Закон Оренбургской области от 18.12.2006 № 870/172-IV-ОЗ

допускается.  Сбор  подписей  на  рабочих  местах,  по  месту учебы, в
процессе   и  в  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,
стипендий,    иных   социальных   выплат,   а   также   при   оказании
благотворительной  помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением
положений настоящей части, являются недействительными. (В     редакции
Закона Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     5.   Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежит
гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моменту сбора подписей
возраста  18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный
представитель  инициативной группы может заключать с лицом, собирающим
подписи  участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой
работы  осуществляется только из средств фонда референдума, созданного
инициативной  группой  по  проведению  референдума. (В редакции Закона
Оренбургской области от 15.12.2011 г. N 623/156-V-ОЗ)
     6.  (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 15.12.2011 г. N
623/156-V-ОЗ)
     7.   Подписные  листы  должны  изготавливаться  за  счет  средств
соответствующего фонда референдума. Подписные листы для сбора подписей
участников  референдума  в  поддержку  проведения референдума области,
местного  референдума  изготавливаются и оформляются по форме согласно
приложению   9   к   Федеральному   закону   "Об   основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации.  (В редакции Закона Оренбургской области от 15.12.2011 г. N
623/156-V-ОЗ)
     7.1.  При  выдвижении инициативы проведения референдума области в
подписном   листе   указывается   номер   специального   счета   фонда
референдума,  с  которого  произведена  оплата  изготовления подписных
листов.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области от 15.12.2011 г. N
623/156-V-ОЗ)
     8. Участник референдума ставит в подписном листе свою  подпись  и
дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя,  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно  число
и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер  паспорта  или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина.  Адрес  места  жительства
может не содержать  каких-либо  из  указанных  в  пункте  4  статьи  1
настоящего  Закона  реквизитов   (наименование   субъекта   Российской
Федерации, района, города, иного  населенного  пункта,  улицы,  номера
дома и квартиры) в случае, если это не препятствует  его  однозначному
восприятию  с  учетом  фактических   особенностей   места   жительства
участника референдума. Данные об  участнике  референдума,  ставящем  в
подписном листе свою подпись и дату ее  внесения,  могут  вноситься  в
подписной лист по просьбе участника референдума лицом,  осуществляющим
сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные
данные вносятся только рукописным  способом,  при  этом  использование
карандаша  не  допускается.  Подпись  и  дату  ее  внесения   участник
референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является
инвалидом и  в  связи  с  этим  не  имеет  возможности  самостоятельно
поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе
воспользоваться для этого помощью другого  участника  референдума,  не
являющегося  членом  комиссии,  инициативной  группы   по   проведению
референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и  номер  паспорта
или документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  лица,  оказывающего
помощь  участнику  референдума,  должны  быть  указаны  в  графе,  где
проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить  подпись  в
поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один
раз.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от   11.12.2017   №
737/175-VI-ОЗ)
     9. Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор подписей участников  референдума.  При  заверении
подписного  листа  лицо,  осуществлявшее  сбор   подписей   участников
референдума, собственноручно указывает свою фамилию, имя  и  отчество,
дату рождения, адрес места жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина,  наименование
или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись  и  дату  ее
внесения. Адрес места жительства  может  не  содержать  каких-либо  из
указанных  в  пункте  4  статьи   1   настоящего   Закона   реквизитов
(наименование субъекта Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это
не препятствует  его  однозначному  восприятию  с  учетом  фактических
особенностей места  жительства  лица,  осуществлявшего  сбор  подписей
участников   референдума.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области
от 11.12.2017 № 737/175-VI-ОЗ)
     10.  Каждый  подписной  лист с подписями участников референдума в
поддержку   инициативы  проведения  референдума  должен  быть  заверен
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
референдума.    При    заверении   подписного   листа   уполномоченный
представитель  инициативной  группы по проведению референдума напротив
своей  фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и
дату   ее   внесения.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от
15.12.2011 г. N 623/156-V-ОЗ)
     11.   При   сборе  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
референдума  допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой и
оборотной  сторонах.  При этом оборотная сторона является продолжением
лицевой  стороны  с единой нумерацией подписей, а заверительные записи
вносятся  на  оборотной стороне подписного листа непосредственно после
последней   подписи   участника   референдума.   (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 15.12.2011 г. N 623/156-V-ОЗ)
     
