Закон Оренбургской области от 10.04.2000 № 501/117-ОЗ

                О Р Е Н Б У Р Г С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

                                    Утратил силу - Закон Оренбургской
                                                 области
                                   от 12.05.2004 г. N 1153/177-III-ОЗ

  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "О
   ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"

      Принят Законодательным
      Собранием области                            22 марта 2000 года

      Внесены  изменения и дополнения Законами Оренбургской области от
4  октября  1996  года, от 23 декабря 1996 года, от 12 мая 1997 года N
56/10-ОЗ, от 6 марта 1998 года N 265/85-ОЗ.
      Статья  1.  В связи с принятием Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации"   внести   изменения   и  дополнения  в  Закон
Оренбургской  области  "О  выборах  главы муниципального образования в
Оренбургской  области"  от  24  апреля  1996 года, изложив его в новой
редакции:

 ЗАКОН О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ДРУГИХ ДОЛЖНОСТНЫХ
          ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      Статья  1. Правовая основа проведения выборов глав муниципальных
образований и других должностных лиц местного самоуправления
      1.  Выборы  глав  муниципальных образований и других должностных
лиц   местного   самоуправления   проводятся   на  основе  Конституции
Российской  Федерации,  Федеральных  законов  "Об  основных  гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации", других федеральных законов,
Устава  (Основного  Закона)  Оренбургской области, настоящего Закона и
других  законов  Оренбургской области, а также уставов соответствующих
муниципальных образований.
      2.  В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в
период    проведения   избирательной   кампании   по   выборам   главы
муниципального   образования   и   других   должностных  лиц  местного
самоуправления  указанные изменений и дополнения вступают в силу после
окончания избирательной кампании.
      При  совмещении  дня голосования на выборах главы муниципального
образования   с   днем  голосования  на  выборах  федеральных  органов
государственной  власти приоритетными являются избирательные правила и
процедуры, установленные федеральным законодательством.
      Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
      В настоящем Законе используются следующие термины:
      агитационные   материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,     содержащие    признаки    предвыборной    агитации    и
предназначенные  для  массового  распространения, обнародования в ходе
избирательной кампании;
      выборы  -  выборы  главы  муниципального  образования  и  других
должностных лиц местного самоуправления;
      выдвижение  кандидата - определение кандидата на должность главы
муниципального  образования или другого должностного лица на должность
главы    местного    самоуправления    по    инициативе   избирателей,
избирательного   объединения,   избирательного  блока,  а  также  сбор
подписей     избирателей    в    поддержку    указанной    инициативы,
предусмотренные федеральным законом, законом Оренбургской области;
      глава   муниципального  образования  -  предусмотренное  уставом
муниципального  образования  выборное  должностное лицо, возглавляющее
деятельность  по  осуществлению  местного самоуправления на территории
муниципального образования;
      должностное   лицо  местного  самоуправления  -  предусмотренное
уставом   муниципального   образования  должностное  лицо,  избираемое
согласно  уставу муниципального образования непосредственно населением
и  наделенное  в  соответствии  с  уставом  муниципального образования
полномочиями по решению вопросов местного значения;
      избирательная  кампания кандидатов - деятельность кандидатов, их
доверенных  лиц  и  поддерживающих  их избирателей, направленная на их
избрание   и  включающая  организацию  сбора  подписей  избирателей  в
поддержку   выдвижения   кандидата,   предвыборную   агитацию  и  иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
      избирательные  комиссии  -  коллегиальные  органы, формируемые в
порядке   и   сроки,   установленные  федеральным  законом,  настоящим
Законом,  которые  организуют  и  обеспечивают подготовку и проведение
выборов;
      территориальная    избирательная    комиссия   -   избирательная
комиссия,   организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и  проведение
выборов  главы  муниципального  образования  и  других должностных лиц
местного самоуправления на всей территории муниципального образования;
      избирательное  право  активное  (активное избирательное право) -
право  граждан  Российской  Федерации  избирать  главу  муниципального
образования и других должностных лиц местного самоуправления;
      избирательное  право пассивное (пассивное избирательное право) -
право    граждан   Российской   Федерации   быть   избранными   главой
муниципального  образования  или  другим  должностным  лицом  местного
самоуправления;
      избиратель  -  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  право
избирать  главу  муниципального  образования  и других должностных лиц
местного самоуправления;
      избирательный  блок  -  добровольное  объединение  двух  и более
избирательных   объединений   для   совместного   участия  в  выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
      избирательное  объединение  -  общероссийское,  межрегиональное,
региональное,    местное    политическое    общественное   объединение
(политическая    партия,    политическая   организация,   политическое
движение),   которое  создано  и  зарегистрировано  в  соответствии  с
федеральными   законами,  законами  Оренбургской  области  на  уровне,
соответствующем  уровню  выборов,  или  на более высоком уровне. Устав
политического  общественного  объединения либо изменения и дополнения,
вносимые  в  устав  общественного  объединения  в  целях  придания ему
статуса  политического,  должны  быть зарегистрированы не позднее, чем
за  год  до  дня  голосования, а при назначении выборов главы и других
должностных   лиц   местного   самоуправления   в   случае  досрочного
прекращения  их  полномочий  этот  срок  сокращается до шести месяцев.
Указанные  сроки  не  распространяются на иные изменения и дополнения,
вносимые в устав политического общественного объединения;
      кандидат  -  лицо,  выдвинутое в установленном настоящим Законом
порядке  в  качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых
выборов  должность главы муниципального образования или иную должность
в органе местного самоуправления;
      кандидат   зарегистрированный  (зарегистрированный  кандидат)  -
лицо,    которое    зарегистрировано   соответствующей   избирательной
комиссией  кандидатом  на  должность  главы муниципального образования
или  иную  должность в органе местного самоуправления, предусмотренную
уставом  муниципального  образования  и  замещаемую посредством прямых
выборов;
      местное    самоуправление   -   признаваемая   и   гарантируемая
Конституцией   Российской   Федерации   самостоятельная   и  под  свою
ответственность  деятельность населения по решению непосредственно или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения,  его  исторических  и  иных  местных
традиций;   муниципальная   служба  -  профессиональная  деятельность,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе  на  муниципальной
должности, не являющейся выборной;
      муниципальное   образование  -  городское,  сельское  поселение,
несколько  поселений, объединенных общей территорией, часть поселения,
иная  населенная  территория,  предусмотренная Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",   законом   Оренбургской   области,   в  пределах  которой
осуществляется местное самоуправление;
      наблюдатель   -   лицо,   назначенное   при  проведении  выборов
зарегистрированным      кандидатом,      кандидатом,     избирательным
объединением,   избирательным   блоком,   общественным   объединением,
которое  должно  быть  создано и зарегистрировано на уровне Российской
Федерации  или  Оренбургской  области,  а  также  группой избирателей,
уполномоченное    на   выборах   вести   наблюдение   за   проведением
голосования,  подсчетом  голосов  и  иной  деятельностью избирательной
комиссии  в  период  проведения  голосования, установления его итогов,
определения   результатов   выборов,  включая  действия  избирательной
комиссии  по  проверке  правильности установления итогов голосования и
определения результатов выборов;
      наблюдатель  иностранный  (международный) - лицо, представляющее
иностранную   или  международную  организацию,  приобретшее  право  на
осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  в
Российской   Федерации   в   соответствии  с  порядком,  установленным
федеральными законами;
      органы  местного  самоуправления  -  выборные  и  другие органы,
наделенные  полномочиями  на  решение  вопросов местного значения и не
входящие в систему органов государственной власти;
      предвыборная   агитация   -   деятельность   граждан  Российской
Федерации,   кандидатов,   избирательных   объединений,  избирательных
блоков,   общественных  объединений,  побуждающая  или  имеющая  целью
побудить  избирателей принять участие в выборах, а также голосовать за
тех или иных кандидатов или против них.
      Статья  3.  Срок  полномочий  главы муниципального образования и
других должностных лиц местного самоуправления
      1.  Срок  полномочий  главы  муниципального образования и других
должностных   лиц   местного  самоуправления  устанавливается  законом
Оренбургской  области, уставом муниципального образования и составляет
не более 4 лет.
      2.  Увеличение  срока  полномочий  действующих  должностных лиц,
указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.
      3.   Норма  об  изменении  (увеличение)  установленного  законом
Оренбургской   области,   уставом   муниципального  образования  срока
полномочий  должностных  лиц,  указанных  в пункте 1 настоящей статьи,
вступает   в   силу   после  истечения  срока  полномочий  действующих
должностных   лиц  местного  самоуправления,  а  в  случае  досрочного
прекращения их полномочий - после прекращения полномочий.
      4.    Система    выборов    главы   муниципального   образования
устанавливается уставом муниципального образования.
      Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов
      Периодическое    проведение    выборов    главы   муниципального
образования  и других должностных лиц местного самоуправления является
обязательным.   Они   назначаются   в   сроки,  установленные  Уставом
(Основным   Законом)   Оренбургской   области,  законами  Оренбургской
области, уставами муниципальных образований.
      Статья 5. Назначение выборов
      1.  Выборы главы муниципального образования и других должностных
лиц   местного  самоуправления  назначаются  представительным  органом
местного  самоуправления  в  связи  с  истечением установленных сроков
полномочий  главы  муниципального  образования, других должностных лиц
местного самоуправления.
      Выборы  главы  муниципального  образования  во  вновь образуемом
муниципальном   образовании   назначаются   Законодательным  Собранием
Оренбургской области и финансируются из областного бюджета.
      Решение  о назначении выборов главы муниципального образования и
других   должностных  лиц  местного  самоуправления  с  указанием  дня
голосования  публикуется  не ранее чем за 120 дней, но не позднее, чем
за 90 дней до дня голосования.
      2.  Голосование  должно  быть проведено не позднее чем через 180
дней  и  не  ранее  чем  через  70  дней  со  дня  принятия  решения о
назначении  выборов.  Решение о назначении выборов должно быть принято
не  позднее,  чем  за  65 дней до дня истечения срока, на который были
избраны   соответствующий   глава   муниципального   образования   или
соответствующие   другие  должностные  лица  местного  самоуправления.
Указанное  решение  подлежит  официальному  опубликованию  в средствах
массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
      3.   Голосование   назначается   на   первое  воскресенье  после
истечения  срока  полномочий  главы муниципального образования, других
должностных  лиц  местного  самоуправления.  Не допускается назначение
голосования на праздничный день.
