Закон Оренбургской области от 10.07.2013 № 1695/504-V-ОЗ

любое время  по  собственной  инициативе  сложить  с  себя  полномочия
доверенного  лица,  вернув  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего
его кандидата.
     7. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их  регистрации  и
прекращаются по решению  кандидата,  избирательного  объединения  либо
вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

     Статья 39. Уполномоченный представитель кандидата  по  финансовым
вопросам

     1. Кандидат вправе  назначить  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам.
     2. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым  вопросам
подлежит   регистрации    избирательной    комиссией    муниципального
образования. Регистрация производится  в  течение  3  дней  с  момента
представления в избирательную комиссию следующих документов:
     1) заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя
по финансовым вопросам, в котором указываются фамилия, имя и отчество,
дата рождения, серия, номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт  гражданина  (иностранного  гражданина),  основное
место работы или службы, занимаемая  должность  (в  случае  отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род  занятий),  адрес  места
жительства уполномоченного представителя и  его  полномочия,  а  также
указывается, что уполномоченный представитель по  финансовым  вопросам
имеет право подписи платежных (расчетных) документов;
     2) письменного согласия уполномоченного  представителя  кандидата
по финансовым вопросам;
     3) нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются
фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства
уполномоченного представителя, серия, номер и дата выдачи его паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина,  наименование  или  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
полномочия  указанного  лица  (открытие  специального   избирательного
счета, распоряжение средствами избирательного фонда, учет, контроль за
поступлением и расходованием денежных  средств  избирательного  фонда,
право подписи на расчетных документах и другие полномочия,  переданные
кандидатом уполномоченному представителю).
     Регистрация уполномоченного представителя по финансовым  вопросам
производится избирательной комиссией  муниципального  образования  при
предъявлении  им   паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина.
     3.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым    вопросам
осуществляет свои действия  на  основании  доверенности,  указанной  в
пункте 3 части 2 настоящей  статьи,  и  удостоверения,  выданного  ему
избирательной комиссией муниципального образования после регистрации.
     4. Срок полномочий  уполномоченного  представителя  кандидата  по
финансовым  вопросам  начинается   со   дня   регистрации   указанного
уполномоченного  представителя  и  истекает  через  60  дней  со   дня
голосования, а в  случае,  если  ведется  судебное  разбирательство  с
участием назначившего его кандидата, -  со  дня,  следующего  за  днем
вступления в законную силу судебного решения, но не  ранее  указанного
срока.
     5.  Кандидат  вправе  в   любое   время   прекратить   полномочия
назначенного им уполномоченного представителя по финансовым  вопросам,
письменно известив его об этом и  представив  письменное  заявление  в
избирательную комиссию муниципального образования, которая  аннулирует
регистрацию и удостоверение указанного уполномоченного  представителя.
Копия  указанного  заявления  должна  быть   одновременно   направлена
кандидатом  в  филиал  (отделение)  Сберегательного  банка  Российской
Федерации,  в  котором  открыт  специальный  избирательный  счет   для
формирования избирательного фонда кандидата.

        ГЛАВА VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 40. Информационное обеспечение выборов
     
     Информационное   обеспечение   выборов    главы    муниципального
образования включает в себя информирование избирателей и  предвыборную
агитацию,   способствует   осознанному   волеизъявлению   избирателей,
гласности выборов.

