Постановление администрации города Оренбурга от 13.12.2012 № 3259-п

               
              
              
              
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                          
13.12.2012                                                    N 3259-п

Об утверждении Административного 
регламента        предоставления
муниципальной             услуги 
"Образование          земельного 
участка      для    последующего
предоставления               под 
строительство"


     На  основании  Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
статей 11.2-11.9 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001
N 136-ФЗ,  статьи  4  Закона  Оренбургской   области   от   21.02.1996
"Об организации  местного  самоуправления  в  Оренбургской   области",
решения  Оренбургского   городского   Совета   от   05.03.2007   N 229
"Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков
гражданам и юридическим  лицам  на  территории  МО  "город  Оренбург",
руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга:
     1.   Утвердить    Административный    регламент    предоставления
муниципальной услуги "Образование земельного участка для  последующего
предоставления под строительство" согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и  подлежит  размещению  на
официальном сайте администрации города Оренбурга.
     3. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     4.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановления
первому   заместителю   главы    администрации     города    Оренбурга 
Зеленцову  Д.Г.


Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        администрации города Оренбурга
                                        от 13.12.2012 N 3259-п


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 предоставления муниципальной услуги
 "Образование земельного участка для последующего предоставления под
                            строительство"

                          1. Общие положения

     1.1.  Административный  регламент  предоставления   муниципальной
услуги "Образование земельного участка для последующего предоставления
под строительство" (далее - Административный регламент)  разработан  в
соответствии   с   Федеральным   законом   от   27.07.2010    N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
     1.2.   Основные   понятия,   используемые   в    Административном
регламенте:
     1)  заявитель  -  физическое  или  юридическое   лицо   либо   их
уполномоченные    представители,    обратившиеся     в     департамент
градостроительства  и   земельных   отношений   администрации   города
Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным
в устной, письменной или электронной форме (далее - заявитель);
     2) земельный участок - часть земной поверхности, границы  которой
определены в соответствии с федеральными законами.
     1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги  являются
юридические лица и физические лица.
     1.4.  Порядок  информирования  о   предоставлении   муниципальной
услуги:
     1) информация о местах нахождения и графике работы  администрации
города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных)  или  территориальных
органов, а также о других государственных и  муниципальных  органах  и
организациях,  обращение  в  которые  необходимо  для   предоставления
муниципальной услуги:
     а)   департамент   градостроительства   и   земельных   отношений
администрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО): 460000,  г.  Оренбург,
ул. Советская, 47, 1 этаж, кабинеты 1, 2, 4, 5; 2 этаж,  кабинеты  21,
27.
     График приема: вторник, четверг с 09:30 до 12:30, среда  с  14:00
до 17:00;
     б) муниципальное бюджетное учреждение "Земельный вектор" (далее -
МБУ "Земельный вектор"): 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 24, 1  этаж,
окна N 1, N 2.
     График приема: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00; пятница  с
09:00 до 17:00; обеденный перерыв с  13:00  до  13:48;  выходные  дни:
суббота, воскресенье;
     в)   муниципальное   бюджетное   учреждение   "Городской    центр
градостроительства" (далее - МБУ  "ГЦГ"):  460000,  г.  Оренбург,  ул.
Советская, 45, 1 этаж, кабинеты 1, 2.
     График приема: вторник, четверг с 09:30 до 12:30; среда  с  14:00
до 17:00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; выходные  дни:  суббота,
воскресенье;
     2) государственные органы  и  организации,  обращение  в  которые
необходимо для предоставления муниципальной услуги:

