Закон Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-OЗ

случаев  размещения  общедоступной  информации  в  рамках   исполнения
должностных обязанностей муниципального служащего.
     2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются
гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы,
при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими  –
не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения,  указанные
в части 1 настоящей статьи,  представляются  по  форме,  установленной
Правительством Российской Федерации.
     3.  По  решению  представителя   нанимателя   уполномоченные   им
муниципальные   служащие    осуществляют    обработку    общедоступной
информации,   размещенной   претендентами   на   замещение   должности
муниципальной     службы     и     муниципальными     служащими      в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а  также  проверку
достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью  1  настоящей
статьи.
     (Статья      дополнена    -     Закон     Оренбургской    области
от 05.09.2016 № 4028/1097-V-ОЗ)

     Статья    12.   Дисциплинарная   ответственность   муниципального
служащего
     
     1.  За  совершение  дисциплинарного проступка - неисполнение  или
ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных
на    него   служебных   обязанностей   -   представитель   нанимателя
(работодатель)   имеет   право  применить   следующие   дисциплинарные
взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) увольнение    с    муниципальной  службы  по   соответствующим
основаниям.
     2.  Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок,
может  быть  временно  (но  не более чем на один  месяц),  до  решения
вопроса  о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения
должностных   обязанностей   с   сохранением   денежного   содержания.
Отстранение   муниципального  служащего  от   исполнения   должностных
обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
     3.  Порядок   применения   и   снятия  дисциплинарных   взысканий
определяется трудовым законодательством.

     Статья  12.1.  Взыскания  за несоблюдение ограничений и запретов,
требований  о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов
и  неисполнение  обязанностей,  установленных  в целях противодействия
коррупции

     1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта  интересов
и неисполнение обязанностей,  установленных  в  целях  противодействия
коррупции Федеральным законом  "О муниципальной  службе  в  Российской
Федерации", Федеральным законом  от  25  декабря  2008  года  N 273-ФЗ
"О противодействии  коррупции"  и   другими   федеральными   законами,
налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27  Федерального  закона
"О муниципальной службе в Российской Федерации".
     2. Муниципальный служащий  подлежит  увольнению  с  муниципальной
службы в связи с утратой доверия в случаях совершения  правонарушений,
установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона  "О муниципальной
службе в Российской Федерации".
     3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального
закона "О муниципальной службе в  Российской  Федерации",  применяются
представителем нанимателя  (работодателем)  в  порядке,  установленном
нормативными   правовыми   актами   Оренбургской   области   и   (или)
муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
     1) доклада о  результатах  проверки,  проведенной  подразделением
кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике
коррупционных и иных правонарушений;
     2) рекомендации комиссии по соблюдению  требований  к  служебному
поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересов
в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
     3) объяснений муниципального служащего;
     4) иных материалов.
     4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15  и
27  Федерального   закона   "О муниципальной   службе   в   Российской
Федерации", учитываются характер совершенного  муниципальным  служащим
коррупционного  правонарушения,  его  тяжесть,   обстоятельства,   при
которых  оно  совершено,  соблюдение  муниципальным  служащим   других
ограничений  и  запретов,   требований   о   предотвращении   или   об
урегулировании  конфликта  интересов  и  исполнение  им  обязанностей,
установленных   в   целях   противодействия   коррупции,    а    также
предшествующие  результаты  исполнения  муниципальным  служащим  своих
должностных обязанностей.
     5. В акте о применении к  муниципальному  служащему  взыскания  в
случае  совершения  им  коррупционного   правонарушения   в   качестве
основания применения взыскания указывается часть 1 или 2  статьи  27.1
Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
     6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального
закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются  в
порядке и сроки, которые установлены  указанным  федеральным  законом,
нормативными   правовыми   актами   Оренбургской   области   и   (или)
муниципальными нормативными правовыми актами.
     7. Сведения о применении к муниципальному служащему  взыскания  в
виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом  местного
самоуправления,   в   котором    муниципальный    служащий    проходил
муниципальную службу, в  реестр  лиц,  уволенных  в  связи  с  утратой
доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25  декабря
2008  года  № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции». (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 03.11.2017 № 658/160-VI-ОЗ)
     (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 02.03.2012 г. N
758/206-V-ОЗ)
     
