностей  областного  
                                   бюджета     на      соответствующий  
                                   финансовый год                       
                                                                        
                                                                        
  Ожидаемые результаты         -   обеспечение            соответствия  
  реализации Программы             законодательства       Оренбургской  
                                   области по  вопросам  регулирования  
                                   государственной гражданской  службы  
                                   федеральному законодательству;       
                                   создание  правовых,   политических,  
                                   финансовых  и  иных   условий   для  
                                   развития  позитивных  тенденций   в  
                                   организации         государственной  
                                   гражданской   службы   на    основе  
                                   обязательности           соблюдения  
                                   принципов,   правил,    требований,  
                                   определенных  законодательством   о  
                                   государственной гражданской службе;  
                                   повышение  эффективности   кадровой  
                                   политики в системе  государственной  
                                   гражданской    службы    в    целях  
                                   улучшения     кадрового     состава  
                                   гражданских служащих;                
                                   оптимизация             численности  
                                   гражданских служащих;                
                                   создание условий для  открытости  и  
                                   подконтрольности       деятельности  
                                   органов   государственной    власти  
                                   Оренбургской  области  гражданскому  
                                   обществу;                            
                                   формирование   системы   управления  
                                   государственной         гражданской  
                                   службой                              
                                                                        
                                                                        
  Контроль за ходом            -   контроль за  реализацией  Программы  
  реализации Программы             осуществляет аппарат Губернатора  и  
                                   Правительства Оренбургской области   
                                                                        
                                                                            