      4.    В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального    образования,   других   должностных   лиц   местного
самоуправления  по  основаниям,  предусмотренным  законом Оренбургской
области,  уставом  муниципального  образования,  уполномоченный  на то
орган  местного  самоуправления  назначает выборы главы муниципального
образования,   других   должностных  лиц  местного  самоуправления  не
позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
      Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов
      1.    В    случаях,   если   представительный   орган   местного
самоуправления  не  назначит  выборы  в  установленные  сроки  либо не
назначит  выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном
прекращении  главой  муниципального  образования, другими должностными
лицами  местного  самоуправления  полномочий,  а  также при отсутствии
представительного  органа  местного  самоуправления  выборы проводятся
соответствующей территориальной избирательной комиссией:
      в  первое  или  второе воскресенье месяца, следующего за месяцем
истечения  полномочий  главы  муниципального  образования  или  других
должностных    лиц   местного   самоуправления.   При   этом   решение
избирательной  комиссии  о  проведении  выборов публикуется не позднее
чем  через  7  дней  со дня истечения установленного частью 3 пункта 1
статьи 5 срока опубликования решения о назначении выборов;
      не  позднее  чем  через  180  дней со дня досрочного прекращения
полномочий  главы  муниципального  образования  или других должностных
лиц  местного  самоуправления. При этом решение избирательной комиссии
о  проведении  выборов  публикуется не позднее чем через 7 дней со дня
истечения   установленного   частью   3   пункта   1  статьи  5  срока
опубликования решения о назначении выборов.
      2.    В    случаях,   если   представительный   орган   местного
самоуправления,  а  также  территориальная  избирательная  комиссия не
назначат  в установленный срок выборы главы муниципального образования
и  других  должностных  лиц  местного  самоуправления,  а  также, если
соответствующая  территориальная  избирательная комиссия отсутствует и
не   может   быть  сформирована  в  порядке,  установленном  настоящим
Законом,  выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
избирательных   блоков,   главы   муниципального  образования,  органа
местного  самоуправления,  прокурора назначаются соответствующим судом
общей  юрисдикции.  При  этом  выборы  организует и проводит временная
избирательная   комиссия,   которая   формируется   для  подготовки  и
проведения   данных   выборов   Избирательной  комиссией  Оренбургской
области  в  количестве  не  более 15 членов с соблюдением требований к
составу  избирательной  комиссии,  установленных  настоящим Законом, в
течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
      Статья 7. Принципы участия избирателей в выборах
      1.  Граждане  Российской Федерации участвуют в выборах на основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании.
      2.  Участие  граждан  Российской  Федерации  в  выборах является
свободным   и   добровольным.   Никто  не  вправе  оказывать  на  него
воздействие  с  целью принудить его к участию или неучастию в выборах,
а также на его свободное волеизъявление.
      3.  Иностранные  граждане,  за  исключением случая, указанного в
пункте   6   статьи   9   настоящего  Закона,  лица  без  гражданства,
иностранные  юридические  лица  не  вправе  осуществлять деятельность,
способствующую  либо  препятствующую  выдвижению  кандидатов, избранию
зарегистрированных кандидатов.
      Статья    8.   Принципы   участия   избирательных   объединений,
избирательных блоков в выборах
      1.  Избирательные  объединения,  избирательные блоки участвуют в
выборах  главы  муниципального  образования  и  других должностных лиц
местного  самоуправления  на  равных условиях в порядке, установленном
настоящим Законом.
      2.  Все решения избирательных объединений, избирательных блоков,
связанные  с  их  участием  в  выборах,  принимаются  на коллегиальной
основе.
      Статья 9. Избирательные права граждан
      1.  Гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и
постоянно    или    преимущественно    проживающий    на    территории
муниципального   образования,  вправе  избирать  главу  муниципального
образования   и   других   должностных  лиц  местного  самоуправления,
участвовать  в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим
Законом и проводимых законными методами.
      2.  Гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 21 года,
вправе  быть  избранным  главой  муниципального  образования  и другим
должностным лицом местного самоуправления.
      3.   Не   имеют  права  избирать  и  быть  избранными  граждане,
признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
      4.   Пребывание   избирателя   вне  места  его  постоянного  или
преимущественного   проживания   во   время   проведения   выборов  на
территории  муниципального образования не может служить основанием для
ограничения его избирательных прав.
      5.  Ограничения,  связанные  со  статусом  главы  муниципального
образования,   другого   должностного  лица  местного  самоуправления,
устанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом) Оренбургской области, законами
Оренбургской области.
      6.   В   соответствии  с  международными  договорами  Российской
Федерации   и  соответствующими  им  федеральными  законами,  законами
Оренбургской  области  иностранные  граждане, постоянно проживающие на
территории  соответствующего  муниципального  образования, имеют право
избирать  и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же
условиях, что и граждане Российской Федерации.
      Статья   10.  Органы,  осуществляющие  подготовку  и  проведение
выборов  главы  муниципального  образования  и  других должностных лиц
местного самоуправления
      1.   Осуществление   подготовки   и   проведения  выборов  главы
муниципального   образования   и   других   должностных  лиц  местного
самоуправления,  обеспечение  реализации  и  защиты избирательных прав
граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
      2.   Избирательные   комиссии   в   пределах  своей  компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления.
      3.  Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в  пределах  их
компетенции,  установленной федеральными законами, настоящим Законом и
иными  законами  Оренбургской области, обязательны для государственных
учреждений,     органов     местного    самоуправления,    кандидатов,
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
      Статья  11.  Гласность  подготовки  и  проведения  выборов главы
муниципального   образования   и   других   должностных  лиц  местного
самоуправления
      1.   Подготовка   и   проведение  выборов  главы  муниципального
образования   и   других   должностных   лиц  местного  самоуправления
осуществляются открыто и гласно.
      2.    Решения    избирательных    комиссий,   органов   местного
самоуправления,  связанные  с  подготовкой и проведением выборов главы
муниципального   образования   и   других   должностных  лиц  местного
самоуправления, подлежат опубликованию.
      Статья 12. Право на предвыборную агитацию
      1.   Граждане  Российской  Федерации,  кандидаты,  избирательные
объединения,  избирательные  блоки,  общественные объединения вправе в
любых  допускаемых  Законом  формах  и законными методами осуществлять
деятельность,  побуждающую  избирателей  участвовать  в  выборах  глав
муниципальных   образований   и   других   должностных   лиц  местного
самоуправления, а также голосовать за или против кандидатов.
      2.  Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным объединениям,
избирательным   блокам   гарантируются   равные   условия   доступа  к
муниципальным средствам массовой информации.
      Статья 13. Финансирование выборов
      1.  Расходы  избирательных  комиссий,  связанные с подготовкой и
проведением    выборов,   производятся   за   счет   средств   бюджета
муниципального   образования.   В   случаях,   установленных  законами
Оренбургской  области,  на указанные цели могут выделяться средства из
областного бюджета.
      2.  Кандидаты  финансируют  все  затраты  на  свою  предвыборную
кампанию   исключительно  из  средств  создаваемых  ими  избирательных
фондов.
      Статья  14.  Избрание главы муниципального образования собранием
(сходом) граждан
      1.  Если  уставом  муниципального  образования  в соответствии с
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления  в Российской Федерации" и Законом Оренбургской области
функции  представительного органа местного самоуправления возложены на
общее   собрание   (сход)   граждан,   выборы   главы   муниципального
образования могут осуществляться на этом собрании (сходе).
      2.  Порядок  избрания главы муниципального образования собранием
(сходом)  граждан,  осуществляющим  функции  представительного  органа
местного самоуправления, определяется Законом Оренбургской области.

 ГЛАВА II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И
          УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
      Статья 15. Избирательный округ
      1.  При  выборах  главы  муниципального  образования  образуется
единый   территориальный  округ,  включающий  в  себя  всю  территорию
муниципального образования.
      2.  Данные  об  избирательном  округе  с  указанием  его границ,
численности     избирателей    и    местонахождении    территориальной
избирательной   комиссии   публикуются  соответствующей  избирательной
комиссией не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
      Статья 16. Образование избирательных участков
      1.  Избирательные  участки образуются для голосования и подсчета
голосов    избирателей.    Избирательные    участки   образует   глава
муниципального  образования  или иной орган местного самоуправления по
согласованию  с территориальной избирательной комиссией не позднее чем
за  30  дней  до  дня голосования, учитывая местные и другие условия в
целях создания максимальных удобств для избирателей.
      2.   Избирательные   участки   образуются   с  учетом  следующих
требований:
      -  из  расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном
участке;
      -  границы  избирательных  участков не должны пересекать границы
территориального деления муниципального образования.
      3.  Избирательные  участки  могут  быть образованы в санаториях,
профилакториях,    домах    отдыха,   больницах,   иных   стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
пребывания  избирателей,  в труднодоступных и отдаленных местностях на
территории   муниципального   образования   в   порядке   и  в  сроки,
установленные  пунктом  1  настоящей  статьи; в исключительных случаях
допускается  образование  таких участков территориальной избирательной
комиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
      4.  Военнослужащие  голосуют  на общих избирательных участках. В
порядке  исключения  допускается  образование избирательных участков в
воинских   частях,   расположенных   в  обособленных  и  удаленных  от
населенных  пунктов  местностях. В таких случаях избирательные участки
образуются  командирами  воинских  частей  по  решению территориальной
избирательной  комиссии  в  сроки,  установленные в пункте 1 настоящей
статьи.  Членам  избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам
и  их  доверенным  лицам,  наблюдателям,  иностранным  (международным)
наблюдателям,  а  также  представителям  средств  массовой  информации
должен   быть   обеспечен   доступ   в  помещения  для  голосования  и
возможность  осуществления  их прав в соответствии с настоящим Законом
по предъявлении соответствующих удостоверений.
      5.  Глава  муниципального образования или иной уполномоченный на
то  орган  публикуют списки избирательных участков в местной печати не
позднее  чем  за  25  дней  до дня выборов; в этих списках должны быть
указаны  границы и номера участков, а также местонахождение участковых
избирательных комиссий и помещений для голосования.
      Статья 17. Регистрация (учет) избирателей
      1.  В  соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"  регистрации  (учету)  подлежат  все  граждане
Российской  Федерации,  имеющие  право  избирать  главу муниципального
образования и других должностных лиц местного самоуправления.
      2.  Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт
постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина Российской
Федерации    на   территории   муниципального   образования,   который
устанавливается    органами   регистрационного   учета   населения   в
соответствии  с  федеральным  законом, регулирующим порядок реализации
права  граждан  Российской  Федерации  на  свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
      3.   Регистрация   (учет)   избирателей   осуществляется  главой
муниципального    образования   либо   иным   уполномоченным   органом
(должностным   лицом)  местного  самоуправления,  командиром  воинской
части  по  состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система.