     Статья 41. Информирование избирателей
     
     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим  Законом.  Органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе
информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать равенства кандидатов.
     3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе  через   средства
массовой  информации,  о  подготовке  и   проведении   выборов   главы
муниципального образования, сроках и порядке совершения  избирательных
действий,  о  кандидатах,  избирательных   объединениях,   выдвинувших
кандидатов, законодательстве о выборах глав муниципальных  образований
в   Оренбургской   области   осуществляют   избирательные    комиссии.
Избирательные   комиссии   также   принимают   необходимые   меры   по
информированию избирателей, являющихся инвалидами.
     Со  дня  официального  опубликования   (публикации)   решения   о
назначении   выборов   главы   муниципального   образования   до   дня
официального опубликования их результатов,  в  целях,  предусмотренных
настоящей частью:
     муниципальные    организации    телерадиовещания     безвозмездно
предоставляют избирательной  комиссии  муниципального  образования  не
менее 10  минут  эфирного  времени  еженедельно  на  каждом  из  своих
каналов;
     редакции муниципальных периодических печатных изданий,  выходящих
не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной
комиссии  муниципального  образования  не   менее   одной   сотой   от
еженедельного объема печатной площади издания.
     Расходы  муниципальных  организаций  телерадиовещания  и редакций
муниципальных    периодических    печатных    изданий,   связанные   с
предоставлением  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатной
площади,  в  том  числе  в порядке, указанном в частях 2 и 3 статьи 16
настоящего   Закона,   относятся   на   результаты  деятельности  этих
организаций  и  редакций.  (В  редакции Закона Оренбургской области от
28.10.2013 г. N 1783/546-V-ОЗ)
     4.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации,  свободны   в   своей   деятельности   по   информированию
избирателей,  осуществляемой  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иными   федеральными
законами, настоящим Законом.
     5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  кандидатами,  их   доверенными   лицами,   избирательными
объединениями, выдвинувшими кандидатов, должны даваться  исключительно
отдельным   информационным    блоком,    без    комментариев.    Такие
информационные блоки не оплачиваются кандидатами,  их  уполномоченными
представителями по финансовым вопросам. В  них  не  должно  отдаваться
предпочтение  какому  бы  то  ни  было   кандидату   или   не   должна
осуществляться дискриминация (умаление прав) какого-либо кандидата,  в
том числе по времени освещения его предвыборной  деятельности,  объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии с настоящим Законом, по инициативе работодателя не  могут
быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую  работу
в период избирательной кампании по данным выборам и в  течение  одного
года после  окончания  этой  избирательной  кампании,  за  исключением
случая, когда на  них  в  соответствии  с  трудовым  законодательством
Российской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном
порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  муниципального   образования   запрещается   опубликование
(обнародование) данных об итогах голосования,  о  результатах  выборов
главы муниципального образования, в том числе размещение таких  данных
в  информационнотелекоммуникационных  сетях,  доступ  к   которым   не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

     Статья 42. Опросы общественного мнения
     
     1.    Опубликование    (обнародование)    результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  главы   муниципального
образования, является разновидностью информирования избирателей.
     2.  При   опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  главы   муниципального
образования,  редакции  средств  массовой   информации,   граждане   и
организации,  публикующие   (обнародующие)   их,   обязаны   указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку), метод сбора информации, территорию, на  которой  проводился
опрос, точную формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В течение 5 дней, предшествующих дню голосования,  а  также  в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований, связанных с проводимыми  выборами  главы  муниципального
образования,   в   том   числе   их   размещение   в    информационно-
телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным
кругом лиц (включая сеть "Интернет").

