Решение Оренбургского городского Совета города Оренбурга от 28.04.2015 № 1015

1) составление, внесение на утверждение в Оренбургский городской Совет проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также исполнение решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета;

3) составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направление его в Оренбургский городской Совет и Счетную палату города Оренбурга;

4) составление и направление годового отчета об исполнении местного бюджета на утверждение в Оренбургский городской Совет и для осуществления внешней проверки в Счетную палату города Оренбурга;

5) ведение реестра расходных обязательств города Оренбурга в порядке, установленном администрацией города Оренбурга;

6) управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

7) опубликование в средствах массовой информации и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале бюджетной системы Российской Федерации проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

8) осуществление функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

9) осуществление правового регулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

10) обеспечение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда;

12) предоставление муниципальных гарантий, бюджетных кредитов в пределах лимитов средств, установленных решением об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, осуществление муниципальных заимствований;

13) принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

14) определение порядка осуществления полномочий органами (должностными лицами) администрации города Оренбурга по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

15) подготовка предложений по установлению размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города Оренбурга, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления;

16) заключение кредитных договоров и договоров о залоге муниципального имущества;

17) разработка в установленном администрацией города Оренбурга порядке и обеспечение выполнения прогноза социально-экономического развития города Оренбурга;

18) своевременное осуществление расчета потребности и направление предложений в Правительство Оренбургской области для дополнительного финансирования отдельных вопросов местного значения, установленных законом Оренбургской области;

19) проведение расчета средств, необходимых для выполнения возложенных государственных полномочий, и направление в органы государственной власти предложений о выделении данных средств из бюджета соответствующего уровня;

20) обеспечение представления необходимой для исполнения контрольных функций информации органам государственной власти;

21) установление состава сведений об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другой информации, порядка и срока ее внесения в муниципальную долговую книгу;

22) разработка и утверждение муниципальных программ;

23) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области бюджетных отношений в соответствии с действующим законодательством.

3. В области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) решение вопросов от имени муниципального образования «город Оренбург» по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Оренбургского городского Совета;

2) передачу муниципального имущества в возмездное и безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждение, совершение иных сделок, в том числе приватизация в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном Оренбургским городским Советом;

3) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, учреждений и иных хозяйствующих обществ, изменение типа муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений; определение целей, условий, порядка деятельности муниципальных предприятий, учреждений, утверждение их уставов и положений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений, назначение и освобождение от должности которых не отнесено настоящим Уставом к полномочию Главы города Оренбурга, в порядке, установленном Оренбургским городским Советом, заслушивание отчетов об их деятельности;

4) ведение учета муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законом;

5) ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений, утверждении уставов муниципальных учреждений и внесении в них изменений;

7) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

4. В области земельных отношений и градостроительства администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «город Оренбург» до разграничения государственной собственности на землю;

2) организацию проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключения договоров аренды земельных участков;

3) принятие решения о проведении землеустройства на территории города Оренбурга;

4) утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

5) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

6) резервирование земель и изъятие земельных участков и жилых помещений в границах городского округа для муниципальных нужд;

7) предоставление земельных участков в соответствии с генеральным планом, утвержденной градостроительной документацией на правах и для целей, предусмотренных действующим законодательством;

8) осуществление функций муниципального заказчика на разработку и реализацию генерального плана городского округа, документации по планировке территории городского округа, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;

9) разработку правил землепользования и застройки городского округа и внесение их на утверждение Оренбургского городского Совета;

10) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, внесение на утверждение Оренбургского городского Совета предложений по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «город Оренбург», изменению, аннулированию таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) участие в рассмотрении и согласовании в установленном порядке схем территориального планирования Российской Федерации и Оренбургской области, схем и проектов развития инженерной транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройства территории Оренбургской области, градостроительных разделов государственных программ Оренбургской области и программ социально-экономического развития территории области;

13) разработку проекта местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, проектов изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа и внесение их на утверждение Оренбургского городского Совета;

14) контроль за реализацией градостроительной документации;

15) организацию и проведение конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройство территории города Оренбурга;

16) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

17) ведение похозяйственных книг;

18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

19) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации и выдачу рекомендаций о мерах по устранению выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) принятие решений о развитии застроенных территорий;

21) установление публичного сервитута в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или населения города Оренбурга, без изъятия земельных участков, в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации;

22) обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, утверждение списков граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка и изменений в них, определение потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках;

23) владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности города Оренбурга, координация и регулирование в пределах своей компетенции деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель;

24) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области землепользования и градостроительства в соответствии с действующим законодательством.

