Постановление Правительства Нижегородской области от 21.03.2003 № 80

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 21.03.2003г.                                        N 80

                                   Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 24.04.2006 г. N 140

         Об утверждении Положения о централизованных закупках
      лекарственных средств для декретированных групп населения


     Во  исполнение  Закона Нижегородской области от 08.04.1996 N 26-З
"О  лекарственном  обеспечении  лечебно-профилактических  учреждений и
населения  Нижегородской  области",  решения  заседания  Правительства
Нижегородской  области  от  10.01.2002  (протокол  N  ЮС-5),  в  целях
упорядочения   льготного  лекарственного  обеспечения  декретированных
групп  населения области и рационального использования государственных
средств,   направляемых   на  эти  цели,  Правительство  Нижегородской
области постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке централизованных
закупок    лекарственных    средств   для   льготного   лекарственного
обеспечения декретированных групп населения области.
     2.   Установить   для   аптечных  учреждений  предельный  уровень
торговой  надбавки  в  размере  10  %  к  цене  поставки,  при отпуске
лекарственных    средств,    закупаемых   централизованно   в   рамках
муниципального заказа.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Губернатора  - члена Правительства Нижегородской
области Ю.П. Сентюрина.


     Губернатор          Г.М.Ходырев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                    от 21.03.2003 N 80

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о централизованных закупках лекарственных
             средств для декретированных групп населения


                          1. Общие положения

     1.  1. Настоящее положение регламентирует общие организационные и
методологические   принципы   централизованных  закупок  лекарственных
средств   для  льготного  лекарственного  обеспечения  декретированных
групп  населения  (далее - "централизованная закупка") за счет средств
местных,  областного,  федерального  бюджетов,  поступающих  в местные
бюджеты  в  соответствии  с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ
"О  ветеранах",  от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в  Российской  Федерации"  (далее  по  тексту "средства по Федеральным
законам").
     1.   2.  Централизованные  закупки  осуществляются  министерством
здравоохранения  Нижегородской области на основании договора поручения
с   администрациями  городов  и  районов  области  ("Заказчиками")  на
конкурсной   основе   в   соответствии   с  действующими  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.
     1.  3. Централизованно закупаются лекарственные средства согласно
централизованному  заказу  в  рамках  перечня  лекарственных  средств,
отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам.
     1.   4.  Организацию  работы  по  формированию  централизованного
заказа осуществляет областное фармацевтическое управление.

           2. Порядок формирования централизованного заказа

     2.   1.   Формирование  централизованного  заказа  осуществляется
исходя   из  потребности  муниципальных  образований  в  лекарственных
средствах  для  льготного  лекарственного  обеспечения декретированных
групп  населения,  планируемых  объемов  финансирования и проводится в
два этапа:
     1 этап - муниципальный заказ
     2 этап - централизованный заказ
     2.   2.   Муниципальный  заказ  формируется  органами  управления
здравоохранения  г.г.  Н.  Новгорода,  Дзержинска,  Арзамаса, главными
врачами  центральных  районных  больниц  по ассортименту лекарственных
средств  и  сумме  финансовых  средств, согласовывается с управлениями
социальной  защиты,  утверждается  главами  местного  самоуправления и
представляется в областное фармацевтическое управление.
     2.  2.1.  Сумма  средств,  направляемая  в  год  на  приобретение
лекарственных   препаратов   через   муниципальный   заказ,  не  может
превышать   50%   процентов  установленных  лимитов  на  лекарственное
обеспечение   льготных   категорий   граждан,  при  этом  общая  сумма
указывается с разбивкой по источникам финансирования.
     2.    3.    Централизованный    заказ    формируется    областным
фармацевтическим  управлением  на  основании  муниципальных  заказов и
утверждается министерством здравоохранения Нижегородской области.

     3. Организация централизованной закупки, поставки и отпуска
                        лекарственных средств

     3.  1.  Конкурс  по централизованным закупкам проводится 2 раза в
год   (по   полугодовому   объему)   согласно  графику,  утверждаемому
министерством здравоохранения Нижегородской области.
     3.  2.  Поставка лекарственных средств осуществляется Победителем
конкурса  (далее "Поставщик") в определенные администрациями городов и
районов   области   государственные   и  муниципальные  аптечные  (или
лечебно-профилактические)    учреждения,    осуществляющие    льготное
лекарственное обеспечение.
     3.    3.    Поставка    лекарственных    средств   осуществляется
"Поставщиком"    ежеквартально    согласно    графику,   утверждаемому
министерством здравоохранения Нижегородской области.
     График   поставки   согласовывается   с   министерством  труда  и
социальной  защиты.  Срок  последней поставки должен быть не позднее 1
декабря.
     3. 4. Утвержденные Министерством здравоохранения области:
     - централизованный заказ;
     - график проведения конкурсов;
     - график поставки;
     доводятся  до  сведения  администраций городов и районов области,
представивших   сведения   о   муниципальном  заказе  для  последующей
информации     управлений     социальной     защиты,     аптечных    и
лечебно-профилактических учреждений.
     3.   5.   Поставка   лекарственных   средств   осуществляется   в
соответствии  с  договорами  поставки,  заключенными  с  "Поставщиком"
министерством  здравоохранения  области от имени администраций городов
и районов области ("Заказчиков") на основании договора поручения.
     3.  6.  Порядок  реализации  лекарственных средств, закупленных в
порядке,  установленном  настоящим Положением, определяется договором,
заключаемым между:
     -  администрациями  городов  и  районов  области,  аптечными (или
лечебно-профилактическими)   учреждениями  и  управлениями  социальной
защиты  области  (источник  финансирования  - "средства по Федеральным
законам");
     -   администрациями   городов   и   районов   области,  аптечными
учреждениями   и   лечебно-профилактическими   учреждениями  (источник
финансирования - средства местных бюджетов).
     3.    7.   При   отпуске   лекарственных   средств,   закупленных
централизованно,    на    рецептурном    бланке    делается    отметка
"Централизованно".    Реестры    рецептов,    по    которым   отпущены
лекарственные   средства,  закупленные  централизованно,  составляются
отдельно:
     -  реестр  рецептов  на  лекарственные  средства, оплачиваемые за
счет  средств областного, федерального бюджетов, поступающих в местный
бюджет  в  рамках  Федеральных  законов  "О ветеранах" и "О социальной
защите  инвалидов в Российской Федерации" (с пометкой "Централизованно
за счет средств по Федеральным законам");
     -  реестр  рецептов  на  лекарственные  средства, оплачиваемые за
счет  средств  местного  бюджета  (с пометкой "Централизованно за счет
средств местного бюджета").
     3.   8.   Ответственность  за  хранение,  качество  лекарственных
средств,  соблюдение  правил  отпуска  несут  "Поставщики"  и аптечные
учреждения.
     3.  9.  Контроль  за  рациональным  использованием  лекарственных
средств,   закупленных   централизованно,   осуществляют  комиссии  по
рациональному   назначению   и   использованию  лекарственных  средств
лечебно-профилактических учреждений.
     3.  10.  Контроль за поставкой лекарственных средств, закупленных
централизованно, осуществляет областное фармацевтическое управление.

                  4. Финансирование и порядок оплаты

     4.   1.  Финансирование  централизованных  закупок  лекарственных
средств  осуществляется  за  счет  средств  местных  бюджетов, средств
областного,  федерального  бюджетов,  поступающих  в  местный бюджет в
рамках  Федеральных  законов  от  12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от
24.11.1995  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в Российской
Федерации", в объеме сумм, указанных в муниципальных заказах.
     4.  2.  Оплата  лекарственных  средств  производится "Поставщику"
через  аптечные (или лечебно-профилактические) учреждения управлениями
социальной     защиты    ("средства    по    федеральным    законам"),
администрациями  городов  и  районов  области  (по  средствам  местных
бюджетов)  авансовым  платежом  в  размере  20  % суммы договора, 80 %
суммы в соответствии с условиями договора по счетам-фактурам.
     4.   3.   По   факту   отпуска  лекарственных  средств  аптечными
учреждениями  совместно с управлениями социальной защиты ("средства по
федеральным  законам")  и  лечебно-профилактическими  учреждениями (по
средствам  местных  бюджетов)  оформляются акты сверки, подтверждающие
стоимость отпущенных лекарственных средств.