     Статья 24. Представление подписных листов в комиссию референдума
     
     1.  После завершения сбора подписей участников референдума, но не
позднее  окончания  срока, указанного в части 3 статьи  23  настоящего
Закона,  инициативная  группа подсчитывает общее количество  собранных
подписей.  При  этом  инициативная группа  по  проведению  референдума
области  сначала подсчитывает количество собранных подписей по каждому
муниципальному  району,  городскому  округу,  на  территории  которого
проводился сбор подписей.
     По  результатам  подсчета  составляется  протокол об итогах сбора
подписей   в   поддержку  инициативы  проведения  референдума  в  двух
экземплярах    по   форме,   установленной   комиссией,   организующей
референдум.  Каждый  экземпляр  протокола подписывается уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению референдума. Вместе с
подписными  листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора
подписей  на  бумажном  носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом
виде.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от 15.12.2011 г. N
623/156-V-ОЗ)
     2.  Подписные  листы,  представляемые  в  комиссию,  организующую
референдум,  должны быть пронумерованы и сброшюрованы  в  виде  папок,
каждая из которых должна содержать не более 100 подписных листов.  При
этом   подписные   листы,  представляемые  в  Избирательную   комиссию
Оренбургской   области,  должны  быть  сброшюрованы  по  муниципальным
образованиям,  на  территории  которых  осуществлялся  сбор   подписей
участников  референдума  области. Папки  с  подписными  листами  также
должны быть пронумерованы.
     3.    Уполномоченный   представитель   инициативной   группы   по
проведению референдума области, местного референдума до 18.00 часов по
местному  времени  дня,  следующего за днем, в котором  истекает  срок
сбора   подписей   участников  референдума  в   поддержку   инициативы
проведения   референдума,   представляет  в   Избирательную   комиссию
Оренбургской    области,    избирательную   комиссию    муниципального
образования следующие документы:
     1)  подписные  листы, оформленные в соответствии  с  требованиями
части 2 настоящей статьи;
     2)   протокол  об итогах сбора подписей участников референдума  в
поддержку инициативы проведения референдума в двух экземплярах;
     3)  (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 15.12.2011 г. N
623/156-V-ОЗ)
     4)  первый  финансовый  отчет инициативной группы  по  проведению
референдума об использовании средств фонда референдума.
     4.  При  приеме  документов  комиссия  заверяет  каждую  папку  с
подписными  листами  своей печатью, проверяет соответствие  количества
представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе  об
итогах сбора подписей участников референдума, и выдает уполномоченному
представителю  инициативной группы письменное подтверждение  о  приеме
представленных  документов  с  указанием  в  нем  количества  принятых
подписных   листов,   заявленного   количества   подписей   участников
референдума,  даты  и времени приема документов.  Комиссия  не  вправе
ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной  группы
в  занимаемое  ею помещение или отказывать ему в приеме  документов  в
случае,  если  документы доставлены до истечения срока,  указанного  в
части 3 настоящей статьи.
     5.  Если инициативной группой по проведению референдума до  18.00
часов  по местному времени дня, следующего за днем, в котором истекает
срок  сбора  подписей  участников референдума в  поддержку  инициативы
проведения  референдума, не выполнены действия, указанные  в  части  3
настоящей   статьи,  соответствующая  комиссия  принимает  решение   о
прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума.
     