      4.  Орган  исполнительной  власти  Оренбургской  области  обязан
оказывать  необходимое  содействие  органам  местного самоуправления и
избирательным   комиссиям   при   регистрации  (учете)  избирателей  и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
      5.   Избиратель   имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной  информации  (персональным  данным)  о  себе,  в том
числе  находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  на  уточнение этой
информации  в  целях  обеспечения  ее полноты и достоверности, а также
имеет   право   знать,   кем   и   в   каких  целях  используется  или
использовалась эта информация.
      Статья 18. Порядок составления списков избирателей
      1.   Порядок  составления  списков  избирателей  устанавливается
федеральными   законами,   законами   Оренбургской  области,  уставами
муниципальных    образований.    Списки    избирателей    составляются
территориальными   избирательными   комиссиями   на  основе  сведений,
направляемых   по   установленной   форме   уполномоченными   органами
(должностными   лицами)   местного   самоуправления,   осуществляющими
регистрацию  избирателей  в  соответствии  с  Федеральным  законом "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме       граждан      Российской      Федерации".      Списки
избирателей-военнослужащих,  находящихся  в  воинской части, членов их
семей  и других избирателей в случае, если они проживают на территории
расположения   воинской   части,   составляются  на  основе  сведений,
направляемых    командиром    воинской   части.   Указанные   сведения
представляются     в     территориальные     избирательные    комиссии
непосредственно после образования этих комиссий.
      2.  Списки  тех  избирателей,  которые  в день голосования будут
находиться  в  санаториях,  профилакториях,  домах  отдыха, больницах,
иных   стационарных   лечебно-профилактических  учреждениях  и  других
местах  временного  пребывания  на  территории  избирательного  округа
составляются  на основании данных, представляемых руководителями таких
учреждений.   Территориальная   избирательная   комиссия,  составившая
списки  избирателей  по  месту  их  временного  пребывания, направляет
информацию  об избирателях, включенных в эти списки, в территориальную
избирательную  комиссию  по  месту  постоянного  или преимущественного
проживания таких избирателей.
      3.   Список   избирателей   составляется   отдельно  по  каждому
избирательному участку.
      4.    После    обобщения    и    проверки   необходимых   данных
территориальная  избирательная  комиссия составляет список избирателей
по форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области.
      5.  В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в
алфавитном  или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по
адресам  избирателей).  В  списке  указываются фамилия, имя, отчество,
год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес  места  постоянного или преимущественного проживания
избирателя.
      6.  Список  избирателей составляется в двух экземплярах, которые
подписываются     председателем     и    секретарем    территориальной
избирательной  комиссии.  Первый экземпляр списка избирателей остается
в  территориальной избирательной комиссии, а второй передается по акту
соответствующей  участковой  избирательной  комиссии не позднее чем за
25   дней  до  дня  голосования.  После  получения  списка  участковой
избирательной   комиссией   его   подписывают   также  председатель  и
секретарь   участковой   избирательной  комиссии.  Список  избирателей
заверяется   печатями   соответственно  территориальной  и  участковой
избирательных комиссий.
      7.    Участковая    избирательная   комиссия   уточняет   список
избирателей   в  соответствии  с  установленным  порядком  организации
взаимодействия    избирательных    комиссий    с   органами   местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
      8.   Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания  председателем  и  секретарем территориальной избирательной
комиссии  производится  только  на  основании  сведений, полученных от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей.   При   этом   в   списке  избирателей  указывается  дата
исключения   гражданина   из   списка  избирателей  и  причина  такого
исключения.  Данная запись заверяется подписью председателя участковой
избирательной комиссии.
      10.  Вносить  какие-либо  изменения  в  списки избирателей после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.
      Статья 19. Порядок включения граждан в списки избирателей
      1.  Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения
голосования   активным   избирательным  правом,  включаются  в  списки
избирателей.  Избиратель может быть внесен в список избирателей только
на одном избирательном участке.
      2.   В   списки  избирателей  в  соответствии  с  международными
договорами  Российской  Федерации  и  соответствующими им федеральными
законами,   законами   Оренбургской   области  включаются  иностранные
граждане  в  порядке  и на условиях, предусмотренных настоящим Законом
для граждан Российской Федерации.
      3.  Основанием  для включения гражданина в список избирателей на
конкретном  избирательном  участке  является  факт его постоянного или
преимущественного   проживания   на  территории  этого  избирательного
участка.
      4.   Избиратели,   находящиеся   вдень   выборов  в  санаториях,
профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,   других   стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
пребывания  избирателей,  включаются  в списки избирателей по месту их
пребывания.
      5.  Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в
списки избирателей по месту нахождения общежития.
      6.   Избиратели,   поселившиеся   на  территории  избирательного
участка  после составления списков избирателей и предоставления их для
ознакомления,  а также избиратели, по какой-либо причине не включенные
в    списки,   включаются   участковой   избирательной   комиссией   в
дополнительные    списки    избирателей   на   основании   документов,
удостоверяющих  их  личность и подтверждающих их место постоянного или
преимущественного  проживания  на  территории  данного  избирательного
участка.
      7.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены   на   территории  муниципального  образования,  если  эти
военнослужащие   до   призыва   на   военную   службу   постоянно  или
преимущественно  не  проживали  на  территории  данного муниципального
образования,  при  проведении  выборов  главы и других должностных лиц
местного  самоуправления  не  включаются  в  списки  избирателей  и не
учитываются при определении числа избирателей.
      Статья  20.  Ознакомление  избирателей  со списками избирателей,
уточнение списков избирателей
      1.  Списки  избирателей предоставляются участковой избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
      2.  Гражданин,  обладающий активным избирательным правом, вправе
заявить  в  участковую  избирательную  комиссию  о  невключении  его в
список  избирателей,  а  также  о любой ошибке или неточности в списке
избирателей.  Участковая  избирательная комиссия в течение 24 часов, а
в  день  голосования  -  в  течение 2 часов с момента обращения, но не
позднее  момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а
также   представленные   документы   и   либо   устранить  ошибку  или
неточность,   либо   выдать  письменный  ответ  с  изложением  мотивов
отклонения заявления.
      3.   Решение   участковой   избирательной  комиссии  может  быть
обжаловано  в  территориальную  избирательную  комиссию  или  в суд по
местонахождению  участковой  избирательной  комиссии,  которые обязаны
рассмотреть  жалобу  в течение 3 дней, в случае подачи жалобы за 3 или
менее дней до дня голосования или в день голосования - немедленно.

                  ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
      Статья 21. Система избирательных комиссий
      1.   Подготовку   и   проведение  выборов  главы  муниципального
образования  и  других должностных лиц местного самоуправления, защиту
избирательных прав граждан осуществляют:
      территориальная избирательная комиссия;
      участковые избирательные комиссии.
      2.  В  подготовке  и  проведении  выборов  главы  муниципального
образования   и   других   должностных   лиц  местного  самоуправления
участвует  Избирательная  комиссия  Оренбургской  области  в  пределах
полномочий,  предусмотренных  статьей  26  настоящего Закона и Законом
Оренбургской    области   "Об   избирательных   комиссиях,   комиссиях
референдума Оренбургской области".
      3.  Избирательные  комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения  о  нарушении  настоящего  Закона,  Федерального  закона "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской Федерации", иных федеральных законов,
законов  Оренбургской  области,  уставов  муниципальных  образований в
части,   регулирующей   подготовку  и  проведение  выборов,  проводить
проверки  по  этим  обращениям  и давать лицам, направившим обращения,
письменные   ответы   в   пятидневный   срок,   но   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся  в  обращениях,  требуют дополнительной проверки, решения
по  ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные
комиссии    вправе    обращаться   с   представлением   о   проведении
соответствующей  проверки  и  пресечении  нарушений настоящего Закона,
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на   участие   в   референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иных
федеральных    законов,    законов   Оренбургской   области,   уставов
муниципальных   образований   в   части,   регулирующей  подготовку  и
проведение  выборов,  в  правоохранительные  органы, которые обязаны в
пятидневный  срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а  в  день  голосования  или  в  день,  следующий за днем голосования,
немедленно  принять  меры по пресечению этих нарушений. В случае, если
факты,  содержащиеся  в  обращении,  требуют  дополнительной проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
      4.    Избирательные    комиссии    обеспечивают   информирование
избирателей  о  сроках и порядке осуществления избирательных действий,
о   ходе  избирательной  кампании,  о  кандидатах,  зарегистрированных
кандидатах.
      5.   Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных
комиссий.
      6.  Решение  избирательной  комиссии, противоречащее федеральным
законам  или  законам Оренбургской области либо принятое с превышением
установленных  полномочий,  подлежит  отмене вышестоящей избирательной
комиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая  избирательная комиссия
вправе принять решение по существу вопроса.
      Статья  22.  Сроки  формирования,  сроки  полномочий и численный
состав территориальной и участковых избирательных комиссий.
      1.   Территориальная   избирательная   комиссия  формируется  не
позднее  чем  за  60 дней до дня голосования в составе 5 - 15 членов с
правом решающего голоса.
      Срок    полномочий    территориальной   избирательной   комиссии
равняется   сроку  полномочий  главы  муниципального  образования  или
других   должностных   лиц  местного  самоуправления,  за  исключением
случаев,  установленных Законом Оренбургской области "Об избирательных
комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области".
      2.     Формирование     участковых     избирательных    комиссий
осуществляется  не  позднее трех дней после образования избирательного
участка.   Количество   членов   участковой   избирательной   комиссии
устанавливается  представительным  органом  местного  самоуправления в
зависимости  от  числа  избирателей,  зарегистрированных на территории
избирательного участка, и может составлять:
      5  -  7  членов  с  правом  решающего  голоса  для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей до 500;
      7  -  9  членов  с  правом  решающего  голоса  для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500;
      9  -  11  членов  с  правом  решающего  голоса для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000;
      9  -  15  членов  с  правом  решающего  голоса для избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000.
      Полномочия  участковой избирательной комиссии прекращаются через
10  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов  выборов в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной избирательной
комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок голосования и
подсчета   голосов   и   если  по  этим  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.   В  случае  обжалования  или  опротестования  итогов
голосования  полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
после  вынесения  окончательного  решения по существу жалобы, протеста
вышестоящей комиссией или судом.