                        1. Содержание проблемы

     Областная программа "Развитие государственной гражданской  службы
Оренбургской области на  2010-2013  годы"  разработана  во  исполнение
статьи  66  Федерального  закона  от  27  июля   2004   года   N 79-ФЗ
"О государственной гражданской  службе  Российской  Федерации",  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  10  марта   2009   года   N 261
"О федеральной   программе   "Реформирование   и   развитие    системы
государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)".
     Достижение целей и задач Программы потребует системного подхода и
упорядоченной  последовательности  действий   органов   исполнительной
власти области, научно-исследовательских, образовательных  учреждений,
их координации на различных уровнях управления, взаимодействия.
     Государственная   гражданская   служба    Оренбургской    области
формировалась в соответствии с Федеральными законами от  27  мая  2003
года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской  Федерации",
от 27 июля 2004 года  N 79-ФЗ  "О государственной  гражданской  службе
Российской Федерации" и принятыми  в  целях  их  реализации  правовыми
актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации.
     В  течение  2004-2009  годов  осуществлен  комплекс  мероприятий,
направленных    на    создание    и    совершенствование     правовых,
организационных, финансовых,  методологических  основ  государственной
гражданской   службы   и   системы   управления    ею,    формирование
высокопрофессионального состава государственных гражданских служащих.
     В  настоящее  время   правовыми   актами   Оренбургской   области
урегулированы все основные вопросы государственной гражданской службы,
отнесенные   федеральным   законодательством   к   ведению   субъектов
Российской  Федерации.  Наряду  с  принятием  новых   правовых   актов
Оренбургской области ведется работа по внесению изменений и  признанию
утратившими  силу  отдельных  правовых  актов,   касающихся   вопросов
государственной гражданской службы.
     В результате определены подходы к формированию кадрового  состава
государственной гражданской службы,  проводится  конкурсный  отбор  на
вакантные должности государственной  гражданской  службы,  сформирован
кадровый   резерв   в   органах   исполнительной    власти    области,
обеспечивается  участие  независимых   экспертов   в   аттестационных,
конкурсных  комиссиях  и  в  комиссиях  по  соблюдению  требований   к
служебному  поведению  и   урегулированию   конфликта   интересов   на
государственной гражданской службе. Конкретизированы  квалификационные
требования к должностям государственной гражданской службы.
     Практически завершена работа по разработке и введению в  действие
должностных   регламентов   государственных   гражданских    служащих,
включающих  в  себя  показатели   эффективности   и   результативности
профессиональной служебной  деятельности  государственных  гражданских
служащих.
     Подбор   персонала   на   государственную   гражданскую    службу
осуществляется  через  реализацию  определенных  федеральным   законом
приоритетных    направлений     формирования     кадрового     состава
государственной  гражданской  службы  путем  проведения  конкурсов  на
замещение вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы,
назначения  на  должности  государственной   гражданской   службы   из
кадрового резерва и ротации государственных гражданских служащих.
     В 2009  году  проведено  135  конкурсов  на  замещение  вакантных
должностей государственной гражданской службы Оренбургской области.  В
них приняло участие 684 гражданина. По итогам проведенных конкурсов на
вакантные должности государственной гражданской  службы  назначен  109
человек.
     С целью определения уровня  профессиональных  знаний,  навыков  и
умений   государственных   гражданских   служащих,   соответствия   их
замещаемым должностям и перспективы  дальнейшего  служебного  роста  в
государственных органах области проведена  аттестация  государственных
гражданских служащих.
     Повышение профессионализма государственных  гражданских  служащих
обеспечивается  путем  организации  дополнительного  профессионального
образования     по     программам     профессионального      развития,
профессионального  обучения  государственных   гражданских   служащих,
включающего   профессиональную   переподготовку,    курсы    повышения
квалификации,   проведение   конференций,    семинаров,    обеспечение
слушателей  методическими  материалами,  внедрение  новых   технологий
обучения.
     Необходимость      осуществления      повышения      квалификации
государственных гражданских служащих во многом обусловлена  постоянным
изменением нормативно-правовой базы  как  на  федеральном,  так  и  на
областном уровнях, в том числе с учетом  передаваемых  государственных
полномочий с  федерального  уровня  на  уровень  субъектов  Российской
Федерации.
     В настоящее время в развитии государственной  гражданской  службы
Оренбургской области имеются следующие проблемы:
     несовершенство  кадровых  технологий  подбора   квалифицированных
кадров  для  гражданской  службы  и  оценки   служебной   деятельности
кадрового состава гражданской службы;
     недостаточно высокий уровень социальной и  правовой  защищенности
гражданских служащих, мотивации  эффективного  исполнения  должностных
обязанностей;
     отсутствие системности в работе с кадровым резервом как  основным
источником  обновления  и  пополнения  кадрового  состава  гражданской
службы;
     недостаточное развитие механизма выявления и разрешения конфликта
интересов на государственной гражданской службе;
     несовершенство  механизмов  противодействия  коррупции  в  сферах
деятельности государственных органов;
     отсутствие   показателей   эффективности    и    результативности
профессиональной служебной деятельности;
     недостаточное внедрение инновационных программ  профессионального
развития  кадров,   современных   образовательных   и   информационных
технологий в процесс обучения гражданских служащих.
     Все эти проблемы взаимосвязаны и  могут  быть  эффективно  решены
только комплексными программными методами.
     Реализация мероприятий Программы позволит продолжить качественное
преобразование   государственной   гражданской   службы   Оренбургской
области, оптимизировать ее организацию  и  функционирование,  внедрить
современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие
технологии (приложение N 1 к настоящей Программе).

                      2. Цели и задачи Программы

     Успешность  реформирования  и  развития  системы  государственной
гражданской службы зависит от  разработки  и  реализации  мероприятий,
направленных на модернизацию государственной  гражданской  службы  как
единой системы, а также на практическое  применение  новых  технологий
государственного управления. Современная  государственная  гражданская
служба  должна  быть  открытой,  конкурентоспособной   и   престижной,
ориентированной   на   результативную   деятельность   государственных
гражданских   служащих   по    обеспечению    исполнения    полномочий
государственных  органов,  активно  взаимодействующей  с   институтами
гражданского общества.
     Основными целями Программы являются  качественное  преобразование
государственной  гражданской   службы   Оренбургской   области   путем
оптимизации  ее  функционирования;  внедрение   современных   кадровых
технологий; формирование  высококвалифицированного  кадрового  состава
государственной   гражданской   службы;   профессиональное    развитие
гражданских служащих Оренбургской области.
     Для  достижения  поставленных  целей  Программа   предусматривает
решение следующих задач:
     совершенствование   нормативно-правовой   базы    государственной
гражданской службы Оренбургской области;
     развитие системы управления государственной  гражданской  службой
Оренбургской области;
     реализация мероприятий по противодействию коррупции, выявлению  и
разрешению конфликта интересов на государственной гражданской службе;
     применение эффективных методов подбора  квалифицированных  кадров
для государственной гражданской службы, оценки  результатов  служебной
деятельности гражданских служащих, а также  создание  условий  для  их
должностного роста;
     реализация  программ  подготовки   кадров   для   государственной
гражданской службы и профессионального развития гражданских служащих;
     повышение  эффективности  государственной  гражданской  службы  и
результативности профессиональной служебной  деятельности  гражданских
служащих;
     совершенствование   организационных   и    правовых    механизмов
профессиональной служебной деятельности гражданских служащих  в  целях
повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными
органами гражданам и организациям.

