Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.03.2007 № 925

 
     


              Администрация города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     16.03.2007                                              N 925


  О мерах по реализации постановления городской Думы города Нижнего
                   Новгорода от 29.11.2006 N 77
     

     В соответствии с постановлением городской Думы города  Нижнего
Новгорода от 29.11.2006 N 77 "О бюджете города Нижнего Новгорода на
2007 год":
     1. Установить, что:
     исполнение бюджета  города  Нижнего  Новгорода  на  2007   год
осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
города Нижнего  Новгорода на  2007 год (далее  - сводная  бюджетная
роспись);
     внесение изменений в сводную бюджетную роспись  осуществляется
департаментом финансов  и налоговой  политики администрации  города
Нижнего Новгорода  на основании пункта  28 постановления  городской
Думы города Нижнего Новгорода от 29.11.2006 N 77 "О бюджете  города
Нижнего Новгорода на 2007 год", а также в соответствии с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, постановлением городской Думы города
Нижнего  Новгорода от  03.07.2002  N 58  "О  Положении о  бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде" в рамках
установленных полномочий;
     предоставление бюджетных  кредитов муниципальным  предприятиям
осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления
бюджетных  кредитов муниципальным  предприятиям  из бюджета  города
Нижнего   Новгорода,   утвержденным   постановлением   исполняющего
обязанности  главы  администрации   города  Нижнего  Новгорода   от
11.11.2005 N 53;
     предоставление бюджетных  кредитов  юридическим  лицам,  не
являющимся   государственными    или   муниципальными    унитарными
предприятиями осуществляется в соответствии с Положением о  порядке
предоставления  из  бюджета  города  Нижнего  Новгорода   бюджетных
кредитов  юридическим  лицам, не  являющимся  государственными  или
муниципальными      унитарными     предприятиями,      утвержденным
постановлением  главы  администрации города  Нижнего  Новгорода  от
16.10.2006 N 3533.
     2. Администраторам доходов  бюджета  города Нижнего  Новгорода
принять меры  по обеспечению  поступления в  бюджет города  Нижнего
Новгорода  налогов,  сборов   и  других  обязательных  платежей   в
запланированных на 2007 год объемах.
     3. Департаменту финансов  и  налоговой политики  администрации
города Нижнего Новгорода:
     3.1. Осуществлять исполнение бюджета города Нижнего  Новгорода
на основе казначейской системы исполнения бюджета.
     3.2. Разработать порядок исполнения сводной бюджетной  росписи
бюджета города  Нижнего  Новгорода на  2007 год  и  довести его  до
главных  распорядителей  (распорядителей)  бюджета  города  Нижнего
Новгорода.
     3.3. Доводить  лимиты   бюджетных   обязательств  до   главных
распорядителей  (распорядителей)  и  получателей  средств   бюджета
города  Нижнего  Новгорода,  указанных  в  ведомственной  структуре
расходов  бюджета города  Нижнего  Новгорода  на 2007  год.  Лимиты
бюджетных  обязательств  определять  в  соответствии  с   условиями
предполагаемого  исполнения  бюджета города  Нижнего  Новгорода  по
доходам на планируемый период.
     3.4. Привлекать  средства  кредитных организаций  на  условиях
минимально возможной процентной ставки за пользование кредитом,  но
не   превышающей   ставки   рефинансирования   Центрального   банка
Российской  Федерации, действующей  на  день заключения  кредитного
соглашения, в соответствии  с постановлением городской Думы  города
Нижнего Новгорода  от 29.11.2006  N  77 «О  бюджете города  Нижнего
Новгорода на  2007 год»  (в редакции  постановления городской  Думы
города Нижнего Новгорода от 28.02.2007 N16).
     3.5. Осуществлять контроль за соблюдением лимитов рассрочек  и
отсрочек по уплате налогов и сборов, предельными значениями  объема
дефицита бюджета города,  размера муниципального долга и  расходами
на обслуживание муниципального долга.
