|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2014 № 737-ппВ 2013 году выплачено данное пособие двум семьям усыновителей на 8 детей (Оренбургский и Красногвардейский районы). Другие семьи усыновителей получат пособие в 2014 году. Работа государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей По состоянию на 1 января 2014 года на региональном учете в государственном (региональном) банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 1837 детей (на 1 января 2013 года - 1918 детей). В настоящее время в области наблюдается тенденция к сокращению количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в банке данных. Этому способствует активное развитие различных форм семейного жизнеустройства детей, проведение профилактической работы с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и, как следствие, сокращение количества судебных процессов по лишению родительских прав. Министерство образования Оренбургской области ведет системную работу с гражданами Российской Федерации, желающими принять на воспитание в свою семью ребенка (детей). Прием кандидатов в замещающие родители проводится региональным оператором государственного банка данных 2 раза в неделю (понедельник, пятница). По состоянию на 1 января 2014 года на учете в государственном банке данных состоят 38 кандидатов в усыновители (в том числе супружеские пары), опекуны (попечители), приемные родители. В 2013 году были поставлены на учет в государственный банк данных 72 семьи российских граждан (23 семьи - кандидаты в усыновители, 35 семей - кандидаты в опекуны, 14 семей - кандидаты в приемные родители), выдано 95 направлений гражданам Российской Федерации на посещение детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях области. Активному развитию семейных форм устройства способствует широкое информирование населения о возможности принять детей, оставшихся без попечения родителей. На сайте министерства образования Оренбургской области (www.minobr.orb.ru) создан баннер "Найди меня, мама!", где размещается производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей (в 2013 году опубликовано 36 бюллетеней с информацией о 180 детях). Ежемесячно в газетах "Оренбургская сударыня" и "Оренбуржье" публикуется информация о детях, нуждающихся в родительской заботе (в 2013 году опубликована информация о 45 детях). С 2012 года министерством образования Оренбургской области совместно с редакцией Орен-ТВ реализуется телевизионный проект "Свои дети" о воспитанниках детских домов, которые могут быть переданы на воспитание в семьи граждан. За два года в эфир вышло 33 передачи о 35 детях, видеоролики размещены на сайте www.orenday.ru. По итогам совместной работы обрели родителей 12 детей. 2. Приоритеты государственной политики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты реализации подпрограммы Основными приоритетами государственной политики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы являются: обеспечение качественного образования и воспитания детей; улучшение условий жизнедеятельности детей; повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье; профилактика всех форм неблагополучия ребенка и создание условий для физического, психологического, духовного, социального, эмоционального, познавательного и культурного развития детей, защиты их прав и законных интересов. В соответствии с приоритетами определены цели подпрограммы: обеспечение условий получения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с ограниченными возможностями здоровья доступного и качественного основного общего и среднего общего образования, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: формирование благоприятных условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья на доступное и качественное образование; обеспечение прав каждого ребенка жить и воспитываться в семье. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения представлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе. 3. Характеристика мер правового регулирования в рамках подпрограммы Выполнение мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О конт-рактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками подпрограммы со всеми исполнителями мероприятий. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе. 4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы Перечень государственных услуг в сфере образования подпрограммы включает в себя: воспитание и предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям с ограниченными возможностями здоровья общедоступного и бесплатного начального общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам; предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования специальными учебно- воспитательными учреждениями открытого типа; предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам учащимся с ограниченными возможностями здоровья; предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам детям, нуждающимся в длительном лечении. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными (муниципальными) организациями Оренбургской области по подпрограмме представлен в приложении N 4 к настоящей Программе. 5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, реализуемых муниципальными образованиями Так как подпрограмма не направлена на достижение целей, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного управления, раздел не заполняется. 6. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В области во всех образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в коррекционных образовательных организациях созданы попечительские советы, которые оказывают содействие в обеспечении деятельности развития организаций. Попечительские советы обеспечивают взаимодействие с социальными партнерами, способствуют привлечению внебюджетных и иных средств для обеспечения деятельности и развития организаций, а также оказывают содействие в материально-техническом обеспечении образовательных организаций (в том числе в благоустройстве территории, ремонте помещений, приобретении оборудования, инвентаря, лекарственных средств, технических средств обучения и т.д.). Члены попечительских советов участвуют в организации конкурсов, соревнований, праздников и других массовых мероприятий. Попечительские советы оказывают существенную помощь в вопросах организации летнего отдыха, организации быта воспитанников, их досуга. В состав попечительских советов входят руководители муниципальных образований, руководители предприятий, депутаты различных уровней, выпускники, представители родительской общественности. Попечительские советы активно функционируют в государственном бюджетном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом-школа" г. Оренбурга (компания "КомИнКом", ООО "Оренбургский хладокомбинат", Оренбургский филиал ФГУ "МНТК "Микрохирургия глаза" им. академика С. Н. Федорова, строительная компания "Лист", Фонд поддержки партии "Единая Россия" по Оренбургской области, ОАО "Оренбург-Лада" и другие), государственном казенном образовательном учреждении "Детский дом" г. Соль-Илецка (Оренбургский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк", ОАО "Оренбургоблгаз", ООО "Завод технического оборудования и металлоконструкций"); ГБОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат" г. Новотроицка ("Горно- перерабатывающая компания", ОАО "Уральская Сталь") и другие. 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы из средств областного бюджета в 2014-2020 годах составит 11 169 335,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 1 408 300,9 тыс. рублей; в 2015 году - 1 342 997,3 тыс. рублей; в 2016 году - 1 488 065,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1 720 670,5 тыс. рублей; в 2018 году - 1 727 553,2 тыс. рублей; в 2019 году - 1 747 962,4 тыс. рублей; в 2020 году - 1 733 785,3 тыс. рублей. Финансирование основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. Формирование суммы субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов в очередном финансовом году, осуществляется в рамках действующих нормативных правовых актов Оренбургской области. Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить создание условий получения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с ограниченными возможностями здоровья доступного и качественного основного общего и среднего общего образования, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (ответственным исполнителям и соисполнителям подпрограммы), кодам бюджетной классификации и по годам реализации отражено в приложении N 5 к настоящей Программе. Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании бюджета Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период. В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматриваются: осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности по перечню согласно приложению N 18 к настоящей Программе; выполнение государственного задания; выполнение государственных полномочий муниципальными образованиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними; выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; содержание ребенка в семье опекуна (попечителя); содержание ребенка в приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю; содержание ребенка, находящегося на патронатном воспитании, а также выплата вознаграждения патронатному воспитателю. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ответственным исполнителям (соисполнителям) подпрограммы на текущий финансовый год. Методика распределения и порядок предоставления субвенции и субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов в очередном финансовом году устанавливается нормативными правовыми актами Оренбургской области. Субвенции и субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями между министерством образования Оренбургской области и администрацией городского округа или муниципального района. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике; законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации и Оренбургской области, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий; социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий. Управление рисками будет осуществляться на основе: проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы; проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве; мониторинга результативности реализации подпрограммы. 9. Методика оценки эффективности подпрограммы Методика оценки реализации подпрограммы представлена в приложении N 8 к настоящей Программе. Приложение N 13 к государственной программе "Развитие системы образования Оренбургской области" на 2014-2020 годы Подпрограмма "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" (далее - подпрограмма) Ответственный - министерство образования Оренбургской исполнитель области подпрограммы Соисполнители - не предусмотрены подпрограммы Программно-целевые - не предусмотрены инструменты подпрограммы Цель подпрограммы - обеспечение надежной и актуальной информацией руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через совершенствование системы оценки качества образования Оренбургской области Задачи - включение общественности, в том числе подпрограммы потребителей образовательных услуг, в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно- общественного управления; обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества образования; совершенствование культуры оценки качества образования на уровне области, муниципальных образований и отдельных организаций через повышение профессионализма работников системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур Целевые - число уровней образования, на которых показатели реализуются механизмы внешней оценки (индикаторы) качества образования; подпрограммы удельный вес числа образовательных организаций, в которых проведено тьюторское обучение по государственно-общественному управлению и созданы органы коллегиального управления с участием общественности, в общем числе образовательных организаций; удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций; доля выпускников государственных, муниципальных и негосударственных образовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных, муниципальных и негосударственных образовательных организаций Срок реализации - 2014-2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - объем финансового обеспечения мероприятий ассигнований подпрограммы в ценах соответствующих лет подпрограммы составит за счет средств областного бюджета 55 394,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 7 241,6 тыс. рублей; в 2015 году - 7 426,0 тыс. рублей; в 2016 году - 7 426,0 тыс. рублей; в 2017 году - 7 782,4 тыс. рублей; в 2018 году - 8 148,2 тыс. рублей; в 2019 году - 8 506,7 тыс. рублей; в 2020 году - 8 864,0 тыс. рублей Ожидаемые - реализация мероприятий подпрограммы результаты позволит обеспечить: реализации действие механизмов внешней оценки качества подпрограммы образования на всех образовательных уровнях; создание центра сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей; доступность информации о деятельности всех образовательных организаций на официальных сайтах; функционирование коллегиальных органов управления образованием с участием общественности, наделенных полномочиями по принятию стратегических решений по вопросам образовательной и финансово- хозяйственной деятельности во всех образовательных организациях; организацию на регулярной основе подготовки государственно-общественных управляющих, общественных и общественно- профессиональных экспертов 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Региональная система оценки качества образования развивается как многофункциональная система и включает в себя: действующие и апробируемые государственные итоговые аттестационные процедуры (государственная итоговая аттестация, единый государственный экзамен и другие); процедуры независимой оценки качества образования, в том числе внутри образовательной организации; мониторинговые исследования различных уровней; процедуры самооценки. Одной из ключевых проблем современного этапа развития региональной системы оценки качества образования остается недостаточная целостность и сбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений, реализуемых на федеральном и областном уровнях системы образования, что не позволяет обеспечивать совершенствование единого образовательного пространства. Несовершенство механизмов и инструментов вызывает затруднения в учете влияния на результаты деятельности образовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы. Это, в свою очередь, препятствует принятию эффективных управленческих решений, позволяющих повышать качество образования и сокращать отставание наименее благополучных групп обучающихся. Еще одной проблемой является не вполне современная культура использования данных об оценке качества образования потребителями образовательных услуг. Система оценки качества образования должна основываться не только и не столько на централизованных проверках и контроле, сколько на открытости, прозрачности всей системы образования и отдельных образовательных организаций. Введение различных инструментов и процедур оценки качества образования на всех уровнях должно сопровождаться повышением информационной прозрачности деятельности системы образования, развитием механизмов обратной связи. Чтобы адекватно использовать информацию об оценке качества образования не только сотрудниками системы образования, но и родителями и самими обучающимися, необходимо преодолеть "усредненность" существующих подходов, обеспечить индивидуализацию оценки, учет многообразия образовательных результатов. Развитие форм и содержания оценки качества образования приведет к росту информации о системе образования и, как следствие, к обострению проблемы адекватного использования этой информации для принятия управленческих и политических решений. Для этого необходимы новые подходы к исследованиям и аналитике на основе собираемой информации. Развитие системы оценки качества образования не должно привести к росту контроля и бюрократии в системе образования. Этот риск может стать серьезной проблемой при использовании данных для улучшения работы образовательных организаций. Поэтому необходимо разделить государственный контроль в образовании (включая контроль качества образования) и общественную оценку качества образования. Единый государственный экзамен сегодня является основным объективным измерителем качества образовательных результатов. Однако остаются не решенными в полной мере проблемы независимости процедуры проведения экзамена, качества контрольно-измерительных материалов. Определенные искажения в практику реализации единого государственного экзамена внесло использование его результатов в качестве главного и единственного критерия оценки работы педагогов, образовательных организаций и муниципальных образований. В связи с этим формирование данной системы требует дальнейшего совершенствования. Необходимо отметить, что вовлеченность родителей, лиц, их заменяющих, и общественности в образование - важнейший ресурс его функционирования и развития. На сегодняшний день в области обеспечено значительное продвижение общественного участия родителей и лиц, их заменяющих, в управление образовательными организациями. В абсолютном большинстве школ региона созданы органы коллегиального управления, обладающие реальными полномочиями. Вместе с тем некоторые из созданных органов функционируют формально. 