----------------------------------------------------------------------------------
|   N  |    Наименование    | Почтовый       |    График     | Документы,        |
|  п/п |                    | адрес          |    работы     | необходимые для   |
|      |                    | (почтовый      |               | предоставления    |
|      |                    | индекс, город, |               | услуги            |
|      |                    | улица, дом,    |               |                   |
|      |                    | кабинет)       |               |                   |
|------+--------------------+----------------+---------------+-------------------|
|  1.  | Филиал             | 460019,        | Понедельник-  | Кадастровый  план |
|      | федерального       | г. Оренбург,   | пятница       | территории    или |
|      | государственного   | Шарлыкское     | 08:30-17:30,  | кадастровая       |
|      | бюджетного         | шоссе, 1/2     | суббота 8:30- | выписка        на |
|      | учреждения         |                | 16:00         | земельный участок |
|      | "Федеральная       |                |               |                   |
|      | кадастровая палата |                |               |                   |
|      | Федеральной        |                |               |                   |
|      | службы             |                |               |                   |
|      | государственной    |                |               |                   |
|      | регистрации,       |                |               |                   |
|      | кадастра и         |                |               |                   |
|      | картографии" по    |                |               |                   |
|      | Оренбургской       |                |               |                   |
|      | области            |                |               |                   |
|------+--------------------+----------------+---------------+-------------------|
|  2.  | Инспекция          | 460019,        | Понедельник - | Выписка из        |
|      | Федеральной        | г. Оренбург,   | четверг       | государственных   |
|      | налоговой службы   | Шарлыкское     | 08:30-17:30,  | реестров о        |
|      | N 10 по            | шоссе, 1/2     | пятница       | юридическом лице  |
|      | Оренбургской       |                | 08:30-16:15   | или               |
|      | области (единый    |                |               | индивидуальном    |
|      | регистрационный    |                |               | предпринимателе,  |
|      | центр)             |                |               | являющемся        |
|      |                    |                |               | заявителем        |
|      |                    |                |               |                   |
----------------------------------------------------------------------------------
     3)  справочные  телефоны   администрации   города   Оренбурга   и
отраслевых (функциональных) или территориальных органов  администрации
города Оренбурга, ответственных за предоставление услуги:

