Постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 № 751-пп

Подпрограмма

«Стимулирование инвестиционной деятельности

в агропромышленном комплексе»

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	–	МСХПиПП
Участники подпрограммы	–	отсутствуют
Цель подпрограммы	–	увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства; стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
Задачи подпрограммы	–	обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам; повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
Показатели (индикаторы) подпрограммы	–	объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие АПК; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей молочных комплексов (ферм); ввод в действие построенных и модернизированных мощностей свиноводческих комплексов; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта; ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-семеноводческих центров; ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-генетических центров в животноводстве;
Срок и этапы реализации подпрограммы	–	2017–2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	–	714 165,4 тыс. рублей, из них по годам реализации: 2017 год – 510 176,6 тыс. рублей; 2018 год –  61 255,6 тыс. рублей; 2019 год – 71 366,6 тыс. рублей; 2020 год – 71 366,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	мощности по хранению картофеля и овощей открытого грунта возрастут на 2,0 тыс. тонн; площади теплиц увеличатся на 4 гектара, прирост производства овощей защищенного грунта составит 1,8 тыс. тонн; повысится уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур, что окажет существенное влияние на увеличение урожайности сельскохозяйственных культур, валового сбора продукции растениеводства, а также на развитие отечественной селекции; будет обеспечена доступность инвестиционных кредитов и займов, что позволит повысить инвестиционную привлекательность предприятий АПК

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

На территории области идет техническая и технологическая модернизация производственных объектов. Существенное влияние на рост объемов производства продукции АПК области оказывают инвестиционные проекты, реализуемые с привлечением кредитных и заемных средств.

В целях оказания содействия организациям АПК в повышении доступности инвестиционных кредитных ресурсов, привлечения субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам с 2011 года на рассмотрение комиссии по координации вопросов кредитования АПК Министерства сельского хозяйства Российской Федерации представлено более 1055 инвестиционных кредитных договоров на общую сумму свыше 10,5 млрд. рублей.

Инвестиционные кредитные и заемные средства направляются прежде всего на строительство, реконструкцию и модернизацию, техническое перевооружение производственных объектов в растениеводстве, животноводстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, в мелиорации, на техническое перевооружение машинно-тракторного парка.

За 2012–2016 годы реализовано более 22 инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов АПК с привлечением кредитных средств, наиболее значимыми из которых являются:

инвестиционный проект «Строительство комплекса по глубокой переработке высокопротеиновых масличных культур» в городе Сорочинске (проект включен в реестр приоритетных проектов Оренбургской области, общая сметная стоимость проекта – 2,8 млрд. рублей, в том числе инвестиционный кредит – 0,7 млрд. рублей; мощность комплекса: по переработке подсолнечника – 400 тыс. тонн в год (1200 тонн в сутки), по рафинации растительных масел – 97 тыс. тонн в год, по выпуску подсолнечного масла –177 тыс. тонн в год);

инвестиционный проект «Создание селекционно-генетического центра СП с. Беловка на основании действующего производства ООО «СГЦ «Вишневский» в Сакмарском районе (общая стоимость проекта – 700,0 млн. рублей, в том числе заемные средства – 490,0 млн. рублей; мощность проекта – реализация 6 тыс. голов чистопородных свиней в год; проект предполагает строительство цеха осеменения, цеха ожидания, цеха содержания молодняка, цеха опороса, цехов доращивания первой и второй стадий, цехов первой, второй и третьей стадий откорма, а также обустройство инженерных сетей, благоустройство территории);

строительство предприятия по убою и переработке крупного рогатого скота ООО «Оренбив» мощностью 150 голов в смену (50 тысяч голов в год) (ввод в эксплуатацию предприятия позволяет решать проблему рынка сбыта говядины для сельскохозяйственных предприятий и личных подсобных хозяйств; стоимость инвестиционного проекта – 1,02 млрд. рублей; открытие предприятия состоялось 24 октября 2014 года; проект включен в реестр приоритетных проектов Оренбургской области);

строительство мясоперерабатывающего комплекса ООО «СГЦ «Вишневский» по убою и глубокой переработке мяса свиней мощностью до 5000 тонн в год (общая стоимость проекта – 296,5 млн. рублей, в том числе инвестиционный кредит – 140,5 млн. рублей; забой свиней в день составляет 300–350 голов);

