Постановление Правительства Оренбургской области от 03.05.2007 № 166-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

     03.05.2007              г. Оренбург                  N 166-п

                                       Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Оренбургской области
                                           от 22.12.2014 № 994-п

          Об утверждении порядка предоставления гражданам и
        юридическим лицам земельных участков, государственная
     собственность на которые не разграничена, в административном 
            центре Оренбургской области - городе Оренбурге 

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
          от 16.03.2009 г. N 69-п; от 27.07.2009 г. N 385-п;
         от 22.03.2010 г. N 189-п; от 08.04.2011 г. N 212-п;
         от 06.10.2011 г. N 969-п; от 19.03.2012 г. N 249-п;
         от 25.12.2012 г. N 1151-п; от 22.08.2013 г. N 709-п)

     Руководствуясь   Федеральным  законом от  25  октября  2001  года
N 137-ФЗ   "О   введении  в  действие  Земельного  кодекса  Российской
Федерации",    Законом  Оренбургской области от 16  ноября  2002  года
N 317/64-III-ОЗ   "О   порядке   управления  земельными  ресурсами  на
территории Оренбургской области"  и  в  целях  обеспечения  соблюдения
принципов гласности,  публичности,  состязательности,  равного доступа
граждан и юридических лиц к приобретению прав на земельные  участки  и
эффективного   распоряжения   земельными   участками   на   территории
административного центра Оренбургской области - города Оренбурга:
     1. Утвердить порядок предоставления гражданам и юридическим лицам
земельных  участков,  государственная  собственность  на  которые   не
разграничена,  в административном центре Оренбургской области - городе
Оренбурге согласно приложению.
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра   природных  ресурсов,  экологии  и  имущественных  отношений
Оренбургской   области   Костюченко  К.П.  (В  редакции  Постановления
Правительства Оренбургской области от 08.04.2011 г. N 212-п)
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     
     
     Губернатор                                           А.А.Чернышев
     
     
  
                                                Приложение
                                                к постановлению
                                                Правительства области
                                                от 03.05.2007 N 166-п


                               Порядок 
             предоставления гражданам и юридическим лицам 
          земельных участков, государственная собственность
        на которые не разграничена, в административном центре
               Оренбургской области - городе Оренбурге

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
          от 16.03.2009 г. N 69-п; от 27.07.2009 г. N 385-п;
         от 22.03.2010 г. N 189-п; от 08.04.2011 г. N 212-п;
         от 06.10.2011 г. N 969-п; от 19.03.2012 г. N 249-п;
         от 25.12.2012 г. N 1151-п; от 22.08.2013 г. N 709-п)
                                