     Статья 43. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов

     1.  Информационное  обеспечение  выборов   главы   муниципального
образования   осуществляется   с    использованием    государственных,
муниципальных  и   негосударственных   организаций   телерадиовещания,
редакций   государственных,    муниципальных    и    негосударственных
периодических печатных  изданий  в  порядке,  установленном  настоящим
Законом.
     2.  Под   государственными   организациями   телерадиовещания   и
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального
образования являются государственные органы  и  организации,  и  (или)
которым  за  год,  предшествующий   дню   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  указанных  выборов,  оказывалась
государственная поддержка в форме субсидий и  (или)  субвенций  на  их
функционирование за счет средств федерального, областного бюджетов,  и
(или) в уставном (складочном) капитале которых  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  имеется  доля
(вклад) Российской Федерации и (или) Оренбургской области.
     3.   Под   муниципальными   организациями   телерадиовещания    и
муниципальными периодическими печатными изданиями в  настоящем  Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального
образования являются соответствующие органы местного самоуправления  и
муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий  дню
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования, оказывалась муниципальная  поддержка
в форме субсидий и (или) субвенций  на  их  функционирование  за  счет
средств  соответствующего  местного  бюджета,  и  (или)   в   уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации) решения  о  назначении  указанных  выборов  имеется  доля
(вклад) соответствующего муниципального образования.
     4. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  перечень  муниципальных  организаций  телерадиовещания   и
редакций муниципальных периодических печатных  изданий  представляется
территориальным органом  федерального  органа  исполнительной  власти,
уполномоченным  на  осуществление  функций  по   регистрации   средств
массовой   информации,   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования не позднее  чем  на  пятый  день  после  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  о   назначении   выборов   главы
муниципального образования. В указанный перечень включаются  следующие
сведения о каждой организации телерадиовещания,  каждом  периодическом
печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства  массовой   информации   либо   наименование   периодического
печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  имелась  за
год,  предшествующий  дню  официального   опубликования   (публикации)
решения о назначении выборов главы муниципального образования);
     5) доля (вклад)  соответствующего  муниципального  образования  в
уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой  имелся)
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
выборов главы муниципального образования);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7)   указание   на   то,   что   организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
     5. Перечень, указанный в части 4  настоящей  статьи,  публикуется
избирательной комиссией муниципального образования не позднее  чем  на
десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения
о назначении выборов главы муниципального образования.
     6.  Под  негосударственными  организациями   телерадиовещания   и
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  организации   телерадиовещания   и   периодические
печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и  3  настоящей
статьи.
     7.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов.

