Постановление Правительства Оренбургской области от 23.07.2015 № 566-пп

____________

Приложение №  6 

к постановлению   

Правительства области

от 23.07.2015 № 566-пп

Правила

распределения и предоставления субсидии из областного бюджета

бюджетам городских округов и муниципальных районов на

софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной

 собственности в рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного,

общего образования и дополнительного образования детей»

1. Настоящие Правила устанавливают механизм распределения и порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальные образования) на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию) объектов, приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей в целях предоставления субсидии (далее – субсидия).

2. Механизм распределения субсидии представляет собой систему отбора муниципальных образований, имеющих конкретные проекты строительства (реконструкции) объектов, приобретения зданий и помещений для реализации программ дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей в целях предоставления субсидии.

3. Отбор муниципальных образований и объектов для предоставления в очередном финансовом году субсидии (далее – отбор) начиная с 2015 года осуществляется ежегодно министерством образования Оренбургской области (далее – министерство) в установленный им срок.

Отбор осуществляется министерством с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Комиссия по отбору муниципальных образований и объектов для предоставления субсидии в рамках Программы (далее – комиссия) образуется министерством.

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии со сроками, установленными министерством, представляют в министерство заявки на участие в отборе для получения субсидии с приложением:

копии документа об утверждении муниципальной программы и копии муниципальной программы, утверждающей комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задач, предусмотренных Программой;

копии документа об утверждении проектной документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при строительстве, реконструкции объектов образования);

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (далее – экспертиза) (при строительстве, реконструкции объектов образования);

титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком (при строительстве, реконструкции объектов образования);

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования по достижению целевого показателя эффективности использования бюджетных средств, оформленного на бланке органа местного самоуправления муниципального образования;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования о финансировании объектов за счет средств местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный уровень софинансирования из областного бюджета, оформленного на бланке органа местного самоуправления муниципального образования;

документа, содержащего результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (в соответствии с порядком оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств местных бюджетов, утвержденным органом местного самоуправления муниципального  образования, либо в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30 июня 2009 года № 320-п «Об утверждении порядка оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета»).

В случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации не является обязательным представляются:

обоснование необязательности проведения экспертизы с указанием ссылки на нормативный правовой акт;

копия документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости объекта капитального строительства нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства.

6. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в случае представления:

заявки после окончания срока приема документов, установленного министерством;

документов и материалов не в полном объеме.

7. Критерии оценки объектов и их значимость:

переходящие строительством объекты муниципальной собственности, ранее финансировавшиеся за счет средств областного бюджета, – значимость равна 0,2;

численность детей, состоящих на регистрационном учете в целях получения места в дошкольные образовательные организации, но такими местами не обеспеченных, – значимость равна 0,4;

ввод объектов общего и дошкольного образования в году получения субсидии – значимость равна 0,4;

объем финансирования из местного бюджета, превышающий установленный Программой уровень софинансирования, – значимость равна 0,2;

объекты, софинансирование которых предусматривается за счет средств федерального бюджета, – значимость равна 0,4.

8. Объекту, набравшему наибольшую по значимости оценку, присваивается первый номер. В случае если у нескольких объектов получается равный результат, меньший порядковый номер присваивается объекту, заявка по которому поступила в министерство ранее других.

Право на получение субсидии в текущем финансовом году имеют муниципальные образования, имеющие наибольшее значение оценочных критериев.

Число муниципальных образований – получателей субсидии определяется исходя из суммарной потребности в субсидии на строительство (реконструкцию) объектов, приобретение зданий и помещений, имеющих наивысший порядковый номер по результатам отбора. Уменьшению подлежит субсидия, необходимая для строительства (реконструкции) объектов, приобретения зданий и помещений, имеющих низший уровень значимости.

9. Размер субсидии из областного бюджета на софинансирование расходов на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы i-му муниципальному образованию рассчитывается исходя из объема финансирования мероприятия в очередном финансовом году (по проектам, прошедшим отбор) и процента софинансирования из областного бюджета, установленного в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования до выравнивания, по следующей формуле:

Сi = ССi x ПСi / 100, где:

Сi – объем субсидии на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы из областного бюджета i-му муниципальному образованию;

ССi – остаток сметной стоимости не завершенных строительством объектов, стоимость приобретения зданий и помещений для реализации программ дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей i-го муниципального образования в очередном финансовом году (по объектам, прошедшим отбор);

ПСi – процент софинансирования из областного бюджета, установленный в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

Процент софинансирования из областного бюджета объектов капитального строительства муниципальной собственности устанавливается в следующих размерах:

Таблица № 1

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа)	Доля средств областного бюджета (процентов, не более)
До 0,5	95,0
От 0,5 до 1,0	90,0
Свыше 1,0	85,0

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определен в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

10. Комиссия в соответствии с оценочными критериями, указанными в пункте 7 настоящих Правил, производит отбор муниципальных образований и объектов.

Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – минстрой) на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

11. По результатам отбора министерство формирует перечень объектов, утверждает его и направляет в минстрой для включения объектов, предлагаемых к софинансированию за счет средств областного бюджета, в установленном порядке в областную адресную инвестиционную программу.

Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, определяется как сумма субсидий на реализацию объектов.

Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований, утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период начиная с бюджета на 2016 год.

12. Предоставление субсидии из областного бюджета  бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных соглашений между минстроем (при строительстве (реконструкции) объектов), министерством (при приобретении зданий и помещений) с одной стороны и органами местного самоуправления муниципальных образований с другой стороны.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;

порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов   бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство муниципального образования по достижению установленных целевых показателей эффективности использования бюджетных средств;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

13. Реализация мероприятий Программы по строительству, реконструкции объектов муниципальной собственности производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

14. В целях эффективного использования финансовых средств по итогам анализа проведенных закупок и исполнения инвестиционных проектов министерство формирует и направляет в минстрой предложения о внесении изменений в областную адресную инвестиционную программу и в распределение субсидий между муниципальными образованиями.

15. Перечисление субсидии муниципальным образованиям осуществляется на основании представленных минстрою, министерству:

контрактов (договоров) на проведение работ по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности, договоров на приобретение зданий и помещений, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документов о фактически выполненных и принятых объемах работ;

документов о выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы).

По объектам капитального строительства сметной стоимостью, превышающей 50,0 млн. рублей, допускается перечисление субсидии муниципальным образованиям на авансирование работ (услуг) в размере, не превышающем 30,0 процента суммы договора (контракта), но не более 30,0 процента лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год.

16. Обязательные проверки соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются министерством, минстроем, министерством внутреннего государственного финансового  контроля Оренбургской области и иными уполномоченными органами.

________________

Приложение № 7

к постановлению

Правительства области

от 23.07.2015 № 566-пп

Перечень

объектов для государственных нужд, финансируемых в рамках Программы

за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства

№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия программы	Наименование строек и объектов	Объем бюджетных инвестиций (тыс. рублей)								Мощность объекта	Срок ввода объекта в эксплуатацию	Государственный заказчик
			в том числе по годам реализации Программы
			всего в 2014– 2020 годах	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Государственная программа «Развитие системы образования Оренбургской области» на 2014–2020 годы		734 014,0	96186,7	67 000	44720,0	25000,0	119420	190 033	191654,3
2.	Подпрограмма  «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей», основное мероприятие 2 «Развитие общего образования»	школа на 750 учащихся в г. Сорочинске	163 186,7	96186,7	67000						750 учащихся	2015 год	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – минстрой)
3.	Подпрограмма «Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья», основное мероприятие 2. «Развитие инфраструктуры детских домов, школ-интернатов и специальных (коррекционных) школ»		570827,3	0,0	0,0	44720	25000	119420	190033	191654,3
		реконструкция спального корпуса с пристроем  теплых переходов в ГБС(К)ОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» г. Новотроицка, расположенного по адресу: г. Новотроицк, ул. Черемных, д. 1а	99 000		0,0	43220	25000	30780			345 кв. метров	2018 год	минстрой
		пристрой к ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 13» г. Оренбурга спортивного зала	15 400					15 400			162 кв. метра	2018 год	минстрой
		пристрой к ГКОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 5» г. Оренбурга	105 000						67 000	38 000	2732,4 кв. метра	2020 год	минстрой
		реконструкция здания материально-технического склада под медицинский блок в ГКОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 6» с. Краснохолм  г. Оренбурга	14 100			1500		12 600			143,5 кв. метра	2018 год	минстрой
		спальный корпус на 60 мест, спортивный зал, газовая котельная в ГКОУ «Детский дом» с. Кардаилово Илекского района	157 054,3						88 400	68654,3	162 кв. метра	2020 год	минстрой
		спальный корпус ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» с. Покровка Новосергиевского района	85 000							85 000	60 мест	2020 год	минстрой
		учебно-производственные мастерские ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» с. Покровка Новосергиевского района	74 730					40 097	34 633		540 кв. метров	2019 год	минстрой
		реконструкция вспомогательного здания под размещение медблока с изолятором и приемно-карантинным отделением в ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» пос. Гамалеевка-1 Сорочинского района Оренбургской области	20 543					20 543			476 кв. метров	2018 год	минстрой

_____________

Приложение № 8

к постановлению

Правительства области

от 23.07.2015 № 566-пп

Методика

распределения и порядок предоставления субсидии бюджетам

городских округов и муниципальных районов на реализацию

мероприятий, направленных на повышение доступности

дошкольных образовательных услуг

1. Настоящая Методика устанавливает правила распределения и порядок предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальные образования) субсидии на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, за исключением субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

2. Субсидия на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг (далее – субсидия), предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, предусматривающих создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях либо реализуемых без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии  является наличие в муниципальных образованиях потребности в увеличении доступности дошкольного образования.