                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   Земельным   кодексом  Российской  Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации,  Градостроительным кодексом
Российской   Федерации,  Федеральными  законами  от 21 июля  1997 года
N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок  с  ним",  от  2  января  2000  года N 28-ФЗ "О государственном
земельном кадастре", от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве",
от  25  октября  2001  года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации",  от 6 октября 2003 года  N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" и иными правовыми актами.
     1.2. Настоящий Порядок регламентирует:
     1.2.1.  Правила  рассмотрения  министерством  природных ресурсов,
экологии  и  имущественных  отношений  Оренбургской  области  (далее -
Министерство)  заявлений  граждан  и  юридических  лиц на приобретение
земельных  участков  на  условиях  состязательности  и равного доступа
граждан и юридических лиц:
     а) о предоставлении незастроенных земельных участков для:
     их комплексного освоения в целях жилищного строительства;
     строительства  и  последующего  размещения   объектов   торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
     строительства и последующего размещения гостиниц;
     строительства  и  последующего  размещения   административных   и
офисных  зданий,  объектов  образования,  науки,   здравоохранения   и
социального  обеспечения,  физической  культуры  и  спорта,  культуры,
искусства, религии;
     строительства и последующего размещения объектов рекреационного и
лечебно-оздоровительного назначения;
     строительства  и  последующего  размещения   производственных   и
административных   зданий,   строений,   сооружений    промышленности,
материально-технического,  продовольственного   снабжения,   сбыта   и
заготовок;
     б) о  приобретении  прав  в  порядке  приватизации  на  земельные
участки, на которых расположены здания, строения, сооружения и  другие
объекты недвижимого имущества, не являющиеся самовольными постройками,
а  также  в  случае,  если  земельные  участки  были  предоставлены  в
соответствии с решением Министерства.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     1.2.2. Условия    установления    Министерством    сервитутов   и
ограничений  на  земельные  участки,  указанные  в   подпункте   1.2.1
настоящего Порядка.
     1.2.3. Механизм принятия решений с учетом пункта  1.8  настоящего
Порядка,  предоставления  и оформления Министерством прав на земельные
участки, указанные в подпункте 1.2.1 настоящего Порядка.
     1.3. Земельные участки предоставляются по нормам, устанавливаемым
согласно  градостроительной  документации,   строительным   нормам   и
правилам,  правилам  застройки  административного  центра Оренбургской
области - города Оренбурга.
     Для целей настоящего Порядка под незастроенным земельным участком
следует понимать земельный участок,  границы которого можно описать  и
удостоверить   в  установленном  порядке,  не  обремененный  объектами
недвижимого имущества (в том числе после сноса),  расположенный как  в
незастроенной,    так    и    в   застроенной   территориальной   зоне
административного центра Оренбургской области - города Оренбурга.
     1.4.  Министерство  определяет примерные условия договоров аренды
земельного  участка,  купли-продажи земельного участка, безвозмездного
срочного  пользования  земельным  участком.  (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п)
     1.5. Предметами  права  постоянного  (бессрочного)   пользования,
права собственности,  договоров купли-продажи, аренды и безвозмездного
срочного пользования могут быть только  земельные  участки,  прошедшие
государственный   кадастровый   учет   в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     1.6. Прием заявлений осуществляется Министерством.
     Заявителями в  соответствии  с  настоящим  Порядком  могут   быть
граждане,   юридические   лица,   Российская  Федерация,  Оренбургская
область, муниципальные образования Оренбургской области и иные лица.
     При  рассмотрении  обращений  о предоставлении земельных участков
Министерство    вправе    запрашивать    мнения   отраслевых   органов
исполнительной   власти,   межведомственных   комиссий,  в  том  числе
межведомственной   комиссии  по  размещению  производительных  сил  на
территории  Оренбургской  области,  а  также  учитывать  такие мнения,
представленные  заявителями.  (Дополнен  - Постановление Правительства
Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п)
     1.7. Правоустанавливающие    и   правоудостоверяющие   документы,
представляемые заявителями в Министерство в целях приобретения прав на
земельные  участки  в  соответствии с настоящим Порядком,  должны быть
представлены  в  копиях,  заверенных   в   установленном   действующим
законодательством порядке, или в случае необходимости в оригиналах.
     1.8. Муниципальное  образование   город   Оренбург   осуществляет
распоряжение  земельными  участками,  распоряжение  которыми  отнесено
действующим   федеральным   законодательством   и    законодательством
Оренбургской  области к его компетенции,  в соответствии с принятым им
правовым   актом,   определяющим   уполномоченные   органы    местного
самоуправления,  структурные подразделения, муниципальные учреждения и
должностных лиц (далее - уполномоченный орган местного самоуправления)
для  реализации  Закона  Оренбургской области от 16 ноября 2002 года N
317/64-III-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории
Оренбургской области".
     Уполномоченный орган  местного  самоуправления  организует  прием
заявлений  граждан и юридических лиц об оформлении прав на неуказанные
в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Порядка земельные участки.
     Регулирование земельных отношений в отношении земельных участков,
решение  о  предоставлении  которых  было  принято  органами  местного
самоуправления  до  вступления в силу Закона Оренбургской области от 6
декабря 2006 года N 822/162-IV-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в
Закон  Оренбургской области "О порядке управления земельными ресурсами
на  территории  Оренбургской   области",   за   исключением   случаев,
предусмотренных  абзацем  девятым части 2 статьи 1 Закона Оренбургской
области,   осуществляется   в   полном   объеме   органами    местного
самоуправления города Оренбурга.
     1.9.  Подготовленная документация (в том числе ранее утвержденные
акты  выбора  земельных  участков) в отношении незастроенных земельных
участков,   решение   о   предоставлении   которых   не  было  принято
уполномоченным  органом  местного  самоуправления до вступления в силу
Закона  Оренбургской области от 6 декабря 2006 года N 822/162-IV-ОЗ "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Оренбургской  области "О
порядке  управления  земельными  ресурсами  на территории Оренбургской
области", прилагается заинтересованным лицом к заявлению, указанному в
подпункте  1.2.1  настоящего Порядка. При этом дальнейшее распоряжение
указанными   земельными   участками   осуществляется  Министерством  в
соответствии   с   настоящим   Порядком.   (В  редакции  Постановления
Правительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п)
     
     2.   Порядок   предоставления   гражданам   и  юридическим  лицам
незастроенных   земельных   участков  для  строительства  (В  редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 25.12.2012 г. N
1151-п)