5. В области строительства и транспорта администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «город Оренбург», в том числе:

- проведение конкурса на право выполнения регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети города Оренбурга;

- заключение договоров с перевозчиками на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутной сети города Оренбурга;

- утверждение маршрутной сети регулярных пассажирских перевозок города Оренбурга;

- согласование расписания движения по маршрутам регулярных пассажирских перевозок автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

2) выдачу разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

4) принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

5) участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;

6) разработку и представление на утверждение в Оренбургский городской Совет основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

7) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

8) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования в порядке, установленном Оренбургским городским Советом;

9) разработка и представление на утверждение Оренбургского городского Совета методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

10) представление на утверждение Оренбургского городского Совета перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

11) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

12) представление на утверждение Оренбургского городского Совета стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

13) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

14) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

15) разработку и представление на утверждение Оренбургского городского Совета нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

16) разработку проектной, сметной документации, строительство, реконструкцию, содержание, капитальный ремонт объектов внешнего благоустройства, находящихся в муниципальной собственности;

17) принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решений о временных ограничении и прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

18) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности;

20) выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

21) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области строительства и транспорта в соответствии с действующим законодательством.

6. В области жилищных отношений администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан отдельных категорий, в соответствии с действующим законодательством;

2) создание условий для жилищного строительства;

3) учет муниципального жилищного фонда;

4) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

5) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

6) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

7) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

8) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

9) установление порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки;

10) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

11) осуществление муниципального жилищного контроля;

12) принятие решения и изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;

13) проведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

14) заключение договора на управление многоквартирным домом, в котором доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов;

15) в порядке, установленном Оренбургским городским Советом, принятие в муниципальную собственность жилых помещений, находящихся в собственности граждан по основаниям, установленным законодательством;

16) в порядке, установленном законодательством, передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилых помещений из указанного фонда;

18) заключение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и договоров безвозмездного пользования жилым помещением;

19) разработку предложений для установления Оренбургским городским Советом:

а) размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

б) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения:

- для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

- для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

20) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

21) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

22) ведение муниципального реестра наемных домов социального использования;

23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

24) принятие решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домом на счете регионального оператора, в случаях, определенных статьями 170 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

25) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений в соответствии с действующим законодательством.

7. В области обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и в сфере предпринимательства администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) содействие организациям связи в получении и (или) строительстве сооружений и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

3) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

4) создание условий для оказания поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

а) разработку и реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

б) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «город Оренбург»;

5) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечение ее деятельности;

6) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

8) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

9) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

10) определение в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург» строительства, размещения торговых объектов;

11) разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;

12) принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

13) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях города Оренбурга и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории городского округа;

14) определение границ земельных участков, непосредственно прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15) принятие решения о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в его предоставлении;

16) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

17) организация ярмарок на территории городского округа;

18) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и в сфере предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

8. В области образования администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Оренбургской области);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

7) организацию отдыха детей в каникулярное время;

8) учреждение именных стипендий, определение размеров и условий выплаты таких стипендий;

9) создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;

10) установление специальных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования данных лиц;

11) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области образования в соответствии с действующим законодательством.

9. В области охраны здоровья граждан администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Оренбургской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Оренбургской области;

3) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

4) участие в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

5) реализацию на территории городского округа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Оренбургской области;

6) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории городского округа;

8) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

9) информирование населения о масштабах потребления табака на территории города Оренбурга, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

10) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области охраны здоровья граждан в соответствии с действующим законодательством.

10. В области культуры администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, в том числе организацию и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий;

2) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Оренбурга;

3) организацию пропаганды культурно-исторического наследия, сохранения национальных традиций и обрядов;

4) координацию работы муниципальных учреждений культуры, искусства, архивного дела, досуга, библиотек, дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

5) осуществление в установленном порядке взаимодействия с религиозными организациями и конфессиями в пределах компетенции органов местного самоуправления;

6) содержание зданий, сооружений, иного имущества муниципальных учреждений культуры и финансирование их деятельности;

7) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организацию обустройства мест массового отдыха населения;

8) организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

10) создание и содержание музеев городского округа;

11) создание условий для эстетического воспитания и художественного образования прежде всего посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусств, а также сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

12) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области культуры в соответствии с действующим законодательством.