                  3. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять  за
счет  текущих  расходов  органов  исполнительной  власти  Оренбургской
области, финансирование мероприятия "Организация  целевой  контрактной
подготовки специалистов для органов исполнительной  власти  и  органов
местного самоуправления области с  отбором  слушателей  на  конкурсной
основе" планируется осуществлять за счет средств  областного  бюджета.
Предполагаемый объем финансирования за  период  действия  Программы  -
29586 тыс. рублей, в том числе:
     в 2010 году - 6256 тыс. рублей;
     в 2011 году - 7039 тыс. рублей;
     в 2012 году - 7758 тыс. рублей;
     в 2013 году - 8533 тыс. рублей.
     Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета
подлежит   уточнению   при   формировании   областного   бюджета    на
соответствующий финансовый год.

           4. Ожидаемые социально-экономические результаты
                         реализации Программы

     Результатом   реализации   Программы   должно   стать   повышение
эффективности государственной гражданской службы в интересах  развития
гражданского   общества   и   повышения    благосостояния    населения
Оренбургской области.
     Последовательная реализация Программы позволит:
     привести  нормативно-правовую  базу   Оренбургской   области   по
вопросам  государственной  гражданской   службы   в   соответствие   с
федеральным законодательством;
     повысить  эффективность  кадровой  политики  в  целях   улучшения
кадрового состава гражданских служащих;
     достигнуть качественного уровня исполнения гражданскими служащими
должностных обязанностей;
     создать   материально-технические   условия   для    эффективного
исполнения гражданскими служащими должностных обязанностей;
     создать профессиональную государственную  гражданскую  службу  на
основе принципов учета и  оценки  результатов  служебной  деятельности
гражданских служащих;
     повысить ответственность гражданских служащих за результаты своей
деятельности, достичь более высокого  уровня  исполнения  гражданскими
служащими должностных обязанностей;
     внедрить правовые процедуры  выявления  и  разрешения  конфликтов
интересов на государственной гражданской службе;
     оптимизировать численность гражданских служащих;
     повысить профессиональный уровень гражданских служащих;
     создать  основы  для  совершенствования  финансово-экономического
обеспечения государственной гражданской службы;
     укрепить доверие со стороны населения к  органам  государственной
власти, создать условия для обеспечения открытости и  подконтрольности
гражданской службы гражданскому обществу.


                                        Приложение
                                        к     областной      программе
                                        "Развитие      государственной
                                        гражданской             службы
                                        Оренбургской области"
                                        на 2010-2013 годы