     Статья 13. Гарантии для муниципального служащего
     
     1. Муниципальному служащему гарантируются:
     1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2)  право  на своевременное и в полном объеме получение денежного
содержания;
     3)  отдых,      обеспечиваемый      установлением      нормальной
продолжительности   рабочего  (служебного)  времени,   предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     4)  медицинское  обслуживание муниципального служащего  и  членов
его  семьи,  в  том  числе  после выхода муниципального  служащего  на
пенсию;
     5)  пенсионное   обеспечение  за  выслугу  лет  и   в   связи   с
инвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей  в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     6)  обязательное государственное страхование на случай причинения
вреда  здоровью  и  имуществу  муниципального  служащего  в  связи   с
исполнением им должностных обязанностей;
     7)  обязательное государственное социальное страхование на случай
заболевания   или   утраты  трудоспособности  в   период   прохождения
муниципальным служащим муниципальной службы или после ее  прекращения,
но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     8)   защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи  от
насилия,  угроз и других неправомерных действий в связи с  исполнением
им   должностных  обязанностей  в  случаях,  порядке  и  на  условиях,
установленных федеральными законами.
     2. Муниципальному служащему предоставляется право:
     1) на получение  дополнительного профессионального образования  с
сохранением  на  этот  период денежного содержания; (В редакции Закона
Оренбургской области от 01.07.2015 № 3280/882-V-ОЗ)
     2) предоставление   с  учетом характера  исполняемых  должностных
обязанностей  служебного транспорта или компенсации  за  использование
личного транспорта в служебных целях;
     3)   на  выплату  единовременного  пособия  семье  муниципального
служащего  в  случае  его  смерти  в  порядке и размере, установленных
правовым актом представительного органа муниципального образования; (В
редакции    Закона   Оренбургской   области   от   11.06.2010   г.   N
3624/849-IV-ОЗ)
     4) выплату   единовременного пособия при увольнении на  пенсию  в
связи  с  выслугой  лет  (по  достижении возраста,  дающего  право  на
назначение пенсии по старости на общих основаниях) или по инвалидности
за  полные  годы  выслуги, имеющейся сверх необходимой для  назначения
пенсии за выслугу лет в связи с муниципальной службой:
     от 1 года до 3 календарных лет - 1 должностной оклад;
     от 3 до 5 календарных лет - 3 должностных оклада;
     от 5 до 10 календарных лет - 5 должностных окладов;
     от 10 до 15 календарных лет - 10 должностных окладов;
     свыше 15 календарных лет - 15 должностных окладов.
     Данное  положение не распространяется на муниципальных  служащих,
ранее  получивших единовременное пособие при увольнении по аналогичным
основаниям  из  Вооруженных  Сил,  органов  внутренних  дел,   органов
прокуратуры, судов, федеральных органов, других организаций.
     3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим  в
связи  с  ликвидацией  органа  местного самоуправления,  избирательной
комиссии  муниципального образования либо сокращением штата работников
органа   местного  самоуправления,  аппарата  избирательной   комиссии
муниципального  образования муниципальному  служащему  предоставляются
гарантии,  установленные трудовым законодательством для  работников  в
случае   их   увольнения  в  связи  с  ликвидацией  организации   либо
сокращением штата работников организации.
     4.  Расходы,    связанные      с     предоставлением    гарантий,
предусмотренных  настоящей  статьей,  производятся  за  счет   средств
местного бюджета.
     5.  Законами   Оренбургской  области   и  уставом  муниципального
образования    муниципальным   служащим   могут   быть   предоставлены
дополнительные гарантии.
     
