Закон Оренбургской области от 16.11.2002 № 317/64-III-ОЗ

               О Р Е Н Б У Р Г С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

                             Утратил силу - Закон Оренбургской области
                                         от 03.07.2015 № 3303/903-V-ОЗ

 О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ
                               ОБЛАСТИ

               (В редакции Законов Оренбургской области
от 02.07.2003 г. N 335/39-III-ОЗ; от 28.06.2004 г. N 1283/195-III-ОЗ;
                 от 04.07.2005 г. N 2340/417-III-ОЗ;
                 от 25.11.2005 г. N 2735/496-III-ОЗ;
 от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ; от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ;
 от 09.09.2006 г. N 575/112-IV-ОЗ; от 06.12.2006 г. N 822/162-IV-ОЗ;
от 04.05.2007 г. N 1161/256-IV-ОЗ; от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ;
от 11.09.2008 г. N 2398/494-IV-ОЗ; от 03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ;
от 29.09.2009 г. N 3098/686-IV-ОЗ; от 01.03.2011 г. N 4304/994-IV-ОЗ;
   от 30.06.2011 г. N 342/55-V-ОЗ; от 15.12.2011 г. N 646/167-V-ОЗ;
  от 15.12.2011 г. N 656/177-V-ОЗ; от 02.03.2012 г. N 736/197-V-ОЗ;
  от 09.07.2012 г. N 925/285-V-ОЗ; от 13.03.2013 г. N 1389/405-V-ОЗ;
 от 01.07.2013 г. N 1620/496-V-ОЗ; от 09.01.2014 г. N 2113/607-V-ОЗ;
 от 24.04.2014 г. N 2252/645-V-ОЗ; от 03.10.2014 г. N 2553/722-V-ОЗ;
 от 03.10.2014 г. N 2554/723-V-ОЗ; от 31.10.2014 г. N 2599/755-V-ОЗ)

      Принят Законодательным
      Собранием области                           23 октября 2002 года