     Статья   25.   Проверка  соблюдения  порядка  сбора  подписей   в
поддержку  инициативы  проведения  референдума,  оформления  подписных
листов
     
     1.  Избирательная  комиссия Оренбургской  области,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  в  течение  15  дней   со   дня
представления   инициативной   группой   по   проведению   референдума
документов, указанных в части 3 статьи 24 настоящего Закона, проверяет
соблюдение  порядка  сбора подписей в поддержку инициативы  проведения
референдума,  оформления подписных листов, достоверность  сведений  об
участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей
требованиям закона, устава муниципального образования.
     2.  По  решению  комиссии для проведения указанной проверки могут
создаваться  рабочие  группы  из  числа  членов  комиссии,  работников
аппарата   комиссии,   привлеченных  специалистов.  К  проверке  могут
привлекаться   члены   нижестоящих   комиссий,   эксперты   из   числа
специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений  юстиции,  военных
комиссариатов,   органов  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения
экспертов  могут  служить  основанием  для  признания недостоверными и
(или)  недействительными  содержащихся  в подписных листах сведений об
участниках  референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются
в  письменной  форме  в  ведомостях проверки подписных листов или ином
документе.  (В редакции Закона Оренбургской области от 15.12.2011 г. N
623/156-V-ОЗ)
     3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений   об   участниках   референдума   при  выдвижении  инициативы
проведения  референдума  области,  референдума  городского  округа, не
имеющего территориального деления, муниципального района, используется
ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума. Для установления
достоверности  содержащихся  в подписных листах сведений об участниках
референдума   при   выдвижении   инициативы   проведения   референдума
городского  округа,  имеющего  территориальное  деление,  поселения по
решению    Избирательной    комиссии    Оренбургской   области   может
использоваться  ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума".
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  15.12.2011  г.  N
623/156-V-ОЗ)
     4.  Проверке  подлежит не менее 20 процентов подписей  участников
референдума  от  необходимого  для  реализации  инициативы  проведения
референдума  количества  подписей и  соответствующих  им  сведений  об
участниках референдума, содержащихся в подписных листах.
     5.  Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной
выборки  (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется
комиссией,  организующей  референдум.  При  проведении  жеребьевки   и
проверки   подписных   листов  вправе  присутствовать   уполномоченные
представители   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
представившей   необходимое  для  назначения  референдума   количество
подписей участников референдума.
     О   времени  проведения  случайной  выборки  (жребия),   проверки
подписей    участников   референдума   комиссия    обязана    сообщить
уполномоченному  представителю  инициативной  группы   по   проведению
референдума.
     6.  Проверке  подлежат  все  подписи  участников  референдума   и
соответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся  в
подписных листах, отобранных для проверки.
     7.  По  результатам проверки подпись участника референдума  может
быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
     7.1.   Если   при   проверке   подписей   участников  референдума
обнаруживается   несколько   подписей   одного  и  того  же  участника
референдума   в   поддержку  одной  и  той  же  инициативы  проведения
референдума,  достоверной  считается  только одна подпись, а остальные
подписи  считаются  недействительными.  (Дополнен - Закон Оренбургской
области от 15.12.2011 г. N 623/156-V-ОЗ)
     8.  Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица  другим  лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе  по  проверке  подписей участников референдума в соответствии с
частью  2 настоящей статьи. (В редакции Закона Оренбургской области от
15.12.2011 г. N 623/156-V-ОЗ)
     9. Недействительными признаются:
     1) подписи участников референдума, собранные:
     а) в случае  проведения  референдума  области  -  до  дня  оплаты
изготовления подписных листов;
     б) в случае проведения местного референдума - до дня,  следующего
за днем уведомления комиссии  о  регистрации  инициативной  группы  по
проведению местного референдума;
     2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
     3) подписи участников референдума, указавших  в  подписном  листе
сведения, не соответствующие действительности. В этом  случае  подпись
может быть признана недействительной только  при  наличии  официальной
справки  органа,  осуществляющего   регистрацию   граждан   Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе
по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью  2
настоящей статьи;
     4) подписи участников  референдума  без  указания  каких-либо  из
сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом,  и  (или)  без
указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей
подписи в подписной лист;
     5) подписи участников референдума, сведения о которых  внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     6) подписи участников референдума  с  исправлениями  в  датах  их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления  специально   не
оговорены  участниками  референдума,  а   также   подписи   участников
референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума
несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке подписей участников референдума  в  соответствии  с
частью 3 настоящей статьи;
     7)   подписи   участников   референдума   с    исправлениями    в
соответствующих им  сведениях  об  участниках  референдума,  если  эти
исправления  специально  не  оговорены  участниками  референдума   или
лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
     8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае,
если  подписной  лист  не  заверен  собственноручно  подписями   лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников   референдума,   и   (или)
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума, либо если хотя бы одна  из  этих  подписей  недостоверна,
либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим  сбор  подписей
участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста
18 лет, и (или) указанное лицо  признано  судом  недееспособным,  либо
если не указана или не внесена собственноручно хотя  бы  одна  из  дат
заверения  подписного  листа,  либо   если   в   сведениях   о   лице,
осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и  (или)  в  дате
внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по  проведению  референдума  имеются  исправления,
специально не оговоренные соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей   участников   референдума,   уполномоченным   представителем
инициативной группы по проведению референдума, либо  если  сведения  о
лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или)  об
уполномоченном  представителе  инициативной   группы   по   проведению
референдума указаны в подписном  листе  не  в  полном  объеме  или  не
соответствуют   действительности,   либо   если   сведения   о   лице,
осуществлявшем сбор подписей участников  референдума,  не  внесены  им
собственноручно;
     9) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  форма
которого не соответствует  требованиям  приложения  9  к  Федеральному
закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан  Российской  Федерации",  и  (или)  в  который  не
внесены сведения, предусмотренные  частью  7.1  статьи  23  настоящего
Закона,  и  (или)  который  изготовлен  с  несоблюдением   требований,
предусмотренных частью 7 статьи 23 настоящего Закона;
     10)  подписи  участников  референдума,  собранные  с   нарушением
требований, предусмотренных частью 4 статьи 23 настоящего Закона;
     11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в
подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и
не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей   участников   референдума,
внесенных в этот подписной лист, - на основании  заключения  эксперта,
привлеченного к работе по проверке подписей участников  референдума  в
соответствии с частью 3 настоящей статьи;
     12) подписи участников референдума, которые внесены  в  подписной
лист позднее заверения подписного  листа  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума;
     13) все подписи участников референдума в  подписном  листе,  если
заверительная запись лица, осуществлявшего  сбор  подписей  участников
референдума,   внесена   позднее   внесения    заверительной    записи
уполномоченного  представителя  инициативной  группы   по   проведению
референдума.
     (Часть  в редакции Закона Оренбургской области от 15.12.2011 г. N
623/156-V-ОЗ)
     9.1.   При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям  настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктами  8,  9  и  13  части  9  настоящей  статьи. (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 15.12.2011 г. N 623/156-V-ОЗ)
     9.2.  Специально  оговоренные  участником  референдума или лицом,
заверяющим   подписной   лист,   при   составлении   подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее
недостоверность  или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9
и  13 части 9 настоящей статьи. (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 15.12.2011 г. N 623/156-V-ОЗ)
     10.  Не  могут служить основанием для признания подписи участника
референдума   недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об  участнике
референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В      редакции
Закона Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     11.  Проверке и учету не подлежат подписи участников  референдума
и  соответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся
в  подписном  листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами,  заверяющими
подписные  листы, если это специально оговорено ими в подписном  листе
или  в  протоколе об итогах сбора подписей участников  референдума  до
приема подписных листов соответствующей комиссией.
     12.  Если  при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей  одного и того же участника референдума в поддержку  одной  и
той  же  инициативы  проведения референдума, действительной  считается
только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
     13.  По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,  который  подписывается членом комиссии с  правом  решающего
голоса и представляется соответствующей комиссии для принятия решения.
В  протоколе  указывается количество заявленных  подписей,  количество
представленных  подписей и количество проверенных подписей  участников
референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными  и
(или)  недействительными, с указанием оснований (причин) признания  их
таковыми.
     Итоговый  протокол  прилагается  к решению комиссии о результатах
выдвижения   инициативы  проведения  референдума.  Повторная  проверка
подписных  листов  после  принятия  комиссией указанного решения может
