Распоряжение Правительства Нижегородской области от 12.04.2005 № 206-р

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

    от 12.04.2005                                  N 206-р                            
                                                                             
    Об организации разработки прогноза социально-экономического
 развития Нижегородской области на 2006 год и параметров прогноза
      социально-экономического развития области до 2008 года
     
                                                                                 
    Во  исполнение  Законов  Нижегородской  области от 08.10.2001 N 
207-З  "О  бюджетной  системе  и бюджетном процессе в Нижегородской 
области"  и от 22.07.2003 N 66-З "О прогнозировании, стратегическом 
и   программном   планировании   социально-экономического  развития  
Нижегородской области":
    1.   Министерству   экономики  и  развития  предпринимательства  
Нижегородской  области  совместно с министерствами и иными органами 
исполнительной   власти   Нижегородской  области,  территориальными  
подразделениями  федеральных органов исполнительной власти, Главным 
управлением    Центрального    Банка    Российской   Федерации   по   
Нижегородской    области,    органами    местного    самоуправления    
муниципальных   образований   области  организовать  и  осуществить  
разработку  прогноза  социально-экономического  развития области на 
2006  год  (далее  -  прогноз  на  2006  год),  параметров прогноза 
развития экономики и социальной сферы Нижегородской области до 2008 
года  (далее  -  параметры  прогноза до 2008 года) на основе итогов 
анализа     сложившейся     ситуации,     целей    и    приоритетов    
социально-экономического     развития     Нижегородской    области,    
определенных Правительством Нижегородской области.
    2.   Министерству   экономики  и  развития  предпринимательства  
Нижегородской области (Кузьминой Г.К.):
    2.1.  В  срок  до  1  мая  2005 года обеспечить всех участников 
разработки  прогнозов  формами,  системой прогнозных показателей на 
2006  год  и  до  2008  года  и  методическими рекомендациями по их 
формированию,   сценарными   условиями  функционирования  экономики  
области,   содержащими  основные  макроэкономические  показатели  и  
пропорции социально-экономического развития области.
    2.2.  В  срок  до  25  апреля  2005 разработать предварительные 
варианты  прогнозов  на  2006 год и до 2008 года и представить их в 
министерство   экономического   развития   и   торговли  Российской  
Федерации.
    2.3.  В  срок  до  1  июня  2005 года выполнить предварительный 
расчет  основных  бюджетообразующих показателей на 2006 год в целом 
по области и в разрезе муниципальных образований и до 2008 года без 
разбивки    по    муниципальным    образованиям    и   представить:   
    -  в министерство финансов Нижегородской области для разработки 
проекта  бюджета Нижегородской области на 2006 год и перспективного 
финансового плана на 2006-2008 годы;        
    -  органам  местного  самоуправления для использования в работе 
при    разработке   прогнозов   социально-экономического   развития   
территорий.
    2.4.  В  срок  до  5  августа  2005  года провести согласование 
основных  бюджетообразующих  показателей  на  2006  год  с органами 
местного   самоуправления   муниципальных  образований  области,  с  
министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской 
области.  По  итогам  согласования  полученные показатели в разрезе 
муниципальных   образований  представить  в  министерство  финансов  
Нижегородской  области для разработки проекта бюджета Нижегородской 
области на 2006 год.
    2.5. Разработать уточненный прогноз развития отраслей экономики 
и социальной сферы Нижегородской области и представить:   
    -  до 15 сентября 2005 года Правительству Нижегородской области 
прогноз  социально-экономического развития Нижегородской области на 
2006  год  для рассмотрения и последующего внесения в установленном 
порядке   в   Законодательное   Собрание   Нижегородской   области;   
    -  до  15  октября  2005  года  в  Министерство  экономического  
развития   и   торговли  Российской  Федерации  уточненный  прогноз  
социально-экономического развития Нижегородской области на 2006 год 
и параметры социально-экономического развития Нижегородской области 
до 2008 года.
    3.   Министерствам   и   иным   органам  исполнительной  власти  
Нижегородской области:
    3.1. В срок до 20 апреля 2005 года:                                          
    -   подготовить   отраслевые   бюджетные   заявки   на  объекты  