-------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование         | Телефоны для справок |
|-------+----------------------+----------------------|
|  1.   | Администрация города |       30-40-40       |
|       | Оренбурга            |                      |
|-------+----------------------+----------------------|
|  2.   | ДГиЗО                |       98-78-71       |
|-------+----------------------+----------------------|
|  3.   | МБУ "ГЦГ"            |       98-70-36       |
-------------------------------------------------------
     4)  официальный  сайт  администрации  города  Оренбурга  в   сети
Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги:
http://www.orenburg.ru,  адрес   электронной    почты:  general@admin.
orenburg. ru.
     Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной
услуги заявитель может обратиться с устным или письменным  запросом  в
ДГиЗО либо в МБУ "ГЦГ".
     С устным запросом заявитель может обратиться в ДГиЗО по  телефону
для  справок  или  лично.  Письменный  запрос  может  быть   направлен
заявителем почтовым  отправлением  или  с  использованием  электронной
почты.
     Консультации о предоставлении  муниципальной  услуги  включают  в
себя следующие сведения:
     - о правовых основаниях для предоставления  муниципальной  услуги
(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
     - о графике работы учреждения, осуществляющего прием документов;
     - о категории заявителей муниципальной  услуги  и  требованиях  к
ним;
     - о  порядке,  сроках  и  условиях  предоставления  муниципальной
услуги;
     -   о   перечне   необходимых   документов   для   предоставления
муниципальной услуги;
     - об основаниях  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги;
     - об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     1.5.  ДГиЗО  не  позднее  3  дней  со  дня  принятия   настоящего
Административного регламента либо внесения в него изменений  размещает
его текст в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги
(в  доступном  для  заявителей   месте)   и   на   официальном   сайте
администрации города Оренбурга в сети Интернет.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной услуги:  "Образование  земельного
участка для последующего предоставления под строительство".
     2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную  услугу:
ДГиЗО, подготовку документов осуществляет МБУ "ГЦГ".
     2.3. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
принятие решения  об  образовании  земельного  участка  путем  издания
распоряжения  ДГиЗО  либо  уведомление  об  отказе  в   предоставлении
муниципальной услуги.
     2.4. Услуга осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации в
ДГиЗО документов согласно перечню, указанному в пункте 2.7. настоящего
Административного регламента.
     2.5.  Выдача  (направление)  документов,  являющихся  результатом
предоставления муниципальной услуги, производится в течение  1  дня  с
момента   подписания   распоряжения    или    письменного    сообщения
уполномоченным лицом.
     2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие  в  связи  с  предоставлением  муниципальной   услуги,   с
указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
     1) Земельный кодекс Российской  Федерации  (первоначальный  текст
документа опубликован в издании "Собрание законодательства  Российской
Федерации", 2001, N 44, ст. 4147);
     2) Градостроительный кодекс Российской Федерации  (первоначальный
текст  документа  опубликован  в  издании  "Собрание  законодательства
Российской Федерации", 2005, N 1, ст. 16);
     3)  Федеральный  закон  от  25.10.2001  N 137-ФЗ  "О введении   в
действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации"  (первоначальный
текст  документа  опубликован  в  издании  "Собрание  законодательства
Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4148);
     4)  Закон  Оренбургской  области  от  16.11.2002  N 317/64-III-ОЗ
"О порядке управления земельными ресурсами на территории  Оренбургской
области"  (первоначальный  текст  документа  опубликован   в   издании
"Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области", 23.10.2002
(5 заседание), газета "Южный Урал", 23.11.2002, N 226, с. 2-3);
     5) решение Оренбургского городского Совета  от  05.03.2007  N 229
"Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков
гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования
"город Оренбург" (первоначальный текст документа опубликован в издании
газета "Вечерний Оренбург", 14.03.2007, N 11).
     2.7.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для   предоставления
муниципальной    услуги,    которые     предоставляются     заявителем
самостоятельно:
     1) заявление;
     2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
     3) доверенность от заявителя, оформленная в установленном порядке
(в случае подачи документов представителем);
     4) учредительные документы (в случае,  если  заявителем  является
юридическое лицо).
     2.8.  Документы,  полученные  заявителем  по  результатам  услуг,
которые  являются  необходимыми  и  обязательными  для  предоставления
муниципальной услуги, и порядок их получения:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование услуги,            | Орган (организация), | Документы, необходимые для      | Сведения о            |
|       | необходимой и обязательной для  | предоставляющий      | получения услуги, необходимой и | выдаваемом            |
|       | предоставления муниципальной    | (предоставляющая)    | обязательной для предоставления | (выдаваемых)          |
|       | услуги                          | услугу               | муниципальной услуги            | документе             |
|       |                                 |                      |                                 | (документах)          |
|-------+---------------------------------+----------------------+---------------------------------+-----------------------|
|       | Подготовка и выдача схемы       | Лица и (или)         | 1. Заявление;                   | Схема расположения    |
|       | расположения земельного участка | индивидуальные       | 2. Документ, удостоверяющий     | земельного участка на |
|       | на кадастровом плане или        | предприниматели,     | личность заявителя (паспорт);   | кадастровом плане     |
|       | кадастровой карте территории    | имеющие лицензию на  | 3. Доверенность от заявителя,   | или кадастровой карте |
|       |                                 | осуществление        | оформленная в установленном     | территории            |
|       |                                 | геодезической и      | порядке;                        |                       |
|       |                                 | картографической     | 4. Учредительные документы      |                       |
|       |                                 | деятельности         | юридического лица.              |                       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     2.9.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для   предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в
предоставлении государственных  или  муниципальных  услуг,  и  которые
заявитель вправе представить:
     1) копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о
государственной  регистрации  юридического   лица   или   выписка   из
государственного  реестра  о  юридическом  лице   или   индивидуальном
предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении
прав на земельный участок;
     2)  выписка  на  земельный  участок  и  (или)  кадастровый   план
территории из государственного кадастра недвижимости.
     2.10. Запрещается требовать от заявителя представления документов
и   информации,   не   предусмотренных   пунктом    2.7.    настоящего
Административного регламента.
     2.11. Запрещается требовать от заявителя представления документов
и    информации,    предусмотренных    пунктом     2.9.     настоящего
Административного регламента.
     2.12.    Документы,     представляемые     заявителем,     должны
соответствовать      требованиям,      установленным       действующим
законодательством  к   таким   документам.   Документы,   составляемые
заявителем должны соответствовать следующим требованиям:
     1) разборчивое написание текста документа от руки ручкой или  при
помощи средств электронно-вычислительной техники;
     2) указание фамилии, имени и отчества  (наименования)  заявителя,
его места жительства (места нахождения), телефона без сокращений;
     3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
     2.13.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
     1) нарушение требований к оформлению документов,  предусмотренных
пунктом 2.12. настоящего Административного регламента;
     2) представление документов в ненадлежащий орган.
     2.14.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги являются:
     1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7  настоящего
Административного регламента;
     2) изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота;
     3) резервирование и изъятие испрашиваемого земельного участка для
государственных или муниципальных нужд.
     2.15.   Муниципальная   услуга   предоставляется   без   взимания
государственной пошлины или иной платы.
     2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
     Максимальный срок ожидания в  очереди  при  получении  результата
предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
     2.17.  Срок  регистрации  запроса  заявителя   о   предоставлении
муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
     2.18.  Требования  к  помещениям,   в   которых   предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения  запросов
о  предоставлении  муниципальной  услуги,  информационным  стендам   с
образцами  заполнения   и   перечнем   документов,   необходимых   для
предоставления муниципальной услуги:
     1) требования к местам приема заявителей:
     -  оборудование  служебных  кабинетов  специалистов,  в   которых
осуществляется  прием  заявителей,  вывесками   с   указанием   номера
кабинета, фамилии, имени, отчества и должности  специалиста,  ведущего
прием;
     - оборудование мест для приема  заявителей  стульями  и  столами,
оснащение канцелярскими принадлежностями для  обеспечения  возможности
оформления документов;
     2) требования к местам для ожидания:
     - оборудование мест для  ожидания  в  очереди  стульями  и  (или)
кресельными секциями;
     - нахождение мест  для  ожидания  в  холле  или  ином  специально
приспособленном помещении;
     - оборудование мест ожидания и здания, в котором  они  находятся,
противопожарными  системами  безопасности,  средствами  пожаротушения,
планом эвакуации при пожаре;
     - наличие в  здании,  где  организуется  прием  заявителей,  мест
общественного пользования (туалетов);
     3) требования к местам для информирования заявителей:
     - оборудование визуальной, текстовой информацией, размещаемой  на
информационном стенде;
     - оборудование стульями  и  столами  для  возможности  оформления
документов;
     - обеспечение свободного доступа к информационному стенду.
     2.19.  Показателями  оценки  доступности   муниципальной   услуги
являются:
     - транспортная доступность к местам предоставления  муниципальной
услуги;
     - обеспечение  беспрепятственного  доступа  лиц  с  ограниченными
возможностями передвижения к  помещениям,  в  которых  предоставляется
муниципальная услуга;
     - обеспечение  возможности  направления  запроса  по  электронной
почте;
     - размещение информации о  порядке  предоставления  муниципальной
услуги на следующих сайтах: www. orenburg. ru, www. gosuslugi. ru;
     2.20. Показателями оценки качества  предоставления  муниципальной
услуги являются:
     - соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
     - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб  на  действия
(бездействие) должностных лиц, осуществленные  в  ходе  предоставления
муниципальной услуги.