     2.1.   Принятие   Министерством   решений    о    предоставлении
незастроенных земельных участков в целях, обозначенных в подпункте "а"
подпункта 1.2.1 настоящего Порядка, осуществляется с проведением работ
по их формированию:
     без предварительного согласования мест размещения объектов;
     с предварительным согласованием мест размещения объектов.
     (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     2.2.  Министерство  принимает  решения о предоставлении земельных
участков без предварительного согласования мест размещения объектов:
     при размещении объекта  в  городском  или  сельском  поселении  в
соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами
землепользования и застройки (зонированием территорий);
     для нужд сельскохозяйственного производства;
     абзац.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 22.03.2010 г. N 189-п)
     2.3. Министерство  принимает  решения  о предоставлении земельных
участков с предварительным согласованием мест размещения объектов:
     государственным и муниципальным учреждениям;
     казенным предприятиям;
     органам государственной власти, органам местного самоуправления;
     некоммерческим организациям,  созданным органами  государственной
власти,   некоммерческим  организациям,  созданным  органами  местного
самоуправления;
     лицам, имеющим  в  соответствии  с  действующим законодательством
право на первоочередное получение земельного  участка  без  проведения
торгов  (конкурса,  аукциона) или получение в собственность земельного
участка бесплатно без проведения торгов;
     религиозным организациям   для  строительства  зданий,  строений,
сооружений религиозного и благотворительного назначения;
     лицам для  строительства  капитальных  пристроев  к  существующим
объектам  недвижимого  имущества,  находящимся  в  их   собственности,
безвозмездном   пользовании,  хозяйственном  ведении  или  оперативном
управлении;
     если это   необходимо   для  обеспечения  интересов  государства,
местного самоуправления или местного  населения,  а  также  граждан  и
юридических лиц с учетом пункта 1.9 настоящего Порядка;
     в иных случаях в соответствии с действующим законодательством.
     2.3.1. Земельные  участки  без предварительного согласования мест
размещения объектов  предоставляются  Министерством  в  аренду  или  в
собственность.   Министерство   принимает   решения  о  предоставлении
земельных  участков  в  собственность  по  итогам  проведения   торгов
(конкурса,  аукциона), за исключением случаев, предусмотренных пунктом
2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
     2.3.2. Инициатива   проведения  торгов  (конкурса,  аукциона)  по
продаже земельного участка или продаже права  на  заключение  договора
аренды  земельного  участка  может принадлежать Министерству,  а также
заинтересованным лицам, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка.
     2.3.3. Принятие Министерством решений о предоставлении земельных
участков без предварительного согласования  мест  размещения  объектов
осуществляется в следующем порядке.
     Лица, заинтересованные в предоставлении  земельных  участков  для
строительства, обращаются с письменным заявлением в Министерство.
     Министерство проверяет соответствие  заявления  и  прилагаемых  к
нему документов следующим требованиям.
     Заявление гражданина должно быть подписано лично  или  доверенным
лицом,   заявление   от   имени   юридического   лица    подписывается
руководителем или доверенным лицом. В заявлении указываются:
     адрес проживания гражданина;
     адрес фактического местонахождения юридического лица;
     примерная площадь земельного участка;
     испрашиваемое право на земельный  участок  и  срок  использования
земельного участка;
     предполагаемая цель и вид использования земельного участка;
     основные данные объекта строительства;
     предполагаемое местоположение испрашиваемого земельного участка.
     К заявлению прилагаются:
     а) копия   документа,    удостоверяющего    личность    заявителя
(заявителей),   являющегося   физическим    лицом,    либо    личность
представителя физического или юридического лица;
     б) копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица в качестве индивидуального  предпринимателя  (для  индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о  государственной  регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров  о  юридическом  лице  или  индивидуальном   предпринимателе,
являющемся  заявителем,  ходатайствующим  о   приобретении   прав   на
земельный участок;
     в)   копия   документа,   удостоверяющего   права    (полномочия)
представителя физического или юридического  лица,  если  с  заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей);
     г) копии учредительных документов юридического лица;
     д)  (Исключен  - Постановление Правительства Оренбургской области
от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     Перечисленные копии документов должны  быть  заверены  надлежащим
образом.
     К   заявлению   могут   быть   приложены    технико-экономическое
обоснование проекта строительства, необходимые  расчеты  или  эскизные
предпроектные разработки.
     С 1 июля 2012 года документы, указанные в подпункте "б" подпункта
2.3.3 настоящего Порядка,  не  могут  быть  затребованы  у  заявителя,
ходатайствующего   о    предоставлении    земельного    участка    для
строительства, при этом  заявитель  вправе  представить  их  вместе  с
заявлением.
     (Абзацы   в  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 19.03.2012 г. N 249-п)
     2.3.4.  Министерство  направляет  представленные в соответствии с
подпунктом   2.3.3   настоящего   Порядка  материалы,  характеризующие
испрашиваемый  земельный  участок,  в  уполномоченный  орган  местного
самоуправления  для  проведения  последним  с участием департамента по
градостроительству   и   земельным   отношениям  администрации  города
Оренбурга   (далее   -   Департамент)  в  соответствии  с  федеральным
законодательством   мероприятий   по   подготовке   градостроительного
заключения  о  функциональном  назначении  и разрешенном использовании
земельного  участка,  ограничениях  в  его  использовании и застройке,
благоустройстве   территории,   а   также   подготовке  и  утверждению
уполномоченным  органом  местного  самоуправления  схемы  расположения
земельного   участка   на  кадастровом  плане  или  кадастровой  карте
соответствующей   территории   в   соответствии   с  градостроительной
документацией  о  застройке  и  правилами землепользования и застройки
(зонированием  территорий)  (основание:  статья  11 Земельного кодекса