     Статья 14. Поощрение муниципального служащего
     
     1.   За   успешное  и  добросовестное  исполнение   муниципальным
служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную
службу,    выполнение    заданий   особой   важности    и    сложности
могут  устанавливаться  следующие  виды  поощрения: (В редакции Закона
Оренбургской области от 01.07.2015 № 3283/885-V-ОЗ)
     объявление благодарности;
     единовременное денежное поощрение, в том числе в связи с  выходом
на пенсию за выслугу лет; (В редакции Закона Оренбургской  области  от
01.07.2015 № 3283/885-V-ОЗ)
     награждение ценным подарком;
     награждение почетной грамотой;
     представление к наградам и почетным званиям Российской  Федерации
в  соответствии с федеральным законодательством, наградам Оренбургской
области и наградам органов государственной власти Оренбургской области
в  соответствии  с  областным  законодательством.  (В  редакции Закона
Оренбургской области от 01.07.2015 № 3283/885-V-ОЗ)
     2.   Виды  поощрений  и  порядок  их  применения  устанавливаются
муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами
и законами Оренбургской области.
     Размер единовременного денежного поощрения в связи с  выходом  на
пенсию за выслугу лет устанавливается муниципальными правовыми  актами
в зависимости  от  количества  полных  лет  выслуги,  имеющихся  сверх
необходимого   для   назначения   пенсии   за   выслугу   лет   стажа,
установленного в приложении к Федеральному  закону  «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и не может  составлять
более  15 должностных окладов. (В редакции Закона Оренбургской области
от 28.12.2016 № 214/51-VI-ОЗ)
     Единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию  за
выслугу лет выплачивается муниципальному служащему  один  раз  за  все
время   прохождения   муниципальной   службы   в   органах    местного
самоуправления  муниципальных  образований  (избирательных   комиссиях
муниципальных образований) Оренбургской  области.  (Дополнен  -  Закон
Оренбургской области от 01.07.2015 № 3283/885-V-ОЗ)
     Муниципальному служащему, получившему ранее  аналогичную  выплату
при прекращении военной службы,  государственной  гражданской  службы,
федеральной государственной службы иных видов, единовременное денежное
поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет не  производится.
(В редакции Закона Оренбургской области от 17.11.2015 № 3465/978-V-ОЗ)
     
     Статья 15. Денежное содержание муниципального служащего
     
     1.   Денежное  содержание  муниципального  служащего  состоит  из
должностного   оклада  муниципального  служащего  в   соответствии   с
замещаемой  им  должностью муниципальной службы (далее  -  должностной
оклад),   а  также  из  ежемесячных  и  иных  дополнительных   выплат,
определяемых законом Оренбургской области.
     2.   Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  определяют
размер   и   условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих.   Размер
должностного  оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных
выплат  и  порядок  их  осуществления  устанавливаются  муниципальными
правовыми  актами, издаваемыми представительным органом муниципального
образования в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
законодательством Оренбургской области.
     3.  (Утратил     силу     -     Закон     Оренбургской    области
от 12.03.2009 г. N 2786/600-IV-ОЗ)

     Статья 15.1. Ежемесячные и дополнительные выплаты муниципальному
                   служащему

     1. Муниципальному служащему устанавливаются следующие ежемесячные
и дополнительные выплаты:
     1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу  лет  на
муниципальной службе;
     2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за  особые  условия
работы, устанавливаемая в зависимости от группы должностей;
     3) ежемесячная  процентная  надбавка  к  должностному  окладу  за
работу   со   сведениями,   составляющими    государственную    тайну,
выплачиваемая в  размере  и  порядке,  определяемых  законодательством
Российской Федерации;
     4) ежемесячное денежное поощрение;
     5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
     6)   единовременная   выплата   при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     7) материальная помощь.
     2.    К    денежному    содержанию    муниципального    служащего
устанавливается  районный   коэффициент   в   размере,   установленном
федеральным законодательством.
     (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 15.05.2012 г. N
840/232-V-ОЗ)

     Статья 15.2. Ежемесячная надбавка муниципальному служащему за
                   классный чин
                   
     1.  Муниципальному  служащему  при  присвоении   классного   чина
устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный
чин.
     2. Ежемесячная надбавка к должностному  окладу  за  классный  чин
учитывается в составе денежного  содержания  муниципального  служащего
при установлении районного коэффициента.
     (Статья дополнена - Закон Оренбургской области от 15.05.2012 г. N
840/232-V-ОЗ)
     
     Статья 16. Отпуск муниципального служащего
     
     1.  Муниципальному служащему предоставляется ежегодный  отпуск  с
сохранением  замещаемой  должности муниципальной  службы  и  денежного
содержания,  размер  которого определяется  в  порядке,  установленном
трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
     2.  Ежегодный   оплачиваемый   отпуск  муниципального   служащего
состоит   из   основного   оплачиваемого  отпуска   и   дополнительных
оплачиваемых отпусков.
     3.  Ежегодный  основной   оплачиваемый   отпуск   предоставляется
муниципальному  служащему  продолжительностью  30 календарных дней. (В
редакции Закона Оренбургской области от 01.09.2017 № 539/126-VI-ОЗ)
     4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска  предоставляются
муниципальному служащему за выслугу лет продолжительностью не более 10
календарных дней, а  также  в  случаях,  предусмотренных  федеральными
законами   и   законами   Оренбургской  области.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 01.09.2017 № 539/126-VI-ОЗ)
     4.1.   Муниципальному   служащему,   для   которого    установлен
ненормированный    служебный    день,    предоставляется     ежегодный
дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный  служебный  день
продолжительностью три календарных дня. (Дополнен - Закон Оренбургской
области от 01.09.2017 № 539/126-VI-ОЗ)
     5.   Муниципальному   служащему  по  его  письменному   заявлению
решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться
отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более
одного года.
     6.   Муниципальному    служащему   предоставляется   отпуск   без
сохранения    денежного   содержания   в   случаях,    предусмотренных
федеральными законами.
     