  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
             процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1.  Предоставление  муниципальной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
     2) запрос документов, необходимых в соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  для  предоставления  услуги,  которые  находятся  в
распоряжении  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления и  (или)  подведомственных  государственным  органам  и
органам   местного   самоуправления   организаций,    участвующих    в
предоставлении услуги;
     3) рассмотрение и проверка документов,  утверждение  распоряжения
об образовании земельного участка;
     4) выдача распоряжения ДГиЗО об  образовании  земельного  участка
или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
     Блок-схема предоставления  муниципальной  услуги  представлена  в
приложении к настоящему приложению.
     3.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами:
     1) основанием  для  начала  административной  процедуры  является
поступление в  ГАУ  "МФЦ"  заявления  о  предоставлении  муниципальной
услуги с приложением пакета документов;
     2) специалист, ответственный за  прием  документов,  осуществляет
первичное рассмотрение и проверку документов;
     3) в случае, если представлен неполный комплект  документов  либо
документы  не  соответствуют  предъявленным  требованиям,  специалист,
ответственный за прием документов,  предлагает  заявителю  представить
недостающие документы,  исправить  недочеты.  При  согласии  заявителя
документы возвращаются ему для устранения недостатков;
     4)  если  представлен  полный   пакет   документов,   специалист,
ответственный за прием документов, регистрирует  заявление.  Заявителю
выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их
получения;
     5)  результатом  настоящей  административной  процедуры  является
формирование представленного пакета документов и направление его в МБУ
"ГЦГ" для обеспечения выполнения дальнейших административных процедур,
предусмотренных Административным регламентом.
     Максимальный  срок  выполнения  данного  действия  составляет   1
рабочий день;
     6) способом фиксации административной процедуры является  отметка
МБУ "ГЦГ" в журнале регистрации о приеме заявления и пакета документов
для передачи их ответственному исполнителю.
     3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами  для  предоставления  муниципальной  услуги,  которые
находятся в распоряжении  государственных  органов,  органов  местного
самоуправления  и  иных  организаций  и   которые   заявитель   вправе
представить:
     1)  основанием   для   начала   процедуры   является   отсутствие
документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для  предоставления  муниципальной   услуги,   которые   находятся   в
распоряжении государственных органов, органов местного  самоуправления
и иных организаций;
     2) ответственный исполнитель ГАУ "МФЦ" осуществляет подготовку  и
направление  запроса  в  государственные   органы,   органы   местного
самоуправления и иные организации, в  распоряжении  которых  находятся
документы,  необходимые  для  предоставления   муниципальной   услуги.
Направление  запроса  осуществляется   по   каналам   единой   системы
межведомственного электронного взаимодействия.
     Максимальный  срок  выполнения  данного  действия  составляет   3
рабочих дня;
     3) результатом административной процедуры является  получение  из
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления  и   иных
организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении;
     4)  способом   фиксации   административной   процедуры   является
регистрация
запрашиваемых документов.
     3.3.   Рассмотрение   и   проверка    документов,    согласование
распоряжения об образовании земельного участка:
     1)  основанием   для   начала   административной   процедуры   по
рассмотрению  и   проверке   документов,   необходимых   для   издания
распоряжения об образовании земельного участка,  является  поступление
документов сотруднику МБУ "ГЦГ", ответственному за исполнение  услуги.
Сотрудник,  ответственный  за  предоставление  муниципальной   услуги,
осуществляет проверку наличия документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8
настоящего Административного регламента, их  соответствие  требованиям
действующего законодательства;
     2)   сотрудник,   ответственный   за    предоставление    услуги,
подготавливает    и    согласовывает     распоряжение     департамента
градостроительства  и   земельных   отношений   администрации   города
Оренбурга об образовании земельного участка.
     Срок исполнения данной административной процедуры  составляет  12
рабочих дней со дня регистрации заявления;
     3) результатом исполнения административной процедуры является:
     - распоряжение об образовании земельного участка;
     - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
     4)  способом  фиксации  результата   административной   процедуры
является регистрация распоряжения или отказа в предоставлении услуги.
     3.4. Выдача копии распоряжения ДГиЗО  об  образовании  земельного
участка или  уведомления  об  отказе  в  предоставлении  муниципальной
услуги:
     1) распоряжение об образовании земельного участка изготавливается
в 4 экземплярах, 2 экземпляра распоряжения об  образовании  земельного
участка,  подписанного   уполномоченным   должностным   лицом   ДГиЗО,
передается заявителю или  его  законному  представителю,  1  экземпляр
распоряжения ДГиЗО направляется  в  прокуратуру  города  Оренбурга,  1
экземпляр остается в архиве ДГиЗО.
     Подписанное уполномоченным лицом ДГиЗО уведомление  об  отказе  в
предоставлении муниципальной услуги в  письменной  форме  направляется
заявителю.
     Срок исполнения данной административной  процедуры  составляет  2
рабочих дня;
     2) после выдачи  распоряжения  ДГиЗО  об  образовании  земельного
участка или  уведомления  об  отказе  в  предоставлении  муниципальной
услуги копии документов, представленных заявителем, остаются в  архиве
ДГиЗО;
     3) результатом  исполнения  административной  процедуры  является
выдача:
     - распоряжения ДГиЗО об образовании земельного участка для целей,
не связанных со строительством;
     - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
     4)  способом  фиксации  результата   административной   процедуры
является внесение записи в журнал регистрации о получении распоряжения
либо отказа в получении муниципальной услуги заявителем.