11. В области развития физической культуры и спорта администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

2) координацию деятельности муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности, взаимодействие муниципальных учреждений с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта;

3) содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений физкультурно-оздоровительной направленности и финансирование их деятельности;

4) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

5) определение и (или) организация на водных объектах города Оренбурга мест массового отдыха, купания, туризма и спорта;

6) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;

7) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области развития физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством.

12. В области работы с детьми и молодежью администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

2) разработку и реализацию муниципальных программ в области работы с детьми и молодежью;

3) формирование единой молодежной информационно-образовательной инфраструктуры города Оренбурга;

4) поддержку местных общественных молодежных и детских организаций и объединений;

5) организацию временной занятости подростков и молодежи;

6) содействие самозанятости подростков и молодежи;

7) принятие мер по созданию специализированных молодежных бирж труда, центров по трудоустройству, социальной, психологической и профессиональной адаптации выпускников образовательных организаций;

8) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области работы с детьми и молодежью в соответствии с действующим законодательством.

13. В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) разработку и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых устанавливаются органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями;

5) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с действующим законодательством.

14. В области организации теплоснабжения администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) реализацию предусмотренных частями 5–7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

4) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

6) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

7) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области организации теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством.

15. В области водоснабжения и водоотведения администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения городского округа;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

7) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

10) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством.

16. В области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

2) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

3) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

4) установление надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области;

5) публикацию информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

6) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

7) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

8) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

9) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

10) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной законодательством, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом администрацией города Оренбурга;

11) разработку предложений для установления Оренбургским городским Советом тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

13) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с действующим законодательством.

17. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, территориальной обороны и гражданской обороны администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) организацию проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории города Оренбурга;

3) информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

4) финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5) создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организацию и проведение в пределах имеющихся средств аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;

7) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) создание при администрации города постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий города Оренбурга от чрезвычайных ситуаций;

9) участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

10) создание и поддержание в постоянной готовности муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

11) сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

12) разработку и реализацию плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) разработку и реализацию муниципальных программ в области защиты населения и территорий города Оренбурга от чрезвычайных ситуаций;

14) создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных формирований;

15) содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

16) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения города Оренбурга;

17) проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

18) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

19) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

20) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

21) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

22) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание и поддержание в пределах своих полномочий в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения;

24) проведение в пределах своей компетенции мероприятий по ведению территориальной обороны;

25) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, территориальной обороны и гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.

18. В области мобилизационной подготовки и мобилизации администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных предприятий и учреждений;

2) разработку в установленном порядке мобилизационного плана;

3) оказание содействия отделам (муниципальным) военного комиссариата в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

4) создание в установленном порядке запасных пунктов управления органов местного самоуправления города Оренбурга и подготовка указанных пунктов для работы в условиях военного времени;

5) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством.

19. В области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов администрация города Оренбурга осуществляет следующие полномочия:

1) организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах города Оренбурга;

2) определение порядка сбора отходов на территории городского округа, предусматривающего их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие) в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

4) участие в принятии решений о размещении на территории города Оренбурга пунктов хранения радиоактивных отходов в порядке, установленном главой 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»;

5) разработку правил благоустройства территории города Оренбурга, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Оренбурга, с последующим представлением на утверждение в Оренбургский городской Совет;

6) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа;

7) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

8) установление ставок платы за единицу объема древесины;

9) разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

10) организацию осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

11) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа;

12) представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;

13) разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на территории муниципального образования «город Оренбург»;

14) в области использования и охраны водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Оренбургского городского Совета;

15) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством, на решение вопросов местного значения в области использования и охраны недр;

16) проведение оценки при решении вопроса определения особо охраняемой природной территории, подготовку заключения о возможности определения особо охраняемой природной территории либо невозможности ее определения, оформление паспорта особо охраняемой природной территории;

17) участие в установленном порядке в организации и осуществлении процедур экологической экспертизы;

18) разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

19) муниципальный лесной контроль;

20) информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

21) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) обеспечение защиты окружающей среды при проведении мелиорации земель на соответствующих территориях;

23) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством.