      Статья  23.  Порядок  формирования  территориальной и участковых
избирательных комиссий
      1.    Формирование    территориальной   избирательной   комиссии
осуществляется   на   основе  предложений  избирательных  объединений,
избирательных  блоков,  общественных объединений, собраний избирателей
по  месту  жительства,  работы,  службы, учебы, избирательных комиссий
предыдущего  состава,  а участковых избирательных комиссий - на основе
предложений    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,
общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,
работы,    службы,    учебы    представительным    органом    местного
самоуправления.
      2.   Представительный   орган   местного  самоуправления  обязан
назначить   не  менее  одной  трети  состава  избирательных  комиссий,
названных   в   пункте  1  настоящей  статьи,  на  основе  поступивших
предложений   каждого   из  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  имеющих  фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  в  законодательном  (представительном)  органе
государственной  власти  Оренбургской  области  и  в  представительном
органе  местного  самоуправления.  При  этом  не  может быть назначено
более  одного  представителя  от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков.
      3.  В  случае  досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  законодательного
(представительного)   органа   государственной   власти   Оренбургской
области,  органа местного самоуправления право внесения предложений по
составу    территориальной   и   участковой   избирательных   комиссий
сохраняется  за  избирательными объединениями, избирательными блоками,
имевшими  депутатские  фракции  в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания   Российской  Федерации,  законодательном  (представительном)
органе   Оренбургской   области,   представительном   органе  местного
самоуправления последнего созыва.
      4.   Государственные   служащие  и  лица,  замещающие  должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более одной трети от общего числа членов территориальной и
участковой избирательных комиссий.
      5.    В    случае,    если   представительный   орган   местного
самоуправления  не  назначит состав либо часть состава территориальной
или  участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в статье
22  настоящего  Закона,  либо  если  на  данной территории отсутствует
представительный  орган  местного  самоуправления,  назначение состава
либо   части   состава   территориальной  и  участковых  избирательных
комиссий  производится  Избирательной комиссией Оренбургской области с
соблюдением   условий,   установленных   настоящим   Законом,  уставом
муниципального образования.
      6.  В  районах и других административно-территориальных единицах
Оренбургской   области,   в   которых   не   созданы   соответствующие
представительные   органы   местного  самоуправления,  территориальные
избирательные    комиссии    образуются    Законодательным   Собранием
Оренбургской  области  и  главой  администрации Оренбургской области в
порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.
      Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии
      1. Территориальная избирательная комиссия:
      -  назначает  выборы  главы муниципального образования или иного
должностного    лица    местного   самоуправления   в   случае,   если
представительный  орган  местного  самоуправления не назначит выборы в
установленные   сроки   либо  не  назначит  выборы  в  соответствии  с
установленным  порядком  при  досрочном  прекращении  полномочий главы
муниципального    образования,   других   должностных   лиц   местного
самоуправления;
      -   осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав
граждан  и настоящего Закона при проведении выборов на соответствующей
территории;
      -   координирует   работу   участковых  избирательных  комиссий,
рассматривает  заявления  и жалобы на решения и действия (бездействие)
этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
      -  составляет отдельные по каждому избирательному участку списки
избирателей  на  основании  сведений,  представляемых по установленной
форме   уполномоченными  органами  или  должностными  лицами  местного
самоуправления,  командирами  воинских  частей,  и передает их по акту
участковым  избирательным  комиссиям  не позднее чем за 25 дней до дня
голосования;
      -  обеспечивает  всем  кандидатам,  избирательным  объединениям,
избирательным   блокам   равные   правовые   условия   для  участия  в
предвыборной деятельности;
      -  регистрирует  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  выдает  им
удостоверения установленного образца;
      -  принимает  меры с целью обеспечения единообразного применения
настоящего Закона;
      - регистрирует избирательные объединения;
      -    распределяет    денежные    средства    между   участковыми
избирательными  комиссиями,  выделенные  на  организацию  и проведение
выборов,   и  обеспечивает  контроль  за  целевым  расходованием  этих
средств;
      -  осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов;
      - утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;
      -    устанавливает   общее   число   избирательных   бюллетеней,
обеспечивает  их изготовление и снабжение ими и другими избирательными
документами участковых избирательных комиссий;
      -  рассматривает  сообщения  органов  местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
      -  организует  досрочное голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
      -  устанавливает  на  основе протоколов участковых избирательных
комиссий  результаты  выборов  главы и других должностных лиц местного
самоуправления и сообщает их средствам массовой информации;
      - организует повторное голосование;
      - организует повторные выборы;
      -  обеспечивает  передачу  в Избирательную комиссию Оренбургской
области документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
      -   обеспечивает   передачу  в  архив  документов,  связанных  с
подготовкой и проведением выборов;
      -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом,  Законом  Оренбургской  области  "Об избирательных комиссиях,
комиссиях  референдума  Оренбургской области" и уставом муниципального
образования.
      Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии
      Участковая избирательная комиссия:
      -   информирует   население   об  адресах  и  номерах  телефонов
участковой  избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и
месте голосования;
      -  уточняет  список  избирателей,  полученный от территориальной
избирательной   комиссии   в  соответствии  с  установленным  порядком
взаимодействия    избирательных    комиссий    с   органами   местного
самоуправления,    организациями   и   учреждениями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей;
      -   знакомит   граждан  со  списками  избирателей,  принимает  и
рассматривает  заявления  об обнаруженных в них ошибках и неясностях и
решает вопросы о внесении соответствующих изменений;
      -  обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
      -  контролирует  соблюдение на территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
      -   организует  на  избирательном  участке  голосование  в  день
выборов, а также досрочное голосование;
      -  производит  подсчет  голосов, устанавливает итоги голосования
на избирательном участке;
      -  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
      -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом,  Законом  Оренбургской  области  "Об избирательных комиссиях,
комиссиях  референдума  Оренбургской области" и уставом муниципального
образования.
      Статья  26.  Участие Избирательной комиссии Оренбургской области
в  организации и проведении выборов главы муниципального образования и
других должностных лиц местного самоуправления.
      1. Избирательная комиссия Оренбургской области:
      - контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
      -  оказывает организационно-техническую, методическую и правовую
помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям;
      -  обеспечивает  и  контролирует  соблюдение  единых  нормативов
технологического  оборудования,  необходимого для работы избирательных
комиссий;
      -   обеспечивает   единообразное   использование  на  территории
Оренбургской      области      государственной      автоматизированной
информационной системы;
      -   в   случае   выделения  из  областного  бюджета  средств  на
проведение   выборов   глав   муниципальных   образований   и   других
должностных   лиц   местного   самоуправления  распределяет  их  между
избирательными комиссиями и контролирует их целевое расходование;
      -   устанавливает   форму   избирательного   бюллетеня,   списка
избирателей   и   других  избирательных  документов,  образцы  печатей
избирательных комиссий;
      -    заслушивает   сообщения   органов   исполнительной   власти
Оренбургской   области   по   вопросам,   связанным  с  подготовкой  и
проведением выборов;
      -    издает    инструкции    и   разъяснения   для   обеспечения
единообразного применения настоящего Закона;
      -  контролирует  обеспечение избирательных комиссий помещениями,
транспортом, связью;
      -  обобщает  итоги выборов глав муниципальных образований и иных
должностных лиц местного самоуправления в Оренбургской области;
      -   вправе   отменять   решения   территориальной  избирательной
комиссии  в  случаях  и порядке, установленных Федеральным законом "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации";
      -  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами Оренбургской области.
      Статья 27. Статус членов избирательных комиссий
      1.  Членами  избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут   быть   депутаты   законодательных  (представительных)  органов
государственной  власти;  органов  местного  самоуправления;  выборные
должностные  лица  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления;  судьи;  кандидаты;  зарегистрированные  кандидаты; их
доверенные  лица; уполномоченные представители и доверенные лица групп
избирателей   и   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,
выдвинувших   кандидатов;   члены   избирательных  комиссий  с  правом
совещательного  голоса;  супруги  и  близкие  родственники кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов   или   лица,   которые   находятся  в
непосредственном    подчинении    у   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов.  В  настоящем  Законе  под  непосредственным подчинением в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации"    понимаются   служебные   отношения   между
руководителем  и  подчиненным, при которых первый обладает в отношении
последнего   властно-распорядительными  полномочиями,  то  есть  имеет
право  принимать  его  на работу, увольнять или в пределах должностных
полномочий    отдавать   ему   приказы,   распоряжения   и   указания,
обязательные    для    исполнения,    применять   меры   поощрения   и
дисциплинарного взыскания.
      2.  Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса не
может   быть   одновременно   членом   вышестоящей   или   нижестоящей
избирательной комиссии.
      3.  Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих
избирательных комиссий.
      4.   Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
освобождается  от  своих обязанностей до истечения срока полномочий по
решению органа, его назначившего, в случаях:
      -  подачи  им  заявления  в  письменной  форме  о сложении своих
полномочий;
      - утраты им гражданства Российской Федерации;
      -  вступления  в  законную  силу обвинительного приговора суда в
отношении его;
      -  признания  его  решением  суда,  вступившим  в законную силу,
недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или
умершим;
      - его смерти;
      -  признания  его  систематически  не выполняющим обязанности на
основании  заявления  соответствующей  избирательной комиссии решением
суда, вступившим в законную силу;
      -  появления  оснований,  предусмотренных  пунктом  1  настоящей
статьи.  Полномочия  члена  избирательной  комиссии с правом решающего
голоса   также   прекращаются  в  случае  расформирования  комиссии  в
соответствии с настоящим Законом.
      5.  Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  обязан
назначить  нового  члена  избирательной  комиссии  вместо выбывшего по
вышеуказанным  обстоятельствам  не  позднее  чем  в месячный срок, а в
период  проведения  выборов  - не позднее чем через десять дней со дня
его  выбытия  в  соответствии с требованиями, установленными настоящим
Законом.
      В  случае  невыполнения  уполномоченным  на  то  органом данного
требования  нового  члена избирательной комиссии назначает вышестоящая
избирательная   комиссия   с   соблюдением  требований,  установленных
настоящим Законом.
      6.  Члены  территориальной избирательной комиссии могут работать
в   этой   комиссии   на   постоянной   (штатной)  основе  по  решению
представительного  органа местного самоуправления. Оплата труда данных
членов  комиссии  производится в пределах средств, ежегодно выделяемых
из   бюджета   муниципального  образования  на  проведение  выборов  и
обеспечение деятельности избирательной комиссии.