производство по переработке сырого молока мощностью 40 тонн в сутки на базе действующего производства ООО «Оренбургский хладокомбинат» (стоимость проекта – 126 млн. рублей, в том числе кредитные средства – 116 млн. рублей; предприятие выпускает 26 видов молочной продукции, 25 видов мороженого, кисломолочной продукции, сыра «Русская Моцарелла» и «Сулугуни»);

новое молокоперерабатывающее предприятие ООО «Бугурусланмолоко» мощностью по переработке до 80 тонн молока в сутки и с производством более 40 наименований молочной продукции: твердых и мягких сыров, кисломолочной продукции, сливочного масла (стоимость проекта – 245 млн. рублей; финансирование проекта через «Корпорацию развития Оренбургской области» составило 80 млн. рублей);

ООО «Экоферма «Кушкульские теплицы», г. Оренбург (инвестиционный проект предусматривает модернизацию (реконструкцию) существующего тепличного комплекса общей площадью 6,78 гектара, проводимую в 2 этапа: 1 этап – 4,04 гектара в 2016 году и 2 этап – 2,74 гектара в 2017 году; сметная стоимость первого этапа – 500 млн. рублей, 2 этапа – 400 млн. рублей).

Всего в 2011–2016 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено 3184 тракторов, 1438 комбайнов, 5879 единиц прочей сельскохозяйственной техники.

С помощью проектов, реализованных с привлечением кредитных средств, поголовье крупного рогатого скота молочного направления продуктивности увеличено на 1,6 тыс. голов, мясного направления продуктивности – на 11,5 тыс. голов, производство молока – на 4,8 тыс. тонн в год, мяса крупного рогатого скота – на 3,6 тыс. тонн. Созданы свинокомплексы на 74 тыс. голов единовременного содержания с общей производственной мощностью объектов 14,8 тыс. тонн свинины на кости в год. Введено 200 тыс. птицемест, производство яиц увеличено на 34,2 млн. штук яиц в год, из них инкубационного – на 10,0 млн. штук в год. Введено 6,24 гектара зимних теплиц.

Созданы и реконструированы объекты по переработке маслосемян подсолнечника общей мощностью более 450 тыс. тонн маслосемян в год.

Тем не менее объем привлекаемых инвестиционных кредитных и заемных средств в последние годы имеет тенденцию к уменьшению, что обусловлено рядом обстоятельств, снижающих инвестиционную активность в АПК:

высокие ставки по банковским кредитам и значительная закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей;

удорожание материалов и оборудования, общая экономическая неуверенность инвесторов;

ужесточение условий кредитования отечественными банками;

недостаточный уровень государственной поддержки инвестиционной деятельности.

С целью максимального обеспечения отраслями АПК области импортозамещения на внутреннем рынке сельскохозяйственной и пищевой продукции, отвечающего требованиям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, требуются привлечение значительных финансовых ресурсов (кредитов банков, средств внутренних и внешних инвесторов и др.), а также концентрация средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, на наиболее приоритетных направлениях в увязке с конечными результатами и усилением контроля за их целевым использованием.

В рамках реализации подпрограммы планируется создание технологических и экономических условий для устойчивого развития материально-технической базы импортозамещающих отраслей: картофелеводства и овощеводства открытого грунта, тепличного овощеводства, селекции и семеноводства; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции и импортозамещения за счет прироста мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта; развитие инвестиционного кредитования отраслей АПК области.

В рамках мероприятия по возмещению части прямых понесенных затрат в 2016 году в области построено 5,24 гектара современных теплиц.

По итогам 2015 года обеспеченность населения области овощами открытого грунта собственного производства составила 100,0 процента, овощами защищенного грунта – 8,0 процента, картофелем – 136,0 процента от медицинских норм потребления.

В то же время в общем объеме валового сбора картофеля значительную долю занимают хозяйства населения, в 2015 году она составила 89,7 процента, или 268,5 тыс. тонн. Доля хозяйств населения в производстве овощей составляет 76,0 процента. В 2016 году получено картофеля 276,7 тыс. тонн (все категории хозяйств).