      Настоящий  Закон направлен на совершенствование государственного
регулирования    земельно-имущественных   отношений,   возникающих   в
процессе  владения,  пользования  и  распоряжения землей на территории
Оренбургской области.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья  1.  Правовая  основа  управления земельными ресурсами на
территории Оренбургской области
      1.  Владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами на
территории   Оренбургской  области  осуществляются  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
федеральными  нормативными правовыми актами, а также Уставом (Основным
Законом)  Оренбургской области, настоящим Законом и иными нормативными
правовыми актами области и органов местного самоуправления.
      2.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Оренбургской  области  регулируют  земельно-имущественные  отношения в
пределах   полномочий,   определенных   законодательством   Российской
Федерации,  Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим
Законом,   иными  правовыми  актами  Оренбургской  области  и  органов
местного самоуправления.
      3.  Нормативные  правовые  акты  Оренбургской  области, правовые
акты    органов    местного   самоуправления   Оренбургской   области,
регулирующие  земельно-имущественные отношения, не могут противоречить
федеральному  законодательству, Уставу (Основному Закону) Оренбургской
области и настоящему Закону.
      4.  Управление и распоряжение земельными участками на территории
Оренбургской    области    должно    осуществляться    на    принципах
эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности.
      Статья 2. Основные понятия, применяемые в Законе
      Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие понятия и
определения:
      земельный участок - часть земной  поверхности,  границы  которой
определены в соответствии с федеральными законами; (В  редакции Закона
Оренбургской области от 03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ)
      землепользователи  -  лица,  владеющие и пользующиеся земельными
участками  на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве
безвозмездного срочного пользования;
      землевладельцы  -  лица,  владеющие  и  пользующиеся  земельными
участками на праве пожизненного наследуемого владения;
      арендаторы  земельных  участков - лица, владеющие и пользующиеся
земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
      обладатели   сервитута   -  лица,  имеющие  право  ограниченного
пользования чужими земельными участками (сервитут);
      государственный кадастр недвижимости - систематизированный  свод
сведений  об  учтенном  недвижимом  имуществе,  а  также  сведений   о
прохождении государственной границы Российской Федерации,  о  границах
между  субъектами   Российской   Федерации,   границах   муниципальных
образований, границах населенных пунктов, о  территориальных  зонах  и
зонах   с   особыми   условиями   использования    территорий,    иных
предусмотренных  Федеральным   законом   "О государственном   кадастре
недвижимости" сведений; (В   редакции   Закона   Оренбургской  области
от 11.09.2008 г. N 2398/494-IV-ОЗ)
      землеустройство  -  мероприятия  по  изучению  состояния земель,
планированию  и  организации  рационального  использования земель и их
охраны,  описанию  местоположения  и  (или)  установлению на местности
границ    объектов    землеустройства,    организации    рационального
использования  гражданами и юридическими лицами земельных участков для
осуществления  сельскохозяйственного  производства; (В редакции Закона
Оренбургской области от 11.09.2008 г. N 2398/494-IV-ОЗ)
      мониторинг  земель  - система наблюдений (съемки, обследования и
изыскания) за состоянием земель;
      целевое   назначение   земель   -   порядок,   условия,   предел
использования земель для конкретных целей;
      правовой  режим  земель  -  совокупность  распространяющихся  на
земли  определенной  категории правил использования и включения земель
в  гражданский  оборот,  а  также  их  охраны,  учета  и  мониторинга,
установленных земельным и иным законодательством;
      оборот  земель  -  переход  прав  на земельные участки от одного
лица  к  другому  посредством  заключения  договоров  и  иных сделок в
соответствии с гражданским законодательством;
      нормативная  цена  - показатель, который характеризует стоимость
земельного   участка  различного  целевого  назначения  с  учетом  его
качественной    характеристики    и    местоположения,    исходя    из
потенциального дохода за расчетный срок окупаемости;
      собственники  земельных участков - лица, владеющие, пользующиеся
и распоряжающиеся земельными участками на праве собственности;
      цена  продажи - показатель, характеризующий стоимость земельного
участка,  устанавливаемый  в  соответствии  с  федеральным и областным
законодательством     для    целей    продажи    земельных    участков
государственной    и    муниципальной    собственности   собственникам
расположенных на них зданий, строений, сооружений.
      Статья 3. Участники земельных отношений
      1.    Участниками   земельных   отношений   являются   граждане,
юридические   лица,   Российская   Федерация,   Оренбургская  область,
муниципальные образования.
      2.  Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных
юридических  лиц  на  приобретение  в собственность земельных участков
определяются федеральным законодательством.
      Статья  4.  Состав  и  целевое  назначение земель в Оренбургской
области
      1.   Деление   земель  на  территории  Оренбургской  области  по
целевому   назначению  осуществляется  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
      2.   Использование   земель   осуществляется  в  соответствии  с
установленным  для  них  целевым  назначением.  Правовой  режим земель
определяется  исходя  из  их принадлежности к той или иной категории и
разрешенного    использования    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.    Любой    вид   разрешенного   использования   из
предусмотренных     зонированием     территорий    видов    выбирается
самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
      3.  Порядок  и особенности использования земель в зависимости от
их     категории     устанавливаются     федеральным    и    областным
законодательством.
      Статья  5.  Отнесение  земель  к категориям, перевод их из одной
категории в другую
      1.  Перевод  земель из одной категории в другую осуществляется в
соответствии  с законодательством Российской Федерации в отношении: (В
редакции    Закона   Оренбургской   области   от   03.12.2008   г.   N
2642/562-IV-OЗ)
      а)   земель,   находящихся   в   государственной   собственности
Оренбургской   области,  и  земель  сельскохозяйственного  назначения,
находящихся    в   муниципальной   собственности,   -   Правительством
Оренбургской области; (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      б)   земель,   находящихся  в  муниципальной  собственности,  за
исключением   земель   сельскохозяйственного  назначения,  -  органами
местного самоуправления;
      в)   земель,   находящихся   в   частной  собственности:
      земель   сельскохозяйственного   назначения   -   Правительством
Оренбургской  области;  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области от
02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      земель   иного   целевого   назначения   -   органами   местного
самоуправления.
     Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель
иных  категорий  в  земли  населенных  пунктов  независимо  от их форм
собственности  осуществляется  путем установления или изменения границ
населенных   пунктов   в  порядке,  установленном  Земельным  кодексом
Российской   Федерации  и  законодательством  Российской  Федерации  о
градостроительной   деятельности.   (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 09.01.2014 г. N 2113/607-V-ОЗ)
      2.   Порядок   перевода  земель  из  одной  категории  в  другую
устанавливается    федеральным    законодательством. (В       редакции
Закона Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2735/496-III-ОЗ)
      3.   Категория   земель   указывается   в  актах  и  документах,
предусмотренных федеральным законодательством.
      Статья 6. Требования к использованию земли
      1.   Использование   земель   должно  осуществляться  способами,
обеспечивающими  сохранение  экологических  систем,  способности земли
быть  средством  производства  в сельском и лесном хозяйствах, основой
осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.
      2.  Управление и распоряжение земельными участками на территории
населенных  пунктов  должно  осуществляться в рамках градостроительных
регламентов. (В      редакции      Закона     Оренбургской     области
от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)
      3.  В  целях  охраны  земель  собственники  земельных  участков,
землепользователи,  землевладельцы  и  арендаторы  земельных  участков
обязаны  проводить  мероприятия  по  сохранению  и защите качественных
свойств   земельных   участков.   Для  этого  могут  быть  разработаны
государственные  программы  Оренбургской  области  и местные программы
охраны  земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по
охране   земель  с  учетом  особенностей  хозяйственной  деятельности,
природных и других условий. (В редакции Закона Оренбургской области от
31.10.2014 г. N 2599/755-V-ОЗ)

   ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
 САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА
                   ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