      7.   Председатели,   заместители   председателей   и   секретари
территориальной,  участковой  избирательных  комиссий,  а  также  иные
члены   указанных   комиссий  могут  работать  в  комиссиях  в  период
подготовки  и  проведения  выборов с отрывом от основной работы, но не
свыше дней.
      8.    Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь
территориальной   избирательной   комиссии,   а   также   иные   члены
территориальной   избирательной  комиссии,  работающие  на  постоянной
(штатной)   основе,   несут   ответственность   за   свои  действия  в
соответствии  с  законодательством, нормы которого распространяются на
должностных лиц.
      9.  Размер и виды денежного содержания председателя, заместителя
председателя,   секретаря,   а   также   иных  членов  территориальной
избирательной  комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, не
должны   быть   меньше   размера   денежного   содержания   и   должны
соответствовать   видам   денежного   содержания  лиц,  замещающих  на
основании   закона   Оренбургской   области  и  устава  муниципального
образования  соответствующие муниципальные должности в органе местного
самоуправления.
      10.  Члену  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса,
освобожденному  от  основной  работы на период подготовки и проведения
выборов,  сохраняется  и  выплачивается  средний  заработок  по  месту
основной  работы.  Дополнительная  оплата  труда  члена  избирательной
комиссии  с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы
на  период  подготовки  и  проведения  выборов,  может производиться в
размерах   и   порядке,  установленных  территориальной  избирательной
комиссией, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
      11.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь,  иной
член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в  период
проведения  выборов  не  может  быть  привлечен без согласия прокурора
Оренбургской  области  к  уголовной  ответственности, подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
      12.  Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса в
период  проведения  выборов  не может быть по инициативе администрации
(работодателя)  уволен  с  работы  или  без  его согласия переведен на
другую работу.
      13.  После  регистрации  соответствующей избирательной комиссией
кандидата  данный  кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую  его,  и  в  нижестоящие  избирательные комиссии по
одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
      Избирательное   объединение,   избирательный  блок,  выдвинувшие
зарегистрированного  кандидата, вправе также назначить в избирательную
комиссию,   на   которую   законом   Оренбургской   области  возложено
руководство   деятельностью   нижестоящих  избирательных  комиссий  по
подготовке  и  проведению  соответствующих  выборов,  по  одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
      14.  Член  избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает  всей  полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса
при  решении  вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением
права  выдавать  избирательные  бюллетени,  участвовать в сортировке и
подсчете  избирательных  бюллетеней,  составлять  протокол  об  итогах
голосования,   результатах   выборов,  участвовать  в  голосовании  по
вопросу,   отнесенному  к  компетенции  соответствующей  избирательной
комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.
      15.  Член  избирательной  комиссии с правом как решающего, так и
совещательного голоса:
      -   заблаговременно   извещается  о  заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
      -  вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной  комиссии,  и  требовать  проведения  по данным вопросам
голосования;
      -  вправе  задавать  другим  участникам  заседания избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
      -  вправе  знакомиться с любыми документами и материалами, в том
числе  со  списками  избирателей,  избирательными бюллетенями, включая
документы   и   материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях
соответствующей  и  нижестоящей  избирательных  комиссий,  и  получать
копии   этих   документов   и   материалов,   за  исключением  списков
избирателей, избирательных бюллетеней, требовать заверения этих копий;
      -   вправе   обжаловать   действия  (бездействие)  избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
      16.   Полномочия  членов  участковых  избирательных  комиссий  с
правом   совещательного   голоса   прекращаются   по  истечении  срока
полномочий соответствующих избирательных комиссий.
      Полномочия   членов  территориальной  избирательной  комиссии  с
правом   совещательного   голоса   в   случаях,   если  кандидаты,  их
назначившие,  были  избраны,  продолжаются  до  окончания  регистрации
кандидатов  на  следующих  выборах  на  ту  же должность, а полномочия
остальных  членов  территориальной  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса  прекращаются  через 30 дней после официального
опубликования итогов выборов.
      Член  избирательной  комиссии  с  правом совещательного голоса в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными  настоящей  статьей правами, связанными с подготовкой и
проведением  всех  выборов,  в  организации  которых принимает участие
данная избирательная комиссия.
      Полномочия  члена избирательной комиссии с правом совещательного
голоса  могут  быть прекращены по решению лица или органа, назначивших
его, и переданы другому лицу.
      Статья 28. Расформирование избирательной комиссии
      1.    В    случае    нарушения    территориальной,    участковой
избирательными   комиссиями  избирательных  прав  граждан,  повлекшего
признание  недействительными  итогов  голосования  на  соответствующей
территории   либо   результатов   выборов   в  порядке,  установленном
настоящим  Законом  в  соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской    Федерации",    избирательная    комиссия    может   быть
расформирована   судом   соответственно   подсудности,   установленной
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
      2.  С  заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
вправе  обратиться  группа депутатов численностью не менее одной трети
от  общего  числа  депутатов  Законодательного  Собрания  Оренбургской
области   либо  группа  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления  численностью  не  менее  одной  трети  от общего числа
депутатов  этого  органа,  а  также Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, Избирательная комиссия Оренбургской области.
      3.    Заявление   о   расформировании   избирательной   комиссии
принимается  к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не
позднее  чем  через  14  дней.  Дело  о  расформировании избирательной
комиссии рассматривается судом коллегиально.
      4.  Представительный орган местного самоуправления, в полномочия
которого    входит    формирование   комиссии,   обязан   сформировать
соответствующую  избирательную  комиссию  не позднее чем через 14 дней
после  вступления  в силу решения суда о расформировании избирательной
комиссии.
      5.  Расформирование  избирательной  комиссии  не влечет за собой
прекращения  полномочий  членов соответствующей избирательной комиссии
с правом совещательного голоса.
      Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий
      1.  На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а
также  при  осуществлении  соответствующей участковой, территориальной
избирательными   комиссиями   работы   со   списками   избирателей,  с
избирательными  бюллетенями,  протоколами об итогах голосования вправе
присутствовать     члены     вышестоящих    избирательных    комиссий,
зарегистрированный  кандидат  или  его доверенное лицо, уполномоченный
представитель   или   доверенное   лицо   избирательного  объединения,
избирательного   блока.   Для   присутствия   на   заседаниях   и  при
осуществлении  работы  с избирательными документами указанным лицам не
требуется  дополнительное  разрешение.  Соответствующая  избирательная
комиссия   обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность  свободного
доступа   этих   лиц   на  заседания  и  при  осуществлении  работы  с
избирательными  документами.  На заседаниях и при осуществлении работы
с    избирательными    документами    также    вправе   присутствовать
представители средств массовой информации.
      2.   Решения  избирательных  комиссий  публикуются  в  средствах
массовой  информации,  указанных  в  пункте  1  статьи  43  настоящего
Закона,  за  счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования  этих
средств  массовой  информации  и  передаются  в иные средства массовой
информации не позднее чем через 3 дня после их принятия.
      3.  В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной   комиссии   и   до   получения   сообщения  о  принятии
вышестоящей  избирательной  комиссией протокола об итогах голосования,
а  также  при  повторном подсчете голосов избирателей на избирательных
участках   вправе   присутствовать  лица,  перечисленные  в  пункте  1
настоящей  статьи,  а также наблюдатели, включая наблюдателей от групп
избирателей,  представители  средств  массовой информации, иностранные
(международные) наблюдатели.
      4.  Наблюдатель  от  группы  избирателей  должен  представить по
прибытии  в  участковую  либо  территориальную  избирательные комиссии
подписной  лист  (листы)  с  подписями  не менее 30 граждан Российской
Федерации,   имеющих  право  голосовать  на  соответствующем  участке,
территории,  в  муниципальном  образовании,  а  также  предъявить свой
паспорт  или  заменяющий  его  документ.  Избиратель,  ставя подпись в
подписном  листе,  собственноручно  указывает в нем свои фамилию, имя,
отчество,   адрес   местожительства,  дату  рождения,  серию  и  номер
паспорта   или  заменяющего  его  документа,  дату  внесения  подписи.
Подписной  лист  заверяет  своей подписью лицо, выступающее в качестве
наблюдателя  от  группы избирателей, с указанием своих фамилии, имени,
отчества,   адреса   местожительства,  серии  и  номера  паспорта  или
заменяющего  его  документа.  Наблюдатель от группы избирателей должен
обладать   активным   избирательным   правом.  Наблюдатель  от  группы
избирателей  несет ответственность за правильность сведений, указанных
в  подписном  листе,  которые  могут  быть  проверены  соответствующей
избирательной комиссией.
      5.   Всем  членам  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  иным
лицам,  указанным  в  пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен
доступ  в  помещение участковой избирательной комиссии, сформированной
на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской части, закрытом
административно-территориальном   образовании,   больнице,  санатории,
доме   отдыха,   следственном   изоляторе   и   изоляторе   временного
содержания,  а также в помещении для голосования на этом избирательном
участке.
      6.   Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующих
протоколов  об  итогах  голосования,  а  также  при повторном подсчете
голосов избирателей.
      7.   Полномочия   наблюдателя,  назначенного  зарегистрированным
кандидатом,    избирательным   объединением,   избирательным   блоком,
общественным  объединением,  должны  быть  удостоверены  в  письменной
форме   зарегистрированным   кандидатом,  избирательным  объединением,
избирательным   блоком,   общественным   объединением,   чьи  интересы
представляет  данный  наблюдатель  с  указанием  его  фамилии, имени и
отчества,   адреса  местожительства,  а  также  номера  избирательного
участка,  наименования  избирательной  комиссии, куда он направляется.
Данный   документ   действителен   при   предъявлении   паспорта   или
заменяющего  его  документа. Предварительное уведомление о направлении
наблюдателя не требуется.
      8.  Указанные  в  пункте 7 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены   в   участковую   избирательную  комиссию,  а  в  период,
указанный   в   пункте   3   настоящей  статьи,  -  в  территориальную
избирательную  комиссию  с  начала  работы по составлению протокола об
итогах  голосования  на  соответствующей  территории  и  о результатах
выборов до окончания этой работы.