Одной из основных причин сложившейся ситуации является низкий уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей современными картофеле- и овощехранилищами, не позволяющий сохранить выращенную продукцию в зимне-весенний период.

В сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП, валовой сбор картофеля за период с 2012 по 2015 год вырос на 79,0 процента (13,5 тыс. тонн) и составил в 2015 году 30,6 тыс. тонн, овощей открытого грунта – на 137,0 процента (49,8 тыс. тонн).

Практически все тепличные хозяйства области перешли на современную малообъемную технологию по выращиванию овощных культур с применением субстратов минеральной ваты или кокосового субстрата и сбалансированных питательных растворов через систему капельного орошения.

В 2015 году тепличными хозяйствами области произведено 2,57 тыс. тонн овощной продукции, или 171,0 процента к уровню 2014 года. По сравнению с 2012 годом прирост валового сбора овощей защищенного грунта составил 233,0 процента, или 1,47 тыс. тонн. С 2012 года площади под овощами закрытого грунта увеличились на 10,4 гектара, валовой сбор – в 2,3 раза, урожайность – на 20,0 процента, однако большинство существующих теплиц физически и морально устарели. В 2016 году с 24,2 гектара теплиц получено 2,6 тыс. тонн овощей (средняя урожайность – 10,7 кг с 1 кв. метра).

Ассортимент производимой продукции защищенного грунта, в основном, представлен огурцами и томатами, выращиваются также перец, баклажаны, салат, грибы и цветы.

Для осуществления импортозамещения овощеводческой продукции защищенного грунта, увеличения производства овощей в защищенном грунте и повышения конкурентоспособности тепличных хозяйств области необходимы создание современных тепличных комплексов, реконструкция и модернизация действующих теплиц.

ООО «Экоферма «Кушкульские теплицы» в 2016 году произвело реконструкцию теплиц на площади 4,04 гектара. В 2016 году было произведено 695,7 тонны овощей, в том числе огурцов – 461,3 тонны, томатов – 206,1 тонны, прочих овощей – 28,3 тонны.

В 2017 году планируется получить огурцов – до 70 килограммов с 1 кв. метра, томатов – до 50 килограммов с 1 кв. метра.

В сфере селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур на территории области в настоящее время осуществляют деятельность федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Оренбургский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный аграрный университет», а также 47 семеноводческих хозяйств, которые проводят семеноводческую работу, занимаются оригинальным и элитным семеноводством по широкому набору полевых культур, а именно озимой и яровой пшеницы, ржи, ячменя, нута, сои, проса.

В последние годы в отрасли растениеводства области произошли структурные изменения, которые определили состояние селекции и семеноводства важнейших сельскохозяйственных культур:

изменилась структура посевных площадей в сторону увеличения в группе зерновых озимых культур, в частности – пшеницы, а также подсолнечника, рыжика, сафлора, льна, нута, сои, рапса как товаров, наиболее востребованных на рынке;

неурегулированные противоречия между экономической целесообразностью существующей структуры посевных площадей и их биологической сбалансированностью увеличивают риски устойчивого развития сельскохозяйственного производства, поскольку Оренбургская область относится к засушливой зоне; развитие товарного производства зерна и подсолнечника приводит к созданию биологически упрощенных систем земледелия, основанных на севооборотах с короткой ротацией и повторных посевах, что снижает их фитосанитарную и агрохимическую устойчивость;

растениеводство развивается по экстенсивному типу с высокими рисками (до 80,0 процента) для продуктивности сортов интенсивного типа, на создание которых ориентирована мировая и отечественная селекция;

нарушены научно обоснованные сроки сортосмены и сортообновления;

отсутствует необходимая инфраструктура для обеспечения потребителей семян высококачественным (сертифицированным) семенным (посадочным) материалом высоких репродукций лучших сортов;

существующая материально-техническая и технологическая база селекции и семеноводства не позволяет эффективно осуществлять селекционный процесс и обеспечивать производство высококачественных семян;

нарушена система кадрового обеспечения сферы селекции и семеноводства, из-за чего наблюдается «старение» кадров научных работников и селекционеров.

В настоящее время в области осуществляется семеноводство практически всех возделываемых зерновых, зернобобовых, масличных и кормовых культур. Однако объемы производства и использования элитных семян, а также качество высеваемых семян многих сельскохозяйственных культур недостаточно высоки, что отражается на уровне фактической урожайности. Удельный вес высеянных семян высших категорий по большинству культур в регионе остается низким.

