Расширенный поиск

Постановление администрации города Оренбурга от 11.08.2016 № 2473-п

Администрация города Оренбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.08.2016 г. № 2473-п

О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 17.03.2015 № 574-п

На основании статей 133, 144 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, статей 1, 2 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015:

1. Внести изменения в постановление администрации города Оренбурга от 17.03.2015 № 574-п «Об оплате труда работников муниципальных организаций дополнительного образования и развития детей города Оренбурга» (в ред. от 14.04.2016 № 1030-п), изложив приложения №1 и №2 к постановлению в новой редакции согласно приложениям №1 и №2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург», распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2016, и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В.

Глава города Оренбурга Е.С. Арапов

Приложение № 1

к постановлению

администрации города Оренбурга

от 11.08.2016 г. № 2473-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе оплаты труда работников муниципальных организаций дополнительного образования и развития детей города Оренбурга

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников муниципальных организаций дополнительного образования и развития детей города Оренбурга (далее - организации) определяет систему оплаты труда руководящих работников (далее - руководители) и педагогических работников, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (далее - работники) в соответствии с перечнем организаций, установленным пунктом 1.2 настоящего Положения.

1.2. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников муниципальных организаций дополнительного образования и развития детей города Оренбурга (далее - Положение) применяется для регулирования оплаты труда руководителей, педагогических работников и работников следующих организаций:

- муниципальных организаций дополнительного образования детей города Оренбурга (далее - МОДОД);

- детских оздоровительно-образовательных лагерей, являющихся структурными подразделениями муниципальных организаций дополнительного образования детей города Оренбурга (далее - ДООЛ);

- муниципального бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской, методической и социальной помощи «Импульс-центр» (далее – МБУ «Импульс-центр»).

1.3. Правовым основанием введения системы оплаты труда являются Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Трудовой кодекс Российской Федерации, приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.05.2008 № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих», приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии», Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год (утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2015 протокол №12).

1.4. Месячная заработная плата руководителей, педагогических работников и работников организаций, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством, и не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

1.5. Заработная плата руководителей, педагогических работников и работников организаций определяется в соответствии с разделами 3 - 8 настоящего Положения.

1.6. Выплаты компенсационного характера руководителям, педагогическим работникам и работникам организаций устанавливаются в соответствии с разделом 7 настоящего Положения. Выплаты компенсационного характера устанавливаются работодателем в процентах к должностному окладу или в абсолютной величине.

1.7. Стимулирование труда руководителей организаций осуществляется на основании локального акта отраслевого (функционального) органа администрации города Оренбурга, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации, с учетом показателей, установленных разделом 8 настоящего Положения.

1.8. Стимулирование труда педагогических работников и работников организаций осуществляется в порядке, определенном локальными нормативными актами организации с учетом показателей, установленных разделом 8 настоящего Положения.

1.9. Заработная плата руководителей, педагогических работников и работников организаций (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения настоящего Положения, при условии сохранения объема должностных (трудовых) обязанностей руководителей, педагогических работников и работников организаций и выполнения ими работ той же квалификации.

1.10. Выплаты стимулирующего характера руководителям, педагогическим работникам и работникам организаций устанавливаются в пределах фонда оплаты труда, сформированного в порядке, установленном настоящим Положением.

1.11. Оплата труда руководителей, педагогических работников и работников организаций, занятых по совместительству, совмещению, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства и совмещения, производится раздельно по каждой из должностей.

1.12. Изменение размеров должностных окладов руководителей и педагогических работников организаций производится:

- при увеличении стажа педагогической работы - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в организации, или со дня представления документа о стаже, дающего право на повышение размера должностного оклада;

- при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

- при присвоении почетного звания - со дня присвоения;

- при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;

- при присуждении ученой степени доктора наук или кандидата наук - со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.

1.13. При наступлении у руководителей и педагогических работников права на изменение размера должностных окладов в период пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период их временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ними сохраняется средняя заработная плата, изменение размера должностных окладов осуществляется по окончании указанных периодов.

1.14. Вакантные должности руководителей и педагогических работников организаций рассчитываются исходя из базового должностного оклада (базовой ставки заработной платы) руководителей и педагогических работников организаций с учетом средних повышающих коэффициентов, сложившихся в организации.

Вакантные должности работников организаций рассчитываются, исходя из базового должностного оклада (базовой ставки заработной платы) работника организации, но не менее минимального размера оплаты труда.

1.15. К заработной плате руководителей, педагогических работников и работников организаций применяется районный коэффициент в размере 15 процентов, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 21.05.1987 № 591 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в Северных и Восточных районах Казахской ССР» и Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР».