      Статья  7.  Государственные  органы,  должностные  лица,  органы
местного  самоуправления,  уполномоченные  на  совершение  действий по
управлению   и   распоряжению   земельными   ресурсами  на  территории
Оренбургской области
      Органами  и  должностными  лицами, уполномоченными на совершение
действий   по   управлению  и  распоряжению  земельными  ресурсами  на
территории Оренбургской области, являются:
      Законодательное Собрание Оренбургской области;
      Правительство Оренбургской области;
      Губернатор Оренбургской области;
      министерство   природных  ресурсов,  земельных  и  имущественных
отношений Оренбургской области;
      отраслевые  министерства,  департаменты,  управления, комитеты и
иные органы исполнительной власти Оренбургской области;
      органы местного самоуправления.
      (Статья     в     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Статья  8. (Исключена - Закон Оренбургской области от 28.06.2004
г. N 1283/195-III-ОЗ)
      Статья  9.  Полномочия  Законодательного  Собрания  Оренбургской
области
      1.   Законодательное  Собрание  области  в  сфере  управления  и
распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области:
      а) устанавливает:
      порядок   управления   и   распоряжения   земельными   участками
государственной  собственности  Оренбургской  области в соответствии с
федеральным и областным законодательством;
      дополнительные  основания для изъятия, в том числе путем выкупа,
земельных  участков  для  государственных  или  муниципальных  нужд из
земель,   находящихся   в   собственности   Оренбургской  области  или
муниципальной    собственности,    кроме   установленных   федеральным
законодательством;   (В   редакции   Закона  Оренбургской  области  от
03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ)
      льготы   по   плате  за  землю,  находящуюся  в  государственной
собственности  до  разграничения  и  в  государственной  собственности
Оренбургской  области,  в соответствии с действующим законодательством
в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет;
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      порядок  отнесения  земель  к землям особо охраняемых территорий
регионального  и  местного значения, порядок их использования и охраны
в соответствии с федеральным законодательством;
      границы  и  правовой  режим земель особо охраняемых территорий и
пригородных   зон   в   соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством,  принимает  решение  о полном или частичном изъятии
таких  земель из хозяйственного использования и оборота, в том числе с
целью резервирования;
     абзац;  (Утратил  силу - Закон Оренбургской области от 01.07.2013
г. N 1620/496-V-ОЗ)
     максимальные    размеры   земельных   участков,   предоставляемых
гражданам  в  собственность  бесплатно  для осуществления крестьянским
(фермерским)   хозяйством   его   деятельности,  ведения  садоводства,
огородничества,   животноводства,  дачного  строительства  из  земель,
находящихся  в  государственной собственности Оренбургской области; (В
редакции Закона Оренбургской области от 24.04.2014 г. N 2252/645-V-ОЗ)
     максимальные    и   минимальные   размеры   земельных   участков,
предоставляемых   гражданам   в   собственность   из   находящихся   в
государственной    или    муниципальной   собственности   земель   для
осуществления  крестьянским  (фермерским) хозяйством его деятельности,
ведения    садоводства,    огородничества,   животноводства,   дачного
строительства;  (В  редакции Закона Оренбургской области от 24.04.2014
г. N 2252/645-V-ОЗ)
      б) утверждает:
      границы муниципальных образований; (В       редакции      Закона
Оренбургской области от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)
      абзац. (Исключен - Закон Оренбургской области от 01.03.2011 г. N
4304/994-IV-ОЗ)
      2.  Осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
      Статья 10. Полномочия Правительства Оренбургской области      (В
редакции             Закона            Оренбургской            области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Правительство   Оренбургской   области   в  сфере  управления  и
распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области:
(В         редакции         Закона         Оренбургской        области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      готовит  и  заключает  соглашения  с  Правительством  Российской
Федерации по вопросам регулирования земельных отношений;
      разрабатывает,  утверждает и реализует государственные программы
Оренбургской  области в сфере использования и охраны земель, повышения
плодородия почв; (В редакции Закона Оренбургской области от 31.10.2014
г. N 2599/755-V-ОЗ)
      осуществляет  правовое  регулирование  по  вопросам управления и
распоряжения  земельными  участками,  находящимися  в  государственной
собственности  Оренбургской  области,  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Оренбургской области;         (В
редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      устанавливает порядок  определения  размера  арендной  платы,  а
также  порядок,  условия  и   сроки   внесения   арендной   платы   за
использование  земель,  находящихся  в  государственной  собственности
Оренбургской области, или государственная собственность на которые  не
разграничена; (В      редакции     Закона     Оренбургской     области
от 03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ)
      устанавливает   дополнительные   виды  земель  особо  охраняемых
территорий,  не  предусмотренные федеральным законодательством (земли,
на  которых находятся охраняемые береговые линии, охраняемые природные
ландшафты,   биологические   станции,   микрозаповедники   и  другие);
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  03.12.2008  г.  N
2642/562-IV-OЗ)
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      разрабатывает   порядок   уведомления   собственников  земельных
участков,  землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков   об  особом  режиме  использования  земельных  участков  для
случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;
      готовит   государственные   программы  Оренбургской  области  по
проведению  инвентаризации  и  мониторинга  земель; (В редакции Закона
Оренбургской области от 31.10.2014 г. N 2599/755-V-ОЗ)
      устанавливает  порядок проведения землеустройства в соответствии
с федеральным законодательством;
      принимает  решение о переводе земель из одной категории в другую
на  территории  Оренбургской  области  в  соответствии с федеральным и
областным законодательством;
      подабзац;     (Исключен    -    Закон    Оренбургской    области
от 02.07.2003 г. N 335/39-III-ОЗ)
      утверждает    средний    уровень    кадастровой   стоимости   по
муниципальному району (городскому округу); (В      редакции     Закона
Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2735/496-III-ОЗ)
      устанавливает   порядок   предоставления   земельных   участков,
государственная  собственность  на которые не разграничена, в случаях,
установленных  статьей 12 настоящего Закона, в административном центре
Оренбургской области - городе Оренбурге; (Дополнен       -       Закон
Оренбургской области от 06.12.2006 г. N 822/162-IV-ОЗ)
      осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральным и
областным законодательством;
     абзац;    (Утратил    силу    -    Закон   Оренбургской   области
от 03.10.2014 г. N 2554/723-V-ОЗ)
     устанавливает  нормативную цену земельных участков в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области; 
(Дополнен         -         Закон         Оренбургской         области
от 09.07.2012 г. N 925/285-V-ОЗ)
     утверждает границы охранных  зон  газораспределительных  сетей  и
налагает ограничения (обременения) на земельные  участки,  входящие  в
охранную зону;  (Дополнен     -     Закон     Оренбургской     области
от 09.07.2012 г. N 925/285-V-ОЗ)
     устанавливает  порядок  определения  цены   земельных   участков,
которые находятся в государственной собственности Оренбургской области
или государственная собственность на которые не разграничена,  порядок
их оплаты, а также  цену  таких  участков  для  продажи  собственникам
расположенных на них зданий, строений, сооружений  и  других  объектов
недвижимости, не являющихся самовольными постройками.  (Дополнен     -
Закон Оренбургской области от 09.07.2012 г. N 925/285-V-ОЗ)
      принимает  решение об установлении ограничения прав на земельные
участки  в  соответствии  с федеральным законодательством. (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 13.03.2013 г. N 1389/405-V-ОЗ)
      принимает   решение  о  проведении  государственной  кадастровой
оценки  земель  на  территории Оренбургской области; (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2553/722-V-ОЗ)
     утверждает результаты государственной кадастровой  оценки  земель
на территории Оренбургской области. (Дополнен   -  Закон  Оренбургской
области от 03.10.2014 г. N 2553/722-V-ОЗ)