Российской  Федерации,  статья 8 Градостроительного кодекса Российской
Федерации,  статья  16  Федерального  закона  от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской   Федерации",   пункт   14   Положения   об  информационном
обеспечении      градостроительной     деятельности,     утвержденного
постановлением  Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года
N  363).  (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 19.03.2012 г. N 249-п)
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 22.03.2010 г. N 189-п)
     2.3.5. После  поступления  от  уполномоченного  органа   местного
самоуправления   документов,   составленных   по   итогам   проведения
мероприятий,  указанных  в   подпункте   2.3.4   настоящего   Порядка,
Министерство:
     информирует население  о  возможном   предоставлении   земельного
участка   путем   публикации  в  газете  "Оренбуржье"  информационного
сообщения  о  земельном  участке.  Форма   и   содержание   публикации
устанавливаются  Министерством.  Дополнительно  публикация  может быть
размещена в  иных  средствах  массовой  информации;  либо  информирует
заявителя,   указанного   в  подпункте  2.3.3  настоящего  Порядка,  о
невозможности предоставления земельного участка в следующих случаях:
     наличие отрицательного    заключения   КГА,   в   том   числе   о
несоответствии размера испрашиваемого земельного участка нормам отвода
земель для конкретных видов деятельности,  правилам землепользования и
застройки      (зонированию      территории),      землеустроительной,
градостроительной документации;
     невозможность предоставления земельного участка на  испрашиваемом
праве;
     отсутствие полномочий Министерства по распоряжению  испрашиваемым
земельным участком;
     несоответствие заявления  и   прилагаемых   к   нему   документов
требованиям, изложенным в подпункте 2.3.3 настоящего Порядка.
     2.3.6. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 2.3.5
настоящего Порядка,  поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы
могут быть затронуты предоставлением земельного участка,  Министерство
обеспечивает   комиссионное   рассмотрение   указанных   возражений  с
привлечением уполномоченного органа местного самоуправления.
     2.3.7. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 2.3.5
настоящего  Порядка,  не  поступили  возражения  со  стороны  лиц, чьи
интересы  могут  быть  затронуты  предоставлением  земельного участка,
Министерство  информирует  заявителя  о  планируемых торгах (конкурсе,
аукционе). (В   редакции   Постановления   Правительства  Оренбургской
области от 22.03.2010 г. N 189-п)
     2.3.8.   На   основании   представленных  уполномоченным  органом
местного  самоуправления  в соответствии с подпунктом 2.3.4 настоящего
Порядка документов Министерство:
     организует проведение работ  в  отношении  земельного  участка  в
соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от  24
июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре  недвижимости",  в
результате которых обеспечивается  подготовка  документов,  содержащих
необходимые  для  осуществления  государственного  кадастрового  учета
сведения о земельном участке (далее - кадастровые работы),  проведение
оценки стоимости земельного участка или права на  заключение  договора
аренды   земельного   участка    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     принимает распоряжение о проведении торгов  (конкурса,  аукциона)
по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора
аренды земельного участка с  определением  условий  проведения  торгов
(конкурса, аукциона);
     организует работу по информированию населения о проведении торгов
(конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или  продаже  права
на заключение договора аренды  земельного  участка  под  строительство
путем публикации в газете  "Оренбуржье"  информационного  сообщения  о
земельном участке. Форма и содержание публикации о  проведении  торгов
(конкурса,  аукциона)  устанавливаются  Министерством.   Дополнительно
публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации;
     проводит торги (конкурс, аукцион),  подписывает  протокол  торгов
(конкурса,  аукциона).  Министерство   может   привлечь   в   качестве
организатора   торгов   (конкурсов,   аукционов)    специализированную
организацию.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 22.03.2010 г. N 189-п)
     2.3.9. Министерство  подписывает в пятидневный срок с победителем
торгов (конкурса,  аукциона) договор купли-продажи земельного  участка
при  продаже  на  торгах (конкурсе,  аукционе) земельного участка либо
договор аренды земельного участка при  продаже  на  торгах  (конкурсе,
аукционе) права на заключение договора аренды земельного участка.
     2.3.10.   Министерство   в  случае  признания  торгов  (конкурса,
аукциона)  несостоявшимися  по  причине  участия  в  торгах (конкурсе,
аукционе) менее двух участников вправе объявить о повторном проведении
торгов   (конкурса,  аукциона).  При  этом  министерством  могут  быть
изменены    условия   торгов   (конкурса,   аукциона).   (В   редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 22.08.2013 г. N
709-п)
     2.3.11. В месячный срок со дня заключения  договора купли-продажи
земельного участка или договора аренды земельного участка Министерство
публикует в газете "Оренбуржье" информационное сообщение о результатах
торгов (конкурса, аукциона) в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
     2.3.12. Затраты  по подготовке документации на земельный участок,
на организацию  и  проведение  торгов  возмещаются  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.3.13. В случае,  если инициатором проведения торгов  (конкурса,
аукциона)   по   продаже  земельного  участка  или  продаже  права  на
заключение договора аренды земельного участка выступает  Министерство,
то   предоставление  земельного  участка  осуществляется  в  следующем
порядке.
     2.3.13.1. Министерство направляет в уполномоченный орган местного
самоуправления  заявление  для  проведения  последним с участием КГА в
соответствии с федеральным законодательством мероприятий по подготовке
градостроительного    заключения   о   функциональном   назначении   и
разрешенном  использовании  земельного  участка,  ограничениях  в  его
использовании  и  застройке,  благоустройстве территории, подготовке и
утверждению   уполномоченным  органом  местного  самоуправления  схемы
расположения  земельного  участка на кадастровом плане или кадастровой
карте  соответствующей  территории  в соответствии с градостроительной
документацией  о  застройке  и  правилами землепользования и застройки
(зонированием  территорий)  (основание:  статья  11 Земельного кодекса
