Постановление администрации города Оренбурга от 22.07.2016 № 2256-п

 

 

 

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.07.2016                                                                                         № 2256-п

О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 13.10.2011  № 6691-п

В соответствии со статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, решением  Оренбургского городского Совета от 24.11.2015 № 38 «Об утверждении структуры администрации города Оренбурга»:

1. Внести изменения в  постановление администрации города Оренбурга от 13.10.2011 № 6691-п «О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время города Оренбурга»:

1.1. Изложить приложение № 1 в новой  редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Заменить в п. 3.4. приложения № 2 слова «главе администрации города» словами «Главе города Оренбурга».

1.3. Заменить в п. 4.1. приложения № 2 слова «от структурных подразделений администрации города» словами «от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города».

1.4. Заменить в п.  5.1 приложения № 2 слова «первый заместитель главы администрации города Оренбурга» словами «заместитель Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству».

1.5. Заменить в п.  8.1. приложения № 2 слова «муниципальных целевых программ» словами «муниципальных программ».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Борисову Г.А., начальнику управления по гражданской    обороне,   чрезвычайным   ситуациям  и   пожарной безопасности администрации города Оренбурга Серазетдинову М.М. в рамках своей компетенции.

Глава города Оренбурга                                          Е.С. Арапов

Приложение №1

к постановлению

администрации города Оренбурга

от  22.07.2016 № 2256-п

СОСТАВ

комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов

экономики в мирное и  военное время города Оренбурга

Председатель комиссии	заместитель Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству
Заместитель председателя комиссии	начальник управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга
Секретарь	ведущий специалист отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан управления по общественным связям и организации деятельности администрации города Оренбурга
Члены комиссии:	заместитель начальника управления строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга
	начальник управления пассажирского транспорта администрации города Оренбурга
	заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга
	заместитель начальника отдела муниципальной собственности комитета по управлению имуществом города Оренбурга

	старший инженер-технолог Оренбургской нефтебазы Регионального отделения «Оренбург» открытого акционерного общества  «Башнефть-Розница» (по согласованию)
	начальник управления сельского хозяйства администрации города Оренбурга
	директор Оренбургского производственного отделения  филиала публичного акционерного общества "МРСК Волги" – "Оренбургэнерго"  (по согласованию)
	главный инженер филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург” в г. Оренбурге (по согласованию)
	главный инженер железнодорожной станции Оренбург структурного подразделения Южно-Уральской дирекции управления движением, структурного подразделения центральной дирекции управления движением филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию)
	первый заместитель генерального директора – главный инженер акционерного общества производственного объединения «Стрела» (по согласованию)

Приложение №2

к постановлению

администрации города Оренбурга

от  22.07.2016 № 2256-п

Положение

о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов

экономики в мирное и  военное время города Оренбурга

1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и  военное время города Оренбурга (далее – комиссия) создается в целях поддержания устойчивого функционирования объектов экономики в военное время и содействия их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях  мирного времени.

2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

3.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления городского звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за подготовкой объектов экономики города к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования в экстремальных условиях независимо от форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами городской планировки, строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно–штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

 - рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики города, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях, для включения в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и в план гражданской обороны города по вопросам устойчивости.

3.2. В режиме повышенной готовности:

- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3. При переводе объектов экономики организаций  учреждений и предприятий города на работу по планам военного времени:

- оценка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости объектов экономики для принятия решений по переводу экономики города на работу по планам военного времени.

3.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики города в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовки предложений Главе города Оренбурга по вопросам организации производственной деятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно–восстановительных работ.

4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, объектов экономики информацию для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования объектов экономики города.

4.2. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов проектных и других институтов, объектов экономики.

4.3. Заслушивать должностных лиц объектов экономики, организаций, учреждений и предприятий города по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих объектов экономики.

4.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики города.

5. Состав комиссии.

5.1. Председателем комиссии назначается заместитель Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Оренбурга.

6. Организация работы комиссии.

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и  утверждаемым ее председателем.

6.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.3. Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя комиссии.

6.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

6.5. В случае отсутствия члена комиссии (отпуск, командировка, болезнь), его должностные обязанности как члена комиссии исполняет лицо, его замещающее по основному месту работы.

6.6. В случае отсутствия члена комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.7. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Оренбурга.

6.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя комиссии.

6.9. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

7. Работы, связанные с мобилизационными планами и заданиями, выполняются в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.

8. Функциональные обязанности председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и  военное время города Оренбурга:

8.1. В режиме повседневной деятельности:

- организация разработки планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению мероприятий по повышению устойчивости функционирования муниципальных звеньев экономики, отраслей и объектов экономики;

- организация разработки и осуществления муниципальных программ по повышению устойчивости функционирования организаций;

- организация проведения  на объектах экономики научных исследований, опытно-конструкторских и испытательных работ по вопросам  устойчивости;

- организация подготовки предложений по рациональному размещению на территории города объектов экономики в целях максимального снижения их уязвимости в военное время и устойчивой работы при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

-  участие в учениях гражданской обороны с целью оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики для включения в план экономического и социального развития города.

8.2. При переводе с мирного на военное время:

- организация деятельности комиссий (городских,  объектовых) по реализации на объектах экономики комплексов мероприятий, повышающих устойчивость по следующим направлениям:

- организация системы управления производством в военное время, повышение его надежности и оперативности;

- организация перестройки производства для выпуска продукции по планам военного времени;

- совершенствование системы защиты производственного персонала организаций и населения и обеспечение их жизнедеятельности;

- организация подготовки объектов экономики к работе в условиях военного времени;

- организация подготовки к выполнению работ по восстановлению объектов экономики в условиях военного времени (организация разработки планов восстановления объектов, подготовка мер, направленных на эффективное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ);

- организация оценки состояния объектов экономики после воздействия современных средств поражения и выработки предложений, направленных на восстановление их производственной деятельности.

9. Функциональные обязанности заместителя председателя комиссии:

9.1. В режиме повседневной деятельности:

- организация ежегодной корректировки (совместно с управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга) плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;

- организация  разработки муниципальных правовых актов по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

- исполнение обязанностей председателя городской комиссии в его отсутствие;

- организация подготовки предложений по рациональному размещению на территории города объектов экономики в целях максимального снижения их уязвимости в военное время и устойчивой работы при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

9.2. При переводе с мирного на военное время:

- организация контроля выполнения плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;

- организация подготовки к выполнению работ по восстановлению объектов экономики в условиях военного времени (организация разработки планов восстановления объектов, подготовка мер, направленных на эффективное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ).

10. Функциональные обязанности секретаря комиссии:

10.1. В режиме повседневной деятельности:

- извещение членов комиссии о дате заседания;

- ведение протоколов заседаний комиссии;

- доведение до исполнителей принятых на заседаниях городской комиссии решений и осуществление контроля за их исполнением;

- участие в разработке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики города.

2. При переводе с мирного на военное время:

- получение от председателя комиссии документов, плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости организаций, выдача их для работы членам комиссии;

- подготовка  докладов, отчетов, донесений в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя  комиссии;

- участие в корректировке плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики;

- доведение до исполнителей решений комиссии, осуществление контроля за их исполнением.