капитального  строительства  на  2006 год, в том числе с выделением 
объектов     в     рамках     ФЦП     "Сокращение     различий    в    
социально-экономическом развитии регионов РФ на 2002-2010 г.г. и на 
период  до  2015  года",  намечаемых  к  финансированию  с участием 
средств  федерального, областного и местного бюджетов и представить 
их  в  министерство  строительства  и ЖКХ Нижегородской области для 
формирования сводной заявки на участие в ФАИП;    
    -   подготовить  отраслевые  бюджетные  заявки  на  программные  
мероприятия  и  объекты капитального строительства (согласованные с 
министерством   строительства   и   ЖКХ  Нижегородской  области)  с  
технико-экономическим   обоснованием  к  ним  и  представить  их  в  
министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской 
области   для   подготовки   пакета   документов   в   Министерство   
экономического  развития и торговли Российской Федерации, депутатам 
Госдумы Российской Федерации и Аппарату представителя Президента по 
Приволжскому федеральному округу.
    3.2.   В   срок  до  20  мая  2005  года  представить  в  адрес  
государственных заказчиков федеральных целевых программ предложения 
о   финансировании   мероприятий  федеральных  целевых  программ  в  
2006-2008  годах  за  счет  средств федерального бюджета Российской 
Федерации,  копии  материалов  направить в министерство экономики и 
развития  предпринимательства  Нижегородской  области для уточнения 
сводной бюджетной заявки по области, включения ее в раздел прогноза 
социально-экономического развития Нижегородской области на 2006 год 
и  последующего представления в министерство финансов Нижегородской 
области, Министерство экономического развития и торговли Российской 
Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.   
    3.3.   В   срок  до  1  августа  2005  года  в  соответствии  с  
материалами,   указанными   в  пункте  2  настоящего  распоряжения,  
представить в министерство экономики и развития предпринимательства 
Нижегородской области:
    -   основные   показатели   по   соответствующим   отраслям   и   
направлениям,    разработанные    совместно    с   территориальными   
подразделениями   федеральных  органов  власти,  органами  местного  
самоуправления  муниципальных образований области на основе анализа 
итогов  социально-экономического  развития  области  в  2004 году и 
оценки реализации прогноза 2005 года с учетом итогов 1-го полугодия 
2005   года,   намерений   организаций   подведомственных  отраслей  
экономики  с  необходимыми расчетами, обоснованиями и пояснительной 
запиской;
    -   перечень   приоритетных   задач  развития  подведомственных  
отраслей     и    направлений    деятельности    в    2006    году;    
    -  план  мероприятий  по  реализации  прогнозных  показателей и 
приоритетных задач развития подведомственных отраслей в 2006 году с 
представлением  в дальнейшем отчетов в соответствии с приложением N 
2 к постановлению Правительства Нижегородской области от 26.08.2002 
N  206  "О  предоставлении информационно-аналитических материалов". 
    3.4. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных 
образований  Нижегородской  области,  организациями - исполнителями 
программных    мероприятий,   обеспечить   непрерывную   работу   с   
государственными   заказчиками   федеральных  целевых  программ  по  
сопровождению  отраслевых  бюджетных заявок и включению программных 
мероприятий и объектов капитального строительства в соответствующие 
федеральные целевые программы и федеральные адресные инвестиционные 
программы  на 2006-2008 годы. В этих целях направить представителей 
в  министерства  и  иные  органы  исполнительной  власти Российской 
Федерации  для  согласования  объемов финансирования (по отраслевой 
принадлежности).   По   результатам   этой   работы  представить  в  
министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской 
области:
    -  в  срок  до  15  июня 2005 года принятые (или согласованные) 
государственными    заказчиками    федеральных   целевых   программ   
программные  мероприятия  и  объекты  капитального строительства от 
Нижегородской  области  с  объемами  финансирования  за  счет  всех  
источников на 2006 год;
    -  в  срок  до  15 июля 2005 года предложения по финансированию 
мероприятий  федеральных  и областных целевых программ, реализуемых 
на  территории  Нижегородской  области,  за счет средств областного 
бюджета.
    4. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 
Нижегородской области:
    4.1.   Представить   в   министерство   экономики   и  развития  