                                          Основные мероприятия
                    областной программы "Развитие государственной гражданской службы
                                 Оренбургской области" на 2010-2013 годы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |            Наименование мероприятия             |      Срок       |              Исполнители              |
| п/п  |                                                 |   исполнения    |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
|  1   |                        2                        |        3        |                   4                   |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          I. Совершенствование нормативно-правовой базы государственной                           |
|                                     гражданской службы Оренбургской области                                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.   | Разработка  нормативных   правовых   актов   по | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | вопросам     реформирования     государственной |     периода     | Оренбургской     области,      органы |
|      | гражданской   службы   Оренбургской    области, |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | внесение  изменений  в   действующие   правовые |                 | области                               |
|      | акты                                            |                 |                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|             II. Развитие системы управления государственной гражданской службой Оренбургской области             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.   | Проведение        мониторинга        реализации | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | мероприятий  по   реформированию   и   развитию |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | гражданской службы Оренбургской области         |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 3.   | Разработка   методических    рекомендации    по | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | вопросам        применения         действующего |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | законодательства       о        государственной |                 |                                       |
|      | гражданской службе                              |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 4.   | Проведение   курсов   повышения    квалификации | 2010-2013 гг.   | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | руководителей    кадровых     служб     органов |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | исполнительной  власти   Оренбургской   области |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | по вопросам развития гражданской службы         |                 | области                               |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 5.   | Размещение     единой     базы      нормативных | в течение всего | органы     исполнительной      власти |
|      | правовых актов  Оренбургской  области  в  сфере |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | гражданской  службы   на   официальных   сайтах |                 |                                       |
|      | органов исполнительной власти                   |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 6.   | Участие  в  межрегиональном  конкурсе   "Лучший |    ежегодно     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | гражданский        служащий        Приволжского |  (с 2010 года)  | Оренбургской     области,      органы |
|      | федерального округа"                            |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      |                                                 |                 | области                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      III. Создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности      |
|          государственных гражданских служащих, дифференцированных по направлениям деятельности органов           |
|                                    исполнительной власти Оренбургской области                                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.   | Утверждение  перечня   должностей   гражданской |    2010 год     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | службы,  по  которым   устанавливается   особый |                 | Оренбургской области                  |
|      | порядок оплаты труда                            |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 8.   | Разработка    показателей    эффективности    и |    2010 год     | министерство экономического развития, |
|      | результативности   профессиональной   служебной |                 | промышленной  политики   и   торговли |
|      | деятельности гражданских служащих               |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      |                                                 |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      |                                                 |                 | области                               |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 9.   | Разработка  особого  порядка  оплаты  труда  по |    2010 год     | министерство  финансов   Оренбургской |
|      | отдельным      должностям       государственной |                 | области                               |
|      | гражданской    службы    в    зависимости    от |                 |                                       |
|      | показателей  эффективности  и  результативности |                 |                                       |
|      | профессиональной     служебной     деятельности |                 |                                       |
|      | гражданских служащих                            |                 |                                       |
|      |                                                 |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 10.  | Разработка   объективных    критериев    оценки |    2010 год     | министерство экономического развития, |
|      | эффективности    профессиональной     служебной |                 | промышленной  политики   и   торговли |
|      | деятельности гражданских служащих               |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      |                                                 |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      |                                                 |                 | области                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                    IV. Внедрение современных кадровых, управленческих технологий и механизмов                    |
|                                      на государственной гражданской службе                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11.  | Разработка    областной    целевой    программы |    2010 год     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | "Формирование  стабильного  кадрового   состава |                 | Оренбургской области                  |
|      | на государственной гражданской службе"          |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 12.  | Оказание   методической   и    консультационной | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | помощи      кадровым      службам       органов |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | исполнительной власти Оренбургской  области  по |                 |                                       |
|      | вопросам:                                       |                 |                                       |
|      | проведения  конкурсов  на  замещение  вакантных |                 |                                       |
|      | должностей     государственной      гражданской |                 |                                       |
|      | службы и включение в кадровый резерв;           |                 |                                       |
|      | проведения      аттестации      государственных |                 |                                       |
|      | гражданских служащих;                           |                 |                                       |
|      | проведения квалификационного экзамена;          |                 |                                       |
|      | деятельности     комиссий     по     соблюдению |                 |                                       |
|      | требований     к      служебному      поведению |                 |                                       |
|      | государственных    гражданских    служащих    и |                 |                                       |
|      | урегулированию конфликта интересов              |                 |                                       |