      Статья 11. Полномочия Губернатора Оренбургской области        (В
редакции             Закона            Оренбургской            области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)

      Губернатор Оренбургской области: (В редакции Закона Оренбургской
области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      выступает    с    законодательной    инициативой   по   вопросам
земельно-имущественных отношений;
      абзац;  (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 13.03.2013
г. N 1389/405-V-ОЗ)
      принимает   решение   о   продлении  установленного  федеральным
законодательством  срока сохранения вещных прав на земельные участки в
случае разрушения находящихся на них зданий, строений, сооружений;
      принимает решение о внесении земельных участков, а также прав на
земельные   участки,   находящиеся   в  государственной  собственности
Оренбургской  области,  в уставные (складочные) капиталы хозяйствующих
субъектов   в   соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством Оренбургской области; (В       редакции       Закона
Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      абзац; (Исключен - Закон Оренбургской области от 03.12.2008 г. N
2642/562-IV-OЗ)
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 09.07.2012 г. N 925/285-V-ОЗ)
      устанавливает нормативную цену земельных участков в соответствии
с федеральным и областным законодательством; (В     редакции    Закона
Оренбургской области от 04.07.2005 г. N 2340/417-III-ОЗ)
      утверждает    порядок    передачи    земель,    находящихся    в
государственной  собственности  Оренбургской  области, в муниципальную
собственность;
      принимает  решения о передаче земельных участков государственной
собственности  Оренбургской  области  в  федеральную или муниципальную
собственность    в    соответствии    с    федеральным   и   областным
законодательством;
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)
      осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральным и
областным законодательством.
      Статья 12. Полномочия министерства природных ресурсов, земельных
и имущественных отношений Оренбургской области (В    редакции   Закона
Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      1.  Министерство  природных  ресурсов, земельных и имущественных
отношений  Оренбургской  области  в  пределах своей компетенции издает
распоряжения  и  иные  акты  по  управлению  и распоряжению земельными
ресурсами  на  территории  Оренбургской  области.  (В редакции Законов
Оренбургской        области        от 28.06.2004 г. N 1283/195-III-ОЗ;
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      2.(Исключен       -       Закон       Оренбургской       области
от 28.06.2004 г. N 1283/195-III-ОЗ)
      3.  Министерство  природных  ресурсов, земельных и имущественных
отношений Оренбургской области: (В    редакции   Закона   Оренбургской
области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      а)   осуществляет   следующие   полномочия   по   управлению   и
распоряжению земельными ресурсами:
      ведет   учет   земельных  участков,  являющихся  государственной
собственностью Оренбургской области;
      организует  работу  по  проведению разграничения государственной
собственности  на  землю  в  соответствии  с  федеральным  и областным
законодательством;
      осуществляет  общее  регулирование  и  координацию  деятельности
государственных  унитарных  предприятий  и  государственных учреждений
Оренбургской области в части земельно-имущественных отношений;
      предоставляет  земельные  участки, находящиеся в государственной
собственности  Оренбургской  области,  юридическим лицам и гражданам в
соответствии   с  федеральным  законодательством  и  законодательством
Оренбургской области; (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      выступает   заказчиком   проведения  рыночной  оценки  земельных
участков,  находящихся  в  государственной  собственности Оренбургской
области;
      готовит    проекты   постановлений   Правительства   области   и
Законодательного Собрания области по вопросам владения, распоряжения и
пользования   земельными  участками,  находящимися  в  государственной
собственности Оренбургской области; (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      абзац;     (Исключен     -     Закон     Оренбургской    области
от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)
      готовит проекты правовых актов Губернатора Оренбургской  области
о приобретении, в том числе путем изъятия и выкупа, земельных участков
в государственную собственность Оренбургской области; (В      редакции
Закона Оренбургской области от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)
      принимает   решения   о   государственной  регистрации  прав  на
земельные  участки на праве государственной собственности Оренбургской