     Статья 17. Стаж муниципальной службы
     

     1.  В  стаж  (общую   продолжительность)   муниципальной   службы

включаются периоды замещения:

     1) должностей муниципальной службы;

     2) муниципальных должностей;

     3)   государственных   должностей    Российской    Федерации    и

государственных должностей субъектов Российской Федерации;

     4)  должностей  государственной  гражданской   службы,   воинских

должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

     5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

     2. В стаж муниципальной службы для определения  продолжительности

ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет,

предоставляемого муниципальным  служащим,  и  установления  им  других

гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Оренбургской

области  и  уставами  муниципальных   образований,   помимо   периодов

замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются

(засчитываются)  также  периоды   замещения   должностей,   включаемые

(засчитываемые)  в   стаж   государственной   гражданской   службы   в

соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля  2004

года  № 79-ФЗ   «О государственной   гражданской   службе   Российской

Федерации».

     3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии  за  выслугу

лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо  периодов

замещения должностей, указанных  в  части  1  настоящей  статьи,  иные

периоды в соответствии с нормативными  правовыми  актами  Оренбургской

области и муниципальными правовыми актами.

     4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы  устанавливается
законом Оренбургской области.
     (Статья в редакции Закона Оренбургской области  от  13.05.2016  №
3842/1059-V-ОЗ)
     
                   ГЛАВА III. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА
                              МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ, ЕЕ
                              ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
     
     Статья 18. Поступление на муниципальную службу
     
     1.  На  муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие
возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации
и   соответствующие  квалификационным  требованиям,  установленным   в
соответствии   с  Федеральным  законом  "О  муниципальной   службе   в
Российской  Федерации"  и настоящим Законом для  замещения  должностей
муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье
10 настоящего Закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной
службой.
     2.  При  поступлении  на муниципальную службу,  а  также  при  ее
прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или
косвенных  ограничений или преимуществ в зависимости  от  пола,  расы,
национальности,   происхождения,   имущественного    и    должностного
положения,    местожительства,   отношения   к   религии,   убеждений,
принадлежности  к  общественным  объединениям,  а  также   от   других
обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми  качествами
муниципального служащего.
     3.  При   поступлении    на    муниципальную   службу   гражданин
представляет:
     1)  заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу  и
замещении должности муниципальной службы;
     2)  собственноручно  заполненную  и  подписанную анкету по форме,
установленной   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти; (В      редакции     Закона
Оренбургской области от 29.04.2009 г. N 2934/646-IV-ОЗ)
     3)  паспорт;
     4)  трудовую  книжку,  за  исключением  случаев,  когда  трудовой
договор (контракт) заключается впервые;
     5)  документ об образовании;
     6)  страховое     свидетельство     обязательного     пенсионного
страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт)
заключается впервые;
     7)  свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет   в
налоговом   органе   по   местожительству  на  территории   Российской
Федерации;
     8)  документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе
и  лиц,  подлежащих  призыву  на  военную  службу;  (В редакции Закона
Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1745/521-V-ОЗ)
     9)  заключение медицинской организации об отсутствии заболевания,
препятствующего  поступлению  на  муниципальную  службу;  (В  редакции
Закона Оренбургской области от 06.03.2014 г. N 2175/625-V-ОЗ)
     10) сведения  о  доходах за год, предшествующий году  поступления
на  муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного
характера;
     10.1)  сведения,  предусмотренные статьей 11.3 настоящего Закона;
(Дополнен         -         Закон         Оренбургской         области
от 05.09.2016 № 4028/1097-V-ОЗ)
     11) иные   документы,   предусмотренные   федеральными  законами,
указами    Президента   Российской   Федерации    и    постановлениями
Правительства Российской Федерации.
     4.  Сведения,  представленные в соответствии с настоящим  Законом
гражданином   при   поступлении   на   муниципальную   службу,   могут
подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В
отдельных  муниципальных  образованиях  федеральными  законами   могут
устанавливаться   дополнительные  требования  к   проверке   сведений,
представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
     5.  В  случае  установления в процессе проверки,  предусмотренной
частью  4  настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению
гражданина  на муниципальную службу, указанный гражданин информируется
в  письменной  форме о причинах отказа в поступлении на  муниципальную
службу.
     6.  Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется
в  результате назначения на должность муниципальной службы на условиях
трудового  договора  в  соответствии с  трудовым  законодательством  с
учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
     7.  Гражданин,   поступающий    на    должность   главы   местной
администрации   по   результатам  конкурса  на   замещение   указанной
должности,  заключает  контракт.  Порядок  замещения  должности  главы
местной  администрации по контракту и порядок заключения и расторжения
контракта  с  лицом, назначаемым на указанную должность по  контракту,
определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на  должность
главы   местной  администрации  по  контракту,  утверждается   законом
Оренбургской области.
     8.  Поступление  гражданина на муниципальную  службу  оформляется
актом   представителя  нанимателя  (работодателя)  о   назначении   на
должность муниципальной службы.
     9.  Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную
службу    являются    представитель   нанимателя   (работодатель)    и
муниципальный служащий.
     