       4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     4.1. Текущий  контроль  соблюдения  последовательности  и  сроков
исполнения   административных   процедур,    определенных    настоящим
Административным  регламентом,  и  принятия  в   ходе   предоставления
муниципальной услуги решений  осуществляют  начальник  ДГиЗО,  главный
архитектор города Оренбурга.
     4.2. Текущий  контроль  осуществляется  посредством  ежемесячного
анализа принятых  запросов  на  предоставление  муниципальной  услуги,
жалоб и предложений по соблюдения и  исполнению  положений  настоящего
Административного регламента, поступивших от заявителей.
     4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательности  и
сроков исполнения предоставления муниципальной услуги являются:
     - проведение проверок;
     -  выявление  и  установление  нарушений  прав   заявителей   при
предоставлении муниципальной услуги;
     - принятие решений об устранении выявленных нарушений.
     4.4. Проверки могут быть плановыми  на  основании  планов  работы
администрации города Оренбурга либо внеплановыми,  проводимыми  в  том
числе по жалобе заявителей на несвоевременность,  неполноту  и  низкое
качество предоставления муниципальной услуги или неправомерный отказ в
ее предоставлении.
     4.5. Решение о проведение внеплановой  проверки  принимает  глава
администрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное  лицо
администрации города Оренбурга.
     4.6.   Для   проведения   внеплановых   проверок   предоставления
муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются
должностные лица и работники администрации города Оренбурга.
     4.7. Результаты проверки  оформляются  в  виде  акта,  в  котором
отмечаются выявленные  недостатки  и  указываются  предложения  по  их
устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
     4.8.  По  результатам  проведения  проверок  полноты  и  качества
предоставления муниципальной услуги,  в  случае  выявления  нарушений,
виновные  лица  привлекаются  к   дисциплинарной   ответственности   в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
     4.9. Граждане, их объединения и организации могут  контролировать
предоставление муниципальной  услуги  путем  получения  информации  по
телефону,  по  письменным  обращениям,  по   электронной   почте,   на
официальном  сайте  администрации  города  Оренбурга  и  через  портал
государственных и муниципальных услуг.
     Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением Административного регламента, в том  числе  со
стороны граждан,  их  объединений  и  организаций,  устанавливаются  и
определяются в соответствии с федеральными  законами,  а  также  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
       действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
                   услугу, а также должностных лиц