Для того чтобы преодолеть отставание и обеспечить конкурентоспособность отечественного семеноводства на внутреннем и внешнем рынках, необходимо решение следующих проблемных вопросов:

переоснащение и модернизация материально-технической базы селекционных центров;

осуществление селекционно-семеноводческого процесса на современном технологическом уровне;

подготовка научных кадров;

строительство заводов (комплексов) по подработке семян;

материально-техническое переоснащение филиалов федерального государственного бюджетного учреждения «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений».

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются развитие таких импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, как картофелеводство и овощеводство, повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Целями подпрограммы являются:

обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК к кредитным ресурсам, привлекаемым в АПК на цели модернизации и развития производства;

стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК.

Для реализации указанных целей предстоит решение следующих задач:

улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам;

повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие АПК;

ввод в действие построенных и модернизированных молочных комплексов (ферм);

ввод в действие построенных и модернизированных свиноводческих комплексов;

ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц;

ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-семеноводческих центров;

ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;

ввод в действие построенных оптово-распределительных центров.

В результате реализации мероприятий подпрограммы:

мощность построенных и модернизированных молочных комплексов составит 4,0 тыс. коров;

площади теплиц увеличатся на 4 гектара, прирост производства овощей защищенного грунта составит 1,8 тыс. тонн;

мощность построенных и модернизированных селекционно-семеноводческих центров составит 5 тыс. тонн семян в год;

мощности по хранению картофеля и овощей открытого грунта возрастут на 13,75 тыс. тонн;

повысится уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур, что окажет существенное влияние на увеличение урожайности сельскохозяйственных культур, валового сбора продукции растениеводства, а также на развитие отечественной селекции;

будет обеспечена доступность инвестиционных кредитов и займов, что будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности предприятий АПК области.

Реализацию подпрограммы планируется осуществить в течение 2017–2020 годов. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Сведения о целевых показателях подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

Основное мероприятие 1

«Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе»

В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), СПоК, КФХ, организациями АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на развитие подотраслей растениеводства.

Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на развитие подотраслей растениеводства, являются производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, рапса, льна и конопли и другие направления.

В рамках осуществления основного мероприятия 1 предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), СПоК и КФХ, организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур; закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели.

Реализация основного мероприятия 1 направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления основного мероприятия 1 предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ, организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, СПоК, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели.

Реализация основного мероприятия 1 по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления основного мероприятия 1 предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 2

«Компенсация прямых понесенных затрат на строительство

и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»

Реализация основного мероприятия 2 направлена на:

стимулирование развития производства картофеля и овощей открытого грунта, обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции и импортозамещения за счет прироста мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;

стимулирование развития производства овощей защищенного грунта, импортозамещения продукции овощеводства защищенного грунта, создание технологических и экономических условий для устойчивого развития материально-технической базы тепличного овощеводства, поддержание доходности местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение потенциала продуктивности сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, увеличение урожайности основных сельскохозяйственных культур, реализацию эффективного импортозамещения на рынке семян;

строительство и модернизацию мощностей по хранению картофеля и овощей с учетом всех современных технологий организации картофелехранилищ и овощехранилищ, с использованием современного технологичного оборудования и применением различных систем, повышающих уровень энергосбережения, автоматизации производства и снижающих негативное воздействие на окружающую среду, что позволит значительно повысить качество хранения картофеля и овощей открытого грунта;

строительство и модернизацию мощностей по производству овощей защищенного грунта с учетом всех современных технологий организации тепличных комплексов, с применением различных систем, повышающих уровень энергосбережения, автоматизации производства и снижающих негативное воздействие на окружающую среду, что позволит значительно повысить урожайность и качество выращиваемых овощей защищенного грунта, а также обеспечить круглогодичный цикл производства овощей защищенного грунта;

строительство и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве с применением современных энергосберегающих технологий, использованием современного технологического оборудования.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию принадлежащих им на праве собственности:

молочных комплексов (ферм);

свиноводческих комплексов;

картофелехранилищ и овощехранилищ;

тепличных комплексов;

селекционно-генетических центров в животноводстве;

селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии по всем направлениям.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы в 2017–2020 годах осуществляется за счет средств областного бюджета. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложениях № 3, № 4 к Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения

цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.