|      |                                                 |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 13.  | Проведение конкурсов на  включение  в  кадровый | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | резерв   государственных   органов   по    всем |     периода     | Оренбургской     области,      органы |
|      | категориям      и      группам       должностей |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | государственной гражданской службы              |                 | области                               |
|      |                                                 |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 14.  | Организация работы  по  зачислению  в  кадровый | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | резерв  молодых  специалистов,  направляемых  в |     периода     | Оренбургской     области,      органы |
|      | вузы по целевому набору на конкурсной основе    |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      |                                                 |                 | области                               |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 15.  | Организация                    ознакомительной, | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | производственной   и   преддипломной   практики |     периода     | Оренбургской     области,      органы |
|      | студентов  в  целях  формирования   молодежного |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | резерва                                         |                 | области                               |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 16.  | Ведение  единой  информационной   базы   данных | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | лиц,    состоящих    в    кадровых     резервах |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | государственных органов Оренбургской области    |                 |                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      V. Разработка и внедрение механизма выявления и разрешения конфликтов интересов на гражданской службе,      |
|         а также принятия мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода гражданского         |
|                                          служащего с гражданской службы                                          |
|                                                                                                                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 17.  | Создание   методической    базы    деятельности |    2010 год     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | комиссий    по    соблюдению    требований    к |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | служебному    поведению    и     урегулированию |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | конфликта интересов                             |                 | области                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      VI. Разработка механизма представления государственными гражданскими служащими сведений об их доходах,      |
|        имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах        |
|             имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей)              |
|                                                                                                                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 18.  | Разработка        порядка         представления |    2010 год     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | государственными     гражданскими     служащими |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | сведений   об   их   доходах,    имуществе    и |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | обязательствах  имущественного   характера,   а |                 | области                               |
|      | также о  доходах,  имуществе  и  обязательствах |                 |                                       |
|      | имущественного  характера   членов   их   семьи |                 |                                       |
|      | (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей)  |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 19.  | Разработка  порядка  и   организация   проверок | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | сведений   о   доходах,    об    имуществе    и |     периода     | Оренбургской     области,      органы |
|      | обязательствах  имущественного  характера  лиц, |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | замещающих      государственные       должности |                 | области                               |
|      | Оренбургской         области,         должности |                 |                                       |
|      | государственной гражданской службы              |                 |                                       |
|      |                                                 |                 |                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        VII. Разработка и реализация комплекса мероприятий по противодействию коррупции на государственной        |
|               гражданской службе с учетом приоритетного решения вопросов предупреждения коррупции                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 20.  | Обеспечение    деятельности     комиссий     по | в течение всего | органы     исполнительной      власти |
|      | соблюдению     требований     к      служебному |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | поведению      государственных      гражданских |                 |                                       |
|      | служащих     и     урегулированию     конфликта |                 |                                       |
|      | интересов                                       |                 |                                       |
|      |                                                 |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 21.  | Организация проверок  соблюдения  требований  к | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | служебному        поведению        гражданскими |     периода     | Оренбургской     области,      органы |
|      | служащими     ограничений      и      запретов, |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | установленных   Федеральным   законом   от   27 |                 | области                               |
|      | июля  2004  года   N 79-ФЗ   "О государственной |                 |                                       |
|      | гражданской службе Российской Федерации"        |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 22.  | Осуществление   контроля    за    своевременной |    ежегодно     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | сдачей  лицами,   замещающими   государственные |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | должности,  и  гражданскими  служащими  органов |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | исполнительной   власти    области    налоговых |                 | области                               |
|      | деклараций                                      |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 23.  | Размещение на официальном сайте                 | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | Правительства Оренбургской области              |     периода     | Оренбургской     области,      органы |
|      | информации о конкурсах, о формировании и        |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | использовании резерва управленческих кадров,    |                 | области                               |
|      | административных регламентов исполнения         |                 |                                       |
|      | государственных функций и оказания              |                 |                                       |
|      | государственных услуг и т.д.                    |                 |                                       |
|      |                                                 |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 24.  | Подготовка     материалов      по      вопросам | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | реформирования   и   развития   государственной |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | гражданской    службы    для    публикации    в |                 |                                       |
|      | печатных средствах массовой информации          |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 25.  | Разработка   процедуры   проведения   служебных |    2011 год     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | расследований       случаев       коррупционных |                 | Оренбургской области                  |