     Статья  19.  Основные квалификационные требования  для  замещения
должностей муниципальной службы
     
     1.  Для  замещения  должности  муниципальной   службы   требуется
соответствие квалификационным требованиям к  уровню  профессионального
образования, стажу муниципальной службы или работы  по  специальности,
направлению подготовки, знаниям  и  умениям,  которые  необходимы  для
исполнения   должностных   обязанностей,   а   также    при    наличии
соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя)  –  к
специальности, направлению подготовки. (В редакции Закона Оренбургской
области от 05.09.2016 № 4028/1097-V-ОЗ)
     2.  Гражданам,  претендующим на должность  муниципальной  службы,
необходимо иметь: (В     редакции    Закона    Оренбургской    области
от 29.04.2009 г. N 2934/646-IV-ОЗ)
     1) для высших должностей муниципальной службы -  наличие  высшего
профессионального образования и стажа муниципальной  службы  не  менее
шести лет или стажа работы по специальности  не  менее  семи  лет;  (В
редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2016 № 3842/1059-V-ОЗ)
     2) для главных должностей муниципальной службы - наличие  высшего
профессионального образования и стажа муниципальной  службы  не  менее
четырех  лет  или  стажа работы по специальности не менее пяти лет; (В
редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2016 № 3842/1059-V-ОЗ)
     3) для ведущих должностей муниципальной службы - наличие  высшего
профессионального образования и стажа муниципальной  службы  не  менее
четырех лет или стажа работы по специальности не менее  трех  лет;  (В
редакции Закона Оренбургской области от 13.05.2016 № 3842/1059-V-ОЗ)
     4)  для старших должностей муниципальной службы - наличие высшего
профессионального  образования без предъявления требований к стажу; (В
редакции    Закона   Оренбургской   области   от   29.09.2009   г.   N
3122/702-IV-ОЗ)
     5)   для   младших  должностей  муниципальной  службы  -  среднее
профессиональное образование без предъявления требований к стажу.   (В
редакции             Закона            Оренбургской            области
от 29.04.2009 г. N 2934/646-IV-ОЗ)
     Квалификационные  требования  к  знаниям   и   умениям,   которые
необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются  в
зависимости от области и вида профессиональной служебной  деятельности
муниципального  служащего  его  должностной  инструкцией.  Должностной
инструкцией муниципального  служащего  могут  также  предусматриваться
квалификационные  требования  к специальности, направлению подготовки.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 05.09.2016 № 4028/1097-V-ОЗ)
     3.  В  случае,  если лицо назначается на должность главы  местной
администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности
главы  местной администрации муниципального района (городского округа)
-   уставом  муниципального  района  (городского  округа)  и   законом
Оренбургской области могут быть установлены дополнительные  требования
к кандидатам на должность главы местной администрации.
     3.1.   Для  лиц,  имеющих  дипломы  специалиста  или  магистра  с
отличием,  в  течение  трех  лет со дня выдачи диплома устанавливаются
квалификационные  требования  к  стажу  муниципальной службы или стажу
работы по специальности для замещения ведущих должностей муниципальной
службы  -  не  менее  одного года стажа муниципальной службы или стажа
работы  по  специальности.  (Дополнен  - Закон Оренбургской области от
09.01.2014 г. N 2106/600-V-ОЗ)
     