области;
      выступает   от   имени   Оренбургской  области  арендодателем  и
продавцом    земельных    участков    государственной    собственности
Оренбургской области;
      оказывает   методическую  помощь  муниципальным  образованиям  в
сфере  земельно-имущественных  отношений  на  территории  Оренбургской
области;
      абзац;  (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 15.12.2011
г. N 656/177-V-ОЗ)
      имеет  право  запрашивать  сведения о деятельности муниципальных
образований    в    сфере    земельно-имущественных    отношений    по
государственным  землям  до разграничения с целью оценки эффективности
использования  земельных ресурсов. Предоставление указанной информации
со стороны муниципальных образований является обязательным;
      создает  и  координирует  деятельность  комиссий  по контролю за
поступлением   арендных   платежей   по   договорам  аренды  земельных
участков, находящихся в государственной собственности;
      готовит  проекты  решений  Губернатора  Оренбургской  области  о
внесении  земельных  участков,  а  также  прав  на  земельные участки,
находящиеся  в  государственной  собственности Оренбургской области, в
уставные  (складочные) капиталы хозяйствующих субъектов в соответствии
с   федеральным  законодательством  и  законодательством  Оренбургской
области; (В       редакции       Закона      Оренбургской      области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      утверждает  примерные  формы договора аренды, договора субаренды
земельных   участков,   находящихся  в  государственной  собственности
Оренбургской области; (Дополнен    -    Закон   Оренбургской   области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
     не  позднее  31  декабря  2016 года готовит проекты постановлений
Правительства  Оренбургской  области  о включении земельных участков в
границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ
населенных    пунктов   для   обеспечения   использования   в   целях,
установленных  Федеральным  законом  от  24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О
содействии    развитию   жилищного   строительства",   находящихся   в
федеральной  собственности  земельных  участков  и  земельных участков
Федерального  фонда  содействия  развитию  жилищного строительства; (В
редакции Закона Оренбургской области от 09.01.2014 г. N 2113/607-V-ОЗ)
      готовит проекты постановлений Правительства Оренбургской области
по вопросам установления порядка определения размера арендной платы, а
также   порядка,   условий   и   сроков  внесения  арендной  платы  за
использование  земельных  участков,  государственная  собственность на
которые  не  разграничена;  (Дополнен  - Закон Оренбургской области от
03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ)
      утверждает  схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане  или  кадастровой  карте  соответствующей  территории в случаях,
предусмотренных  федеральным  законом;  (Дополнен - Закон Оренбургской
области от 30.06.2011 г. N 342/55-V-ОЗ)
     готовит  проекты постановлений Правительства Оренбургской области
об установлении нормативной цены земельных участков; (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 09.07.2012 г. N 925/285-V-ОЗ)
     готовит  проекты постановлений Правительства Оренбургской области
об  установлении  порядка определения цены земельных участков, которые
находятся  в  государственной  собственности  Оренбургской области или
государственная  собственность  на которые не разграничена, порядок их
оплаты,   а   также   цены   таких   земельных  участков  для  продажи
собственникам  расположенных  на  них  зданий,  строений, сооружений и
других  объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками;
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  09.07.2012  г.  N
925/285-V-ОЗ)
     является   держателем    Реестра    государственного    имущества
Оренбургской  области,  в  котором   осуществляется   учет   земельных
участков,  являющихся  государственной   собственностью   Оренбургской
области.  (Дополнен       -       Закон      Оренбургской      области
от 09.07.2012 г. N 925/285-V-ОЗ)
      готовит   проекты  постановлений  о  проведении  государственной
кадастровой   оценки   земель   на  территории  Оренбургской  области;
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  03.10.2014  г.  N
2553/722-V-ОЗ)
      готовит   проекты   постановлений   об  утверждении  результатов
государственной  кадастровой  оценки земель на территории Оренбургской
области.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской области от 03.10.2014 г. N
2553/722-V-ОЗ)
      б)(Утратил  силу - Закон Оренбургской области от 03.10.2014 г. N
2554/723-V-ОЗ)
      в)(Утратил  силу - Закон Оренбургской области от 03.10.2014 г. N
2554/723-V-ОЗ)