20. К иным полномочиям администрации города Оренбурга относятся:

1) разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесение на рассмотрение и утверждение Оренбургского городского Совета проектов решений Оренбургского городского Совета;

2) разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

3) организация похоронного дела, ритуальных услуг, создание и содержание мест погребения и захоронения;

4) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

7) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

8) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

10) формирование и содержание муниципального архива;

11) регистрация устава территориального общественного самоуправления, ведение Реестра уставов территориальных общественных самоуправлений, описание границ территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление;

12) осуществление муниципального контроля на территории городского округа в соответствующих сферах деятельности, если данное полномочие не установлено настоящей статьей, но отнесено к полномочиям органов местного самоуправления федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей в соответствии с законодательством;

14) осуществление, установленных решениями Оренбургского городского Совета дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;

15) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

16) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

17) осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории городского округа за счет доходов бюджета города Оренбурга, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

18) определение мер поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств, определение в рамках соответствующих программ форм, размеров и порядка поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций, в пределах своих полномочий, и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

19) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

20) оказание содействия деятельности общественных объединений ветеранов;

21) иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, если эти полномочия Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом, решениями Оренбургского городского Совета прямо не отнесены к полномочиям Главы города Оренбурга, Оренбургского городского Совета.

21. Администрация города Оренбурга осуществляет полномочия по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Оренбурга в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.

Статья 36. Структура и должностные лица администрации города Оренбурга

1. Структура администрации города Оренбурга разрабатывается Главой города Оренбурга и утверждается Оренбургским городским Советом. Штатное расписание администрации города Оренбурга утверждается Главой города Оренбурга самостоятельно.

2. Структуру администрации города Оренбурга образуют Глава города Оренбурга, первый заместитель Главы города Оренбурга, заместители Главы города Оренбурга, отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Должностными лицами администрации города Оренбурга являются первый заместитель Главы города Оренбурга, заместители Главы города Оренбурга, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, главы сельских населенных пунктов, включенных в состав муниципального образования «город Оренбург».

Должностные лица администрации города Оренбурга издают распоряжения и (или) приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации города Оренбурга, в пределах их компетенции, установленной правовыми актами.

3. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Оренбурга (департаменты, управления, комитеты, отделы и т.д.) осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в рамках своей компетенции, а также по обеспечению исполнения полномочий администрации города Оренбурга, Главы города Оренбурга и лиц, замещающих муниципальные должности в администрации города Оренбурга..

4. Порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга определяются положениями, утверждаемыми Оренбургским городским Советом по представлению Главы города Оренбурга.

В соответствии с указанными положениями отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Оренбурга могут обладать правами юридического лица.

5. Деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, в соответствии с утвержденной Оренбургским городским Советом структурой администрации города Оренбурга, организуют Глава города Оренбурга, первый заместитель Главы города Оренбурга и заместители Главы города Оренбурга, назначаемые на муниципальные должности Главой города Оренбурга и осуществляющие свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой города Оренбурга.

6. На период полномочий первого заместителя Главы города Оренбурга, заместителей Главы города Оренбурга им выдаются удостоверения установленного образца, являющиеся основным документом, подтверждающим личность и полномочия первого заместителя Главы города Оренбурга, заместителя Главы города Оренбурга, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении первого заместителя Главы города Оренбурга, заместителя Главы города Оренбурга, их образцы и описание утверждаются решением Оренбургского городского Совета.

7. Территориальными органами администрации города Оренбурга являются администрации округов.

Статья 37. Администрации округов города Оренбурга

1. Администрация округа города Оренбурга осуществляет на территории округа города Оренбурга исполнительно-распорядительные полномочия в пределах, установленных Оренбургским городским Советом.

2. Структура администрации округа города Оренбурга утверждается Главой города Оренбурга по представлению главы округа города Оренбурга.

3. Администрацию округа города Оренбурга возглавляет глава округа города Оренбурга, назначаемый на должность Главой города Оренбурга.

4. Главы округов города Оренбурга осуществляют исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территориях соответствующих округов города Оренбурга по исполнению полномочий администрации округа, установленных положением об администрации округа города Оренбурга, утверждаемым Оренбургским городским Советом.

5. Территориальными органами администраций округов города Оренбурга являются администрации сельских населенных пунктов, включенных в состав города Оренбурга, которые осуществляют исполнительно-распорядительные функции на территории сельского населенного пункта в пределах своих полномочий.