     Статья 20. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
     
     1.  При  замещении должности муниципальной службы в муниципальном
образовании   заключению  трудового  договора   может   предшествовать
конкурс,  в  ходе  которого  осуществляется  оценка  профессионального
уровня  претендентов на замещение должности муниципальной  службы,  их
соответствия  установленным квалификационным требованиям  к  должности
муниципальной службы.
     2.   Порядок   проведения   конкурса   на   замещение   должности
муниципальной  службы  устанавливается муниципальным  правовым  актом,
принимаемым   представительным  органом  муниципального   образования.
Порядок  проведения конкурса должен предусматривать опубликование  его
условий,  сведений  о  дате, времени и месте его проведения,  а  также
проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения
конкурса.  Общее  число  членов конкурсной  комиссии  в  муниципальном
образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным
органом муниципального образования.
     3.  Представитель  нанимателя (работодатель)  заключает  трудовой
договор  и  назначает  на  должность муниципальной  службы  одного  из
кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на
замещение должности муниципальной службы.
     
     Статья 21. Испытание на должности муниципальной службы

     Для  гражданина,  принятого на должность муниципальной  службы  в
орган  местного  самоуправления,  может  устанавливаться  испытание  в
соответствии с трудовым законодательством.
     
     Статья 22. Аттестация муниципальных служащих
     
     1. Аттестация   муниципального   служащего  проводится  в   целях
определения   его  соответствия  замещаемой  должности   муниципальной
службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в  три
года.
     2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
     1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
     2) достигшие возраста 60 лет;
     3) беременные женщины;
     4) находящиеся  в отпуске по беременности и родам или  в  отпуске
по  уходу  за ребенком до достижения им возраста трех лет.  Аттестация
указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один  год
после выхода из отпуска;
     5) замещающие  должности   муниципальной   службы  на   основании
срочного трудового договора (контракта).
     3. По    результатам   аттестации     муниципального    служащего
аттестационная   комиссия  выносит  решение   о   том,   соответствует
муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной  службы  или
не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации  о
поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в
работе,  в  том  числе  о  повышении  их  в  должности,  а  в   случае
необходимости  -  рекомендации об улучшении  деятельности  аттестуемых
муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным
муниципальным   служащим  непосредственно  после   подведения   итогов
голосования. Материалы аттестации передаются представителю  нанимателя
(работодателю).
     4.  По    результатам     аттестации   представитель   нанимателя
(работодатель)  принимает решение о поощрении отдельных  муниципальных
служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного
месяца  со  дня  аттестации  о  понижении муниципального  служащего  в
должности  с  его  согласия. По результатам аттестации  аттестационная
комиссия   может   давать   рекомендации   о   направлении   отдельных
муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального
образования.     (В     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 01.07.2015 № 3280/882-V-ОЗ)
     5.  В  случае несогласия муниципального служащего с понижением  в
должности  или  невозможности  перевода  с  его  согласия  на   другую
должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)
может  в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить  его  с
муниципальной  службы  в связи с несоответствием замещаемой  должности
вследствие  недостаточной  квалификации,  подтвержденной  результатами
аттестации.  По  истечении указанного срока увольнение  муниципального
служащего  или  понижение  его  в  должности  по  результатам   данной
аттестации не допускается.
     6.  Муниципальный    служащий    вправе   обжаловать   результаты
аттестации в судебном порядке.
     7.  Положение  о  проведении  аттестации  муниципальных  служащих
утверждается  муниципальным правовым актом в  соответствии  с  типовым
положением    о   проведении   аттестации   муниципальных    служащих,
утверждаемым законом Оренбургской области.
     
     Статья  23.  Основания  для  расторжения  трудового  договора   с
муниципальным служащим
     
     1.   Помимо   оснований   для  расторжения  трудового   договора,
предусмотренных  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,   трудовой
договор  с  муниципальным  служащим может  быть  также  расторгнут  по
инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
     1)  достижения предельного возраста, установленного для замещения
должности муниципальной службы;
     2)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного  государства  -  участника   международного
договора  Российской  Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им  гражданства  иностранного государства либо получения  им  вида  на
жительство   или  иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства,   не   являющегося  участником  международного   договора
Российской  Федерации, в соответствии с которым  гражданин  Российской
Федерации,  имеющий гражданство иностранного государства, имеет  право
находиться на муниципальной службе;
     3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной
службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона
"О  муниципальной  службе  в Российской Федерации". (В редакции Закона
Оренбургской области от 02.03.2012 г. N 758/206-V-ОЗ)
     4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  05.11.2009  г.  N
3188/721-IV-ОЗ)
     2.  Допускается   продление  срока  нахождения  на  муниципальной
службе   муниципальных   служащих,  достигших  предельного   возраста,
установленного   для   замещения   должности   муниципальной   службы.
Однократное   продление  срока  нахождения  на  муниципальной   службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.
     