     3.6. Ежемесячно готовить и  представлять главе города  Нижнего
Новгорода оперативные данные  об исполнении бюджета города  Нижнего
Новгорода.
     3.7. В  соответствии с  постановлением  городской Думы  города
Нижнего   Новгорода   от   21.04.2006   N   33   «О   Положении   о
контрольно-счетной палате городской Думы города Нижнего  Новгорода»
представлять в городскую Думу города Нижнего Новгорода ежемесячно:
     оперативные данные об  исполнении доходной  и расходной  части
бюджета  города  по  кодам  бюджетной  классификации   (нарастающим
итогом);
     информацию о  кассовом   исполнении  бюджета  города   Нижнего
Новгорода;
     отчет об использовании резервного фонда;
     оперативные данные  по источникам  внутреннего  финансирования
дефицита бюджета города Нижнего Новгорода.
     Ежеквартально:
     сведения по бюджетным  кредитам  (ссудам), предоставляемым  за
счет средств бюджета города, на отчетную дату;
     сведения о предоставленных администрацией города муниципальных
гарантий на отчетную дату.
     3.8. В  соответствии с  Инструкцией  о порядке  составления  и
представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности,
утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 21.01.2005 N  5н,
составлять  и представлять  в  Министерство финансов  Нижегородской
области отчет  об исполнении  бюджета города  Нижнего Новгорода  на
2007 год.
     3.9. На   основании    предложений   главных    распорядителей
(распорядителей)    бюджетных   средств    разрабатывать    проекты
постановлений городской Думы  города Нижнего Новгорода «О  внесении
изменений в постановление  городской Думы города Нижнего  Новгорода
от 29.11.2006  N 77  «О бюджете  города Нижнего  Новгорода на  2007
год».
     3.10. Эффективно  взаимодействовать  с  органами  федерального
казначейства и администраторами доходов по своевременному и полному
зачислению платежей в бюджет города Нижнего Новгорода.
     3.11. Установить жесткий контроль за использованием  бюджетных
средств.
     4. Департаменту  экономики,  планирования,  промышленности   и
предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода:
     4.1. В целях обеспечения полноты поступлений доходов в  бюджет
города Нижнего Новгорода  и выявления потенциальных резервов  роста
налогооблагаемой базы:
     4.1.1.Проводить мониторинг        основных         показателей
финансово-экономической деятельности крупных и средних организаций,
зарегистрированных  на территории  города  (по видам  экономической
деятельности), в  том числе  по таким показателям,  как выручка  от
реализации продукции, стоимость основных фондов, фонд оплаты труда,
численность работающих в организациях, средняя заработная плата.
     4.1.2. Проводить мониторинг реализации постановления городской
Думы города Нижнего Новгорода от  21.09.2005 N 50 "О едином  налоге
на вмененный доход для  отдельных видов деятельности" на  основании
анализа фактически уплаченного единого налога на вмененный доход. В
соответствии с результатами анализа рассматривать  целесообразность
пересмотра значений корректирующих коэффициентов К2.
     4.2. В целях обеспечения  поступления в бюджет города  Нижнего
Новгорода части прибыли  от использования имущества,  закрепленного
на  праве хозяйственного  ведения  за муниципальными  предприятиями
города   Нижнего   Новгорода,   проводить   мониторинг   исполнения
постановления  главы  администрации  города  Нижнего  Новгорода  от
14.12.2005 N 65 "Об утверждении Положения о порядке перечисления  в
бюджет   города   части   прибыли   от   использования   имущества,
закрепленного  на праве  хозяйственного  ведения за  муниципальными
предприятиями   города    Нижнего   Новгорода,   и    представления
отчетности".
     4.3. Провести   в   четвертом  квартале   2007   года   анализ
исполнения:
     4.3.1. Постановления  Губернатора  Нижегородской  области   от
27.02.1998 N 47 "О льготном жилищном кредитовании граждан", в части
исполнения постановления в 2007 году.