      Статья  13.  Полномочия  министерств, департаментов, управлений,
комитетов и иных органов исполнительной власти Оренбургской области (В
редакции             Закона            Оренбургской            области
от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Министерства,  департаменты,  управления, комитеты и иные органы
исполнительной власти Оренбургской области: (В     редакции     Закона
Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      готовят  предложения  по  рациональному  использованию земельных
участков,  закрепленных за государственными унитарными предприятиями и
государственными  учреждениями Оренбургской области, находящимися в их
ведении;
      участвуют   в   разработке   региональных   программ   в   сфере
земельно-имущественных отношений;
      готовят   соответствующие  заключения  о  возможности  включения
земельных   участков  в  границы  населенных  пунктов  или  исключения
земельных  участков  из  границ населенных пунктов и об обеспеченности
градостроительной документацией указанных земельных участков.
(Дополнен         -         Закон         Оренбургской         области
от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)

      Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления
      1. Органы местного самоуправления:
      а)    распоряжаются    земельными   участками,   государственная
собственность  на  которые не разграничена, если иное не предусмотрено
законодательством  Российской  Федерации  об автомобильных дорогах и о
дорожной  деятельности;  (В  редакции  Закона  Оренбургской области от
03.10.2014 г. N 2554/723-V-ОЗ)
      б)  организовывают  и проводят торги по предоставлению земельных
участков   или   прав  их  аренды  гражданам  и  юридическим  лицам  в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
      в)  управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися
в   муниципальной  собственности,  в  том  числе  разрабатывают  акты,
устанавливающие   процедуру   и   критерии   предоставления  земельных
участков в рамках федерального и областного законодательства;
      г)   осуществляют   учет   земельных   участков,  находящихся  в
собственности муниципального образования;
      д) осуществляют  резервирование,  изъятие,  в  том  числе  путем
выкупа,  земельных  участков  для  муниципальных  нужд  на   основании
соответствующего решения органа местного самоуправления; (В   редакции
Закона Оренбургской области от 03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ)
      е) устанавливают с учетом требований законодательства Российской
Федерации  правила землепользования и застройки территорий городских и
сельских   населенных   пунктов,   территорий   других   муниципальных
образований; (В      редакции      Закона     Оренбургской     области
от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)
      ж)  разрабатывают  и реализуют местные программы использования и
охраны земель;
      з)  устанавливают  максимальные  и минимальные размеры земельных
участков     государственной     и     муниципальной    собственности,
предоставляемых   для   ведения   личного   подсобного   хозяйства   и
индивидуального жилищного строительства;
      и)   устанавливают   максимальные  размеры  земельных  участков,
предоставляемых  гражданам в собственность бесплатно для осуществления
крестьянским   (фермерским)   хозяйством   его  деятельности,  ведения
садоводства,  огородничества,  животноводства,  дачного строительства,
для  ведения  личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного
строительства  из  земель,  находящихся  в собственности муниципальных
образований;  (В редакции Закона Оренбургской области от 24.04.2014 г.
N 2252/645-V-ОЗ)
      к) осуществляют ведение и предоставление в установленном порядке
данных    информационных    систем    обеспечения    градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;
(В         редакции         Закона         Оренбургской        области
от 06.12.2006 г. N 822/162-IV-ОЗ)
      л)  разрабатывают  и  утверждают  порядок  застройки  территорий
(генпланы) в соответствии с федеральным и областным законодательством;
      м)  устанавливают  порядок  проведения муниципального земельного
контроля;
      н) утверждают и изменяют документы зонирования территорий земель
населенных пунктов; (В    редакции    Закона    Оренбургской   области
от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)
      о)  осуществляют  иные  полномочия  по решению вопросов местного
значения в области использования и охраны земель;
      п) обеспечивают формирование земельных участков; (Дополнен     -
Закон Оренбургской области от 06.12.2006 г. N 822/162-IV-ОЗ)
      р) осуществляют подготовку и утверждение в установленном порядке
градостроительных   планов   земельных   участков,   границ  земельных
участков,   а   также  иных  документов,  предусмотренных  действующим
законодательством; (Дополнен     -    Закон    Оренбургской    области
от 06.12.2006 г. N 822/162-IV-ОЗ)
      с)  обеспечивают  выбор  земельного  участка  и  оформление акта
выбора   с  утверждением  схемы  расположения  земельного  участка  на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, за
исключением  случаев, предусмотренных федеральным законом; (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 30.06.2011 г. N 342/55-V-ОЗ)
      т)  проводят  мероприятия  по  регистрации  права  муниципальной
собственности на земельные участки. (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ)
     у) предоставляют бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей,
земельные    участки    из   земель,   находящихся   в   муниципальной
собственности,  а  также  из  земель, государственная собственность на
которые   не  разграничена,  в  случаях  и  в  порядке,  установленных
законодательством Оренбургской области. (Дополнен - Закон Оренбургской
области от 09.07.2012 г. N 925/285-V-ОЗ)
      2.    Разграничение   полномочий   между   представительными   и
исполнительными   органами   местного  самоуправления  устанавливается
уставами муниципальных образований.