2. Порядок формирования фонда оплаты труда руководителей, педагогических работников и работников организаций

2.1. Фонд оплаты труда руководителей, педагогических работников и работников организаций (далее - фонд оплаты труда) формируется из базовой части и стимулирующей части и рассчитывается по формуле:

ФОТ=ФОТб+ФОТст, где:

ФОТ - фонд оплаты труда;

ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда;

ФОТст - стимулирующая часть фонда оплаты труда.

2.2. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) формируется из средств на оплату должностных окладов, ставок заработной платы, которые определяются на предстоящий финансовый год (из расчета на 12 месяцев), исходя из штатного расписания и тарификационного списка организации по состоянию на начало соответствующего учебного года (но не позднее 15 октября) и средств на выплаты компенсационного характера. Рекомендуемое значение средств на выплаты компенсационного характера для организаций составляет до 20 процентов средств, предусмотренных на оплату должностных окладов, ставок заработной платы.

2.3. Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТст) формируется из средств на выплаты стимулирующего характера. Рекомендуемое значение средств на выплаты стимулирующего характера составляет до 30 процентов средств, предусмотренных на оплату должностных окладов, ставок заработной платы.

2.4. Экономия средств по фонду оплаты труда, образовавшаяся в ходе исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности, а также в результате проведения мероприятий по оптимизации штатного расписания организации, может направляться на выплаты стимулирующего характера руководителям, педагогическим работникам и работникам организаций за показатели качества и результативности.

2.5. Руководителем организации самостоятельно формируется и утверждается штатное расписание организации в пределах фонда оплаты труда, при этом обязательными для применения являются: Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.6. Оплата труда руководителей, педагогических работников и работников организаций производится на основании трудовых договоров.

3. Условия оплаты труда руководителей организаций

3.1. Условия оплаты труда руководителей организаций распространяются на руководителя, заместителя руководителя, начальника лагеря, заведующего филиалом, главного бухгалтера организации.

3.2. Заработная плата руководителей организации состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.3. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к должностному окладу или в абсолютной величине.

3.4. Выплаты стимулирующего характера для руководителей организаций устанавливаются локальными нормативными актами организации в пределах фонда оплаты труда организации на основании показателей (критериев), установленных такими актами.

3.5. Должностной оклад руководителя организации (за исключением заместителя руководителя, начальника лагеря, заведующего филиалом, главного бухгалтера организации) определяется трудовым договором, зависит от средней заработной платы работников возглавляемой им организации и рассчитывается по формуле:

До=3ПсрЧКупрЧ(1+Ккв+Кч+Коб+Кпп), где:

До - должностной оклад;

ЗПср - средняя заработная плата работников организации;

повышающие коэффициенты:

Купр - коэффициент масштаба и уровня управления;

Ккв - коэффициент квалификации;

Кч - коэффициент численности обучающихся;

Коб - коэффициент объемных показателей;

Кпп - персональный повышающий коэффициент.

3.6. Персональный повышающий коэффициент (Кпп) устанавливается руководителю организации с учетом стажа работы в должности руководителя организации, уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента принимается правовым актом работодателя и является его правом, а не обязанностью. Рекомендуемое значение персонального повышающего коэффициента - до 0,6. Персональный повышающий коэффициент (Кпп) устанавливается в пределах фонда оплаты труда организации.

3.7. Средняя заработная плата работников организации рассчитывается ежегодно по состоянию на начало соответствующего учебного года исходя из тарификационного списка и штатного расписания организации.

3.8. Средняя заработная плата работников организации рассчитывается по формуле:

3Пср=3Пр/К, где:

ЗПср - средняя заработная плата работников организации (определяется в полных рублях);

ЗПр - суммарная заработная плата работников организации исходя из тарификационного списка и штатного расписания организации без учета выплат стимулирующего и компенсационного характера;

К - суммарное количество ставок работников организации исходя из тарификационного списка и штатного расписания организации.

3.9. Повышающие коэффициенты к должностным окладам руководителей организаций устанавливаются в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.

3.10. Должностной оклад руководителей вновь создаваемых организаций на период проведения ремонтных работ устанавливается приказом работодателя в размере, не превышающем размер должностного оклада руководителя организации, отнесенного к аналогичной группе оплаты труда. После ввода в эксплуатацию организации и утверждения штатного расписания организации должностной оклад руководителя устанавливается в соответствии с пунктами 3.1 - 3.9 настоящего Положения.

3.11. Должностные оклады заместителей руководителя, начальников лагерей, заведующих филиалами, главных бухгалтеров организации устанавливаются приказом руководителя организации на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя организации, в пределах фонда оплаты труда организации.