     Статья 44. Предвыборная агитация
     
     1. В период проведения избирательной кампании  по  выборам  главы
муниципального образования предвыборной агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за или против кандидата;
     2) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание,  за  какого  кандидата  будет  голосовать   избиратель   (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  частью  2   статьи   42
настоящего Закона);
     3)  описание  возможных  последствий  избрания   или   неизбрания
кандидата;
     4) распространение информации с явным  преобладанием  сведений  о
каких-  либо  кандидатах,  избирательных   объединениях,   выдвинувших
кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5)  распространение  информации  о  деятельности  кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность, способствующая формированию  положительного  или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     2.  Действия,  совершаемые  при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в  подпункте  "а"  пункта  2
статьи 48 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в
случае, если эти  действия  совершены  с  целью  побудить  избирателей
голосовать   за   кандидата   (кандидатов)   либо   против   кандидата
(кандидатов), а действия, указанные в подпунктах "б" -  "е"  пункта  2
статьи  48  указанного  Федерального  закона,  пунктах  2-6  части   1
настоящей статьи, - в случае, если  эти  действия  совершены  с  такой
целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и  методы
своей предвыборной  агитации,  самостоятельно  проводит  ее,  а  также
привлекает к ее проведению иных лиц в установленном  законодательством
порядке.
     5. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного
кандидата в установленном настоящим Законом порядке.
     Агитация за  кандидата,  оплачиваемая  из  средств  избирательных
фондов других кандидатов, запрещается.
     6.  Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     1)   федеральным   органам   государственной   власти,    органам
государственной власти Оренбургской области, иных субъектов Российской
Федерации,   иным   государственным    органам,    органам    местного
самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности,  либо  находящимся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимся  членами  органов   управления   организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий, при исполнении ими своих  должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5)  избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  частью  4  статьи  4   настоящего   Закона,   лицам   без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
     7)  международным  организациям  и   международным   общественным
объединениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной кампании по  выборам  главы  муниципального  образования
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи 56 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     7. Лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в  качестве
кандидатов.
     8.  Запрещается  привлечение  к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  возраста  18  лет  на  день  голосования,   в   том   числе
использование изображений и  высказываний  таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением  случая,  предусмотренного  подпунктом  "д"
пункта  9  статьи  48  Федерального  закона   "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", пунктом 3 части 9 настоящей статьи.
     9.   Использование   в   агитационных   материалах    изображения
физического  лица,  высказываний   физического   лица   о   кандидате,
избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, допускается только с
письменного   согласия    данного    физического    лица.    Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
муниципального  образования   вместе   с   экземплярами   предвыборных
агитационных материалов, представляемых  в  соответствии  с  частью  5
статьи  50  настоящего  Закона.  В  случае  размещения   агитационного
материала на канале организации телерадиовещания либо в  периодическом
печатном  издании   данный   документ   представляется   в   указанную
избирательную  комиссию  по  ее  требованию.  Данное  ограничение   не
распространяется:
     1) на  использование  обнародованных  высказываний  о  кандидате,
избирательном объединении, выдвинувшем  кандидата,  с  указанием  даты
(периода времени)  обнародования  таких  высказываний  и  наименования
средства массовой информации, в котором они были обнародованы.  Ссылка
в агитационных материалах на такое высказывание физического  лица,  не
имеющего  в  соответствии  с   настоящим   Законом   права   проводить
предвыборную  агитацию,  допускается  только  в   случае,   если   это
высказывание   было   обнародовано   до   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального
образования.  При  этом  в  ссылке  должны  указываться  дата  (период
времени) обнародования  этого  высказывания  и  наименование  средства
массовой информации, в котором оно было обнародовано;
     2)   цитирование   высказываний   о   кандидате,    избирательном
объединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных иными кандидатами в
своих   предвыборных   агитационных   материалах,   изготовленных    и
распространенных в соответствии с законом;
     3) использование кандидатом своих изображений,  в  том  числе  со
своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет),
родителями  и  другими  близкими   родственниками,   а   также   среди
неопределенного круга лиц.
     10. Политическая партия (региональное отделение, иное структурное
подразделение   политической   партии),   выдвинувшая    (выдвинувшее)
зарегистрированного кандидата, не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня
голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном
муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает  ее  в
сети   "Интернет",   о   чем   сообщает   в   избирательную   комиссию
муниципального образования в трехдневный срок с момента опубликования,
размещения  предвыборной  программы.  Такая  публикация  должна   быть
осуществлена в рамках предоставленной  кандидату  бесплатной  печатной
площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата.

     Статья 45. Агитационный период
     
     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата  и
прекращается в  ноль  часов  по  местному  времени  за  сутки  до  дня
голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы), ранее  размещенные  в  установленном  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом  порядке
на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в  которых  размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии  не
менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день  голосования
на прежних местах.