2. Приоритеты государственной политики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) и ожидаемые результаты реализации подпрограммы Принципиальные изменения в оценке качества образования будут направлены на: совершенствование современной, сбалансированной региональной системы оценки качества образования, включающей в себя государственную итоговую аттестацию обучающихся, в том числе организацию и проведение единого государственного экзамена, внешних и внутренних мониторинговых исследований обучения и социализации, процедур оценки результатов обученности на уровне школы; внедрение современных инструментов оценки и учета разнообразных индивидуальных образовательных достижений обучающихся с целью повышения результатов обучения; совершенствование, обеспечение прозрачности процедур внутренней оценки (самооценки) на уровне образовательных организаций; внедрение механизмов внешней независимой оценки качества работы образовательных организаций с участием общественности; продолжение работы на уровне области по повышению профессионализма работников системы образования в области педагогических измерений и оценки качества образования; развитие системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, результатах деятельности образовательных организаций. В соответствии с основными приоритетами подпрограммы определены задачи в сфере оценки качества образования: развитие целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования; создание системы мониторинговых исследований качества образовательных результатов и факторов, на них влияющих, включая исследования по социализации обучающихся; обеспечение максимально возможной прозрачности и доступности информации о системе образования, качестве работы отдельных образовательных организаций; привлечение к оценке качества образования внешних заинтересованных лиц и организаций (общественных и общественно- профессиональных экспертов и организаций); развитие системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающей выбор образовательных услуг их потребителями и корректировку содержания образования; обеспечение обучения заинтересованных лиц государственно- общественному управлению в сфере образования; совершенствование системы независимой оценки качества работы образовательных организаций и введение публичных рейтингов их деятельности; снижение отчетности и бюрократической нагрузки на образовательные организации за счет принятия регламентов предоставления информации и введения электронного паспорта школы, агрегирующего необходимую статистическую и иную информацию о деятельности школы; развитие систем оценки качества образования на уровне образовательных организаций, ориентированных на формирующее оценивание и учет индивидуального прогресса обучающихся; создание в муниципальных образованиях и школах систем обеспечения качества, базирующихся не только на контроле, но и на получении своевременной и содержательной информации для принятия управленческих решений. Реализация подпрограммы потребует формирования устойчивого института общественных экспертов, а также сертифицированных специалистов в сфере системы оценки качества образования как на областном, так и на муниципальном уровнях. Основная роль в региональной системе оценки качества образования принадлежит министерству образования Оренбургской области. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей Программе. 3. Характеристика мер правового регулирования в рамках подпрограммы Выполнение мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками подпрограммы со всеми исполнителями мероприятий. Перечень основных нормативных правовых актов, направленных на реализацию задач, обозначенных в подпрограмме, приведен в приложении N 3 к Программе. 4. Прогноз сводных показателей государственных заданий подпрограммы В рамках подпрограммы будут обеспечены формирование и реализация государственных заданий на организацию и проведение государственной итоговой аттестации обучающихся в форме единого государственного экзамена. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными (муниципальными) организациями Оренбургской области по подпрограмме представлен в приложении N 4 к настоящей Программе. 5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, реализуемых муниципальными образованиями Так как подпрограмма не направлена на достижение целей, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного управления, раздел не заполняется. 6. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы принимают участие Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования ФГБОУ ВПО "Оренбургский государственный педагогический университет", государственное бюджетное учреждение "Региональный центр развития образования Оренбургской области", Оренбургская региональная общественная организация родителей "Содействие". 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составит 55 394,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 7 241,6 тыс. рублей; в 2015 году - 7 426,0 тыс. рублей; в 2016 году - 7 426,0 тыс. рублей; в 2017 году - 7 782,4 тыс. рублей; в 2018 году - 8 148,2 тыс. рублей; в 2019 году - 8 506,7 тыс. рублей; в 2020 году - 8 864,0 тыс. рублей. Основным источником финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы являются средства областного бюджета. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями. Финансирование подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели. Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю и соисполнителям подпрограммы), по кодам бюджетной классификации и по годам реализации в приложении N 5 к настоящей Программе. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период. На реализацию основных мероприятий "Развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителя в образовании как части региональной системы оценки качества образования", "Создание системы мониторинговых исследований в области образования и социализации, развитие единой унифицированной системы статистики регионального образования" и "Развитие институтов общественного участия в управлении образованием и повышении качества образования" финансирование не предусмотрено. Финансирование основных мероприятий осуществляется из средств областного и федерального бюджетов, в том числе с выделением из федерального бюджета субсидии на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных организаций, надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся: экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике; законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации и Оренбургской области, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий; социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий. Управление рисками будет осуществляться на основе: проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы; проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в региональном законодательстве; мониторинга результативности реализации подпрограммы. 9. Методика оценки эффективности подпрограммы Методика оценки реализации подпрограммы представлена в приложении N 8 к настоящей Программе. Приложение N 14 к государственной программе "Развитие системы образования Оренбургской области" на 2014-2020 годы Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику" ПАСПОРТ подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику" (далее - подпрограмма) Ответственные - департамент молодежной политики исполнители Оренбургской области подпрограммы Соисполнители - министерство здравоохранения Оренбургской подпрограммы области; министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области Программно-целевые - не предусмотрены инструменты подпрограммы Цель подпрограммы - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Задачи - вовлечение молодежи в добровольческую подпрограммы деятельность; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями Целевые - удельный вес численности молодых людей в показатели возрасте от 14 до 30 лет, принимающих (индикаторы) участие в добровольческой деятельности, в подпрограммы общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти области проекты для талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес числа молодых людей, вовлеченных в проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей, участвующих в деятельности общественных объединений, в общей численности молодых людей Срок реализации - 2014-2020 годы Подпрограммы Объемы бюджетных - объем финансового обеспечения мероприятий ассигнований подпрограммы в ценах соответствующих лет подпрограммы составит за счет средств областного бюджета 320 755,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 29 892,4 тыс. рублей; в 2015 году - 39 157,9 тыс. рублей; в 2016 году - 42 176,9 тыс. рублей; в 2017 году - 46 044,3 тыс. рублей; в 2018 году - 48 769,5 тыс. рублей; в 2019 году - 54 853,4 тыс. рублей; в 2020 году - 59 861,3 тыс. рублей Ожидаемые - реализация мероприятий подпрограммы результаты позволит увеличить удельный вес численности реализации молодых людей в возрасте 14-30 лет: подпрограммы участвующих в добровольческой деятельности, с 7,3 процента в 2013 году до 12,5 процента к 2020 году; вовлеченных в реализацию проектов и программ в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи с 16,5 процента в 2013 году до 24,0 процента к 2020 году; вовлеченных в программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, с 20,0 процента в 2013 году до 65,0 процента к 2020 году; участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, с 40,0 процента в 2012 году до 50,0 процента к 2020 году 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития По данным статистики, в Оренбургской области проживает 543 тыс. молодых людей, то есть каждый четвертый оренбуржец - представитель молодого поколения. Государственная молодежная политика является важным направлением деятельности законодательной и исполнительной власти Оренбургской области, которая формируется в