быть  осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом
6  статьи  76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
только в пределах подписей, подлежавших проверке. (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     14.  Копия  протокола  передается  уполномоченному  представителю
инициативной группы по проведению референдума не позднее чем  за  двое
суток  до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос
о   проведении  референдума.  В  случае,  если  проведенная   проверка
подписных   листов  повлечет  за  собой  последствия,  предусмотренные
пунктами 3 и 9 части 17 настоящей статьи, уполномоченный представитель
инициативной группы вправе получить в комиссии одновременно  с  копией
итогового  протокола  заверенные копии ведомостей  проверки  подписных
листов,  в которых указываются основания (причины) признания  подписей
участников  референдума  недостоверными и  (или)  недействительными  с
указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном  листе,
в  которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных  документов, на основании которых соответствующие  подписи
были  признаны  недостоверными  и (или) недействительными. (В редакции
Закона Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     15.   В   случае   соответствия  порядка  выдвижения   инициативы
проведения  референдума требованиям Федерального закона  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",  настоящего  Закона,  устава   муниципального
образования Избирательная комиссия Оренбургской области, избирательная
комиссия  муниципального  образования в сроки,  указанные  в  части  1
настоящей  статьи, направляет подписные листы, экземпляр  протокола  и
копию  своего постановления соответственно в Законодательное  Собрание
области  либо  в  представительный орган  муниципального  образования,
которые  в  соответствии  с  Уставом (Основным  Законом)  Оренбургской
области,   настоящим   Законом,  уставом  муниципального   образования
уполномочены   принимать  решение  о  назначении  референдума.   Копия
постановления  комиссии  направляется  также  инициативной  группе  по
проведению референдума.
     16.  В  случае  отказа  в проведении референдума  соответствующая
комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе
в  проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителю
инициативной  группы  по  проведению  референдума  копию   решения   с
изложением оснований отказа.
     17. Основаниями отказа в проведении референдума являются:
     1)  отсутствие  среди документов, представленных  для  назначения
референдума,  документов,  необходимых в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом  для
назначения референдума;
     2)  наличие среди подписей участников референдума, представленных
для назначения референдума, более  10 процентов подписей, собранных  в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное
не установлено федеральным законом;
     3)  недостаточное   количество  достоверных  подписей  участников
референдума,  представленных  для  назначения референдума; (В редакции
Закона Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ)
     4)  несоздание  инициативной группой  по  проведению  референдума
фонда  референдума  (за исключением случаев, когда в  соответствии  со
статьей  58  Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации"
создание фонда референдума необязательно). Отсутствие средств в  фонде
референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
     5)  использование инициативной группой по проведению  референдума
при   финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению   инициативы
проведения   референдума,   организации  сбора   подписей   участников
референдума,   а   также  деятельности,  направленной   на   получение
определенного  результата на референдуме, помимо средств  собственного
фонда   референдума  иных  денежных  средств,  составляющих  более   5
процентов  от  установленного  настоящим Законом  предельного  размера
расходования средств фонда референдума;
     6)  превышение инициативной группой по проведению референдума при
финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы  проведения
референдума,  организации  сбора подписей  участников  референдума,  а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на  референдуме,  более  чем на 5 процентов  установленного  настоящим
Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
     7)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной
группой  по проведению референдума ограничений, предусмотренных частью
1 или 1.1 статьи 40 настоящего Закона; (В редакции Закона Оренбургской
области от 03.05.2007 г. N 1147/240-IV-ОЗ)
     8)   неоднократное   использование  членом   или   уполномоченным
представителем   инициативной   группы   по   проведению   референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     9) если  для  назначения  референдума требуется представить 200 и
более  подписей  участников  референдума,  –  выявление  10  и   более
процентов  недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего
количества  подписей,  отобранных  для  проверки.  (Дополнен  -  Закон
Оренбургской области от 12.01.2015 № 2934/808-V-ОЗ)
     18.   Перечни   оснований   отказа  в   проведении   референдума,
установленные частью 17 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
     19.  В  случае принятия комиссией решения об отказе в  проведении
референдума    по    предложенному   вопросу   члены   соответствующей
инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия  этого
решения  выступать  повторно с инициативой проведения  референдума  по
вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
     