     Статья 46. Общие  условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

     1.  Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и
печатная площадь в  периодических  печатных  изданиях  предоставляются
зарегистрированным кандидатам безвозмездно (бесплатное эфирное  время,
бесплатная печатная площадь) либо за плату в порядке,  предусмотренном
настоящей статьей, статьями 47 и 48 настоящего Закона.
     2.   Зарегистрированные   кандидаты   не   вправе    использовать
предоставленные им эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
     3.  Государственные  организации  телерадиовещания   и   редакции
государственных периодических печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату
при  условии  выполнения   указанными   организациями   и   редакциями
требований, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
     4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам.
     5.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов главы муниципального образования, а также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за  один  год  до  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы     муниципального     образования,     вправе     предоставлять
зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную  печатную
площадь при условии выполнения указанными организациями  и  редакциями
требований, предусмотренных частями  6  и  7  настоящей  статьи.  Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам  эфирное  время,  печатную
площадь.
     6.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это  требование  не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,  учрежденные   кандидатами,   избирательными   объединениями,
выдвинувшими  кандидатов.   Под   периодическим   печатным   изданием,
учрежденным кандидатом, в настоящем  Законе  понимается  периодическое
печатное издание, учрежденное не менее  чем  за  один  год  до  начала
избирательной кампании гражданином Российской Федерации, участвующим в
выборах главы муниципального образования в качестве кандидата.
     7. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального  образования.  В  тот  же  срок  в  избирательную
комиссию   муниципального    образования    вместе    с    экземпляром
периодического печатного издания, в котором  указанные  сведения  были
опубликованы,    организациями    телерадиовещания    и     редакциями
периодических печатных изданий должно быть представлено уведомление  о
готовности предоставить кандидатам эфирное время, печатную площадь для
проведения предвыборной агитации.
     8.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один раз в неделю, специализированные организации  телерадиовещания  и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурнопросветительских, детских, технических,  научных  и  других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  предвыборной  агитации.   Таким   отказом   считается
непредставление в избирательную  комиссию  муниципального  образования
уведомления, указанного в части 7 настоящей  статьи,  в  установленный
срок.
     9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий   (независимо   от   формы   собственности),    предоставившие
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, обязаны
вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами  и
порядком  ведения  такого  учета,  которые  установлены  избирательной
комиссией муниципального образования. Данные этого  учета  не  позднее
чем через 10 дней  со  дня  голосования  должны  быть  представлены  в
избирательную комиссию муниципального образования.
     10.  Организации  телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное
время,  печатную   площадь,   по   запросам   избирательной   комиссии
муниципального   образования    обязаны    предоставлять    документы,
подтверждающие  согласие  кандидата,   уполномоченного   представителя
кандидата  по  финансовым  вопросам  на  выполнение  платных  работ  и
оказание платных услуг.
     11. Предоставление бесплатного или платного эфирного  времени  на
каналах организаций телерадиовещания, бесплатной или платной  печатной
площади в периодических печатных изданиях для проведения  предвыборной
агитации осуществляется в соответствии с договором, указанным в  части
16 статьи 47, части 11 статьи  48  настоящего  Закона,  заключенным  в
письменной  форме  между  организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического печатного издания и  зарегистрированным  кандидатом  до
предоставления эфирного времени, печатной площади.
     12. Платежный документ филиалу Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении в полном объеме средств  в  оплату  стоимости
эфирного   времени,   печатной   площади   должен   быть   представлен
зарегистрированным кандидатом не позднее чем  в  день,  предшествующий
дню  предоставления  эфирного  времени,  опубликования   агитационного
материала.   Копия   платежного   документа   с    отметкой    филиала
Сберегательного банка Российской Федерации  должна  быть  представлена
зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания, редакцию
периодического печатного издания до предоставления  эфирного  времени,
печатной площади. В случае нарушения указанных условий  предоставление
эфирного времени, печатной площади не допускается.
     Филиал  Сберегательного   банка   Российской   Федерации   обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения платежного документа. При  этом  срок  осуществления
безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней.
     13.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, обязаны хранить указанные в частях 9-11  настоящей  статьи
документы о предоставлении бесплатного и  платного  эфирного  времени,
бесплатной и платной  печатной  площади  не  менее  трех  лет  со  дня
голосования.

     Статья  47.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   на
телевидении и радио