соответствии со Стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года. Страна и общество, ставящие своей целью переход на инновационный путь развития, не могут обойтись без потенциала, присущего молодежи. От готовности молодого поколения понять и принять новую стратегию, включиться в процесс преобразований во многом зависит успех задуманного. В Оренбургской области создана действенная региональная модель государственной молодежной политики, которая позволила достичь определенных результатов: сформированы условия для гражданского становления, патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи через систему государственных заказов молодежным общественным организациям и выделение грантов победителям конкурсов социальных проектов; налажен механизм поддержки молодых семей, обеспечения жильем и создания условий, способствующих увеличению рождаемости, через комплекс мероприятий, направленных на оздоровление и организацию досуга родителей и детей из неполных семей, пропаганду семейных ценностей; внедрены инновационные технологии профилактики асоциального поведения в молодежной среде путем организации работы профильных лагерей, площадок по месту жительства, обеспечения методическими разработками специалистов заинтересованных организаций; созданы условия для обеспечения продуктивной занятости молодежи через организацию курсового обучения, развитие студенческого трудового движения, производственных мастерских, проведение профориентационных мероприятий и формирование трудовых бригад; сложилась система формирования культуры здорового образа жизни, охраны здоровья молодых граждан путем создания сети добровольческих профилактических центров и организации "равного обучения". В настоящее время существует необходимость и возможность принятия подпрограммы как инструмента координации работы с молодыми людьми. Из-за отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться. Первая тенденция - снижение интереса молодежи к научной и творческой деятельности. Недостаточная эффективность системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в творческую и изобретательскую деятельность может существенно затруднить реализацию государственной политики в сфере модернизации российской экономики. Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения. Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие, социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни. Для преодоления сложившейся ситуации возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых граждан. 2. Приоритеты государственной политики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы на период до 2020 года, цель, задачи и показатели (индикаторы), основные мероприятия и основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы Основными приоритетами молодежной политики в сфере реализации подпрограммы являются: вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и изобретательской активности молодежи; повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи. Целью подпрограммы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Задачи подпрограммы: вовлечение молодежи в общественную деятельность; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями. Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, государственных и муниципальных учреждений, институтов гражданского общества, общественных объединений и молодежных организаций. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам ее реализации в целом по Оренбургской области представлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. В целом в результате реализации подпрограммы у молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей. Основной общественно значимый результат реализации настоящей подпрограммы - предупреждение потерь "человеческого капитала". Результатом реализации подпрограммы станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, предупреждение деструктивного и девиантного поведения, активное участие в жизни общества. Кроме того, отдельным значимым результатом реализации подпрограммы станет возвращение в общество и к созидательному труду молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе. 3. Характеристика мер правового регулирования в рамках подпрограммы Мероприятия подпрограммы будут реализовываться исполнителями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками подпрограммы со всеми исполнителями мероприятий подпрограммы. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведен в приложении N 3 к настоящей Программе. 4. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В рамках подпрограммы предусматривается оказание государственных услуг (работ) учреждениями, находящимися в ведении министерства образования Оренбургской области и департамента молодежной политики Оренбургской области, в качестве основного вида деятельности. Оказание государственных услуг (работ) предусматривает выполнение работ по вовлечению молодежи в социальную практику, включая патриотическое воспитание, добровольческое движение, деятельность трудовых студенческих отрядов. Указанные государственные услуги (работы) способствуют реализации следующих основных мероприятий подпрограммы: вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность; социализация молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; обеспечение проведения мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными (муниципальными) организациями Оренбургской области по подпрограмме представлен в приложении N 4 к настоящей Программе. 5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, реализуемых муниципальными образованиями Так как подпрограмма не направлена на достижение целей, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного управления, раздел не заполняется. 6. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы Участие иных организаций в реализации подпрограммы будет осуществляться по договоренности для каждого мероприятия отдельно. 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составит 320 755,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 29 892,4 тыс. рублей; в 2015 году - 39 157,9 тыс. рублей; в 2016 году - 42 176,9 тыс. рублей; в 2017 году - 46 044,3 тыс. рублей; в 2018 году - 48 769,5 тыс. рублей; в 2019 году - 54 853,4 тыс. рублей; в 2020 году - 59 861,3 тыс. рублей. Основным источником финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы являются средства областного бюджета. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено с расшифровкой по главным распорядителям средств (по ответственному исполнителю и соисполнителям подпрограммы), по кодам бюджетной классификации и по годам реализации в приложении N 5 к настоящей Программе. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками К основным рискам реализации подпрограммы относятся: финансово-экономические риски, связанные с возможным недофинансированием ряда мероприятий, социальные риски, обусловленные недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, Управление рисками будет осуществляться на основе: разработки и внедрения системы контроля и управления реализацией мероприятий подпрограммы, оценки эффективности использования бюджетных средств; обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы. 9. Методика оценки эффективности подпрограммы Методика оценки реализации подпрограммы представлена в приложении N 8 к настоящей Программе. Приложение N 15 к государственной программе "Развитие системы образования Оренбургской области" на 2014-2020 годы Подпрограмма "Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях Оренбургской области" ПАСПОРТ подпрограммы "Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях Оренбургской области" (далее - подпрограмма) Ответственный - министерство образования Оренбургской исполнитель области подпрограммы Соисполнители - не предусмотрены подпрограммы Программно-целевые - не предусмотрены инструменты подпрограммы Цель подпрограммы - развитие сферы школьного питания, ориентированной на сохранение и укрепление здоровья обучающихся общеобразовательных организаций Задачи - повышение эффективности управленческого подпрограммы сопровождения организации школьного питания; обеспечение качественного и сбалансированного школьного питания в соответствии с возрастными и физиологическими потребностями школьников в пищевых веществах и энергии; совершенствование профессиональной деятельности, обновление компетенции работников сферы школьного питания; совершенствование системы просветительской работы по формированию культуры здорового питания участников образовательных отношений Целевые показатели - охват горячим питанием обучающихся (индикаторы) общеобразовательных организаций; подпрограммы удельный вес общеобразовательных организаций, использующих в рационе питания детей продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами, в общем их числе; удельный вес численности обучающихся, которых устраивает качество школьного питания, в общей их численности; удельный вес численности работников школьных пищеблоков, прошедших обучение по дополнительным образовательным программам, в общей численности работников школьных пищеблоков; удельный вес численности