Российской  Федерации,  статья 8 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, статья 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-
ФЗ   "Об   общих   принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   пункт   14   Положения   об  информационном
обеспечении      градостроительной     деятельности,     утвержденного
постановлением  Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года
N 363).
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 22.03.2010 г. N 189-п)
     2.3.13.2. После  поступления  от  уполномоченного органа местного
самоуправления   документов,   составленных   по   итогам   проведения
мероприятий,   указанных  в  подпункте  2.3.13.1  настоящего  Порядка,
Министерство  информирует   население   о   возможном   предоставлении
земельного    участка   путем   публикации   в   газете   "Оренбуржье"
информационного сообщения о  земельном  участке.  Форма  и  содержание
публикации  устанавливаются  Министерством.  Дополнительно  публикация
может быть размещена в иных средствах массовой информации.
     2.3.13.3. В  случае,  если на публикацию,  изложенную в подпункте
2.3.13.2 настоящего Порядка,  поступили возражения со стороны лиц, чьи
интересы  могут  быть  затронуты  предоставлением  земельного участка,
Министерство   обеспечивает   комиссионное   рассмотрение    указанных
возражений    с    привлечением    уполномоченного   органа   местного
самоуправления.
     2.3.13.4. В случае, если на публикацию, изложенную  в  подпункте
2.3.13.2 настоящего Порядка, не поступили возражения со  стороны  лиц,
чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного  участка,
Министерство по результатам рассмотрения представленных уполномоченным
органом местного самоуправления в соответствии с  подпунктом  2.3.13.1
настоящего Порядка документов:
     организует  проведение  кадастровых  работ  и  проведение  оценки
стоимости земельного участка или права на заключение  договора  аренды
земельного участка в соответствии с действующим законодательством;
     принимает распоряжение о проведении торгов  (конкурса,  аукциона)
по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора
аренды земельного участка с  определением  условий  проведения  торгов
(конкурса, аукциона);
     организует работу по информированию населения о проведении торгов
(конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или  продаже  права
на заключение договора аренды  земельного  участка  под  строительство
путем публикации в газете  "Оренбуржье"  информационного  сообщения  о
земельном участке. Форма и содержание публикации о  проведении  торгов
(конкурса,  аукциона)  устанавливаются  Министерством.   Дополнительно
публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации;
     проводит торги (конкурс, аукцион),  подписывает  протокол  торгов
(конкурса,  аукциона).  Министерство   может   привлечь   в   качестве
организатора   торгов   (конкурсов,   аукционов)    специализированную
организацию.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 22.03.2010 г. N 189-п)
     Подпункт.  (Исключен  -  Постановление Правительства Оренбургской
области от 22.03.2010 г. N 189-п)
     2.3.13.5. Министерство   подписывает   в   пятидневный   срок   с
победителем   торгов   (конкурса,   аукциона)   договор  купли-продажи
земельного  участка  при  продаже  на  торгах   (конкурсе,   аукционе)
земельного  участка либо договор аренды земельного участка при продаже
на торгах (конкурсе,  аукционе) права на  заключение  договора  аренды
земельного участка.
     2.3.13.6.  Министерство  в  случае  признания  торгов  (конкурса,
аукциона)  несостоявшимися  по  причине  участия  в  торгах (конкурсе,
аукционе) менее двух участников вправе объявить о повторном проведении
торгов   (конкурса,  аукциона).  При  этом  министерством  могут  быть
изменены    условия   торгов   (конкурса,   аукциона).   (В   редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 22.08.2013 г. N
709-п)
     2.3.13.7.  В  месячный  срок  со  дня  заключения договора купли-
продажи  земельного  участка  или  договора  аренды земельного участка 
Министерство  публикует в газете "Оренбуржье" информационное сообщение 
о     результатах   торгов   (конкурса,   аукциона)   в соответствии с 
требованиями действующего законодательства.
     2.3.13.8. Затраты   по   подготовке   документации  на  земельный
участок, на организацию и проведение торгов возмещаются в соответствии
с действующим законодательством.
     (Пункт   исключен   -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     2.4.    Принятие    Министерством    решений   о   предоставлении
незастроенных  земельных участков для их комплексного освоения в целях
жилищного  строительства  осуществляется  в соответствии с подпунктами
2.3.13.1,  2.3.13.4,  2.3.13.8  настоящего  Порядка с учетом следующих
особенностей.  (В  редакции  Постановления  Правительства Оренбургской
области от 22.03.2010 г. N 189-п)
     2.4.1. Земельные  участки  для  их  комплексного освоения в целях
жилищного  строительства,   которое   включает   в   себя   подготовку
документации   по   планировке   территории,   выполнение   работ   по
обустройству территории посредством строительства объектов  инженерной
инфраструктуры,   осуществление  жилищного  и  иного  строительства  в
соответствии с видами разрешенного  использования,  предоставляются  в
аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
     2.4.2. Министерство принимает распоряжение о проведении аукциона,
информирует  население  о проведении аукциона посредством публикации в
газете "Оренбуржье", размещения информации на официальном сайте органа
исполнительной   власти   Оренбургской   области   в   сети   Интернет
(дополнительно  в  иных средствах массовой информации) информационного
сообщения  об  условиях аукциона, проводит аукцион по продаже права на
заключение  договора  аренды  земельного  участка для его комплексного
освоения  в  целях  жилищного  строительства и предоставляет земельный
участок   в   аренду   по   итогам   проведения  аукциона  в  порядке,
установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
22.03.2010 г. N 189-п)
     2.4.3.  Арендатор  земельного  участка,  предоставленного для его
комплексного   освоения   в   целях   жилищного  строительства,  после
утверждения   в   установленном  порядке  документации  по  планировке
территории,  государственного  кадастрового  учета земельных участков,
предназначенных  для  жилищного и иного строительства в соответствии с
видами  разрешенного  использования, в границах ранее предоставленного
земельного   участка   имеет   исключительное   право,  если  иное  не