Для участия в отборе  на получение субсидии муниципальные образования представляют в министерство образования Оренбургской области (далее – министерство):

заявку на проведение мероприятий, определенных в пункте 2 настоящей Методики, по форме и в сроки, установленные министерством;

гарантийное письмо о финансировании ремонтных работ и ввода дополнительных мест для приема детей дошкольного возраста;

проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу (далее – экспертиза) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

отчет специализированной организации об инструментальном обследовании технического состояния ответственных конструкций зданий, сооружений;

заключение об аварийном состоянии элементов здания, сооружения в соответствии с классификацией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», подтвержденного вышеуказанным заключением.

Отбор объектов муниципальной собственности для предоставления субсидии муниципальным образованиям осуществляет министерство.

4. Объем субсидии муниципальному образованию на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг,  (Оi) определяется по формуле:

Оi = Рпi1 x Кi x Ос1 / SUM (Рпi1 x Кi) + Рпi2 x Кi x Ос2 / SUM (Рпi2 x Кi), где:

Рпi1 – расчетная потребность в i-м муниципальном образовании на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

Ос1 – общий объем средств областного бюджета, подлежащих распределению между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

Рпi2 – принятая министерством при отборе муниципальных образований для предоставления субсидии потребность в финансовых средствах i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ;

Ос2 – общий объем средств областного бюджета, подлежащих распределению между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ;

Кi – поправочный коэффициент i-го муниципального образования.

Поправочный коэффициент принимается равным 0,85, в случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения областного фонда финансовой поддержки соответствующего муниципального  образования на соответствующий  финансовый год превышает 1,6. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения областного фонда финансовой поддержки соответствующего муниципального образования на соответствующий  финансовый год не превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,9. По согласованию с муниципальными образованиями допускается уменьшение значений поправочных коэффициентов, приведенных в настоящем абзаце, но не более чем на 0,1.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

Расчетная потребность в i-м муниципальном образовании на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, (Рпi1) определяется по формуле:

Рпi1 = Сн1 x Кiм  + Сн2 x Кiм  + Сн3 x Кiм, где:

Сн1, Сн2, Сн3 – нормативная стоимость одного вводимого места в зависимости от наименования мероприятия в соответствии с нижеприведенной таблицей;

Кiм – соответствующее количество вводимых мест в i-м муниципальном образовании в зависимости от наименования проводимого мероприятия.

Нормативная стоимость вводимого места^<*>

Наименование мероприятия	Условное обозначение	Нормативная стоимость 1 вводимого места на 2015 год  (тыс. рублей)
Возврат зданий в систему дошкольного образования	Сн1	292,82
Открытие дошкольных групп при школе	Сн2	166,38
Открытие дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных организациях	Сн3	99,83

^<*> Определяется ежегодно с учетом дефлятора к ценам предыдущего финансового года.

В случае если расчетная потребность в i-м муниципальном образовании на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, превышает потребность, заявленную соответствующим муниципальным образованием, то к расчету принимается заявленная потребность.

В случае если расчетная потребность в i-м муниципальном образовании на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, меньше потребности, заявленной соответствующим муниципальным образованием, то к расчету принимается расчетная потребность.

5. Минимальный объем средств на финансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, за исключением субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, который должен быть обеспечен за счет соответствующего местного бюджета, [Оссi1(Оссi2)]  определяется по формуле:

Оссi1(Оссi2) = Рпi1(Рпi2) x (1 Кi), где:

Рпi1 – расчетная потребность в i-м муниципальном образовании на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

Рпi2 – принятая министерством при отборе муниципальных образований для предоставления субсидии потребность в финансовых средствах i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ;

Кi – поправочный коэффициент i-го муниципального образования.

6. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию являются:

а) наличие в муниципальном образовании утвержденного комплекса мероприятий, направленного на повышение доступности дошкольных образовательных услуг, в том числе посредством создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, а также  без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ, и устанавливающего соответствующие расходные обязательства бюджета муниципального образования;

б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленного на повышение доступности дошкольных образовательных услуг;

в) наличие в муниципальных образованиях утвержденных планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

г) наличие нормативного правового акта муниципального образования, определяющего уполномоченный орган на проведение мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг в муниципальном образовании;

д) заключение соглашения между министерством  и органом местного самоуправления  муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение), содержащего:

реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов, установленных постановлением Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года № 348-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Оренбургской области» на 2013–2018 годы», и обязательства муниципального образования по их достижению;

информацию о сроках и порядке представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, установленной министерством;

информацию о последствиях недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии.

7. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют контроль за выполнением работ, в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, качеством выполняемых работ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и нормативно-технической документацией.