                  ГЛАВА III. СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ

      Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц
      1.   Собственностью   граждан   и   юридических   лиц   (частной
собственностью)  являются  земельные участки, приобретенные гражданами
и     юридическими     лицами     по    основаниям,    предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
      2.  Граждане  и  юридические лица имеют право на равный доступ к
приобретению    земельных    участков    в    собственность.   Порядок
предоставления  земельных  участков  в  собственность  устанавливается
федеральным  законодательством, настоящим Законом и иными нормативными
правовыми актами Оренбургской области и муниципальных образований.
      Статья 16. Государственная собственность на землю
      1.    Государственной    собственностью   являются   земли,   не
находящиеся    в    собственности   граждан,   юридических   лиц   или
муниципальных образований.
      2. (Исключен       -       Закон       Оренбургской      области
от 04.05.2007 г. N 1161/256-IV-ОЗ)
      Статья  17.  Государственная  собственность Оренбургской области
на землю
      1.   В   государственной   собственности   Оренбургской  области
находятся земельные участки:
      которые признаны таковыми федеральными законами;
      право  государственной  собственности  Оренбургской  области  на
которые  возникло  при  разграничении государственной собственности на
землю;
      которые   приобретены   Оренбургской   областью  по  основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством.
      2. (Исключен       -       Закон       Оренбургской      области
от 04.05.2007 г. N 1161/256-IV-ОЗ)
      3.  В  государственную  собственность Оренбургской области могут
безвозмездно   передаваться   земли,  находящиеся  в  муниципальной  и
частной собственности.
      Статья 18. Собственность муниципальных образований на землю
      1. В муниципальной собственности находятся земельные участки:
      которые  признаны  таковыми  федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними законами Оренбургской области;
      право   муниципальной  собственности, на  которые  возникло  при
разграничении государственной собственности на землю;
      которые  приобретены  по  основаниям,  установленным гражданским
законодательством.
      2. (Исключен       -       Закон       Оренбургской      области
от 04.05.2007 г. N 1161/256-IV-ОЗ)
      3.  В собственность муниципальных образований для обеспечения их
развития   могут   безвозмездно   передаваться  земли,  находящиеся  в
государственной   собственности,  в  том  числе  за  пределами  границ
муниципальных образований.
      Статья   19.   Формы   реализации   прав  собственника  в  части
земельно-имущественных отношений Оренбургской области
      1.  Права собственника в отношении государственной собственности
Оренбургской области реализуются в следующих формах:
      а) купли-продажи;
      б) аренды;
      в) передачи в безвозмездное срочное пользование;
      г) постоянного (бессрочного) пользования;
      д) передачи в залог, доверительное управление;
      е)  установления  публичных сервитутов (ограниченное пользование
чужими земельными участками);
      ж) приватизации;
      з)  приобретения имущества от имени Оренбургской области за счет
средств  областного  бюджета  и  других  финансовых источников (акций,
долей, паев) в государственную собственность Оренбургской области;
      и)  внесения  от  имени  Оренбургской области вкладов в уставные
капиталы хозяйственных обществ, товариществ;
      к) контрольных функций;
      л)   иных   формах  реализации  прав  собственника  в  отношении
имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      2.  Реализация  прав  собственника  в  части земельных отношений
осуществляется    путем    издания   законов   Оренбургской   области,
регулирующих   порядок   управления   и  распоряжения  государственной
собственностью   Оренбургской   области,  постановлений  Правительства
области,  указов  и  распоряжений  Губернатора  области,  распоряжений
уполномоченных  настоящим  Законом государственных органов в рамках их
компетенции.  (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г.
N 3133/538-III-ОЗ)
      3.  Регулирование  земельно-имущественных  отношений, касающихся
земель   государственной   собственности   Оренбургской   области,  не
оговоренных   настоящим   Законом,  осуществляется  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством. (В      редакции     Закона
Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3133/538-III-ОЗ)
      Статья  20.  (Исключена    -    Закон    Оренбургской    области
от 09.07.2012 г. N 925/285-V-ОЗ)

      ГЛАВА IV. ИНЫЕ ПРАВА УЧАСТНИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ЗЕМЛЮ

      Статья  21.  Права  юридических  и  физических  лиц на земельные
участки
      1.   Права  на  земельные  участки  устанавливаются  федеральным
законодательством и включают в себя следующие виды:
      собственность;
      постоянное (бессрочное) пользование земельными участками;
      пожизненное    наследуемое    владение   земельными   участками,
приобретенное  до  введения  в  действие Земельного кодекса Российской
Федерации;
      аренда земельных участков;
      право   ограниченного   пользования   чужим  земельным  участком
(сервитут);
      безвозмездное срочное пользование земельными участками.
      2.  Права  юридических  и  физических  лиц на земельные участки,
указанные  в  пункте  1  настоящей статьи, основания их возникновения,
порядок  приобретения,  ограничения  и  прекращения  устанавливаются в
соответствии   с  федеральным  законодательством,  настоящим  Законом,
иными  нормативными  правовыми  актами  Оренбургской области и органов
местного самоуправления.
      3.   После   регистрации   права  государственной  собственности
Оренбургской  области,  в  том числе при разграничении государственной
собственности на землю, на земельные участки, ранее предоставленные на
праве   постоянного   (бессрочного)  пользования,  праве  пожизненного
наследуемого  владения,  праве  безвозмездного  срочного  пользования,
указанные  права  сохраняются  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством. (Дополнен     -    Закон    Оренбургской    области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)
      Статья     22.     Права     и     обязанности    собственников,
землепользователей,  землевладельцев  и арендаторов земельных участков
по их использованию
      Права    и    обязанности   собственников,   землепользователей,
землевладельцев  и  арендаторов земельных участков по их использованию
устанавливаются  Земельным  кодексом  Российской  Федерации, настоящим
Законом,  иными  нормативными  правовыми актами Оренбургской области и
органов  местного  самоуправления,  договорами аренды и безвозмездного
срочного пользования. (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 11.05.2006 г. N 162/41-IV-ОЗ)