Приложение № 17

к государственной программе

«Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»

на 2013–2020 годы

Областная целевая программа

«Социальное развитие села до 2013 года» (далее – Программа)

Паспорт Программы

Государственный заказчик – координатор Программы	–	МСХПиПП
Государственные заказчики Программы	–	министерство образования Оренбургской области; министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; минстрой
Основные разработчики Программы	–	МСХПиПП; минстрой; министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
Цели и задачи Программы	–	повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечения для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ; сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских МО, эффективной реализации конституционных полномочий ОМС; расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для поднятия сельской экономики, позволяющей жителям за счет роста собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления
Целевые индикаторы Программы	–	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
Сроки и этапы реализации Программы	–	2004–2013 годы: I этап – 2004–2006 годы; II этап – 2007–2010 годы; III этап – 2011–2013 годы
Исполнители Программы	–	МСХПиПП; минстрой; министерство социального развития Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области. Привлечение администраций МО, строительных и проектных организаций осуществляется на договорной основе
Объем и источники финансирования	–	сумма расходов областного бюджета на реализацию Программы составляет 8 186,009 млн. рублей; предполагается привлечь средства: федерального бюджета – в сумме 1 533,0 млн. рублей; местных бюджетов – в сумме 74,121 млн. руб-лей (средства МО определяются ежегодными соглашениями между государственными заказчиками Программы и ОМС); иных источников – в сумме 3 281,3 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	–	реализация Программы позволит: улучшить жилищные условия более 11,1 тыс. сельских семей и ввести в действие 1211,8 тыс. кв. метров жилых домов; улучшить жилищные условия 1535 молодым специалистам и молодым семьям, обеспечить ввод 102,3 тыс. кв. метров жилья; ввести в действие 284,1 километра локальных водопроводов; ввести в действие 2746,6 километра распределительных газовых сетей; повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 99 процентов; увеличить обеспеченность сельского населения больницами до 95 процентов; увеличить долю обучающихся в общеобразовательных учреждениях в первую смену до 98 процентов; дополнительно создать более 3000 рабочих мест
Система организации контроля за реализацией Программы	–	государственные заказчики мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется МСХПиПП

Приложение № 18

к государственной программе

«Развитие сельского хозяйства и  

регулирование рынков

сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Оренбургской области»

на 2013–2020 годы 

Областная целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области»

на 2013–2020 годы (далее – Программа)

Паспорт Программы

Наименование Программы	–	областная целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы
Основание для разработки Программы	–	распоряжение Губернатора Оренбургской области   от 15 июля 2011 года № 273-р «Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы»
Государственный заказчик Программы	–	МСХПиПП
Основные разработчики Программы	–	МСХПиПП; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный аграрный университет»; федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Оренбургский научно-исследовательский институт сельского хозяйства»; федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт мясного скотоводства» Российской академии сельскохозяйственных наук; федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области»; федеральное государственное бюджетное учреждение государственный центр агрохимической службы «Оренбургский»
Исполнители Программы	–	МСХПиПП; федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области» (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение государственный центр агрохимической службы «Оренбургский» (по согласованию); ОМС; сельскохозяйственные организации, КФХ и предприятия, ведущие сельскохозяйственное производство (по согласованию)
Цель Программы	–	создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции независимо от климатических изменений и аномалий средствами комплексной мелиорации, сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения
Задачи Программы	–	реконструкция, восстановление и развитие мелиоративного фонда Оренбургской области; агролесомелиорация
Целевые индикаторы Программы	–	ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
Сроки реализации Программы	–	2013–2020 годы
Объемы и источники финансирования	–	общий объем финансирования мероприятий Программы в 2013–2020 годах составит за счет средств областного бюджета 10~s000,00 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 10~s000,00 тыс. рублей
Результаты реализации Программы	–	прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации Программы предполагается на уровне 1208,8 тыс. тонн зерновых единиц
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	–	управление и контроль за исполнением Программы осуществляет МСХПиПП