     Статья  24.  Пенсионное  обеспечение муниципального  служащего  и
членов его семьи
     
     1.  В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего
в  полном  объеме распространяются права государственного гражданского
служащего, установленные федеральными законами и законами Оренбургской
области.
     2.  Определение  размера  государственной  пенсии  муниципального
служащего  осуществляется  в  соответствии  с  установленным   законом
Оренбургской  области соотношением должностей муниципальной  службы  и
должностей  государственной гражданской службы  Оренбургской  области.
Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не
может   превышать   максимального   размера   государственной   пенсии
государственного  гражданского  служащего  Оренбургской  области    по
соответствующей    должности   государственной   гражданской    службы
Оренбургской области.
     3.   В  случае  смерти  муниципального  служащего,  связанной   с
исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после
увольнения  его  с  муниципальной службы, члены семьи  умершего  имеют
право  на  получение  пенсии  по случаю потери  кормильца  в  порядке,
определяемом федеральными законами.
     
           ГЛАВА IV. КАДРОВАЯ РАБОТА В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
     
     Статья 25. Кадровая работа в муниципальном образовании
     
     Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:
     1)   формирование  кадрового  состава  для  замещения  должностей
муниципальной службы;
     2)   подготовку    предложений     о     реализации     положений
законодательства   о   муниципальной  службе  и   внесение   указанных
предложений представителю нанимателя (работодателю);
     3)  организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов,
связанных  с  поступлением на муниципальную службу,  ее  прохождением,
заключением  трудового договора (контракта), назначением на  должность
муниципальной   службы,   освобождением   от   замещаемой    должности
муниципальной   службы,   увольнением   муниципального   служащего   с
муниципальной   службы   и  выходом  его  на  пенсию,   и   оформление
соответствующих документов;
     4)  ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
     5)  ведение личных дел муниципальных служащих;
     6)  ведение    реестра  муниципальных  служащих  в  муниципальном
образовании;
     7)  оформление  и  выдачу  служебных удостоверений  муниципальных
служащих;
     8)  проведение   конкурса   на  замещение  вакантных   должностей
муниципальной  службы и включение муниципальных  служащих  в  кадровый
резерв;
     9)  проведение аттестации муниципальных служащих;
     10) организацию   работы с кадровым резервом  и  его  эффективное
использование;
     11) организацию    проверки      достоверности     представляемых
гражданином  персональных данных и иных сведений  при  поступлении  на
муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к
сведениям, составляющим государственную тайну;
     12)  организацию  проверки сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера  муниципальных  служащих,  а
также   соблюдения  связанных  с  муниципальной  службой  ограничений,
которые установлены статьей 10 настоящего Закона и другими законами;
     13)  консультирование муниципальных служащих по правовым  и  иным
вопросам муниципальной службы;
     14)  решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым
законодательством и законом Оренбургской области.

Статья 25.1. Подготовка кадров для муниципальной службы на

договорной основе

1.        В  целях  формирования   высококвалифицированного  кадрового

состава  муниципальной  службы  органы  местного  самоуправления могут

осуществлять  организацию  подготовки граждан для муниципальной службы

на  договорной   основе    в    соответствии    с    законодательством

Российской Федерации об образовании  и с учетом положений Федерального

закона «О муниципальной службе  в  Российской  Федерации». 

2. Договор о целевом   обучении  с  обязательством  последующего

прохождения  муниципальной службы (далее – договор о целевом обучении)

заключается  между  органом  местного  самоуправления  и  гражданином,

отобранным  на  конкурсной  основе,  и  предусматривает  обязательство

гражданина  по  прохождению  муниципальной  службы  в указанном органе

местного самоуправления в течение установленного срока после окончания

обучения.

3. Порядок    заключения    договора    о    целевом    обучении

устанавливается законом Оренбургской области.