предусмотрено   федеральным  законодательством,  приобрести  указанные
земельные   участки   в   собственность  или  в  аренду.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 08.04.2011 г. N
212-п)
     2.4.4. При обороте указанных в подпункте 2.4.3 настоящего Порядка
земельных    участков,   предназначенных   для   жилищного   и   иного
строительства,  к  новым  правообладателям  переходят  обязанности  по
выполнению  требований,  предусмотренных  подпунктом 8 пункта 3 статьи
38.2    Земельного   кодекса   Российской   Федерации.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 25.12.2012 г. N
1151-п)
     2.5. Министерство принимает решения  о  предоставлении  земельных
участков  в  аренду  для строительства с предварительным согласованием
места размещения объекта;  лицам,  указанным  в  пункте  1  статьи  20
Земельного кодекса Российской Федерации,  ?  в постоянное (бессрочное)
пользование;  религиозным  организациям  для   строительства   зданий,
строений,  сооружений религиозного и благотворительного назначения ? в
безвозмездное срочное пользование на срок строительства  этих  зданий,
строений, сооружений.
     2.5.1.  В  соответствии  с  пунктом  2.3 настоящего Порядка лицо,
заинтересованное    в    предоставлении    земельного    участка   для
строительства,  обращается  в  Министерство с письменным заявлением (о
выборе   земельного   участка  и  предварительном  согласовании  места
размещения объекта).
     Министерство проверяет соответствие  заявления  и  прилагаемых  к
нему документов следующим требованиям.
     Заявление гражданина должно быть подписано лично  или  доверенным
лицом,   заявление   от   имени   юридического   лица    подписывается
руководителем или доверенным лицом. В заявлении указываются:
     адрес проживания гражданина;
     адрес фактического местонахождения юридического лица;
     предполагаемое местоположение земельного участка;
     примерная площадь земельного участка;
     испрашиваемое право на земельный  участок  и  срок  использования
земельного участка;
     предполагаемая цель и вид использования земельного участка;
     основные данные объекта строительства.
     К заявлению прилагаются:
     а) копия   документа,    удостоверяющего    личность    заявителя
(заявителей),   являющегося   физическим    лицом,    либо    личность
представителя физического или юридического лица;
     б) копия свидетельства о государственной регистрации  физического
лица в качестве индивидуального  предпринимателя  (для  индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о  государственной  регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров  о  юридическом  лице  или  индивидуальном   предпринимателе,
являющемся  заявителем,  ходатайствующим  о   приобретении   прав   на
земельный участок;
     в)   копия   документа,   удостоверяющего   права    (полномочия)
представителя физического или юридического  лица,  если  с  заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей);
     г) копии учредительных документов юридического лица;
     д) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объект
недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, в том числе
выписка  из  Единого  государственного  реестра  прав  на   недвижимое
имущество и сделок с ним на дату  подачи  заявления  о  предоставлении
дополнительного земельного участка  для  реконструкции  (строительства
капитального  пристроя  и  т.п.)  существующего  объекта   недвижимого
имущества;
     е) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
     Перечисленные копии документов должны быть заверены надлежащим
     образом.
     К   заявлению   могут   быть   приложены    технико-экономическое
обоснование проекта строительства, необходимые  расчеты  или  эскизные
предпроектные разработки.
     С 1 июля 2012 года документы, указанные в подпункте "б" подпункта
2.5.1  настоящего Порядка, а также выписка из Единого государственного
реестра  прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним на дату подачи
заявления  о  предоставлении  дополнительного  земельного  участка для
реконструкции    (строительства    капитального   пристроя   и   т.п.)
существующего объекта недвижимого имущества, не могут быть затребованы
у  заявителя, ходатайствующего о предоставлении земельного участка для
строительства,  при  этом  заявитель  вправе  представить  их вместе с
заявлением.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     (Абзацы   в  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 19.03.2012 г. N 249-п)
     2.5.2. Министерство направляет копию заявления с  представленными
материалами,  характеризующими  испрашиваемый  земельный  участок,   в
уполномоченный орган местного самоуправления для проведения  последним
с  участием  КГА  в  соответствии  с   федеральным   законодательством
мероприятий по:
     обеспечению  выбора  земельного  участка  (основание:  статья  31
Земельного  кодекса  Российской  Федерации); (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     подготовке   градостроительного   заключения   о   функциональном
назначении   и   разрешенном   использовании    земельного    участка,
ограничениях  в  его  использовании   и   застройке,   благоустройстве
территории  в  соответствии  с   градостроительной   документацией   о
застройке  и  правилами  землепользования  и  застройки  (зонированием
территорий) (основание: статьи 11, 31  Земельного  кодекса  Российской
Федерации, статья 8 Градостроительного кодекса  Российской  Федерации,
статья  16  Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  пункт  14   Положения   об   информационном   обеспечении
градостроительной    деятельности,    утвержденного     постановлением
Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 363);
     подготовке  и   утверждению   уполномоченным   органом   местного
самоуправления схемы расположения земельного  участка  на  кадастровом
плане  или  кадастровой  карте  соответствующей  территории   или   по
подготовке   и    утверждению    уполномоченным    органом    местного
самоуправления схем расположения на кадастровых планах или кадастровых
картах  соответствующих  территорий  свободных  от  прав  третьих  лиц
земельных  участков,  которые  соответствуют  изложенным  в  заявлении
требованиям  (основание:  статья  31  Земельного  кодекса   Российской
Федерации).
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 22.03.2010 г. N 189-п)
     2.5.3.  После  поступления  от  уполномоченного  органа  местного
самоуправления   документов,   подготовленных   по  итогам  проведения
мероприятий,   указанных  в  в  подпункте  2.5.2  настоящего  Порядка,
Министерство  информирует  заявителя  о  невозможности  предоставления