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
бесплатного эфирного времени для проведения предвыборной  агитации  на
каналах муниципальных организаций телерадиовещания на равных  условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время  выхода  в
эфир и  другие  условия).  Предоставляемое  бесплатное  эфирное  время
должно  приходиться  на  определяемый   соответствующей   организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     2. Общий объем эфирного  времени,  которое  каждая  муниципальная
организация телерадиовещания безвозмездно предоставляет на  каждом  из
своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода,  установленного  в
части  2  статьи  45  настоящего  Закона.  Если  общее  время  вещания
указанной организации составляет менее двух часов в день, общий  объем
предоставляемого эфирного времени должен  составлять  не  менее  одной
четверти  общего  времени  вещания.  В  случае,  если   в   результате
предоставления  эфирного  времени   на   каждого   зарегистрированного
кандидата придется  более  60  минут  эфирного  времени,  общий  объем
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с настоящей  статьей
каждой  организацией  телерадиовещания  для  проведения   предвыборной
агитации,  сокращается  и  должен  составлять  60  минут,   умноженных
соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
     3. Одна вторая общего объема эфирного времени, предоставляемого в
соответствии с частью 2 настоящей статьи, отводится зарегистрированным
кандидатам для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных
агитационных мероприятий. К использованию этой доли  эфирного  времени
все  зарегистрированные  кандидаты  должны  быть  допущены  на  равных
основаниях.
     4. В совместных агитационных мероприятиях на каналах  организаций
телерадиовещания зарегистрированные кандидаты могут участвовать только
лично, за исключением случаев,  если  зарегистрированный  кандидат  по
вынуждающим к тому обстоятельствам  (болезнь,  выполнение  должностных
обязанностей)  не  может   участвовать   в   совместном   агитационном
мероприятии.  В  данном   случае   вместо   кандидата   в   совместном
агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.
     5. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий
на каналах  муниципальных  организаций  телерадиовещания  определяются
жеребьевкой, указанной в части 8 настоящей статьи.
     6. Кандидат вправе  после  проведения  жеребьевки  отказаться  от
участия в совместном агитационном мероприятии в порядке,  указанном  в
части 13 настоящей статьи. В этом случае эфирное время, отведенное для
проведения совместного агитационного мероприятия,  не  уменьшается,  в
том числе в случае, когда в совместном агитационном мероприятии  может
принять участие только  один  участник  этого  мероприятия.  Отказ  от
участия в совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за  собой
увеличения   объема   бесплатного   эфирного   времени,    выделяемого
зарегистрированному кандидату в  соответствии  с  частью  7  настоящей
статьи.
     7.   Оставшаяся   часть   общего   объема    эфирного    времени,
предоставляемого  в  соответствии  с  частью   2   настоящей   статьи,
распределяется на равных условиях (продолжительность эфирного времени,
время выхода  в  эфир  и  другие  условия)  между  зарегистрированными
кандидатами для размещения  агитационных  материалов,  за  исключением
зарегистрированных кандидатов, отказавшихся  от  бесплатного  эфирного
времени.
     8. Жеребьевку, в результате которой  определяются  даты  и  время
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированных  кандидатов,  совместных   агитационных
мероприятий на  каналах  муниципальных  организаций  телерадиовещания,
проводит избирательная комиссия муниципального образования с  участием
представителей    соответствующих    организаций     телерадиовещания.
Жеребьевка проводится по  завершении  регистрации  кандидатов,  но  не
позднее чем за 30 дней до дня голосования.
     При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в
части  1  статьи  17  настоящего  Закона.  В  случае  отсутствия   при
проведении жеребьевки зарегистрированного кандидата,  его  доверенного
лица в жеребьевке в интересах данного кандидата принимает участие член
избирательной комиссии муниципального образования с  правом  решающего
голоса, уполномоченный указанной избирательной комиссией.
     Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом.  Определенный  в
результате   жеребьевки   график   распределения   эфирного    времени