8. Субсидия перечисляется двумя частями: первая часть (в размере 30,0 процента субсидии) перечисляется после подписания соглашения, вторая (в размере 70,0 процента субсидии) – при выполнении условий, определенных пунктом 6 настоящей Методики, и представления в министерство пакета документов, определенных соглашением.

В случае если противоаварийные мероприятия в зданиях муниципальных дошкольных образовательных организаций были завершены в истекшем финансовом году, субсидия перечисляются в размере 100,0 процента после подписания соглашения и представления в министерство пакета документов, подтверждающих выполнение работ, а также подтверждения муниципальным образованием соблюдения условий софинансирования за счет средств местного бюджета.

При несоблюдении уполномоченными органами местного самоуправления  муниципальных образований  условий предоставления субсидии, вторая часть субсидии не перечисляется.

9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования  представляют в министерство на 10 и 25 число месяца с момента подписания соглашения отчет об использовании субсидий и расходах местных бюджетов по форме, утвержденной министерством.

10. Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность предоставляемых отчетных данных, целевое и эффективное использование субсидии, соблюдение условий, установленных при ее предоставлении.

12. Обязательные проверки соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются министерством, министерством внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области и иными уполномоченными органами.

_____________

Приложение № 9

к постановлению

Правительства области

от 23.07.2015 № 566-пп

Методика

распределения и порядок предоставления субсидии бюджетам

городских округов и муниципальных районов на реализацию

мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного

образования, источником финансового обеспечения которых

является субсидия из федерального бюджета

1. Настоящая Методика устанавливает правила распределения и порядок предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальные образования) субсидии на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, за исключением субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (далее – субсидия).

2. Правила  предусматривают направление субсидии на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях посредством проведения капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций.

3. Объем субсидии муниципальному образованию на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования определяется по формуле:

Омi = {[(Рпi1 + Рпi2) - (Оi1 + Оi2) - (Оссi1 + Оссi2)] /

Sum [(Рпi1 + Рпi2) - (Оi1 + Оi2) - (Оссi1 + Оссi2)]} x Осф, где:

Омi – объем субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования;

Рпi1 – расчетная потребность в i-м муниципальном образовании на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест, определенная в порядке, установленном в настоящей Методике;

Рпi2 – принятая министерством образования Оренбургской области (далее – министерство) при отборе муниципальных образований для предоставления субсидии потребность в финансовых средствах i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ, определенная в порядке, установленном в настоящей Методике;

Оi1 – объем субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест, определенный в порядке, установленном в настоящей Методике;

Оi2 – объем субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ, в порядке, установленном в настоящей Методике;

Оссi1 – объем средств на финансирование мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест, за счет бюджета i-го муниципального образования, определенный в порядке, установленном в настоящей Методике;

Оссi2 – объем средств на финансирование мероприятий за счет бюджета i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг без создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях и реализуемых посредством проведения капитального ремонта и неотложных противоаварийных работ, в порядке, установленном в настоящей Методике;

Осф – общий объем субсидий на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

4. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию являются:

а) наличие в муниципальном образовании утвержденного комплекса мероприятий, направленного на повышение доступности дошкольных образовательных услуг посредством создания дополнительных мест посредством проведения капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций и устанавливающего соответствующие расходные обязательства местного бюджета;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг;

в) наличие в муниципальных образованиях утвержденных планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

г) наличие нормативного правового акта муниципального образования, определяющего уполномоченный орган на проведение мероприятий, направленных на повышение доступности дошкольных образовательных услуг в муниципальном образовании;

д) оснащение дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет средств бюджета муниципального образования;

е) заключение соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение), содержащего:

реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов, установленных постановлением Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года № 348-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Оренбургской области» на 2013–2018 годы», и обязательства муниципального образования по их достижению;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, установленной министерством;

последствия недостижения муниципальными образованиями установленных значений показателей результативности использования субсидий.

5. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования осуществляет контроль за выполнением работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, качеством выполняемых работ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и нормативно-технической документацией.

6. Субсидия выделяется двумя частями: первая часть (в объеме 30,0 процента субсидии) перечисляется после подписания соглашения, вторая (в объеме 70,0 процента субсидии) – при выполнении условий, определенных пунктом 4 настоящей Методики, и представления в министерство пакета документов, определенных соглашением.

В случае несоблюдения уполномоченным органом муниципального образования условий предоставления субсидии вторая часть субсидии не перечисляется.

7. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство на 10 и 25 число месяца с момента подписания соглашения отчеты об использовании субсидии и расходах местных бюджетов на софинансирование мероприятий, установленных пунктом 2 настоящей Методики по форме, утвержденной министерством.

8. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое и эффективное использование субсидии, соблюдение условий, установленных при ее предоставлении.

9. Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Обязательные проверки соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются министерством, министерством внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области и иными уполномоченными органами.

_____________