работников школьных пищеблоков, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании, в общей их численности; удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, прошедших обучение по программам формирования культуры здорового питания, в общей их численности Срок реализации - 2014-2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - объем финансового обеспечения за счет ассигнований средств областного бюджета составит подпрограммы 2 113 528,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 256 286,9 тыс. рублей; в 2015 году - 279 156,2 тыс. рублей; в 2016 году - 282 167,3 тыс. рублей; в 2017 году - 302 852,1 тыс. рублей; в 2018 году - 317 086,1 тыс. рублей; в 2019 году - 331 037,9 тыс. рублей; в 2020 году - 344 941,5 тыс. рублей Ожидаемые - реализация мероприятий подпрограммы результаты позволит: реализации увеличить охват горячим питанием подпрограммы обучающихся общеобразовательных организаций, обеспечить доступность горячего питания для широкого контингента школьников; совершенствовать систему контроля за организацией школьного питания; улучшить качество горячего питания, обеспечить его безопасность, сбалансированность; расширить ассортимент выпускаемой продукции; обеспечить позитивную динамику удовлетворенности участников образовательных отношений качеством школьного питания; улучшить состояние здоровья обучающихся общеобразовательных организаций; создать работникам школьных пищеблоков условия для непрерывного профессионального развития; увеличить численность обучающихся общеобразовательных организаций, прошедших обучение по программам формирования культуры здорового питания 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в сфере школьного питания и прогноз ее развития По состоянию на 1 января 2014 года в области функционирует 944 общеобразовательные организации, из них 911 (96,5 процента) имеют столовые, 33 (3,5 процента) - помещения для приема пищи. Инфраструктура школьного питания представлена различными формами: доля столовых полного цикла составляет 88,5 процента; на долю столовых-доготовочных приходится 7,5 процента, школьно-базовых столовых - 0,1 процента, буфетов-раздаточных - 3,9 процента. Согласно юридическому статусу операторов питания организация услуг питания обучающихся осуществляется самостоятельно в 671 школе; профильными коммерческими организациями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, прошедшими конкурс, - в 273 школах. Общее количество организаторов питания составляет 29 учреждений. В 2013 году подведены итоги реализации областной целевой программы "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Оренбургской области на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 14 сентября 2010 года N 644-пп, и одноименных муниципальных программ. Комплексная работа по выполнению программных мероприятий за 2011- 2013 годы позволила увеличить охват обучающихся общеобразовательных организаций горячим питанием с 97,8 до 98,8 процента, двухразовым - с 9,9 процента до 25,0 процента; расширить сеть школ, использующих в рационе питания продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами, до 99,1 процента; увеличить укомплектованность школьных пищеблоков поварами с профессиональным образованием с 95,0 до 99,8 процента; снизить долю школьников с алиментарно-зависимыми заболеваниями с 5,7 до 4,1 процента. Возросла доля обучающихся со II группой здоровья с 57,5 до 58,5 процента. В рамках областной программы для столовых общеобразовательных организаций г. Бугуруслана, г. Гая в отчетный период приобретено 375 единиц оборудования на общую сумму 17,5 млн. рублей. На пищеблоках 144 школ произведен капитальный ремонт, осуществлена реконструкция 25 пищеблоков. В 11 школах пищеблоки введены в действие. В соответствии с областной и муниципальными программами каждому ученику ежедневно в течение учебного года на его питание предоставляется субсидия из областного бюджета (8 рублей) и компенсация из местных бюджетов (от 3,45 рубля и выше). В целом по области размер дотации на питание составляет от 11,45 рубля и выше, что способствует снижению стоимости завтраков в городских и сельских общеобразовательных организациях. На ассоциативной основе создана региональная стажировочная площадка для обучения работников пищеблоков, педагогов, руководителей общеобразовательных организаций, специалистов органов управления образованием, родителей (законных представителей) по проблеме "Совершенствование организации школьного питания". 634 работника школьных пищеблоков, что составляет 41,0 процента от их общего количества, обучены на курсах повышения квалификации по профессии "Повар" с выдачей удостоверения установленного образца. В школах реализуются образовательные программы для обучающихся по вопросам формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, в том числе культуры здорового питания. В сфере школьного питания остается нерешенным ряд проблем, которые являются препятствием для ее совершенствования. Негативное воздействие на организацию питания обучающихся оказывают следующие факторы: недостаточное финансирование сферы школьного питания; неэффективность механизма организации горячего питания в общеобразовательных организациях, не имеющих пищеблоков (1,3 процента общеобразовательных организаций не имеют пищеблоков); несоблюдение физиологических норм питания школьников; несбалансированность рационов питания: низкое потребление молочных продуктов, рыбы, овощей и фруктов, недостаточное содержание в пище микроэлементов и витаминов. Существует необходимость дальнейшего повышения эффективности функционирования сферы школьного питания посредством использования программно-целевого метода. 2. Приоритеты государственной политики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, показатели (индикаторы), основные мероприятия и результаты реализации подпрограммы Подпрограмма разработана как продолжение областной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 14 сентября 2010 года N 644-пп "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Оренбургской области" на 2011-2013 годы. Основным приоритетом при реализации подпрограммы является развитие системы школьного питания, ориентированной на сохранение и укрепление здоровья обучающихся общеобразовательных организаций. Перечень задач в сфере школьного питания определен в соответствии с основным приоритетом подпрограммы и включает в себя управленческие, кадровые, финансово-экономические, организационно-просветительские аспекты: повышение эффективности управленческого сопровождения организации школьного питания; обеспечение сбалансированного школьного питания в соответствии с возрастными и физиологическими потребностями обучающихся в пищевых веществах и энергии; совершенствование профессиональной деятельности, обновление компетенций работников сферы школьного питания; совершенствование системы просветительской работы по формированию культуры здорового питания у участников образовательных отношений. Достижение цели подпрограммы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются реализацией основных программных мероприятий, разработка которых проводилась на основе анализа сложившейся ситуации, возможностей оптимального и своевременного решения существующих проблем. В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты: увеличение охвата горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций; совершенствование системы контроля за организацией школьного питания; улучшение качества горячего питания, обеспечение его безопасности, сбалансированности, расширение ассортимента выпускаемой продукции; позитивная динамика удовлетворенности обучающихся качеством школьного питания; улучшение состояния здоровья обучающихся общеобразовательных организаций; создание условий для непрерывного профессионального развития работников школьных пищеблоков; увеличение численности обучающихся общеобразовательных организаций, прошедших обучение по программам формирования культуры здорового питания. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 2 к настоящей Программе. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. 3. Характеристика мер правового регулирования в рамках подпрограммы Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 26 февраля 2014 года N 104-п "Об установлении дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Оренбургской области и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" (приложение N 3 к настоящей Программе). Дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных, частных общеобразовательных организаций осуществляется за счет средств областного бюджета в форме предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов области. Муниципальные образования участвуют в реализации подпрограммы при принятии аналогичных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета. Формирование суммы субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов в очередном финансовом году, осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Оренбургской области. Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов предоставляются на условиях софинансирования в соответствии с заключенным соглашением между министерством образования Оренбургской области и администрациями городских округов или муниципальных районов. 4. Прогноз сводных показателей государственных заданий подпрограммы В рамках подпрограммы государственные задания не формируются. 5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, реализуемых муниципальными образованиями Так как подпрограмма не направлена на достижение целей, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного управления, раздел не заполняется. 6. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено. 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объем финансового обеспечения подпрограммы составили в 2014-2020 годах 2 113 528,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 256 286,9 тыс. рублей; в 2015 году - 279 156,2 тыс. рублей; в 2016 году - 282 167,3 тыс. рублей; в 2017 году - 302 852,1 тыс. рублей; в 2018 году - 317 086,1 тыс. рублей; в 2019 году - 331 037,9 тыс. рублей; в 2020 году - 344 941,5 тыс. рублей. Основным источником финансирования реализации основного мероприятия 1 "Повышение эффективности управленческого сопровождения организации школьного питания" являются средства областного бюджета. Объем расходов в рамках реализации данного направления предусмотрен на предоставление дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных и частных общеобразовательных организациях области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным организациям в целях повышения доступности питания для широкого контингента школьников. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется государственным заказчиком - министерством образования Оренбургской области. Финансирование подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю и соисполнителям подпрограммы), по кодам бюджетной классификации и по годам реализации представлено в приложении N 5 к настоящей Программе. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: неполное финансирование подпрограммы; снижение численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием; несбалансированность рационов питания, недостаточное содержание в продуктах питания микроэлементов и витаминов, что приведет к ухудшению состояния здоровья обучающихся общеобразовательных организаций; неэффективность механизма организации горячего питания в общеобразовательных организациях, не имеющих пищеблоков; низкий уровень информированности педагогов, учащихся, родителей о рациональном питании. Управление рисками будет осуществляться на основе систематического мониторинга реализации подпрограммы. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы министерство образования представляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области оперативную информацию о ходе выполнения программных мероприятий. 9. Методика оценки эффективности подпрограммы Методика оценки эффективности подпрограммы представлена в приложении N 8 к настоящей Программе. Приложение N 16 к государственной программе "Развитие системы образования Оренбургской области" на 2014-2020 годы Подпрограмма "Безопасность образовательной организации" ПАСПОРТ подпрограммы "Безопасность образовательной организации" (далее - подпрограмма) Ответственный - министерство образования Оренбургской исполнитель области подпрограммы Соисполнители - не предусмотрены подпрограммы Программно-целевые - не предусмотрены инструменты подпрограммы Цель - обеспечение безопасности обучающихся, подпрограммы воспитанников и работников образовательных организаций всех типов и видов (далее - образовательные организации) во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности; повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений образовательных организаций; предотвращение риска возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций Задачи - формирование благоприятных и безопасных подпрограммы условий для обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций; координация деятельности по повышению безопасности жизнедеятельности; реализация и усовершенствование систем, мероприятий и средств противопожарной безопасности образовательных организаций Целевые - доля образовательных организаций области, показатели участвующих в мероприятиях; (индикаторы) доля образовательных организаций области, подпрограммы оснащенных оборудованием автоматической пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуации людей, программно-аппаратным комплексом системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в зданиях с массовым пребыванием людей, дублирующим сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работника объекта или транслирующей этот сигнал организации; доля образовательных организаций, комплексно оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуации людей при пожаре с передачей сигнала автоматической пожарной сигнализации на единые дежурно- диспетчерские службы подразделений Государственной противопожарной службы; доля муниципальных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях; доля образовательных организаций, подведомственных министерству образования, участвующих в мероприятиях Срок реализации - 2014-2020 годы подпрограммы Объемы - объем финансового обеспечения бюджетных мероприятий подпрограммы в ценах ассигнований соответствующих лет составит за счет подпрограммы средств областного бюджета 879 557,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 123 017,0 тыс. рублей; в 2015 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2016 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2017 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2018 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2019 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2020 году - 126 090,0 тыс. рублей Ожидаемые - реализация мероприятий подпрограммы результаты позволит: реализации создать условия для безопасного пребывания подпрограммы в образовательных организациях обучающихся, воспитанников, педагогических работников и обслуживающего персонала; уменьшить материальный ущерб и человеческие жертвы в случае возникновения пожара и чрезвычайной ситуации в образовательных организациях; повысить уровень навыков безопасного поведения воспитанников, педагогических работников и обслуживающего персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров в образовательных организациях; увеличить до 100,0 процента долю образовательных организаций, комплексно оснащенных системами автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуации людей при пожаре с передачей сигнала автоматической пожарной сигнализации на единые дежурно-диспетчерские службы подразделений Государственной противопожарной службы; предотвратить возможность возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, в связи с этим сократить расходы и получить социально- экономический эффект 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития На территории Оренбургской области по состоянию на 1 января 2014 года функционирует 2003 образовательные организации, в том числе 64 образовательные организации, подведомственные министерству образования. В системе образования обучаются и воспитываются 429,6 тыс. человек. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Безопасность образовательного процесса - это условие сохранности жизни и здоровья воспитанников и обучающихся, педагогических работников и обслуживающего персонала, а также материальных ценностей образовательных организаций от пожаров, несчастных случаев и других чрезвычайных ситуаций. Все образовательные организации области являются объектами массового пребывания людей, что требует особого внимания при рассмотрении вопросов пожарной безопасности и укрепления огнестойкости зданий образовательных организаций. Наиболее проблемными являются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств. В период реализации областной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения" полностью были оснащены системами автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) все школы. Оснащены не в полном объеме организации среднего профессионального образования, дошкольного и дополнительного образования детей. В рамках областной целевой программы были реализованы следующие мероприятия: приобретено и смонтировано оборудование программно-аппаратного комплекса системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в зданиях с массовым пребыванием людей "Стрелец-Мониторинг" (Тандем-2М) (далее - ПАК "Стрелец-Мониторинг" (Тандем-2М); приведены в нормативное состояние эвакуационные выходы и пути эвакуации; отремонтированы системы электроснабжения; проведена обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом; смонтированы системы видеонаблюдения; отремонтированы пожарные водоемы. Ограниченное финансирование прошлых программ не позволило провести данные мероприятия во всех образовательных организациях, в связи с чем уровень противопожарной защиты объектов образования области не в полной мере соответствует требованиям правил пожарной безопасности. Во многих образовательных организациях отсутствуют системы АПС и СОУЭ, не внедрено оборудование для дублирования сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работника