утверждается   решением    избирательной    комиссии    муниципального
образования  и  публикуется  в  муниципальном  периодическом  печатном
издании.
     9.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной  агитации
зарегистрированными кандидатами за  плату.  Размер  и  условия  оплаты
должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов.  Общий
объем платного эфирного времени,  резервируемого  каждой  организацией
телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени,
предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но  и  не
должен превышать его более чем в два раза.
     10. Зарегистрированный кандидат вправе за  соответствующую  плату
получить   эфирное   время   из   общего   объема   зарезервированного
муниципальной  организацией  телерадиовещания   эфирного   времени   в
пределах  доли,  полученной  делением  этого  объема  на  общее  число
зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную в  части  12
настоящей статьи.
     11.  Государственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  7   статьи   46   настоящего   Закона,   предоставляют
зарегистрированным кандидатам  для  проведения  предвыборной  агитации
платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех зарегистрированных  кандидатов.  Общий  объем  эфирного  времени,
предоставляемого   зарегистрированным    кандидатам    государственной
организацией   телерадиовещания,   определяется   этой    организацией
телерадиовещания.
     12.  Даты  и  время  выхода  в  эфир  предвыборных   агитационных
материалов   зарегистрированных   кандидатов   на    платной    основе
определяются  в   соответствии   с   жеребьевкой,   которую   проводят
государственная, муниципальная организации телерадиовещания с участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,  поданных  зарегистрированными   кандидатами.   Жеребьевка
проводится в срок, установленный частью 8 настоящей статьи.
     При   проведении   жеребьевки   вправе    присутствовать    члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона.
     Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Копия  протокола  и
график  распределения  платного  эфирного  времени,   определенный   в
результате жеребьевки, представляются соответствующей организацией
телерадиовещания в избирательную комиссию  муниципального  образования
не позднее чем через 3 дня со дня проведения жеребьевки.
     13.   Если   зарегистрированный   кандидат    после    проведения
соответствующей жеребьевки, на которой были определены  даты  и  время
выхода в эфир агитационных материалов  зарегистрированных  кандидатов,
откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее  чем
за 5 дней до выхода в эфир, а если  выход  в  эфир  должен  состояться
менее чем через 5 дней после проведения жеребьевки - в день жеребьевки
сообщить  об  этом  в  письменной  форме  соответствующей  организации
телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся  эфирное
время по своему усмотрению.
     14. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия части 7 статьи 46  настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях.
     15. Предоставление бесплатного или платного эфирного  времени  на
каналах  организаций   телерадиовещания   осуществляется   в   период,
установленный частью 2 статьи 45 настоящего Закона.
     16. В договоре на предоставление эфирного времени указываются вид
(форма)  предвыборной  агитации,  дата   и   время   выхода   в   эфир
агитационного материала, продолжительность  предоставляемого  эфирного
времени,  размер  и  порядок  его  оплаты,  формы  и  условия  участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном
эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение  обязательств  по
договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее
выхода в эфир.
     17.  Если  в  ходе  использования   платного   эфирного   времени
зарегистрированный кандидат нарушит условия,  установленные  настоящим
Законом,  организация  телерадиовещания  вправе  обратиться  в  суд  с
требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.
     18. Запрещается:
     1) прерывать передачу  предвыборных  агитационных  материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг;
     2) перекрывать передачу предвыборных агитационных  материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания трансляцией иных  теле-  и  радиопрограмм,  передачей
иных предвыборных агитационных материалов.
     19. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со  дня  официального
опубликования общих результатов выборов.