     Статья  26.  Порядок  реализации инициативы  проведения  местного
референдума   представительным  органом   муниципального   образования
совместно с главой местной администрации
     
     1.   Инициатива   проведения  местного  референдума,   выдвинутая
совместно представительным органом муниципального образования с главой
местной  администрации, оформляется правовыми актами представительного
органа муниципального образования и главы местной администрации.
     2.  В случае принятия главой местной администрации правового акта
о выдвижении инициативы проведения местного референдума указанный акт,
содержащий  формулировку вопроса (вопросов) для вынесения  на  местный
референдум,  направляется  для рассмотрения в  представительный  орган
муниципального образования.
     3.   В  течение  20  дней  со  дня  поступления  правового  акта,
указанного   в  части  2  настоящей  статьи,  представительный   орган
муниципального  образования принимает решение о  поддержке  выдвижения
инициативы  проведения местного референдума (с указанием  формулировки
вопроса (вопросов) для вынесения на местный референдум) либо об отказе
в  таковой  поддержке. Решение принимается не менее чем двумя  третями
голосов  от  установленного уставом муниципального  образования  числа
депутатов представительного органа (если иное не предусмотрено уставом
муниципального    образования)   и   оформляется    правовым    актом.
Соответствующее  решение в течение пяти дней с  момента  его  принятия
должно быть направлено главе местной администрации.
     4.  В  случае  принятия  представительным органом  муниципального
образования правового акта о выдвижении инициативы проведения местного
референдума  указанный правовой акт, содержащий  формулировку  вопроса
(вопросов)  для  вынесения  на  местный референдум,  направляется  для
рассмотрения   главе  местной  администрации.  Решение  о   выдвижении
инициативы  проведения местного референдума принимается не  менее  чем
двумя   третями   голосов  от  установленного  уставом  муниципального
образования  числа депутатов представительного органа  (если  иное  не
предусмотрено уставом муниципального образования).
     5.   В   течение  10  дней  со  дня  поступления  правового  акта
представительного  органа  муниципального  образования  о   выдвижении
инициативы проведения местного референдума глава местной администрации
должен  принять  свой  правовой акт о поддержке выдвижения  инициативы
проведения  местного  референдума (с  указанием  формулировки  вопроса
(вопросов)  для  вынесения  на местный референдум)  или  об  отказе  в
таковой  поддержке. Указанный правовой акт в течение 5 дней с  момента
его   принятия   должен   быть  направлен  в  представительный   орган
муниципального образования.
     
     Статья 27. Назначение референдума
     
     1.   Референдум  области  назначается  Законодательным  Собранием
области  в  соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  иными  федеральными законами, Уставом (Основным  Законом)
Оренбургской области, настоящим Законом.
     Решение  о  назначении референдума области должно быть принято  в
течение  40 дней со дня поступления в Законодательное Собрание области
документов, указанных в части 15 статьи 25 настоящего Закона.
     2.   Местный  референдум  назначается  представительным   органом
муниципального  образования в соответствии с Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Оренбургской
области,  настоящим  Законом, уставом соответствующего  муниципального
образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им
решения в установленный срок - судом.
     Решение  о назначении местного референдума должно быть принято  в
течение   30   дней  со  дня  поступления  в  представительный   орган
муниципального образования документов, указанных в части 15 статьи  25
или в части 1 статьи 26 настоящего Закона.
     3.   Назначение   и  проведение  референдума  обязательно,   если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума
и  ее  реализации,  установленные  соответственно  уровню  референдума
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",   иными
федеральными   законами,  Уставом  (Основным   Законом)   Оренбургской
области,  настоящим  Законом, уставом соответствующего  муниципального
образования.
     4.  Принятие органом государственной власти, иным государственным
органом,  органом местного самоуправления решения по существу вопроса,
который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством,
исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
     5.  В  решении  о  назначении референдума  указываются  дата  его
проведения  и формулировка вопроса (вопросов), выносимого  (выносимых)
на референдум.
     6.  Голосование  на  референдуме может быть назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий  за   нерабочим
праздничным  днем,  а  также на воскресенье, которое  в  установленном
порядке  объявлено  рабочим  днем. Решение  о  назначении  референдума
области  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации  не  менее  чем  за 60 дней до  дня  голосования,  местного
референдума - не менее чем за 45 дней до дня голосования.
     7.  Голосование на референдуме области, местном референдуме (если
иное  не  предусмотрено уставом муниципального образования) не позднее
чем  за  25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено
Законодательным    Собранием   области,    представительным    органом
муниципального образования (но не более чем на 90 дней)  в  целях  его
совмещения  с  днем  голосования  на  назначенных  выборах  в   органы
государственной власти или органы местного самоуправления либо с  днем
голосования на ином назначенном референдуме.
     8.  Решение  о назначении референдума, а также о перенесении  дня
голосования на референдуме в соответствии с частью 7 настоящей  статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     
     ГЛАВА VI. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
     
     Статья 28. Информационное обеспечение референдума
     
     Информационное   обеспечение   референдума   включает   в    себя
информирование   участников   референдума,   агитацию   по    вопросам
референдума   и   способствует  осознанному  волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.
     
     Статья 29. Информирование участников референдума
     
     1.  Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск   средств   массовой   информации
редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии
с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",
настоящим  Законом.  (В  редакции  Закона  Оренбургской   области   от
27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     2.  Информирование  участников  референдума,  в  том  числе через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по участию в
референдуме,  о  законодательстве  Российской Федерации о референдумах
осуществляют   комиссии   референдума.   Комиссии   референдума  также
принимают  необходимые  меры по информированию участников референдума,
являющихся  инвалидами.  (В  редакции  Закона  Оренбургской области от
31.08.2011 г. N 401/78-V-ОЗ)
     3.   Государственные  (областные)  и  муниципальные  организации,
осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных
(областных)  и  муниципальных  периодических  печатных изданий обязаны
безвозмездно  предоставлять комиссиям эфирное время для информирования
участников  референдума  в  порядке, установленном Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  и
печатную  площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной
информации.  При  этом расходы организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
частью  8 статьи 35 настоящего Закона. (В редакции Закона Оренбургской
области от 28.12.2009 г. N 3312/778-IV-ОЗ)
     4.   В  период  со  дня  официального  опубликования  решения   о
назначении   референдума   до  дня  официального   опубликования   его
результатов  государственные (областные) и  муниципальные  организации
телерадиовещания  безвозмездно  предоставляют  Избирательной  комиссии
Оренбургской    области,    избирательной   комиссии    муниципального
образования не менее 15 минут эфирного времени.
     5.   Редакции   государственных   (областных)   и   муниципальных
периодических  печатных  изданий, выходящих  не  реже  одного  раза  в
неделю,  в  период  подготовки и проведения  референдума  безвозмездно
предоставляют    Избирательной    комиссии    Оренбургской    области,
избирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотой
от  еженедельного объема печатной площади, а территориальным комиссиям
не  менее  чем  по  одной двухсотой от еженедельного  объема  печатной
площади.
     6.  Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой  информации или распространяемых иным способом,  должно  быть
объективным,   достоверным  и  не  должно  нарушать   равенство   прав
инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников
референдума.
     7.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности  по
информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с
федеральными   законами.   (В  редакции  Закона  Оренбургской  области
от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     8. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях  сетевого
издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с  референдумом,
должны даваться  исключительно  отдельным  информационным  блоком  без
комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются  инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иной   группой   участников
референдума. В них  не  должно  отдаваться  предпочтение  инициативной
группе по проведению референдума, иной группе участников  референдума,
не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в  том  числе  по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума,  объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
(В         редакции         Закона         Оренбургской        области
от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     8.1.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в  деятельности
по  информационному   обеспечению   референдума   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о выборах  и  референдумах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на  другую  работу  в  период  кампании
референдума  и  в  течение  одного  года  после   окончания   кампании
референдума, за исключением случая,  когда  на  них  было  наложено  в
соответствии с трудовым законодательством взыскание, не  оспоренное  в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.     (Дополнен     -     Закон    Оренбургской    области
от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     9.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  соответствующего округа референдума запрещается публикация
(обнародование)   данных   об   итогах   голосования,   о  результатах
референдума,  в  том  числе  размещение  таких данных в информационно-
телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным
кругом  лиц,  включая сеть "Интернет". (В редакции Закона Оренбургской
области от 31.08.2011 г. N 402/79-V-ОЗ)
     
     Статья  30.  Опубликование  (обнародование)  результатов  опросов
общественного мнения
     
     1.     Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных   с    референдумом,    является
разновидностью информирования участников референдума.
     2.   При   опубликовании  (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане   и    организации,    публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,  обязаны   указывать   организацию,
проводившую  опрос, время его проведения, число опрошенных  (выборку),
метод   сбора   информации,  регион,  где  проводился  опрос,   точную
формулировку  вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее (заказавших) проведение опроса  и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  5  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет".
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  31.08.2011  г.  N
402/79-V-ОЗ)
     
     Статья   31.   Опубликование   текста   проекта   закона,   иного
нормативного правового акта, выносимого на референдум
     
     В   случае   вынесения  на  референдум  проекта   закона,   иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в  территориальной комиссии либо избирательной комиссии муниципального
образования.  Обязанность  изготовления и  распространения  указанного
текста  возлагается на инициативную группу по проведению  референдума.
Оплата  изготовления указанного текста осуществляется за счет  средств
соответствующего фонда референдума.
     
     Статья  32. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума
     
     1.   Информационное   обеспечение  референдума   соответствующего
уровня     осуществляется     с    использованием     государственных,
государственных   (областных),   муниципальных   и   негосударственных
организаций      телерадиовещания,      редакций      государственных,
государственных   (областных),   муниципальных   и   негосударственных
периодических печатных изданий.
     2.   Под    государственными,    государственными    (областными)
организациями  телерадиовещания,  государственными,   государственными
(областными) периодическими печатными  изданиями  в  настоящем  Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения   о   назначении    референдума    являются    соответствующие
государственные  органы  и  организации,  и  (или)  которым  за   год,
предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума,  выделялись  бюджетные   ассигнования   из   федерального
бюджета, областного бюджета на их  функционирование  (в  том  числе  в
форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале  которых  на
день  официального  опубликования  решения  о  назначении  референдума
имеется соответственно  доля  (вклад)  Российской  Федерации  и  (или)
Оренбургской области.  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от
27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     3.    Под    муниципальными    организациями    телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в  настоящем  Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения   о   назначении   референдума   являются   органы    местного
самоуправления и муниципальные организации, и (или)  которым  за  год,
предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета  на
их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения о назначении референдума имеется доля  (вклад)  муниципального
образования   (муниципальных   образований).   (В   редакции    Закона
Оренбургской области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     4.   Под   негосударственными   организациями   телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе   понимаются  организации  телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3  настоящей
статьи.
     5.   В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования их официальных материалов и сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также  редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной
группы по проведению референдума.
     6.   При   проведении   референдума   перечень    государственных
(областных) и  (или)  муниципальных  организаций  телерадиовещания,  а
также государственных (областных) и (или) муниципальных  периодических
печатных изданий  публикуется  организующей  референдум  комиссией  по
представлению  органа  исполнительной   власти,   уполномоченного   на
осуществление функций по регистрации средств массовой  информации,  не
позднее чем на пятнадцатый день после дня  официального  опубликования
решения  о  назначении  референдума.  (В  редакции Закона Оренбургской
области от 27.06.2016 № 4000/1085-V-ОЗ)
     7.  Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания и  представлены  в  соответствующую
комиссию  не  позднее  чем  за  один  день  до  дня  выпуска   первого
агитационного материала.
     Размер  и  условия  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади
должны  быть едиными для инициативной группы по проведению референдума
и   для   иных   групп  участников  референдума.  Это  требование   не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,  учрежденные гражданами, входящими в инициативную  группу  по
проведению референдума.
     8.   При   проведении   референдума   области    государственные,
государственные (областные) организации  телерадиовещания  и  редакции
государственных, государственных  (областных)  периодических  печатных
изданий,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой    информации
(телеканалов,     радиоканалов,     телепрограмм,      радиопрограмм),
распространение  печатных  изданий,  распространяемых   на   основании
договора на территории всей Оренбургской  области  или  более  чем  на