|      | проявлений                                      |                 |                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                   VIII. Внедрение современных механизмов стимулирования гражданских служащих,                    |
|                                      повышения престижа гражданской службы                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 26.  | Повышение   уровня   социальной    защищенности | в течение всего | органы     исполнительной      власти |
|      | государственных      гражданских      служащих, |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | совершенствование    системы    государственных |                 |                                       |
|      | гарантий   в   соответствии    с    действующим |                 |                                       |
|      | законодательством                               |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 27.  | Разработка,   формирование   и   внедрение    в |    2010 год     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | органах  исполнительной   власти   Оренбургской |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | области  эффективной  системы  материального  и |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | нематериального                  стимулирования |                 | области                               |
|      | государственных    гражданских    служащих    с |                 |                                       |
|      | учетом    результатов    их    профессиональной |                 |                                       |
|      | служебной деятельности                          |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 28.  | Разработка и размещение  в  средствах  массовой | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | информации    материалов,    направленных    на |     периода     | Оренбургской     области,      органы |
|      | повышение       престижа        государственной |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | гражданской     службы      и      формирование |                 | области                               |
|      | позитивного      отношения      граждан       к |                 |                                       |
|      | государственной гражданской службе              |                 |                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                    IX. Обеспечение преемственности гражданской службы и передачи накопленного                    |
|                профессионального опыта государственных гражданских служащих молодым специалистам                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 29.  | Разработка  комплекса   мер   по   формированию |    2010 год     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | действенного         кадрового          резерва |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | государственной гражданской службы              |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      |                                                 |                 | области                               |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 30.  | Разработка     и     обеспечение     применения |    2010 год     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | современных  методик  проведения  конкурсов  на |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | замещение  вакантных   должностей,   аттестации |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | гражданских     служащих,      их      ротации, |                 | области                               |
|      | формирования   кадрового    резерва,    решения |                 |                                       |
|      | других кадровых вопросов                        |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 31.  | Внедрение      научно-обоснованных      методик |    2011 год     | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | оценки  профессиональных   знаний   и   навыков |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | граждан    при    проведении    конкурсов    на |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      | замещение    вакантных    должностей    и    на |                 | области                               |
|      | включение  в   кадровый   резерв,   гражданских |                 |                                       |
|      | служащих    -    при    проведении    указанных |                 |                                       |
|      | конкурсов,     аттестации,     квалификационных |                 |                                       |
|      | экзаменов                                       |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 32.  | Внедрение   на   государственной    гражданской | 2011-2012 годы  | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | службе  механизмов  стратегического   кадрового |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | планирования                                    |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      |                                                 |                 | области                               |
|      |                                                 |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 33.  | Автоматизация  кадровых  процедур  и  внедрение | 2010-2011 годы  | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | информационных     технологий     в     систему |                 | Оренбургской     области,      органы |
|      | управления кадровыми ресурсами                  |                 | исполнительной  власти   Оренбургской |
|      |                                                 |                 | области                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                  X. Развитие системы подготовки кадров для гражданской службы и дополнительного                  |
|                     профессионального образования гражданских служащих Оренбургской области                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 34.  | Организация  целевой   контрактной   подготовки | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | специалистов   для    органов    исполнительной |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | власти  и   органов   местного   самоуправления |                 |                                       |
|      | области  с  отбором  слушателей  на  конкурсной |                 |                                       |
|      | основе                                          |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 35.  | Проведение      конкурсов       по       отбору | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | образовательных     учреждений     на     право |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | заключения   государственного   контракта    на |                 |                                       |
|      | переподготовку   и    повышение    квалификации |                 |                                       |
|      | гражданских служащих                            |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 36.  | Формирование      программ      дополнительного | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | профессионального    образования    гражданских |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | служащих  на   основе   индивидуальных   планов |                 |                                       |
|      | профессионального развития                      |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 37.  | Организация       повышения        квалификации | в течение всего | аппарат Губернатора  и  Правительства |
|      | гражданских служащих:                           |     периода     | Оренбургской области                  |
|      | курсы в объеме 72 учебных часов;                |                 |                                       |
|      | краткосрочные курсы  в  объеме  до  72  учебных |                 |                                       |
|      | часов (тренинги, деловые игры, "круглые столы") |                 |                                       |
|      |                                                 |                 |                                       |
|------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------|
| 38.  | Разработка в органах исполнительной власти      |    2010 год     | аппарат Губернатора и Правительства   |
|      | области программ и индивидуальных планов        |                 | области, органы исполнительной власти |
|      | профессионального развития государственных      |                 | области                               |
|      | гражданских служащих                            |                 |                                       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------