     Статья   48.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
безвозмездно печатной площади в муниципальных  периодических  печатных
изданиях,    распространяемых    на    территории     соответствующего
муниципального образования и выходящих не реже одного раза  в  неделю,
на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной  площади,
одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия.
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая  из  редакций  муниципальных  периодических  печатных   изданий
предоставляет  зарегистрированным  кандидатам   безвозмездно,   должен
составлять  не  менее  10  процентов  от  общего  объема  еженедельной
печатной площади соответствующего издания. Информация об общем  объеме
печатной  площади,  которую  редакция  муниципального   периодического
печатного издания предоставляет для проведения предвыборной  агитации,
публикуется в данном издании  не  позднее  чем  через  30  дней  после
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования.
     3. Жеребьевку, в результате которой определяется дата  публикации
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов  на
безвозмездной основе, проводит избирательная  комиссия  муниципального
образования с участием редакций муниципальных  периодических  печатных
изданий. Жеребьевка проводится по завершении  регистрации  кандидатов,
но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
     При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в
части  1  статьи  17  настоящего  Закона.  В  случае  отсутствия   при
проведении жеребьевки зарегистрированного кандидата,  его  доверенного
лица в жеребьевке в интересах данного кандидата принимает участие член
избирательной комиссии муниципального образования с  правом  решающего
голоса, уполномоченный указанной избирательной комиссией.
     Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом  и   утверждаются
решением избирательной комиссии муниципального образования. Информация
о  датах  публикации  предвыборных  агитационных  материалов   каждого
зарегистрированного кандидата, содержащаяся в  протоколе,  публикуется
указанной  избирательной  комиссией  в   муниципальном   периодическом
печатном издании.
     4.  Редакции  муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь  для  проведения  предвыборной  агитации   зарегистрированными
кандидатами  за  плату.  Общий   объем   платной   печатной   площади,
резервируемой каждой редакцией муниципального периодического печатного
издания, не  может  быть  меньше  общего  объема  бесплатной  печатной
площади, предоставляемой в соответствии с частью 2  настоящей  статьи,
но при этом не должен превышать его более чем в два раза.
     5. Каждый зарегистрированный  кандидат  вправе  получить  платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах доли, полученной путем деления этого объема  на  общее  число
зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную  в  части  7
настоящей статьи.
     6.  Редакции  государственных  периодических  печатных   изданий,
выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю,   выполнившие   условия,
предусмотренные  частью  7  статьи  46   настоящего   Закона,   вправе
предоставлять платную печатную  площадь  для  проведения  предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам.
     7. Дата опубликования  предвыборных  агитационных  материалов  на
платной  основе  в  государственных  и   муниципальных   периодических
печатных  изданиях  определяется   в   соответствии   с   жеребьевкой,
проводимой  редакциями  указанных  периодических  печатных  изданий  с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие  в  жеребьевке,  поданных   зарегистрированными   кандидатами.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 3 настоящей
статьи.  При  проведении  жеребьевки   вправе   присутствовать   члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона.
     Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Копия  протокола  и
информация о датах опубликования предвыборных агитационных  материалов
каждого  зарегистрированного  кандидата,  содержащаяся  в   протоколе,
представляются  соответствующей  редакцией  периодического   печатного
издания в избирательную комиссию муниципального образования не позднее
чем через 3 дня со дня проведения жеребьевки.
     8.   Если   зарегистрированный    кандидат    после    проведения
соответствующей жеребьевки откажется от использования бесплатной  либо
платной печатной площади, он обязан не позднее чем за 5  дней  до  дня
опубликования предвыборного агитационного материала сообщить  об  этом
соответствующей редакции  периодического  печатного  издания,  которая
вправе  использовать  высвободившуюся  печатную  площадь   по   своему
усмотрению.
     9. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия  части  7  статьи  46  настоящего  Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации. Редакции негосударственных периодических  печатных  изданий,
не выполнившие условий части 7 статьи 46 настоящего Закона, не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей
предвыборной агитации.
     10.  Платная  и  бесплатная  печатные   площади   предоставляются
редакциями периодических  печатных  изданий  в  период,  установленный
частью 2 статьи 45 настоящего Закона.
     11. В договоре на  предоставление  печатной  площади  указываются
наименование   периодического   печатного   издания,    дата    выхода
агитационного материала, его вид (форма), размер и порядок его оплаты.
После  выполнения  условий  договора  оформляется   акт,   в   котором
отмечается выполнение обязательств по договору.
     12.  Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
зарегистрированным кандидатом.
     13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться  информация  о  том,  из  средств
избирательного  фонда  какого   зарегистрированного   кандидата   была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы были опубликованы безвозмездно в  соответствии  с  частью  1
настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с
указанием, какому  зарегистрированному  кандидату  была  предоставлена
возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность  за
выполнение данного требования несет редакция периодического  печатного
издания.
     14.  Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы, не вправе  отдавать  предпочтение  какому-либо
зарегистрированному кандидату путем изменения тиража  и  периодичности
выхода   периодических   печатных   изданий.   Это    требование    не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденных    зарегистрированными     кандидатами,     избирательными
объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов (в том числе
их структурными подразделениями).