6. Положение об администрации сельского населенного пункта утверждается Оренбургским городским Советом по представлению Главы города Оренбурга.

Статья 38. Органы местного самоуправления города Оренбурга, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

1. Органом местного самоуправления города Оренбурга, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация города Оренбурга.

2. Администрация города Оренбурга осуществляет муниципальный контроль через отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

3. Полномочия и функции отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, осуществляющих муниципальный контроль, устанавливаются решениями Оренбургского городского Совета.

Порядок деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга и перечень должностных лиц указанных органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяются постановлением администрации города Оренбурга.

4. К полномочиям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, в том числе, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города;

2) разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля;

4) осуществление иных предусмотренных действующим законодательством полномочий в сфере муниципального контроля.

Статья 39. Счетная палата города Оренбурга

1. Счетная палата города Оренбурга является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Счетная палата города Оренбурга образуется Оренбургским городским Советом и подотчетна ему.

3. Положение о Счетной палате города Оренбурга, закрепляющее ее полномочия и порядок деятельности, а также состав Счетной палаты города Оренбурга устанавливаются решением Оренбургского городского Совета в соответствии с федеральным законодательством.

4. Счетная палата города Оренбурга обладает правами юридического лица.

5. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты города Оренбурга осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

6. Председатель и заместитель (заместители) председателя Счетной палаты города Оренбурга являются должностными лицами Счетной палаты города Оренбурга, назначаются на муниципальную должность и досрочно освобождаются от должности Оренбургским городским Советом в соответствии с положением о Счетной палате города Оренбурга.

Срок полномочий председателя и заместителя (заместителей) председателя Счетной палаты города Оренбурга составляет пять лет.

7. На период полномочий председателя Счетной палаты города Оренбурга, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга им выдаются удостоверения установленного образца, являющиеся основным документом, подтверждающим личность и полномочия председателя Счетной палаты города Оренбурга, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении председателя Счетной палаты города Оренбурга, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга, их образцы и описание утверждаются решением Оренбургского городского Совета.

8. На лиц, замещающих муниципальные должности председателя Счетной палаты города Оренбурга, заместителя председателя Счетной палаты города Оренбурга, распространяются ограничения и гарантии, установленные законодательством для высших должностей муниципальной службы.

9. Председатель Счетной палаты города Оренбурга должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования «город Оренбург»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «город Оренбург» организует подготовку и проведение выборов депутатов Оренбургского городского Совета, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Оренбурга, председателя Оренбургского городского Совета, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города Оренбурга.

2. Избирательная комиссия муниципального образования «город Оренбург» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Оренбурга.

3. Избирательная комиссия муниципального образования «город Оренбург» обладает правами юридического лица.

Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» составляет пять лет.

4. Число членов Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» с правом решающего голоса составляет 10 человек.

Срок полномочий председателя и членов Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.

5. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность.

Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» определяется решением Оренбургского городского Совета.

6. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. На период полномочий председателя Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» ему выдается удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия председателя Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург», которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении председателя Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург», его образец и описание утверждаются решением Оренбургского городского Совета.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» устанавливаются действующим законодательством.

9. Формирование Избирательной комиссии муниципального образования «город Оренбург» осуществляется Оренбургским городским Советом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Оренбургской области.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Оренбургской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

6. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

7. Муниципальному служащему предоставляется право:

1) на профессиональную переподготовку и повышение квалификации с сохранением на этот период денежного содержания;

2) на предоставление с учетом характера исполняемых должностных обязанностей служебного транспорта или компенсации за использование личного транспорта в служебных целях;

3) на выплату единовременного пособия семье муниципального служащего в случае его смерти в порядке и размере, установленных решением Оренбургского городского Совета;

4) на выплату единовременного пособия при увольнении на пенсию в связи с выслугой лет (по достижении возраста, дающего право на назначение пенсии по старости на общих основаниях) или по инвалидности за полные годы выслуги, имеющейся сверх необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в связи с муниципальной службой. Порядок и размер указанной выплаты устанавливается решением Оренбургского городского Совета в соответствии с порядком и размерами аналогичной выплаты, установленной законом Оренбургской области для государственных гражданских служащих Оренбургской области. Данное положение не распространяется на муниципальных служащих, ранее получивших единовременное пособие при увольнении по аналогичным основаниям из Вооруженных Сил, органов внутренних дел, органов прокуратуры, судов, федеральных органов, других организаций.