(Статья      дополнена      -      Закон      Оренбургской     области
от 01.07.2015 № 3280/882-V-ОЗ)
     
     Статья 26. Персональные данные муниципального служащего

     1.  Персональные  данные муниципального служащего  -  информация,
необходимая  представителю  нанимателя  (работодателю)   в   связи   с
исполнением   муниципальным   служащим  обязанностей   по   замещаемой
должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального
служащего.
     2.   Персональные   данные   муниципального   служащего  подлежат
обработке  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации в
области  персональных  данных с особенностями, предусмотренными главой
14   Трудового   кодекса  Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1749/527-V-ОЗ)
     
     Статья   27.  Приоритетные  направления  формирования   кадрового
состава муниципальной службы
     
     Приоритетными   направлениями  формирования   кадрового   состава
муниципальной службы являются:
     1) назначение      на      должности     муниципальной     службы
высококвалифицированных  специалистов  с  учетом  их  профессиональных
качеств и компетентности;
     2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
     3) подготовка  кадров  для муниципальной службы и  дополнительное
 профессиональное  образование  муниципальных  служащих;  (В  редакции
 Закона Оренбургской области от 01.07.2015 № 3280/882-V-ОЗ)
     4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
     5) оценка   результатов работы муниципальных служащих посредством
проведения аттестации;
     6) применение   современных    технологий  подбора   кадров   при
поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при  ее
прохождении.
     
     Статья  28. Кадровый резерв на муниципальной службе
     
     В  муниципальных  образованиях  в соответствии  с  муниципальными
правовыми  актами  может  создаваться кадровый  резерв  для  замещения
вакантных должностей муниципальной службы.
     
                  ГЛАВА V. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОГРАММЫ
                           РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
     
     Статья 29. Финансирование муниципальной службы
     
     Финансирование  муниципальной  службы  осуществляется   за   счет
средств местных бюджетов.
     
     Статья 30. Программы развития муниципальной службы
     
     1.  Развитие  муниципальной службы обеспечивается  муниципальными
программами  развития  муниципальной  службы  и  программами  развития
муниципальной     службы    Оренбургской    области,    финансируемыми
соответственно за счет средств местных бюджетов и областного бюджета
     2.  В целях повышения эффективности деятельности органов местного
самоуправления,  избирательных комиссий  муниципальных  образований  и
муниципальных  служащих  в отдельных органах местного  самоуправления,
избирательных  комиссиях муниципальных образований  могут  проводиться
эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе
реализации программ развития муниципальной службы, указанных в части 1
настоящей   статьи,  устанавливаются  нормативными  правовыми   актами
Оренбургской области и муниципальными правовыми актами.
     
                  ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья  31.  Приведение нормативных правовых  актов  Оренбургской
области в соответствие с настоящим Законом
     
     Нормативные  правовые  акты  органов  государственной  власти   и
местного  самоуправления Оренбургской области  подлежат  приведению  в
соответствие  с  настоящим  Законом в течение  шести  месяцев  со  дня
вступления его в силу.
     Нормативные правовые акты, необходимые для реализации  настоящего
Закона, разрабатываются и утверждаются в установленном порядке.
     Нормативные правовые акты органов государственной власти  области
и  органов  местного самоуправления до приведения их в соответствие  с
настоящим Законом применяются постольку, поскольку они не противоречат
настоящему Закону.
     
     Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий  Закон  вступает в силу через  десять  дней  после  его
официального опубликования.
     
     Статья  33.  Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов Оренбургской области
     
     Со  дня  вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
     Закон  Оренбургской  области от 8 июля 1997 года  N  90/17-ОЗ  "О
муниципальной службе в Оренбургской области";
     Закон  Оренбургской области от 10 марта 1998 года N 274/88-ОЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений в  Закон  Оренбургской  области  "О
муниципальной службе в Оренбургской области";
     Закон  Оренбургской  области от 18 мая 1998  года  N  13/2-ОЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений в  Закон  Оренбургской  области  "О
муниципальной службе в Оренбургской области";
     Закон Оренбургской области от 7 мая 2001 года N 207/268-II-ОЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений в  Закон  Оренбургской  области  "О
муниципальной службе в Оренбургской области";
     Закон Оренбургской области от 27 июня 2002 года N 38/5-III-ОЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений в  Закон  Оренбургской  области  "О
муниципальной службе в Оренбургской области";
     Закон  Оренбургской области от 28 августа 2002 года N 169/25-III-
ОЗ   "О   внесении   изменений   в  Закон  Оренбургской   области   "О
муниципальной службе в Оренбургской области";
     Закон  Оренбургской области от 31 декабря 2002 года N 402/67-III-
ОЗ   "О   внесении   изменений   в  Закон  Оренбургской   области   "О