предпринимательства  Нижегородской  области и министерство финансов 
Нижегородской  области  для формирования перспективного финансового 
плана:
    -  прогноз  индексов  удорожания строительно-монтажных работ на 
2006  год  и  до  2008  года,  разработанных  по  прогнозным данным 
Минэкономразвития Российской Федерации (по запросу);    
    - до 20 апреля 2005 года сводный перечень объектов капитального 
строительства,  предлагаемых в ФАИП и федеральную целевую программу 
"Сокращение  различий  в  социально-экономическом развитии регионов 
Российской Федерации на 2002-2010г.г. и на период до 2015 года" для 
включения  на  2006 год на основании заявок отраслевых министерств; 
    -   в   срок   до   1  августа  2005  года  в  рамках  адресной  
инвестиционной  программы  Нижегородской  области  на 2006 год и до 
2008 года представить перечень строек и объектов производственной и 
социальной сфер в разрезе муниципальных образований с пояснительной 
запиской,  включающей  в  себя:  перечень вновь начинаемых строек и 
объектов   для   федеральных   и   государственных  нужд;  перечень  
переходящих  строек  и  объектов, вновь включаемых в инвестиционную 
программу;  перечень  переходящих строек и объектов для федеральных 
государственных нужд, в том числе пусковых.     
    4.2.   Совместно   с   министерством   экономики   и   развития   
предпринимательства  Нижегородской области в срок до 20 апреля 2005 
года   внести   на   рассмотрение   Межведомственного   совета   по   
социально-экономическому  развитию  городов и районов Нижегородской 
области сводную бюджетную заявку на участие Нижегородской области в 
ФАИП в 2006 году.
    5.  Министерству  имущественных отношений Нижегородской области 
представить   в   министерство  финансов  Нижегородской  области  и  
министерство экономики и развития предпринимательства Нижегородской 
области    перечень    основных    направлений    институциональных    
преобразований,  прогноз  поступлений в областной бюджет доходов от 
использования и продажи государственного имущества на 2006 год и до 
2008  года  в  разрезе  доходных  источников,  прогноз  поступлений  
доходов  от  приватизации  в  2006  году в срок до 1 июня 2005 года 
(предварительный)  и до 1 августа 2005 года (уточненный), стоимость 
находящегося    в   государственной   собственности   имущества   и   
государственного  пакета  акций, оценку эффективности использования 
государственной  собственности  и  государственного пакета акций, а 
также перечень мероприятий, направленных на повышение эффективности 
использования государственной собственности области.
    6.  Предложить  органам  местного  самоуправления муниципальных 
образований   Нижегородской   области   в  соответствии  с  законом  
Нижегородской   области   от   22   июля   2003   года  N  66-З  "О  
прогнозировании,    стратегическом   и   программном   планировании   
социально-экономического     развития     Нижегородской    области"    
разработать  и  представить  в  министерство  экономики  и развития 
предпринимательства  Нижегородской  области  до  20  июля 2005 года 
прогнозы социально-экономического развития территорий на 2006 год и 
до  2008 года по формам и показателям, подготовленным министерством 
экономики и развития предпринимательства Нижегородской области (все 
материалы  по  прогнозам,  пояснительные записки и бюджетные заявки 
представляются на электронных и бумажных носителях).    
    7.   Предоставить   право  министерству  экономики  и  развития  
предпринимательства   Нижегородской   области   в   рамках   задач,   
определенных   данным   распоряжением   и   в   случаях   изменения   
Министерством   экономического   развития   и  торговли  Российской  
Федерации  сценарных  условий  развития  экономики  России и сроков 
разработки  прогнозов  с  целью  сбалансированности  всех  разделов  
прогноза  социально-экономического  развития  области на 2006 год и 
параметров   прогноза  до  2008  года  в  территориально-отраслевом  
разрезах,    вносить    коррективы    в    прогнозные    показатели    
социально-экономического   развития   области  и  ее  территорий  в  
оперативном  порядке без дополнительного согласования с участниками 
разработки  прогнозов,  при  этом своевременно проинформировав всех 
участников  разработки  прогноза  обо  всех  внесенных  изменениях,  
касающихся их компетенции.
    8.  Контроль  за  исполнением  данного распоряжения оставляю за 
собой.
                                                                                 
                                                                                 
    И.о. Губернатора           В.И. Попов