земельного  участка  в  следующих  случаях:  (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     наличие отрицательного    заключения   КГА,   в   том   числе   о
несоответствии размера испрашиваемого земельного участка нормам отвода
земель для конкретных видов деятельности,  правилам землепользования и
застройки      (зонированию      территории),      землеустроительной,
градостроительной документации;
     невозможность предоставления земельного участка на  испрашиваемом
праве;
     отсутствие полномочий Министерства по распоряжению  испрашиваемым
земельным участком;
     несоответствие   заявления   и   прилагаемых  к  нему  документов
требованиям,  изложенным  в  подпункте  2.5.1  настоящего  Порядка. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
25.12.2012 г. N 1151-п)
     2.5.4.  В  случае отсутствия оснований, перечисленных в подпункте
2.5.3   настоящего   Порядка,  Министерство  информирует  население  о
возможном   или  предстоящем  предоставлении  земельного  участка  под
строительство  путем  публикации  в  газете  "Оренбуржье"  или  в иных
средствах  массовой  информации  информационного сообщения о земельном
участке.  Форма и содержание публикации устанавливаются Министерством.
(В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области  от
25.12.2012 г. N 1151-п)
     2.5.5. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 2.5.4
настоящего  Порядка, поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы
могут  быть затронуты предоставлением земельного участка, Министерство
обеспечивает   комиссионное   рассмотрение   указанных   возражений  с
привлечением   уполномоченного   органа  местного  самоуправления.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
25.12.2012 г. N 1151-п)
     2.5.6. В случае, если на публикацию, изложенную в подпункте 2.5.4
настоящего  Порядка,  не  поступили  возражения  со  стороны  лиц, чьи
интересы  могут  быть  затронуты  предоставлением  земельного участка,
Министерство   информирует   об  этом  уполномоченный  орган  местного
самоуправления  для  оформления выбора земельного участка. (В редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 25.12.2012 г. N
1151-п)
     Результаты выбора земельного участка оформляются в  виде  акта  о
выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и
для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.  К  данному
акту  прилагаются   утвержденные   уполномоченным   органом   местного
самоуправления  схемы  расположения  каждого  земельного  участка   на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей  территории  в
соответствии с возможными вариантами их выбора.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 22.03.2010 г. N 189-п)
     В   случаях,   предусмотренных   федеральным   законодательством,
допускается  утверждение  схемы  расположения  земельного  участка  на
кадастровом  плане  или  кадастровой  карте соответствующей территории
уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Оренбургской области.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Оренбургской  области  от
08.04.2011 г. N 212-п)
     2.5.7.  По результатам рассмотрения представленных уполномоченным
органом  местного  самоуправления  в соответствии с подпунктами 2.5.2,
2.5.6  пункта  2 настоящего Порядка документов Министерство в месячный
срок    с   момента   получения   документов   принимает   решение   о
предварительном  согласовании  места  размещения объекта, утверждающее
акт  о  выборе земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
(В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области  от
22.08.2013 г. N 709-п)
     2.5.8. Распоряжение Министерства о  предварительном  согласовании
места  размещения  объекта является основанием для обращения граждан и
юридических лиц,  заинтересованных в предоставлении земельного участка
под  строительство,  в землеустроительную организацию для установления
границ земельного участка на местности и  проведения  государственного
кадастрового    учета    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     2.5.9.    Министерство   с   момента   представления   заявителем
кадастровой  карты  (плана)  земельного  участка по числу экземпляров,
необходимых    для    принятия   распоряжения   и   (или)   заключения
соответствующего договора, в двухнедельный срок принимает распоряжение
о  предоставлении земельного участка заявителю и (или) заключает с ним
договор в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка либо принимает
распоряжение  о  предоставлении  земельного  участка и (или) заключает
договор    с    лицом,    имеющим   в   соответствии   с   действующим
законодательством право на первоочередное получение земельного участка
без   проведения   торгов   (конкурса,   аукциона)   или  получение  в
собственность  земельного  участка бесплатно без проведения торгов. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
25.12.2012 г. N 1151-п)
     С  1  июля  2012  года  Министерство  для принятия распоряжения о
предоставлении земельного участка для строительства и (или) заключения
соответствующего  договора  запрашивает кадастровый паспорт земельного
участка   (его   копию,   сведения,  содержащиеся  в  нем)  в  органе,
осуществляющем  кадастровый  учет  и ведение государственного кадастра
недвижимости,  если  такой документ не был представлен гражданином или
юридическим лицом по собственной инициативе. (Дополнен - Постановление
Правительства Оренбургской области от 19.03.2012 г. N 249-п)
     2.5.10. Затраты по подготовке документации на  земельный  участок
возмещаются в соответствии с действующим законодательством.
     2.6. Продление срока договора аренды земельного участка, договора
безвозмездного  срочного пользования земельным участком,  если иное не
предусмотрено  соответствующим  договором,  возможно   по   инициативе
Министерства   путем   направления  арендатору  или  землепользователю
уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения  или
по инициативе арендатора или землепользователя в следующем порядке.
     2.6.1.   Заинтересованное   лицо   обращается  в  Министерство  с
письменным   заявлением  о  заключении  дополнительного  соглашения  к
договору   аренды   земельного  участка  или  договору  безвозмездного
срочного  пользования  земельным  участком.  (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п)
     2.6.2. Министерство с учетом норм гражданского законодательства в
месячный срок заключает соглашение о  продлении  срока  предоставления
земельного участка в аренду или в  безвозмездное  срочное  пользование
либо подготавливает мотивированный отказ. (В   редакции  Постановления
Правительства Оренбургской области от 22.03.2010 г. N 189-п)