объекта или транслирующей этот сигнал организации, так как не во всех районных отделениях пожарной службы установлены пульты приема сигнала; требуется отремонтировать системы электроснабжения и привести в нормативное состояние пути эвакуации и эвакуационные выходы, также требуется провести модернизацию ранее установленных систем автоматической пожарной сигнализации как в муниципальных, так и в областных образовательных организациях (это связано с ежегодным устранением предписаний отделов (отделений) управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Оренбургской области и высокой стоимостью выполнения данных мероприятий). Обеспечение безопасности зависит не только от оснащенности объектов образования современной техникой и оборудованием, но и, прежде всего, от грамотности и компетентности людей, отвечающих за безопасность образовательных организаций и учебного процесса, слаженности их совместной работы, подготовленности обучающихся и воспитанников к действиям при возникновении пожара и чрезвычайных ситуаций. Основными принципами обеспечения безопасности являются законность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства, их взаимная ответственность по обеспечению безопасности. Приоритетность обеспечения безопасности образовательных организаций очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать эту проблему необходимо комплексно, с созданием и развитием современных правовых, организационных, научных и методических основ обеспечения безопасности и с привлечением интеллектуальных и материальных ресурсов области. 2. Приоритеты государственной политики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) и ожидаемые результаты реализации подпрограммы Подпрограмма разработана как продолжение областной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года N 806-пп (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 11 апреля 2013 года N 286-пп). Основными приоритетами при реализации подпрограммы являются: обеспечение безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса; создание необходимых условий для укрепления и повышения уровня пожарной безопасности образовательных организаций; укрепление материально-технической базы образовательных организаций; уменьшение гибели, травматизма, размера материальных потерь в случае возникновения пожара и чрезвычайных ситуаций. В соответствии с приоритетами определены цели подпрограммы: обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности; повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений образовательных организаций; предотвращение риска возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций. Для достижения указанных целей необходимо решение следующихзадач: формирование благоприятных и безопасных условий для обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций; координация деятельности по повышению безопасности жизнедеятельности; реализация и усовершенствование систем, мероприятий и средств противопожарной безопасности образовательных организаций. Подпрограмма содержит 7 основных мероприятий, направленных на осуществление финансового обеспечения образовательных организаций среднего профессионального образования, образовательных организаций интернатного типа и детских домов, коррекционных общеобразовательных школ, организаций дополнительного образования детей, общеобразовательных организаций, финансируемых из бюджетов городских округов и муниципальных районов. Изменение, дополнение перечня мероприятий производится с учетом достижения целевых показателей и в соответствии с ежегодным мониторингом противопожарного состояния зданий образовательных организаций, итоги которого согласовываются с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области. Установка оборудования, дублирующего сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работника объекта или транслирующей этот сигнал организации, производится с учетом совместимости с пультовым оборудованием программно-аппаратного комплекса системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, принятым на снабжение МЧС России. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе, перечень основных мероприятий подпрограммы - в приложении N 2 к настоящей Программе. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. 3. Характеристика мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы Выполнение мероприятий подпрограммы будет осуществляться конкурентными способами и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы В рамках подпрограммы государственное задание не формируется. 5. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Подпрограмма открыта для дополнительного финансирования из внебюджетных источников образовательных организаций и спонсорских средств, бюджетов муниципальных образований. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014- 2020 годах составит 879 557,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году - 123 017,0 тыс. рублей; в 2015 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2016 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2017 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2018 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2019 году - 126 090,0 тыс. рублей; в 2020 году - 126 090,0 тыс. рублей. Основным источником финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы являются средства областного бюджета. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями. Финансирование подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленных целей. Подпрограмма открыта для дополнительного финансирования из внебюджетных источников образовательных организаций и за счет средств федерального бюджета, предусмотренных дополнительными соглашениями между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Оренбургской области. Информация о расходах бюджета Оренбургской области по подпрограмме представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю и соисполнителям подпрограммы), по кодам бюджетной классификации и по годам реализации в приложении N 5 к Программе. Распределение средств подпрограммы между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с методикой и порядком распределения субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов на проведение противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных организаций, представленных в приложении N 9 к настоящей Программе. Финансирование основных мероприятий осуществляется в соответствии с Законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий год и плановый двухлетний период: муниципальным образовательным организациям на условиях софинансирования из бюджетов городских округов и муниципальных районов; организациям, подведомственным министерству образования Оренбургской области. Данные средства будут направлены на: приобретение и монтаж оборудования противопожарной безопасности образовательных организаций; ремонт систем электроснабжения образовательных организаций, в том числе монтаж и модернизацию молниезащиты зданий; приведение путей эвакуаций и эвакуационных выходов образовательных организаций в соответствие с требованиями пожарной безопасности; ремонт и обустройство пожарных водоемов; обработку деревянных конструкций чердачных помещений образовательных организаций, подведомственных министерству образования, огнезащитным составом в соответствии с требованиями пожарной безопасности; обучение работников, ответственных за противопожарную безопасность в образовательных организациях, подведомственных министерству образования. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Оренбургской области на очередной финансовый год. Формирование суммы субсидий, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов в очередном финансовом году, осуществляется на основании методики и порядка распределения субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов на проведение противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных организаций в рамках действующих нормативных правовых актов Оренбургской области. Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов предоставляются на условиях софинансирования в соответствии с заключенным соглашением между министерством образования Оренбургской области и администрацией городского округа или муниципального района. 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги; законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации и Оренбургской области, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий; социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий. Управление рисками будет осуществляться на основе: проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы; проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в областном законодательстве; мониторинга результативности реализации подпрограммы. 8. Методика оценки эффективности подпрограммы Методика оценки эффективности подпрограммы представлена в приложении N 9 к настоящей Программе. Приложение N 17 к государственной программе "Развитие системы образования Оренбургской области" на 2014-2020 годы Правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" 1. Настоящие Правила устанавливают механизм распределения и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию) объектов, приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей (далее - субсидия). 