                  ГЛАВА V. ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

      Статья 23. Оборот земельных участков
      1.  Оборот  земельных  участков  осуществляется в соответствии с
гражданским  законодательством,  законами  о  земле и других природных
ресурсах. (В       редакции      Закона      Оренбургской      области
от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)
      1.1.  Земельные  участки  образуются  при  разделе, объединении,
перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков,
а  также  из  земель,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,      в     порядке,     предусмотренном     федеральным
законодательством.   (Дополнен   -   Закон   Оренбургской  области  от
03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ)
      2.    Содержание    ограничений   оборота   земельных   участков
устанавливается федеральным законодательством.
      3.  Ограничения  прав  на  землю устанавливаются постановлениями
Правительства  Оренбургской  области,  нормативными  правовыми  актами
органов   местного   самоуправления,  решением  суда  или  в  порядке,
предусмотренном  Земельным  кодексом Российской Федерации для охранных
зон.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  13.03.2013 г. N
1389/405-V-ОЗ)
      4.  Передача  земельных  участков, находящихся в государственной
собственности  до  разграничения, в залог, в аренду с правом выкупа, а
также дарение указанных земельных участков не допускается.
      Статья 24. Купля-продажа и приватизация земельных участков
      1.  Купля-продажа  земельных  участков осуществляется в порядке,
установленном федеральным законодательством.
      2.  Право  на  приватизацию  земельных  участков  осуществляется
гражданами   и  юридическими  лицами  в  соответствии  с  требованиями
федерального и областного законодательства.
      3.   Не   могут   быть  объектом  купли-продажи  и  приватизации
следующие земельные участки:
      земельные   участки,   изъятые   из  оборота  в  соответствии  с
Земельным кодексом Российской Федерации;
      ограниченно  оборотоспособные земельные участки в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
      подабзац;     (Исключен    -    Закон    Оренбургской    области
от 02.07.2003 г. N 335/39-III-ОЗ)
      земельные  участки,  обладающие  природными  лечебными ресурсами
(месторождениями минеральных вод, лечебных грязей и другими);
      земельные   участки   общего   пользования,  занятые  площадями,
улицами,  проездами,  автомобильными дорогами, набережными, городскими
парками,  городскими  лесами, городскими садами, скверами, бульварами,
водными  объектами,  пляжами  и  другими  объектами  независимо  от их
категории. (В      редакции      Закона      Оренбургской      области
от 11.07.2007 г. N 1356/275-IV-ОЗ)
      в  отношении  которых  федеральным  законом установлен запрет на
приватизацию.  (Дополнен - Закон Оренбургской области от 03.12.2008 г.
N 2642/562-IV-OЗ)
      находящиеся    в    границах   земель,   зарезервированных   для
государственных или муниципальных нужд. (Дополнен - Закон Оренбургской
области от 03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ)
      4.   Запрещается  приватизация  земельных  участков  в  пределах
береговой  полосы,  установленной  в  соответствии  с  Водным кодексом
Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся
пруды,  обводненные  карьеры в границах территорий общего пользования.
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  03.12.2008  г.  N
2642/562-IV-OЗ)
      Статья 25. Аренда земельных участков
      1.  Передача  в  аренду  государственных земель до разграничения
осуществляется    в    соответствии    с   федеральным   и   областным
законодательством.
      2. Размер арендной платы определяется договором аренды.
      Порядок  определения  размера арендной платы, порядок, условия и
сроки  внесения  арендной  платы за земли, находящиеся в собственности
Оренбургской  области или муниципальной собственности, устанавливаются
соответственно  Правительством Оренбургской области, органами местного
самоуправления.
      Порядок  определения  размера  арендной  платы, а также порядок,
условия  и  сроки  внесения  арендной платы за использование земельных
участков,  государственная  собственность  на которые не разграничена,
устанавливаются Правительством Оренбургской области.
      (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  03.12.2008 г. N
2642/562-IV-OЗ)
      3.   Договор   аренды   земельного   участка,   находящегося   в
государственной  или  муниципальной  собственности  и расположенного в
границах    земель,    зарезервированных   для   государственных   или
муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не
может  превышать срока резервирования таких земель. (В редакции Закона
Оренбургской области от 03.12.2008 г. N 2642/562-IV-OЗ)
      4.   Государственные  или  муниципальные  предприятия,  казенные