     (Раздел   исключен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 25.12.2012 г. N 1151-п)

  Раздел. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 22.03.2010 г. N 189-п)

        3. Порядок приобретения гражданами и юридическими ли-
        цами   прав в порядке приватизации на земельные учас-
        тки,  на которых расположены здания, строения, соору-
        жения и иные объекты  недвижимого имущества, не явля-
        ющиеся  самовольными постройками, приобретенные граж-
        данами и юридическими лицами в собственность из госу-
        дарственной собственности, а также в случае, если зе-
        мельные  участки  были предоставлены в соответствии с
           решением Министерства (В редакции Постановления
    Правительства Оренбургской области от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     
     3.1.  Для приобретения прав на земельные участки заинтересованные
в   приватизации  лица,  имеющие  в  собственности  здания,  строения,
сооружения   и  иные  объекты  недвижимого  имущества,  не  являющиеся
самовольными   постройками   и   приобретенные   в   собственность  из
государственной  собственности,  а  также  в  случае,  если  земельные
участки  были  предоставлены  в  соответствии с решением Министерства,
обращаются  в Министерство с письменным заявлением о приобретении прав
на   земельные   участки.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Оренбургской области от 25.12.2012 г. N 1151-п)
     3.2.  Министерство проверяет соответствие заявления и прилагаемых
к нему документов следующим требованиям.
     Заявление гражданина должно быть подписано лично  или  доверенным