2. Механизм распределения субсидии представляет собой систему отбора муниципальных образований области, имеющих конкретные проекты строительства (реконструкции) объектов, приобретения зданий и помещений для реализации программ дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей в целях предоставления субсидии. 3. Отбор муниципальных образований и объектов на получение субсидии проводится ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. 4. Отбор осуществляется комиссией по отбору муниципальных образований и объектов для предоставления субсидии в рамках Программы (далее - комиссия), образуемой министерством образования Оренбургской области (далее - министерство). 5. Органы местного самоуправления области в сроки и порядке, установленные министерством, представляют заявки на участие в отборе. 6. Для участия в отборе на предоставление субсидии органы местного самоуправления представляют в министерство заявку с приложением: копии документа об утверждении муниципальной программы и копии муниципальной программы, утверждающей комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задач, предусмотренных Программой; копии документа об утверждении проектной документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при строительстве, реконструкции объектов образования); копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (далее - экспертиза) (при строительстве, реконструкции объектов образования); титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком (при строительстве, реконструкции объектов образования); выписки из решения о местном бюджете, подтверждающей наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета; документа, содержащего результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (в соответствии с порядком оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств местных бюджетов, утвержденным муниципальным образованием, либо в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30 июня 2009 года N 320-п "Об утверждении порядка оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета"; обязательства по обеспечению достижения целевых показателей в результате реализации Программы. В случае если проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации не является обязательным, представляются: обоснование необязательности проведения государственной экспертизы с указанием ссылок на нормативный правовой акт; копия документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости объекта капитального строительства нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства. 7. Муниципальные образования области не допускаются к участию в отборе в случае представления: заявки после окончания срока приема документов, установленного министерством; документов и материалов не в полном объеме. 8. Критерии оценки объектов и их значимость: переходящие строительством объекты муниципальной собственности, ранее финансировавшиеся за счет средств областного бюджета, - значимость равна 0,2; численность детей, состоящих на регистрационном учете в целях получения места в дошкольные образовательные организации, но такими местами не обеспеченных, - значимость равна 0,4; ввод объектов общего образования в текущем финансовом году - значимость равна 0,4; объем финансирования из местного бюджета, превышающий установленный Программой уровень софинансирования, - значимость равна 0,2; объекты, софинансирование которых предусматривается за счет средств федерального бюджета, - значимость равна 0,4. 9. Объекту, набравшему наибольшую по значимости оценку, присваивается первый номер. В случае если у нескольких объектов получается равный результат, меньший порядковый номер присваивается объекту, заявка по которому поступила в министерство ранее других. Право на получение субсидии в текущем финансовом году имеют муниципальные образования области, имеющие наибольшее значения оценочных критериев. Число муниципальных образований - получателей субсидии определяется исходя из суммарной потребности в субсидии на строительство (реконструкцию) объектов, приобретение зданий и помещений, имеющих наивысший порядковый номер по результатам отбора. Уменьшению подлежит субсидия, необходимая для строительства (реконструкции) объектов, приобретения зданий и помещений, имеющих низший уровень значимости. 10. Размер субсидии из областного бюджета на софинансирование расходов на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы i-му муниципальному району рассчитывается исходя из объема финансирования мероприятия в очередном финансовом году (по проектам, прошедшим отбор) и процента софинансирования из областного бюджета, установленного в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального района до выравнивания, по следующей формуле: Сi = CCi х ПСi/100, где: Сi - объем субсидии на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы из областного бюджета i-му муниципальному району; ССi - остаток сметной стоимости не завершенных строительством объектов, стоимость приобретения зданий и помещений для реализации программ дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей i-го городского округа или муниципального района в очередном финансовом году (по объектам, прошедшим отбор); ПСi - процент софинансирования из областного бюджета, установленный в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района. Процент софинансирования из областного бюджета объектов капитального строительства муниципальной собственности устанавливается в следующих размерах: Таблица N 1 ----------------------------------------------------------------- | Уровень расчетной бюджетной | Доля средств | | обеспеченности муниципального | областного бюджета | | района (городского округа) | (процентов, не более) | |-----------------------------------+---------------------------| | до 0,5 | 95,0 | |-----------------------------------+---------------------------| | от 0,5 до 1,0 | 90,0 | |-----------------------------------+---------------------------| | свыше 1,0 | 85,0 | ----------------------------------------------------------------- Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определен в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области". 11. Комиссия министерства в соответствии с оценочными критериями, указанными в пункте 8 настоящих Правил, в пределах объема средств, предусмотренного в областном бюджете на очередной финансовый год, производит отбор инвестиционных проектов. 12. По результатам отбора инвестиционных проектов министерство формирует перечень объектов, утверждает его и направляет в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - минстрой) для включения объектов, предлагаемых к софинансированию за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год, в областную адресную инвестиционную программу. 13. Предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам осуществляется на основании заключенных соглашений между минстроем (при строительстве (реконструкции) объектов), министерством (при приобретении зданий и помещений) с одной стороны и администрацией муниципального образования с другой стороны. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются: целевое назначение субсидии; сведения о размере субсидии; сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства; порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии; порядок, форму и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия; обязательство муниципального образования области по достижению установленных целевых показателей эффективности использования бюджетных средств; иные условия, определяемые по соглашению сторон. 14. Реализация мероприятий Программы по строительству, реконструкции объектов муниципальной собственности производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрольной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 15. В целях эффективного использования финансовых средств по итогам анализа проведенных закупок и исполнения инвестиционных проектов министерство формирует и направляет в минстрой предложения о внесении изменений в областную адресную инвестиционную программу. 16. Перечисление субсидии муниципальным образованиям области осуществляется на основании представленных минстрою, министерству документов: контрактов (договоров) на проведение работ по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности, договоров на приобретение зданий и помещений, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации; документов о фактически выполненных и принятых объемах работ; документов о выполнении органами местного самоуправления обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы). 17. Оценка эффективности использования субсидии представлена в приложении N 8 к Программе. 18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством, минстроем, министерством внутреннего государственного контроля Оренбургской области и иными уполномоченными органами. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