      9. Наблюдатели вправе:
      - знакомиться со списками избирателей;
      -   находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного  участка  в  день  голосования  в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
      -  присутствовать  при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
      -  наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных в списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих  им  обозримость содержания бюллетеней для голосования;
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем    при   подсчете   голосов   избирателей;   наблюдать   за
составлением  избирательной  комиссией протокола об итогах голосования
и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
      -  обращаться  к председателю участковой избирательной комиссии,
а  в  случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
      -  знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах  голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий
об   итогах  голосования  и  результатах  выборов,  изготавливать  или
получать   от   соответствующей   избирательной  комиссии  копии  этих
протоколов  и  приложенных  к ним документов, а также иных документов,
поступивших    в    соответствующие    избирательные   комиссии   либо
составленных   этими   комиссиями  в  период,  указанный  в  пункте  3
настоящей  статьи,  в  том  числе  список  лиц,  присутствовавших  при
голосовании.  По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана
выдать или заверить запрашиваемые копии;
      -  обжаловать  в  порядке,  установленном  статьей 70 настоящего
Закона,  действия  (бездействие)  участковой  избирательной  комиссии,
иной  избирательной  комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или
в суд;
      -  присутствовать  при  повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
      10. Наблюдатель не вправе:
      - выдавать избирателям избирательные бюллетени;
      -  расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
      -   заполнять   за   избирателя  по  его  просьбе  избирательные
бюллетени;
      - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
      -  принимать  непосредственное  участие в подсчете избирательных
бюллетеней,   проводимом   членами  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса;
      -   совершать   действия,  препятствующие  работе  избирательной
комиссии;
      - вести агитацию среди избирателей в день голосования;
      -  участвовать  в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
      11.    Представители    средств   массовой   информации   вправе
знакомиться  с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах
голосования,  а  также  с  протоколами  иных избирательных комиссий об
итогах   голосования   или  результатах  выборов,  изготавливать  либо
получать  от  соответствующей  избирательной  комиссии копии указанных
протоколов   и   приложенных   к   ним   документов.   По   требованию
представителя  средства  массовой  информации  избирательная  комиссия
обязана   заверить   копию   протокола   об   итогах  голосования  или
результатах выборов.
      12.  Копии  протоколов  и иных документов избирательных комиссий
заверяются  председателем  или  секретарем избирательной комиссии. При
этом  указанные  лица  делают  в  заверяемом  документе  запись "Копия
верна",  подписываются  и  ставят печать соответствующей избирательной
комиссии.
      13.  Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на  въезд  в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным
законом,  и  при  наличии  приглашения органов государственной власти,
Избирательной    комиссии   Оренбургской   области   и   аккредитуются
Центральной     избирательной    комиссией    Российской    Федерации.
Деятельность  иностранных  (международных)  наблюдателей  регулируется
федеральными законами.
      Статья 30. Организация деятельности избирательных комиссий
      1.    Деятельность    избирательных    комиссий   осуществляется
коллегиально.
      2.  Избирательная  комиссия правомочна приступить к работе, если
ее  состав  сформирован  не  менее  чем на две трети от установленного
состава.
      3.    Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь
избирательной   комиссии  избираются  из  числа  членов  избирательной
комиссии тайным голосованием на первом ее заседании.
      4.  Заседания  избирательной  комиссии  созываются председателем
или   по   его   поручению   заместителем  председателя  избирательной
комиссии,   а   также  по  требованию  не  менее  одной  трети  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
      5.  Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
      6.  Заседание  избирательной комиссии является правомочным, если
на   нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
      7.   Избирательная   комиссия   по   требованию   любого   члена
соответствующей     избирательной    комиссии,    а    также    любого
присутствующего  на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии
обязана  проводить  голосования  по  любым  вопросам,  входящим  в  ее
компетенцию  и  рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в
соответствии с утвержденной повесткой дня.
      8.  Решения  избирательной  комиссии  об  избрании председателя,
заместителя   председателя   и  секретаря  избирательной  комиссии  по
вопросам  финансового  обеспечения  подготовки и проведения выборов, о
регистрации  кандидатов,  об  отмене регистрации кандидатов, об итогах
голосования   или   о   результатах   выборов,   о  признании  выборов
несостоявшимися   или   недействительными,   о  проведении  повторного
голосования  или  повторных  выборов,  об отмене решения избирательной
комиссии  в  порядке,  предусмотренном  пунктом 8 статьи 21 и пунктами
6-8   статьи   75   настоящего   Закона,   принимаются   на  заседании
соответствующей   избирательной   комиссии   большинством  голосов  от
установленного  числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
      9.  Решения  избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
      10.  При  принятии  решений  избирательной  комиссией  в  случае
равного   числа   голосов   "за"   и   "против"   голос   председателя
избирательной комиссии является решающим.
      11.  Решения  избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем избирательной комиссии.
      12.  Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с решением,
принятым   комиссией,  вправе  в  письменной  форме  высказать  особое
мнение,  которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее
протоколе,  приложено  к  нему  и  доведено  председателем комиссии до
сведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный  срок,  а  в  день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
      13.  Территориальные  и  участковые избирательные комиссии могут
привлекать  к  выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением
выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.
      Статья  31.  Содействие  в  реализации  полномочий избирательных
комиссий
      1.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия  с  государственным участием, а
также  их  должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным
комиссиям  в  реализации  их  полномочий,  в  частности  предоставлять
необходимые   помещения,   транспорт,   средства   связи,  техническое
оборудование,   сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  обращения
избирательных  комиссий  в  пятидневный  срок,  а  за  5  дней  до дня
голосования и в день голосования - незамедлительно.
      2.  Организации,  осуществляющие  теле-  и (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи
43  настоящего  Закона,  должны  предоставлять избирательным комиссиям
возможность   для   размещения   печатной   информации   избирательных
комиссий,  а  также  предоставлять  избирательным комиссиям бесплатное
эфирное  время для информирования избирателей в порядке, установленном
федеральными    законами,   настоящим   Законом   и   иными   законами
Оренбургской области.
      3.    Общественные    объединения,    предприятия,   учреждения,
организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание, и редакции
периодических  печатных  изданий,  не  указанные  в пункте 1 статьи 43
настоящего  Закона,  а также их должностные лица обязаны предоставлять
избирательным  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,  давать
ответы  на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5
дней до дня голосования и в день голосования - незамедлительно.

            ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
      Статья 32. Право выдвижения кандидатов
      1.  Кандидаты  могут  быть  выдвинуты  избирателями  и в порядке
самовыдвижения.  Кандидаты  могут  быть выдвинуты также избирательными
объединениями, избирательными блоками.
      2.  Выдвижение  кандидата  возможно  при  условии  представления
лицом  письменного  заявления  о  согласии  баллотироваться, в котором
указываются   сведения   биографического   характера   [фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения,  образование,  основное  место  работы  или
службы  (в  случае  отсутствия основного места работы или службы - род
занятий),  занимаемая  должность, сведения о неснятых или непогашенных
судимостях  с указанием номера (номеров) и наименования (наименований)
статьи  (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой  (которых)  был  осужден  кандидат,  а  также  статьи (статей)
Уголовного  кодекса,  принятого  в  соответствии с Основами уголовного
законодательства  Союза  ССР  и  союзных  республик,  статьи  (статей)
закона   иностранного   государства,   если  кандидат  был  осужден  в
соответствии   с   указанными   законодательными   актами  за  деяния,
признаваемые  преступлением  действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации,   гражданство,   в   том   числе  гражданство  иностранного
государства  с  указанием  даты и оснований его приобретения] и дается
обязательство    в    случае    избрания    прекратить   деятельность,
несовместимую  со  статусом  главы  или  с  замещением  иной  выборной
должности.  Указанное  заявление  вместе с уведомлением о начале сбора
подписей  направляется в соответствующую территориальную избирательную
комиссию.   В   случае,  если  кандидат,  зарегистрированный  кандидат
использует  в  своей творческой деятельности псевдоним либо если среди
кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов   имеются  однофамильцы,
указанный  кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем
через  5  дней  после  последнего дня подачи документов на регистрацию
зарегистрировать   в   соответствующей   избирательной  комиссии  свой
творческий  псевдоним,  а  при наличии однофамильца - любой псевдоним,
который  он  вправе  одновременно с указанием фамилии, имени, отчества
использовать  в  ходе  предвыборной  агитации и который одновременно с
указанием   фамилии,   имени,  отчества  должен  указываться  во  всех
официальных   (в   том  числе  информационных)  документах  и  в  иных
материалах,  выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными
комиссиями.   В   качестве   указанного   псевдонима   не  может  быть
использована  фамилия  или  ранее  зарегистрированный  псевдоним иного
кандидата,  выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном
округе.
      3.   Выдвижение   кандидатов   начинается  со  дня  официального
опубликования решения о назначении выборов.
      Статья 33. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
      Выдвижение  кандидата  непосредственно  избирателями  проводится
путем   самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,  группы
избирателей,  обладающих активным избирательным правом при голосовании
заданного   кандидата   с   уведомлением   об   этом   территориальной
избирательной  комиссии  и  последующим  сбором  подписей  в поддержку
кандидата.
      Статья  34.  Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
      1.   Избирательное   объединение,   избирательный   блок  вправе
выдвинуть   только   одного   кандидата.   Избирательное  объединение,
избирательный  блок  вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом
входящих в них общественных объединений.
      2.  Выдвижение  кандидатов осуществляется тайным голосованием на
съездах,  конференциях,  собраниях местных, региональных избирательных
объединений  либо  региональных,  местных отделений общероссийских или
межрегиональных избирательных объединений.
      Уполномоченные    представители    избирательного    объединения
представляют  в  территориальную  избирательную  комиссию  протокол  с
решением  съезда,  конференции,  собрания  избирательного  объединения
либо  его  регионального,  местного  отделения. В решении о выдвижении
кандидата  должны  быть  указаны  данные  о кандидате, перечисленные в
статье   32  настоящего  Закона.  Одновременно  с  этим  документом  в
избирательную  комиссию представляются: заверенная копия свидетельства
о  регистрации  соответствующего общественного объединения, заверенная
копия  зарегистрированного  устава  общественного  объединения, состав
уполномоченных  представителей  избирательного объединения с указанием
фамилии,   имени,  отчества,  даты  рождения,  адреса  местожительства
каждого  из  уполномоченных представителей избирательного объединения,
а  также  доверенность на уполномоченных представителей избирательного
объединения.
      3.  Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.
Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на съезде,
конференции,  собрании  каждого  из  избирательных объединений либо их
региональных,    местных   отделений,   после   чего   уполномоченными
представителями    этих    избирательных   объединений   подписывается
совместное   решение   о  создании  избирательного  блока.  Решение  о
выдвижении  кандидата  избирательным блоком принимается на конференции
представителей  избирательных  объединений,  входящих  в  этот блок, и
подписывается   уполномоченными   представителями  этих  избирательных
объединений.  Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной
комиссии  Оренбургской  области непосредственно после их образования с
представлением следующих документов:
      -  заверенных  копий  свидетельств  о  регистрации  общественных
объединений, входящих в избирательный блок;
      -  заверенных копий зарегистрированных уставов этих общественных
объединений;
      -   решения   съезда,   конференции   о  вхождении  общественных
объединений в избирательный блок;
      -  списка  уполномоченных  представителей избирательного блока с
указанием  фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения, местожительства
каждого из уполномоченных представителей;
      -  оформленной  доверенности  на  уполномоченных  представителей
избирательного блока.
      4.   Уполномоченные   представители  избирательного  объединения
(блока)  представляют в территориальную избирательную комиссию решение
Избирательной    комиссии    Оренбургской    области   о   регистрации
избирательного  блока  и  решение  конференции,  съезда избирательного
объединения  (блока)  о  выдвижении  кандидатов, в котором должны быть
указаны  данные  о  кандидате,  перечисленные  в  статье 32 настоящего
Закона.
      5.  Входящие  в  избирательный блок избирательные объединения не
могут  на  одних  и  тех же выборах входить в иные избирательные блоки
или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
      Политическое  общественное  объединение, являющееся учредителем,
членом    либо    участником   другого   политического   общественного
объединения,   выступающего   на  выборах  в  качестве  избирательного
объединения  либо  принимающего  участие  в образовании избирательного
блока,  не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного
объединения   как   самостоятельно   выдвигающего   кандидата,  так  и
участвующего в образовании избирательного блока.
      6.    Наименованием    избирательного    объединения    является
наименование,  указанное  в зарегистрированном уставе соответствующего
политического общественного объединения.
      7.  Наименование  избирательного  блока  определяется  на съезде
(конференции)  представителей  избирательных  объединений,  вошедших в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано       наименование       общественного       объединения,
зарегистрированного  на данном или более высоком уровне и не вошедшего
в  данный  избирательный блок в качестве избирательного объединения, а
также  наименование  иного  ранее  зарегистрированного  избирательного
блока.  Использование  имени и фамилии физического лица в наименовании
избирательного  блока  возможно  только с письменного согласия данного
физического лица.
      8.  Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с
представлением   кандидата   вправе   представить   в  соответствующую
избирательную   комиссию   свою   эмблему.   При   этом  избирательное
объединение     вправе     представлять     только    свою    эмблему,
зарегистрированную    в   порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации,  избирательный блок вправе представлять эмблему
любого  из  избирательных объединений, входящих в данный избирательный
блок,  либо  иную  эмблему,  за  исключением зарегистрированных эмблем
других  общественных  объединений,  избирательных  блоков, выдвинувших
кандидатов  на  данных  либо  предыдущих  выборах  данного  либо более
высокого  уровня. Символика избирательного объединения, избирательного
блока  не  должна  нарушать  право  на интеллектуальную собственность,
оскорблять  или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны)
Российской   Федерации,   Оренбургской   области,  иного  государства,
религиозные  символы  и  национальные чувства, нарушать общепризнанные
нормы морали.
      9.  Изменение наименований и символов избирательных объединений,
избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
      Статья 35. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
      1.  Сбор  подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается
со  дня уведомления территориальной избирательной комиссии кандидатом,
отдельным    избирателем,    уполномоченным    представителем   группы
избирателей,      представителем      избирательного      объединения,
избирательного  блока, выдвинувшим кандидата, о выдвижении кандидата и
представлении  документов  в порядке, предусмотренном статьями 32 - 34
настоящего Закона.
      2.  Количество  подписей, необходимое для регистрации кандидата,
должно   составлять  не  более  1,5  процента  от  числа  избирателей,
зарегистрированных на территории муниципального образования.
      3.   Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  утверждаемой
Избирательной комиссией Оренбургской области.
      4.  В  муниципальных  образованиях  с  числом зарегистрированных
избирателей  менее 5 тысяч человек сбор подписей не проводится. В этом
случае   кандидатов   выдвигают  на  собраниях  избирателей  по  месту
жительства,   учебы,   работы,   а  также  на  съездах,  конференциях,
собраниях избирательных объединений, избирательных блоков.
      5.  При  сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном
листе   указывается  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место
работы,   занимаемая   должность   (род   занятий)  и  местожительство
кандидата.  При  сборе  подписей  в  поддержку  кандидата, выдвинутого
избирательным  объединением,  избирательным блоком, в подписном листе,
кроме   указанных   данных,   сообщается  принадлежность  кандидата  к
соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
      6.   Избиратель   ставит   подпись  в  поддержку  кандидатов  от
различных   избирательных   объединений,   избирательных   блоков  или
выдвинутых    путем    самовыдвижения    либо   избирателем,   группой
избирателей,  но  только  один  раз  в  поддержку  одного  и  того  же
кандидата.  При  этом  избиратель,  ставя  подпись  в подписном листе,
указывает  в  нем  свои  фамилию,  имя,  отчество,  дату  рождения  (в
возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц  рождения),  адрес
местожительства,  серию и номер паспорта или заменяющего его документа
и   дату  его  выдачи,  а  также  дату  внесения  подписи.  Данные  об
избирателях,  ставящих  свою  подпись  в  поддержку  кандидата,  могут
вноситься  в  подписной  лист  лицом,  собирающим  подписи в поддержку
кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
      Подписной  лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи
избирателей,  с  указанием  своих  фамилии,  имени,  отчества,  адреса
местожительства,   даты   рождения,   серии   и  номера  паспорта  или
заменяющего  его  документа  и  даты  его  выдачи,  или уполномоченный
представитель  избирательного  объединения,  избирательного блока, или
кандидат.
      7.  В  случае  наличия  у  кандидата  неснятой  или непогашенной
судимости  в  подписном  листе  должны  указываться  номер  (номера) и
наименование   (наименования)   статьи   (статей)  Уголовного  кодекса
Российской  Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был осужден
кандидат,  а  также  статьи  (статей)  уголовного кодекса, принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных  республик,  статьи  (статей) закона иностранного государства,
если    кандидат    был    осужден   в   соответствии   с   указанными
законодательными   актами   за   деяния,   признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия
у  кандидата  гражданства  иностранного  государства в подписном листе
должно    указываться   наименование   соответствующего   иностранного
государства.
      8.  Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа
избирателей,  избиратель,  выдвинувшие  одного  и  того же кандидата и
письменно  уведомившие  о его выдвижении соответствующую избирательную
комиссию,  собирает  необходимое  количество  подписей  избирателей  в
поддержку    выдвижения.    Не   допускается   суммирование   подписей
избирателей,  собранных  разными  инициаторами  выдвижения кандидата в
поддержку одного и того же кандидата.
      9.     Право     сбора    подписей    избирателей    принадлежит
совершеннолетнему   дееспособному   гражданину  Российской  Федерации.
Кандидат,   избирательное   объединение,   избирательный   блок  могут
заключить  с  лицом,  собирающим  подписи избирателей, договор о сборе
подписей.    Оплата    этой   работы   осуществляется   только   через
избирательный     фонд    кандидата,    избирательного    объединения,
избирательного блока.
      10.   Подписи   могут   собираться   только  среди  избирателей,
обладающих  активным избирательным правом, в том избирательном округе,
в  котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администрации
предприятий  всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе
подписей,  равно  как  и  принуждение  в  процессе  сбора  подписей  и
вознаграждение  избирателей  за  внесение подписи не допускаются. Сбор
подписей  избирателей  производится  по  месту  работы, службы, учебы,
жительства,  на  предвыборных  мероприятиях,  а также в других местах,
где  агитация  и  сбор  подписей  не  запрещены законом. Сбор подписей
запрещается  в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или
неоднократное  нарушение  указанных запретов может быть основанием для
признания   территориальной   избирательной   комиссией   либо   судом
недействительности  собранных  подписей  и  (или)  отмены  регистрации
кандидата.
      Статья 36. Регистрация кандидатов
      1.   Для   регистрации  кандидатов,  выдвинутых  непосредственно
избирателем,    избирателями,    путем    самовыдвижения,    а   равно
избирательными   объединениями,   избирательными   блоками,  кандидат,
избиратель,   группа  избирателей  либо  уполномоченный  представитель
избирательного  объединения, избирательного блока не позднее чем за 35
дней  до  дня голосования представляют в территориальную избирательную
комиссию   подписные   листы   с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения  кандидата.  Одновременно  в  территориальную избирательную
комиссию  представляются  сведения об изменениях в данных о кандидате,
представленные  в  соответствии  со статьями 32 - 34 настоящего Закона
и,   кроме   того,  копия  декларации  о  доходах  кандидата  за  год,
предшествующий  году назначения выборов по установленной законом форме
с   отметкой  налоговых  органов.  В  случае  если  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации о налогах и сборах гражданин,
являющийся  кандидатом,  не  обязан представлять декларацию о доходах,
представляется  справка  о  совокупной  величине  его  доходов за год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  из  организации  по  месту
получения  доходов.  Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на
праве   собственности,   представляются   по  форме,  установленной  в
приложении  к  настоящему Закону. Регистрация производится при наличии
необходимого  количества достоверных подписей избирателей, собранных в
поддержку   кандидата,  письменного  заявления  лица  о  его  согласии
баллотироваться   кандидатом   по   данному  избирательному  округу  и
обязательства    в    случае    избрания    прекратить   деятельность,
несовместимую со статусом кандидата.
      2.  Территориальная  избирательная  комиссия вправе обратиться в
соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке  достоверности
сведений,   представляемых  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  32
настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи.
      3.  Количество представляемых для регистрации кандидата подписей
избирателей,   собранных   в   поддержку  кандидата,  может  превышать
количество  подписей,  необходимое для регистрации, но не более чем на
15 процентов.
      4.    Подписные    листы    представляются   в   территориальную
избирательную  комиссию  в  сброшюрованном и пронумерованном виде. При
приеме   подписных   листов   территориальная  избирательная  комиссия
заверяет  каждый  подписной  лист  печатью  избирательной  комиссии  и
выдает   уполномоченному   представителю   или   кандидату  письменное
подтверждение  о приеме подписных листов с указанием даты и времени их
приема.
      5.     Территориальная    избирательная    комиссия    проверяет
соответствие  порядка  выдвижения  кандидатов  требованиям  настоящего
Закона,  а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах
в    поддержку   каждого   кандидата.   По   решению   территориальной
избирательной   комиссии   для  проведения  указанной  проверки  могут
создаваться  рабочие  группы  из  числа членов избирательной комиссии,
работников  аппарата  комиссии,  привлеченных специалистов. К проверке
могут  привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты
-  специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов.
