НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 22.07.2003г. N 66-З
Утратил силу - Закон Нижегородской области от 03.03.2015 № 24-З
О прогнозировании, стратегическом и программном планировании
социально-экономического развития Нижегородской области
(В редакции Законов Нижегородской области от 28.04.2006 г. N 27-З;
от 04.05.2008 г. N 46-З; от 30.09.2009 г. N 193-З;
от 03.09.2013 г. N 114-З; от 09.06.2014 г. N 71-З)
Принят Законодательным Собранием 3 июля 2003 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует правовые и организационные основы
прогнозирования, стратегического и программного планирования
социально-экономического развития Нижегородской области (далее -
область) путем определения структуры, целей, содержания,
направлений и задач прогнозов, стратегии и программ
социально-экономического развития области, общего порядка их
разработки и использования в управлении развитием экономики
области. (В редакции Закона Нижегородской области от 28.04.2006 г.
N 27-З)
Статья 2. Основные понятия
1. Прогнозирование, стратегическое и программное планирование
социально-экономического развития области - регламентируемая
нормативными правовыми актами деятельность органов государственной
власти области, органов местного самоуправления и иных участников,
направленная на составление долгосрочных, среднесрочных и
краткосрочных перспектив развития области, на определение
сбалансированной территориальной экономической и социальной
политики, на развитие муниципальных образований, экономики,
социальной сферы области.
2. Прогнозы социально-экономического развития области -
сбалансированная система ожидаемых в перспективе показателей
социально-экономического развития области по видам экономической
деятельности и по муниципальным образованиям, результаты которых
используются при принятии конкретных решений в управлении развитием
экономики области и ее муниципальных образований.
3. Сценарные условия социально-экономического развития -
прогноз относительно функционирования экономики области в будущем
на основании определенных предположений с учетом внешних и
внутренних факторов, влияющих на развитие экономики и социальной
сферы.
4. Стратегия социально-экономического развития области
(стратегический план) - долгосрочное, качественно определенное и
обоснованное направление развития области, система стратегических
целей и приоритетов социально-экономической политики органов
государственной власти области и механизм их реализации.
5. Программа социально-экономического развития области -
основной механизм реализации стратегического плана, представляющий
собой систему мероприятий федеральных целевых программ,
государственных программ Российской Федерации, государственных
программ области и проектов, реализуемых на территории области. (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 г. N 114-З)
6. Государственная программа области - увязанный по задачам,
ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических,
организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих
эффективное решение системных проблем в сфере государственного,
экономического, экологического, социального и культурного развития
области. (В редакции Закона Нижегородской области от 03.09.2013 г.
N 114-З)
7. (Утратила силу - Закон Нижегородской области
от 03.09.2013 г. N 114-З)
8. (Утратила силу - Закон Нижегородской области
от 04.05.2008 г. N 46-З)
9. (Утратила силу - Закон Нижегородской области
от 03.09.2013 г. N 114-З)
10. (Утратила силу - Закон Нижегородской области
от 04.05.2008 г. N 46-З)
(Статья 2 в редакции Закона Нижегородской области от 28.04.2006
г. N 27-З)
Глава 2. Система прогнозов социально-экономического развития
(В редакции Закона Нижегородской области от 09.06.2014 г. N 71-З)
Статья 3. Прогнозы социально-экономического развития области
1. Прогноз социально-экономического развития области
разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития области
разрабатывается в соответствии со сценарными условиями
социально-экономического развития Российской Федерации исходя из
анализа макроэкономической ситуации в области, стратегических целей
и задач развития области, с учетом методических указаний и
рекомендаций федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования
социально-экономического развития.
3. Прогноз социально-экономического развития области на
очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем
уточнения параметров планового периода и добавления параметров
второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического
развития области приводится обоснование параметров прогноза, в том
числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием
причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Разработка прогноза социально-экономического развития
области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется
ежегодно и предшествует составлению проекта закона области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Прогноз социально-экономического развития области на
очередной финансовый год и плановый период содержит:
1) итоги социально-экономического развития области за
предшествующий период и оценку текущего года;
2) сценарные условия социально-экономического развития области
на очередной финансовый год и плановый период;
3) показатели прогноза социально-экономического развития
области.
6. Прогноз социально-экономического развития области на
очередной финансовый год и плановый период одобряется Правительством
области одновременно с принятием решения о внесении проекта закона
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период в Законодательное Собрание области.
7. Прогноз социально-экономического развития области на
очередной финансовый год и плановый период представляется
Губернатором области одновременно с проектом закона области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на
рассмотрение Законодательного Собрания области. По итогам
рассмотрения прогноза социально-экономического развития области на
очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием
области принимается постановление.
8. После одобрения Правительством области прогноз
социально-экономического развития области на очередной финансовый
год и плановый период подлежит опубликованию в средствах массовой
информации.
9. Для решения задач стратегического и программного
планирования в области могут разрабатываться прогнозы
социально-экономического развития области на срок более трех лет.
10. Перечень социально-экономических показателей, порядок,
сроки, этапы и исполнители разработки прогноза
социально-экономического развития области определяются нормативными
правовыми актами Правительства области.
(Статья 3 в редакции Закона Нижегородской области
от 09.06.2014 г. N 71-З)
Статьи 4-6 (Утратили силу - Закон Нижегородской области
от 09.06.2014 г. N 71-З)
Статья 7. Прогнозы социально-экономического развития
муниципальных образований области
1. Прогноз социально-экономического развития муниципального
образования области разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Разработку прогнозов социально-экономического развития
муниципальных образований области осуществляют органы местного
самоуправления соответствующих муниципальных образований в пределах
их полномочий.
3. Прогноз социально-экономического развития муниципального
района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый
период разрабатывается ежегодно и содержит:
1) итоги социально-экономического развития муниципального
района (городского округа) за предшествующий период и оценку
текущего года;
2) показатели прогноза социально-экономического развития
муниципального района (городского округа).
4. Для решения задач стратегического и программного
планирования в муниципальных образованиях области могут
разрабатываться прогнозы социально-экономического развития
муниципальных образований на срок более трех лет.
5. Перечень социально-экономических показателей, порядок,
сроки, этапы и исполнители разработки прогноза
социально-экономического развития муниципального образования области
определяются нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципальных образований области с учетом
рекомендаций Правительства области.
(Статья 8 в редакции Закона Нижегородской области
от 09.06.2014 г. N 71-З)
Статья 8. (Утратила силу - Закон Нижегородской области
от 09.06.2014 г. N 71-З)
Глава 3. Стратегическое и программное планирование
Статья 9. Стратегия социально-экономического развития области
1. В стратегии социально-экономического развития области
конкретизируются варианты социально-экономического развития,
определяются цели, механизмы и средства их достижения.
2. Порядок, сроки, этапы и исполнители разработки стратегии
социально-экономического развития области определяются нормативными
правовыми актами Правительства области.
3. В целях обеспечения преемственности областной
социально-экономической политики стратегия социально-экономического
развития области реализуется поэтапно путем разработки программ
социально-экономического развития области на среднесрочную
перспективу.
4. Стратегия социально-экономического развития области
утверждается Правительством области и подлежит опубликованию в
средствах массовой информации.
Статья 10. Программа социально-экономического развития
области
1. (Утратила силу - Закон Нижегородской области от 04.05.2008
г. N 46-З)
2. Решение о разработке программы социально-экономического
развития области принимается Правительством области.
3. Программа социально-экономического развития области,
подготовленная Правительством области, направляется Губернатором
области на рассмотрение и утверждение в Законодательное Собрание
области. Указанная программа утверждается законом области.
4. После утверждения программы социально-экономического
развития области Правительство области принимает решение о
конкретных механизмах управления программой и контроля за ходом ее
реализации.
5. Программа социально-экономического развития области подлежит
опубликованию в средствах массовой информации.
(Статья 10 в редакции Закона Нижегородской области от
28.04.2006 г. N 27-З)
Статья 10.1. Полномочия органов местного самоуправления по
принятию планов и программ социально-экономического развития
муниципальных образований
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного
самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов
принимают и организуют выполнение планов и программ
социально-экономического развития муниципального образования, а также
организуют сбор статистических показателей, характеризующих состояние
экономики и социальной сферы муниципального образования, и
представляют указанные данные органам государственной власти в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Принятие планов и программ развития муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении находится в
исключительной компетенции представительного органа муниципального
образования.
(Статья 10.1 дополнена - Закон Нижегородской области
от 28.04.2006 г. N 27-З)
Статья 11. Разработка и утверждение государственных программ
области
Государственные программы области разрабатываются и утверждаются
Правительством области. (В редакции Закона Нижегородской области
от 03.09.2013 г. N 114-З)
Статья 12. (Утратила силу - Закон Нижегородской области
от 03.09.2013 г. N 114-З)
Статья 12.1. (Утратила силу - Закон Нижегородской области
от 04.05.2008 г. N 46-З)
Статья 13. Контроль за осуществлением деятельности по
прогнозированию, стратегическому и программному планированию в
области и в муниципальных образованиях
Контроль за осуществлением деятельности по прогнозированию,
стратегическому и программному планированию в области и в
муниципальных образованиях осуществляется органами государственной
власти области и органами местного самоуправления муниципальных
образований.
(Статья 13 в редакции Закона Нижегородской области
от 28.04.2006 г. N 27-З)
Глава 4. Заключительные положения
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Нижегородской области от 5
июля 1996 года N 39-3 "О прогнозировании и программах
социально-экономического развития области".
Губернатор Г.М.Ходырев