4. Условия оплаты труда педагогических работников организаций

4.1. Заработная плата педагогических работников организаций состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

4.2. Должностной оклад педагогических работников организаций (за исключением руководителей структурных подразделений) рассчитывается по формуле:

До=(СзпЧ(1+Кст+Ккв+Ксп))+100 рублей, где:

До - должностной оклад;

Сзп - ставка заработной платы;

повышающие коэффициенты:

Кст - коэффициент стажа педагогической работы;

Ккв - коэффициент квалификации;

Ксп - коэффициент специфики работы;

100 рублей - средства, направленные на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

4.3. Должностной оклад руководителей структурных подразделений организаций (за исключением начальников лагерей и заведующих филиалами) рассчитывается по формуле:

До=СпзЧ(1+Кст+Ксп+Кпп), где:

До - должностной оклад;

Сзп - ставка заработной платы;

повышающие коэффициенты:

Кст - коэффициент стажа педагогической работы;

Ксп - коэффициент специфики работы;

Кпп - персональный повышающий коэффициент.

4.4. Персональный повышающий коэффициент (Кпп) устанавливается руководителям структурных подразделений организаций (за исключением начальников лагерей и заведующих филиалами) с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента принимается правовым актом работодателя и является его правом, а не обязанностью. Рекомендуемое значение персонального повышающего коэффициента - до 0,5. Персональный повышающий коэффициент (Кпп) устанавливается в пределах фонда оплаты труда организации.

4.5. Повышающие коэффициенты к должностным окладам педагогических работников организаций устанавливаются в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.

4.6. В детско-юношеских спортивных школах заработная плата тренеров-преподавателей (включая старших) выплачивается на основании правового акта работодателя в процентах от должностного оклада исходя из ежемесячного фактического количества занимающихся на этапах спортивной подготовки (таблица), или пропорционально установленной норме часов педагогической нагрузки в пределах фонда оплаты труда организации.

Таблица

Этапы подготовки

Период обучения (лет)

Рекомендуемый размер процентов от должностного оклада за одного занимающегося на этапах спортивной подготовки

группы видов* спорта

III

Спортивно-оздоровительный

весь период

2,2

Начальной подготовки

1 год обучения

свыше 1 года обучения

Учебно-тренировочный

1 - 2 год обучения

свыше 2 лет обучения

Спортивного совершенствования

до года

свыше года

* виды спорта по группам рекомендуется распределять в следующем порядке:

1) к I группе видов спорта относятся все олимпийские вида спорта (дисциплины), кроме игровых видов спорта;

2) ко II группе видов спорта относятся олимпийские игровые виды спорта, а также неолимпийские виды спорта, получившие признание Международного олимпийского комитета (имеющие соответствующую классификацию во Всероссийском реестре видов спорта);

3) к III группе видов спорта относятся все другие виды спорта (дисциплины), включенные во Всероссийский реестр видов спорта.

4.7. Выплаты стимулирующего характера для педагогических работников организаций устанавливаются локальными нормативными актами организации в процентах к должностному окладу или в абсолютной величине в пределах фонда оплаты труда организации на основании показателей (критериев), установленных локальным нормативным актом организаций.

5. Условия оплаты труда работников организаций

5.1. Заработная плата работников организаций состоит из ставки заработной платы и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Заработная плата работников организаций (за исключением медицинских работников) рассчитывается по формуле:

Зпл=(СзпЧКв)+Ст, где:

Зпл - заработная плата;

Сзп - ставка заработной платы;

Кв - коэффициент выплат компенсационного характера;

Ст - выплаты стимулирующего характера.

5.3. Заработная плата медицинских работников организаций рассчитывается по формуле:

Зпл=(ДоЧКв)+Ст, где:

Зпл - заработная плата;

До - должностной оклад;

повышающий коэффициент:

Кв - коэффициент выплат компенсационного характера;

Ст - выплаты стимулирующего характера.

Должностной оклад (До) медицинских работников организаций рассчитывается по формуле:

До=СзпЧ(1+Ккв+Ксп), где:

До - должностной оклад;

Сзп - ставка заработной платы;

повышающие коэффициенты:

Ккв - коэффициент квалификации;

Ксп - коэффициент специфики работы.

5.4. Повышающие коэффициенты к должностным окладам работников организаций устанавливаются в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.

5.5. Доплаты за совмещение профессий (должностей), за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполняемых работ рассчитываются исходя из ставки заработной платы с учетом компенсационных выплат.