Их   заключения  могут  служить  основанием  для  признания  данных  в
подписных листах недостоверными.
      6.  Проверке  подлежит не менее 20 процентов от необходимого для
регистрации   количества   подписей  в  поддержку  каждого  кандидата.
Подписные  листы отбираются для проверки посредством случайной выборки
(жребия)  на  заседании  территориальной  избирательной  комиссии. При
проведении  жеребьевки  и  проверки  подписных  листов в избирательной
комиссии   вправе   присутствовать   все  представившие  установленное
количество  подписей  кандидаты  или  их уполномоченные представители,
уполномоченные  представители избирательных объединений, избирательных
блоков,     выдвинувших    кандидата,    представители    избирателей,
осуществивших   инициативу   выдвижения   кандидата.   Соответствующая
территориальная   избирательная   комиссия   обязана   заблаговременно
сообщить   указанным   лицам  о  времени  проведения  каждой  проверки
подписных  листов.  Территориальная  избирательная  комиссия не вправе
отказать    иным   лицам,   направленным   кандидатом,   избирательным
объединением,  избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать
при  проводимой  проверке.  Проверке подлежат все подписи на подписных
листах, отобранных для проверки.
      7.   Проверке   и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
подписных    листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами
выдвижения  кандидата  до  представления  подписей  в  территориальную
избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
      8.  Если  при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей  одного  и  того же лица в поддержку выдвижения одного и того
же кандидата, учитывается только одна подпись.
      9.  Для  проверки  подлинности  подписей  члены  комиссии вправе
проводить   опрос  избирателей,  чьи  подписи  указаны  в  проверяемых
подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
      10.  Опрос проводится не менее чем двумя членами территориальной
избирательной   комиссии   либо  нижестоящей  избирательной  комиссии.
Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется.
      11. Недостоверными считаются:
      -  подписи  лиц,  не  обладающих  на  день  голосования активным
избирательным  правом при выборах главы муниципального образования или
другого   должностного   лица   местного   самоуправления,  и  подписи
избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не соответствующие
действительности.   Подпись   признается   недостоверной  при  наличии
соответствующей   справки   органа   внутренних  дел  либо  заключения
специалиста,   привлеченного   к   работе   избирательной  комиссии  в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
      - подписи избирателей, не указавших все требуемые сведения;
      -    подписи,    собранные    до   уведомления   территориальной
избирательной  комиссии  о  выдвижении  кандидата  и  представления ей
необходимых документов;
      -  подложные  подписи,  а  именно  подписи,  в отношении которых
установлено,  что  указанный  избиратель  не  вносил  свои данные и не
подписывался   в   соответствующем  подписном  листе;  подлог  подписи
устанавливается  по  письменному заявлению избирателя, направленному в
территориальную избирательную комиссию.
      12.  Оговоренные  при составлении подписного листа исправления и
помарки  не  могут быть основанием для признания подписи недостоверной
в  ходе  проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог
подписи  или  принадлежность  ее  гражданину,  не обладающему активным
избирательным правом.
      13.  В  случае  обнаружения  недостоверных подписей в количестве
более   10   процентов  от  числа  проверенных  подписей  производится
дополнительная  проверка  еще  10  процентов подписей в указанном выше
порядке.  В  случае  обнаружения  при дополнительной проверке более 10
процентов  недостоверных  подписей  от  числа  проверенных  дальнейшая
проверка  подписных  листов  прекращается  и  регистрация кандидата не
производится.
      14.  Регистрация  кандидата  также не производится в том случае,
если  число  представленных  подписей  избирателей  за  вычетом  числа
подписей,  признанных недействительными и недостоверными, недостаточно
для регистрации.
      15.   Для   определения  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных    листах    с    подписями   избирателей,   территориальная
избирательная  комиссия  вправе  использовать  государственную систему
регистрации (учета) избирателей.
      16.  По  окончании проверки подписных листов в поддержку каждого
кандидата  составляется  протокол  об ее итогах, который подписывается
руководителем  рабочей  группы  (членом  территориальной избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса) и представляется избирательной
комиссии  для  принятия  соответствующего  решения. Копия протокола до
заседания  избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченным
представителям избирательного объединения, избирательного блока.
      17.  Территориальная  избирательная  комиссия  обязана проверить
соответствие   порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  настоящего
Закона  в  течение  5  дней  и  не  позднее  чем  за  30  дней  до дня
голосования   и   принять   решение   о   регистрации  кандидата  либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
      18.   При   регистрации   кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,   избирательным   блоком,   в   решении  территориальной
избирательной  комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим
избирательным    объединением,    избирательным    блоком.   Кандидат,
выдвинутый  избирателями,  вправе  заявить  о  своей принадлежности не
более  чем  к одному общественному объединению, зарегистрированному не
позднее  чем  за  год  до  дня  голосования  в  установленном  законом
порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.
      19.   Зарегистрированному  кандидату  выдается  удостоверение  о
регистрации  с  указанием  даты  и  времени. Данные зарегистрированных
кандидатах  в  течение 24 часов после регистрации передаются средствам
массовой информации.
      20.  В  случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая
территориальная  избирательная  комиссия  обязана  в  течение  суток с
момента   принятия   решения   об   отказе   выдать   кандидату   либо
уполномоченному      представителю     избирательного     объединения,
избирательного  блока,  группе  избирателей,  избирателю,  выдвинувшим
кандидата,   копию   решения   избирательной   комиссии  с  изложением
оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
      -     существенное    нарушение    установленного    федеральным
конституционным  законом,  федеральным  законом,  законом Оренбургской
области порядка сбора подписей:
      -  недостаточное  количество представленных достоверных подписей
избирателей   в   поддержку  кандидата  или  превышение  установленной
законом   предельной   доли  недостоверных  подписей  среди  подписей,
подвергшихся проверке;
      -   недостоверность   сведений,   представленных   кандидатом  в
соответствии  с  пунктом  2  статьи  32  настоящего Закона и пунктом 1
настоящей   статьи,   если   недостоверность   этих   сведений   носит
существенный характер;
      -  существенное  нарушение порядка создания избирательного фонда
и расходования его средств;
      - иные основания, предусмотренные настоящим Законом.
      21.  В  случае,  если  недостоверность  сведений, представленных
кандидатом  в  соответствии  с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона и
пунктом  1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и
недостоверность    этих    сведений   носит   существенный   характер,
территориальная  избирательная  комиссия  не позднее чем за 16 дней до
дня   голосования   вправе   принять  решение  об  отмене  регистрации
соответствующего  кандидата,  а  за  15  -  1  день до дня голосования
обратиться   в  суд  с  представлением  об  отмене  регистрации  этого
кандидата.
      22.  Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не
позднее чем за три дня до дня голосования.
      23.  В  случае,  если  ко дню голосования не останется ни одного
зарегистрированного    кандидата    либо    останется    только   один
зарегистрированный   кандидат,   выборы   по  решению  территориальной
избирательной  комиссии  откладываются  на срок не более 3 месяцев для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных действий.
      24.  При  наступлении  указанных  в  пункте  23 настоящей статьи
обстоятельств  в  результате того, что кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств   снял   свою  кандидатуру  либо  его  регистрация  была
отменена  в  соответствии с пунктом 7 статьи 48 настоящего Закона, все
дополнительные  расходы,  понесенные  в  связи  с  этим  избирательной
комиссией  при  подготовке  и  проведении  выборов,  относятся на счет
этого кандидата.

            ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА
      Статья 37. Равенство зарегистрированных кандидатов
      Все  зарегистрированные  кандидаты  обладают  равными  правами и
несут   равные  обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
настоящим  Законом  в  соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
      Статья   38.  Недопустимость  использования  зарегистрированными
кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения
      1.  Зарегистрированные  кандидаты,  замещающие государственные и
муниципальные  должности,  не  вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения.
      2.   В   настоящем   Законе   под   использованием   преимуществ
должностного  или  служебного  положения  в соответствии с Федеральным
законом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
      -   привлечение   лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной  зависимости,  иных государственных и муниципальных служащих
к   осуществлению   в  служебное  время  деятельности,  способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидата;
      -  использование помещений, занимаемых государственными органами
или  органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,
способствующей  выдвижению  и (или) избранию кандидата, в случае, если
другие не могут использовать эти помещения на таких же условиях;
      -  использование  телефонной,  факсимильной  и иных видов связи,
информационных    услуг,   организационной   техники,   обеспечивающих
функционирование   государственных  учреждений  или  органов  местного
самоуправления,   для   осуществления   деятельности,   способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидата;
      -  использование бесплатно или на льготных условиях транспортных
средств,    находящихся    в    государственной    или   муниципальной
собственности,   для   проведения  сбора  подписей  и  предварительной
агитации.  Данное  положение  не распространяется на лиц, пользующихся
указанным  транспортом  в соответствии с федеральным законодательством
государственной охране;
      -    проведение    сбора    подписей,    предвыборной   агитации
государственными   или   муниципальными  служащими  в  ходе  служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
командировок;
      -  преимущественный  доступ (по сравнению с другими кандидатами,
зарегистрированными  кандидатами)  к  средствам  массовой  информации,
указанным  в  пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, в целях проведения
сбора подписей или предвыборной агитации.
      Соблюдение  перечисленных  ограничений  не должно препятствовать
выполнению    депутатами,    выборными   должностными   лицами   своих
обязанностей перед избирателями.
      Статья   39.   Обеспечение  равного  статуса  зарегистрированных
кандидатов
      1.  Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или   муниципальной   службе  либо  работающие  в  средствах  массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебных  обязанностей  и  не  позднее  трех  дней со дня регистрации
представляют   в  территориальную  избирательную  комиссию  заверенную
копию соответствующего приказа (распоряжения).
      2.   Журналистам,   другим   творческим   работникам,   а  также
должностным  лицам  редакций  средств массовой информации, должностным
лицам   и   творческим   работникам   государственных,   муниципальных
организаций,  осуществляющих  теле-  и (или) радиовещание, запрещается
участвовать   в   освещении   избирательной  кампании  через  средства
массовой  информации, если указанные лица являются зарегистрированными
кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
      3.  Нарушение  зарегистрированным кандидатом положений настоящей
статьи  является  основанием  для отмены территориальной избирательной
комиссией своего решения о регистрации кандидата.
      Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов