Распоряжение Правительства Нижегородской области от 23.05.2003 № 303-р

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 23.05.2003г.                                      N 303-р

    Об организации разработки прогноза социально - экономического
       развития Нижегородской области и проекта бюджета области
     на 2004 год, параметров прогноза социально - экономического
       развития области и проекта бюджета области до 2006 года


     Во  исполнение Законов Нижегородской области от 05.07.1996 N 39-З
"О  прогнозировании  и  программах  социально-экономического  развития
области"  и  от  08.10.2001  N  207-З "О бюджетном системе и бюджетном
процессе    в    Нижегородской    области"   и   письма   Министерства
экономического  развития и торговли Российской Федерации от 21.02.2003
N  648-П  "Об организации разработки прогноза социально-экономического
развития  Российской  Федерации  на  2004  год  и проекта федерального
закона  "О  федеральном  бюджете  на  2004  год",  параметров прогноза
социально-экономического  развития Российской Федерации до 2006 года и
перспективного финансового плана до 2006 года":
     1.   Министерству   экономики   и   развития  предпринимательства
Нижегородской  области  совместно  с  министерствами  и иными органами
исполнительной    власти   Нижегородской   области,   территориальными
подразделениями  федеральных  органов  исполнительной  власти, Главным
управлением  Центрального  банка Российской Федерации по Нижегородской
области,  органами  местного  самоуправления городов и районов области
организовать       и       осуществить       разработку       прогноза
социально-экономического  развития  области на 2004 год экономического
развития   области  на  2004  год  (далее  -  прогноз  на  2004  год),
параметров    прогноза   развития   экономики   и   социальной   сферы
Нижегородской  области  до  2006 года (далее - прогноз до 2006 года) с
учетом  оценки  ситуации, целей и приоритетов социально-экономического
развития Нижегородской области.
     2.   Министерству   экономики   и   развития  предпринимательства
Нижегородской области (Г.К. Кузьминой):
     2.  1.  В  срок  до  25  мая 2003 года обеспечить всех участников
разработки  прогнозов формами, системой прогнозных показателей на 2004
год  и до 2006 года и методическими рекомендациями по их формированию,
сценарными  условиями  функционирования экономики области, содержащими
основные      макроэкономические      показатели      и      пропорции
социально-экономического развития области.
     2.  2.  В  срок  до  25 мая 2003 года разработать предварительные
варианты  прогнозов  на  2004 год и параметров прогноза до 2006 года и
представить их:
     -  Министерству  экономического  развития  и  торговли Российской
Федерации;
     -  министерству  финансов  Нижегородской  области  для разработки
проекта  бюджета области, в том числе следующие показатели на 2004 год
и на период до 2006 года (без разбивки по районам):
     прогноз индекса потребительских цен (инфляции);
     прогноз оптовых цен по отраслям экономики и промышленности;
     динамика валовой продукции сферы материального производства;
     объемы  производства  валовой продукции (товаров, работ, услуг) с
выделением подакцизных товаров;
     амортизационные отчисления;
     среднегодовая   стоимость  имущества,  в  том  числе  подлежащего
налогообложению;
     оборот розничной торговли;
     объем платных услуг населению;
     фонд заработной платы;
     прибыль прибыльных предприятий (организаций).
     2. 3.  В  срок  до  15  августа  2003  года  провести согласование
основных  бюджетообразующих показателей (в соответствии с пунктом 2.2.)
на  2004  год  с  органами  местного  самоуправления  городов и районов
области,  с  министерствами  и  иными  органами  исполнительной  власти
Нижегородской   области,   по   итогам   согласования   предварительные
показатели  в  районном  разрезе  представить  в  министерство финансов
Нижегородской   области   для   разработки   предварительного   проекта
консолидированного бюджета области.
     2.  4.    В     целях     подготовки      уточненного     прогноза
социально-экономического  развития  области  на 2004 год и  уточненного
проекта  бюджета  области  в срок до 10 сентября 2003 года совместно  с
министерством  финансов  Нижегородской  области  и  органами   местного
самоуправления   городов  и  районов  Нижегородской  области   провести
уточнение основных бюджетообразующих показателей.
     2. 5.  Разработать  уточненный прогноз развития отраслей экономики
и  социальной  сферы  области  на  2004  год и на период до 2006 года и
представить.
     -  до  15  сентября  2003 года Правительству Нижегородской области
прогноз  социально-экономического  развития  Нижегородской  области  на
2004  год  для  рассмотрения  и  последующего  внесения в установленном
порядке    в    Законодательное    Собрание,    министерству   финансов
Нижегородской   области   представить  в  районном  разрезе  уточненные
бюджетообразующие показатели;
     -   до   15   октября   2003   года   представить  в  Министерство
экономического  развития  и  торговли  Российской  Федерации уточненный
прогноз  социально-экономического  развития  Нижегородской  области  на
2004  год  и  параметры социально-экономического развития Нижегородской
области до 2006 года.
     3. Министерству  финансов  Нижегородской области (В.В. Соболеву) в
соответствии  с  распоряжением  Правительства  Нижегородской области от
08.04.2003  N  194-р  "О  разработке  Концепции  бюджетной  и налоговой
политики  и  межбюджетных  отношений,  проекта  бюджета области на 2004
год,  перспективного  финансового плана на 2004-2006 годы" и прогнозных
показателей  социально-экономического  развития области в установленные
сроки  провести  формирование  проекта закона Нижегородской области "Об
областном  бюджете  на  2004 год" и перспективного финансового плана до
2006   года  и  представить  Правительству  Нижегородской  области  для
последующего   внесения   в  установленном  порядке  в  Законодательное
Собрание   Нижегородской   области   в  соответствии  с  установленными
сроками.
     4. Министерствам    и    иным    органам   исполнительной   власти
Нижегородской области:
     4. 1.  В срок до 1 августа 2003 года в соответствии с материалами,
указанными   в   пункте   3   настоящего  распоряжения,  представить  в
министерство  экономики  и  развития  предпринимательства Нижегородской
области (департамент прогнозирования и программного планирования):
     -  основные  показатели по соответствующим отраслям и направлениям
в   территориально-отраслевом   разрезах,   разработанные  совместно  с
территориальными  подразделениями  федеральных органов власти, органами
местного  самоуправления  городов  и  районов области на основе анализа
итогов  социально-экономического  развития области в 2002 году и оценки
реализации   прогноза   2003  года  с  учетом  итогов  1-го  полугодия,
намерений   предприятий   и   организаций   подведомственных   отраслей
экономики  с  необходимыми  расчетами,  обоснованиями  и  пояснительной
запиской;
     -  перечень  приоритетных задач развития подведомственных отраслей
и направлений в 2004 году;
     -   план   мероприятий  по  реализации  прогнозных  показателей  и
приоритетов  социально-экономического  развития Нижегородской области в
2004  году  с  представлением  в  дальнейшем  отчетов  в соответствии с
приложением  2  к  постановлению Правительства Нижегородской области от
26.08.2002   N   206   "О   предоставлении  информационно-аналитических
материалов".
     4. 2.   В   срок   до   20  мая  2003  года  представить  в  адрес
государственных  заказчиков федеральных целевых программ и министерство
финансов    Нижегородской    области   предложения   о   финансировании
мероприятий  федеральных  целевых  программ  в  2004-2006 годах за счет
средств  федерального  бюджета  Российской  Федерации, копии материалов
направить  в  министерство  экономики  и  развития  предпринимательства
Нижегородской   области  (департамент  прогнозирования  и  программного
планирования)  для  формирования  сводной  бюджетной заявки по области,
включения   ее  в  раздел  прогноза  социально-экономического  развития
Нижегородской  области  на  2004  год  и  на  период  до  2006  года  и
последующего  представления  в  Министерство  экономического развития и
торговли   Российской  Федерации  и  Министерство  финансов  Российской
Федерации.
     4. 3.  Совместно  с  органами  местного  самоуправления  городов и
районов   Нижегородской   области,   предприятиями  и  организациями  -
исполнителями  программных мероприятий, обеспечить непрерывную работу с
государственными   заказчиками   целевых   и  федеральных  программ  по
сопровождению  и  включению  для финансирования из федерального бюджета
мероприятий  федеральных  и областных целевых программ в 2004 году и до
2006  года,  направить полномочных представителей в министерства и иные
органы  исполнительной  власти  Российской  Федерации  для согласования
объемов  финансирования (по принадлежности). По результатам этой работы
представить  в  министерство  экономики  и развития предпринимательства
Нижегородской области:
     -  в  срок  до  15 июня 2003 года согласованные с государственными
заказчиками  целевых  и  федеральных программ программных мероприятий и
объектов    капитального    строительства    с   уточненными   объемами
финансирования на 2004 год;
     -  в  срок  до  1  августа 2003 года предложения по финансированию
мероприятий  федеральных  и  областных целевых программ, реализуемых на
территории Нижегородской области, за счет средств областного бюджета.
     4. 4.  В  срок  до  1 сентября представить в министерство финансов
Нижегородской  области  прогноз  бюджетных  ассигнований  на 2004 год в
разрезе  всех  уровней функциональной классификации в объеме доведенных
министерством   финансов   Нижегородской  области  контрольных  цифр  к
прогнозу областного бюджета.
     5. Министерству  строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской  области  (В.И.  Лимаренко)  представить  в  министерство
экономики и развития предпринимательства Нижегородской области:
     -  прогноз  индексов  цен  капитальных  вложений (инвестиций) и по
подрядным работам на 2004 год и до 2006 года (по запросу);
     -  перечень  строек  и  объектов адресной инвестиционной программы
Нижегородской области на 2004 год - в срок до 1 августа.
     6. Министерству   имущественных  отношений  Нижегородской  области
(Н.В.  Москалеву)  представить  в  министерство  финансов Нижегородской
области   министерство   экономики   и   развития   предпринимательства
Нижегородской  области  перечень основных направлений институциональных
преобразований  и  прогноз  поступления  в  областной бюджет доходов от
использования  государственного имущества до 2006 года, а также прогноз
поступлений  доходов  от приватизации в 2004 году в срок до 20 мая 2003
года (предварительный) и до 1 августа 2003 года (уточненный).
     7. Министерству   здравоохранения   Нижегородской   области  (В.М.
Казнину),  министерству образования и науки Нижегородской области (С.В.
Наумову),  министерству  культуры  Нижегородской области (В.И. Седову),
министерству  труда  и  социальной  защиты  Нижегородской области (Г.А.
Суворову),  комитету  по  физической  культуре  и  спорту Нижегородской
области  (Ю.В. Баринову) в срок до 25 мая 2003 года (предварительный) и
до  15  августа  2003  года  (уточненный)  представить  в  министерство
экономики  и  развития предпринимательства и министерство строительства
и  жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области инвестиционный
план  развития  отраслей  социальной  сферы  по первоочередным объектам
капитального   строительства   и   остальным   объектам  до  2006  года
включительно (каждому министерству по своей отрасли).
     8. Органам    местного    самоуправления    городов    и   районов
Нижегородской  области  в  соответствии с законом Нижегородской области
от    05.07.1996    N    39-З    "О    прогнозировании   и   программах
социально-экономического  развития области" разработать и представить в
министерство  экономики  и  развития  предпринимательства Нижегородской
области  (департамент прогнозирования и программного планирования) к 15
июля  2003  года  прогнозы социально-экономического развития территорий
на  2004  год  и  до  2006 года по формам и показателям, подготовленным
министерством  экономики  и  развития предпринимательства Нижегородской
области.   (Все   материалы   по  прогнозам,  пояснительные  записки  и
бюджетные заявки представляются на электронных и бумажных носителях).
     9. Предоставить    право   министерству   экономики   и   развития
предпринимательства  Нижегородской  области  (Г.К.  Кузьминой) в рамках
задач,  определенных данным распоряжением, и с целью сбалансированности
всех  разделов  прогноза  социально-экономического  развития области на
2004     год     и    параметров    прогноза    до    2006    года    в
территориально-отраслевом  разрезах,  вносить  коррективы  в прогнозные
показатели  социально-экономического развития области и ее территорий в
оперативном  порядке  без  дополнительного  согласования  с участниками
разработки  прогнозов, в случаях изменения Министерством экономического
развития  и  торговли  Российской  Федерации сценарных условий развития
экономики России и сроков разработки прогнозов.
     10. Контроль  за  исполнением  данного  распоряжения  возложить на
первого  заместителя  Губернатора  -  члена Правительства Нижегородской
области Ю.П. Сентюрина.


     И.о. Губернатора          Ю.П.Сентюрин