     5.1. Заявители имеют право на обжалование  в  досудебном  порядке
решений, действий  (бездействия),  осуществляемых  (принятых)  в  ходе
предоставления муниципальной услуги.
     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
     1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
     3)  требования  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги;
     4)   отказа   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Оренбургской  области,  муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
     5) отказа в предоставлении муниципальной услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Оренбургской   области,
муниципальными правовыми актами;
     6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Оренбургской   области,
муниципальными правовыми актами;
     7)  отказа   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
должностного лица органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  муниципальной   услуги   документах   либо   нарушения
установленного срока таких исправлений.
     5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
электронной форме в ДГиЗО. Жалоба на решения и действия  (бездействия)
начальника ДГиЗО подается в  администрацию  города  Оренбурга.  Жалоба
может быть направлена по почте,  через  ГАУ  "МФЦ",  с  использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
администрации города  Оренбурга,  единого  портала  государственных  и
муниципальных  услуг  либо  регионального  портала  государственных  и
муниципальных услуг, а также может  быть  принята  при  личном  приеме
заявителя.
     5.4.   Должностными   лицами,   наделенными    полномочиями    по
рассмотрению жалоб на нарушение порядка  предоставления  муниципальной
услуги,   являются   начальник   ДГиЗО,   первый   заместитель   главы
администрации  города  Оренбурга  (в  отношении  решений  и   действий
(бездействия) начальника ДГиЗО).
     5.5. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
фамилию, имя,  отчество  должностного  лица  органа,  предоставляющего
муниципальную  услугу,  либо  муниципального  служащего,   решения   и
действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного   лица
органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  муниципального
служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальную
услугу,  либо  муниципального  служащего,   исполнителя   МБУ   "ГЦГ".
Заявителем  могут   быть   представлены   документы   (при   наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.6. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право  обращаться  с
просьбой об истребовании  информации  и  документов,  необходимых  для
обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
     5.7.  Жалоба,  поступившая  в  ДГиЗО,  в   администрацию   города
Оренбурга,   подлежит   рассмотрению   начальником    ДГиЗО,    первым
заместителем главы администрации города Оренбурга в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа
ДГиЗО, начальника  ДГиЗО  в  приеме  документов  у  заявителя  либо  в
исправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования
нарушения установленного срока таких  исправлений  -  в  течение  пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДГиЗО принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок в  выданных  в
результате предоставления муниципальной услуги документах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.9.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного в  пункте  5.8.  настоящего  Административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы.
     5.10.  В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления начальник ДГиЗО незамедлительно направляет  имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.


Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга                            Д.Г.Зеленцов
   
   
   
                                    Приложение
                                    к приложению к постановлению
                                    администрации города Оренбурга
                                    от 13.12.2012 N 3259-п


                              БЛОК-СХЕМА
                 предоставления муниципальной услуги
 "Образование земельного участка для последующего предоставления под
                            строительство"

      ------------------------------------------------------------
      | Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами |
      ------------------------------------------------------------
                                    |
------------------------------------------------------------------------------
|   Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми   |
| актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении органов |
|      государственной власти, органов местного самоуправления и (или)       |
|        подведомственных государственным органам и органам местного         |
|      самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги       |
------------------------------------------------------------------------------
                                    |
    --------------------------------------------------------------------
    | Рассмотрение и проверка документов, согласование распоряжения об |
    |                  образовании земельного участка                  |
    --------------------------------------------------------------------
                                    |
 -------------------------------------------------------------------------
 | Выдача копии распоряжения ДГиЗО об образовании земельного участка или |
 |      уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги      |
 -------------------------------------------------------------------------


Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга                            Д.Г.Зеленцов