5.6. Выплаты стимулирующего характера для работников организации устанавливаются в процентах к окладу или в абсолютной величине в пределах фонда оплаты труда организации на основании показателей (критериев), установленных локальным нормативным актом организации.

6. Порядок установления и применения повышающих коэффициентов

6.1. Повышающие коэффициенты отражают наличие стажа педагогической работы, уровня образования, уровня квалификации, специфики работы, масштаба и уровня управления, численности обучающихся, объемных показателей.

6.2. Повышающие коэффициенты руководителей, педагогических работников и работников организаций устанавливаются в соответствии с таблицами № 1, № 2:

Таблица № 1

Таблица повышающих коэффициентов руководителей и педагогических работников организаций

№
п/п

Наименование коэффициента

Основание для установления коэффициента

Размер коэффициента

Руководители

Педагогические работники

Коэффициент стажа педагогической работы - Кст

(для МОДОД, ДООЛ)

высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы

более 20 лет

0,3

от 10 до 20 лет

0,25

от 5 до 10 лет

0,2

от 0 до 5 лет

0,15

общее образование*,

начальное профессиональное образование*,

среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы:

более 20 лет

0,25

от 10 до 20 лет

0,2

от 5 до 10 лет

0,15

от 0 до 5 лет

0,1

Коэффициент стажа педагогической работы - Кст

(для МБУ «Импульс-центр»)

высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы

более 20 лет

0,2

от 10 до 20 лет

0,15

от 5 до 10 лет

0,1

от 0 до 5 лет

0,05

общее образование*,

начальное профессиональное образование*,

среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы:

более 20 лет

0,15

от 10 до 20 лет

0,1

от 5 до 10 лет

0,05

от 0 до 5 лет

0,01

Коэффициент квалификации - Ккв

(для МОДОД, ДООЛ)

квалификационные категории:

высшая

0,44

первая

0,34

вторая

0,24

ученая степень:

доктор наук

0,4

кандидат наук

0,2

почетные звания РФ**:

«Народный», «Заслуженный»

0,2

молодой специалист***

0,2

Коэффициент квалификации - Ккв

(для МБУ «Импульс-центр»)

квалификационные категории:

высшая

0,31

первая

0,21

вторая

0,11

ученая степень:

доктор наук

0,4

кандидат наук

0,2

почетные звания РФ**:

«Народный», «Заслуженный»

0,2

молодой специалист<***>

0,2

Коэффициент специфики работы - Ксп

(для МБУ «Импульс-центр»)

За работу с воспитанниками, имеющими ограниченные возможности здоровья, нуждающимися в длительном лечении<****>

0,27

Коэффициент специфики работы - Ксп

(для МОДОД, ДООЛ)

За работу с воспитанниками, имеющими ограниченные возможности здоровья, нуждающимися в длительном лечении

0,2

Коэффициент масштаба и уровня управления - Купр

в зависимости от группы по оплате труда организации

до 6

Коэффициент численности обучающихся - Кч

(для МОДОД)

в зависимости от группы по оплате труда организации и численности обучающихся

до 1

Коэффициент объемных показателей - Коб

(МБУ «Импульс-центр»

в зависимости от общего количества баллов

до 0,1

_________________________________________________________________

<*> при наличии квалификационной категории;

<**> при условии соответствия почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин;

<***> к молодым специалистам относятся выпускники образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения в возрасте до тридцати лет, принятые на работу в организацию в год окончания учебы и не имеющие стажа педагогической деятельности. Статус молодого специалиста действует в течение двух лет с момента окончания учебы. В случае присвоения молодому специалисту квалификационной категории в период действия статуса молодого специалиста, данный статус утрачивает силу с момента присвоения квалификационной категории. В случае призыва выпускника на военную службу срок действия статуса молодого специалиста продлевается с момента окончания учебы на срок военной службы при условии трудоустройства в образовательную организацию по специальности в год окончания военной службы;

<****> конкретный перечень работников, имеющих право на применение коэффициента специфики работы, и его размер определяется руководителем организации по согласованию с первичной профсоюзной организацией в зависимости от степени и продолжительности общения с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Таблица № 2

Таблица повышающих коэффициентов работников организаций

№
п/п

Наименование коэффициента

Основание для установления коэффициента

Размер коэффициента

Врач

Медицинская сестра

Коэффициент квалификации - Ккв

(для ДООЛ)

квалификационная категория:

высшая

0,75

0,35

первая

0,65

0,25

вторая

0,55

0,15

6.3. Коэффициент стажа педагогической работы (Кст) устанавливается при расчете должностного оклада в соответствии с основаниями, указанными в таблице 1 настоящего Положения.

1 2 3