     4.3.2. Постановления городской  Думы города Нижнего  Новгорода
от  22.12.1999 N  70  "Об  утверждении Положения  о  предоставлении
работникам бюджетной сферы города, нуждающимся в улучшении жилищных
условий,  возмездных  субсидий на  строительство  или  приобретение
жилья", в части исполнения постановления в 2007 году.
     4.3.3. Постановления городской  Думы города Нижнего  Новгорода
от 20.09.2006  N  61 «Об  утверждении  городской целевой  программы
«Молодая  семья»  в  рамках  реализации  подпрограммы  «Обеспечение
жильем молодых  семей»  Федеральной целевой  программы "Жилище"  на
2002-2010 годы", начиная с даты принятия постановления.
     4.3.4. Постановления городской  Думы города Нижнего  Новгорода
от 21.09.2005 N 53 «Об  утверждении Положения о порядке и  условиях
выдачи   работникам   городской   бюджетной   сферы   субсидии   на
приобретение жилья за счет  средств городского бюджета», начиная  с
даты принятия постановления.
     4.3.5. Постановления городской  Думы города Нижнего  Новгорода
от 17.06.1998 N  29 «О Положении «О  порядке и условиях  расселения
граждан,  проживающих  в   муниципальном  и  ведомственном   ветхом
жилищном фонде города Нижнего Новгорода за счет средств  городского
бюджета», начиная с даты принятия постановления.
     4.4. Провести анализ заключенных администрацией города Нижнего
Новгорода инвестиционных соглашений  и договоров,  их выполнения  и
соответствия результатов, полученных в ходе реализации соглашений и
договоров, обязательствам, взятым организациями в рамках  указанных
соглашений и договоров, а также расчет экономической  эффективности
реализации проектов.
     5. Комитету по  управлению городским  имуществом и  земельными
ресурсами администрации города Нижнего Новгорода:
     5.1. Обеспечить   проведение   работы   по   снижению    суммы
задолженности по арендной плате за объекты муниципального  нежилого
фонда города Нижнего Новгорода.
     В течение 2007 года разработать и осуществить комплекс мер  по
недопущению возникновения задолженности по арендным платежам.
     В установленном  порядке   обеспечить  сокращение   количества
объектов  муниципального нежилого  фонда,  в отношении  которых  не
принято решение о предоставлении (закреплении).
     Обеспечить сокращение сроков рассмотрения вопросов,  связанных
с распоряжением объектами муниципального нежилого фонда города.
     5.2. Принять меры по увеличению поступлений от аренды объектов
муниципального нежилого  фонда  города,  предусмотрев  в   качестве
обязательного условия  для  рассмотрения на  городской комиссии  по
использованию  объектов  муниципального  нежилого  фонда  вопросов,
связанных с предоставлением объектов муниципального нежилого  фонда
в  аренду   (субаренду),   применением  понижающих   коэффициентов,
отсутствие у претендента задолженности по арендной плате.
     5.3. Обеспечить   плановые   доходы   от    сдачи    имущества
Муниципальной казны в аренду за счет:
     5.3.1. Применения новых форм аренды (лизинг).
     5.3.2. Пополнения  состава Муниципальной  имущественной  казны
новыми основными средствами, приобретенными в рамках  муниципальных
контрактов,  и  передачи  их  в  установленном  порядке  в   аренду
организациям немуниципальной формы собственности.
     5.4. Обеспечить получение  доходов  от продажи  муниципального
имущества, включенного в  Прогнозный план (программу)  приватизации
на 2007 год.
     6. Муниципальному учреждению «Комитет охраны окружающей  среды
и природных ресурсов города Нижнего Новгорода» по итогам 9 (девяти)
месяцев  2007  года  провести анализ  исполнения  сметы  доходов  и
расходов  целевого  бюджетного  фонда  «Экологический  фонд  города
Нижнего  Новгорода»  на  2007   год  и,  в  случае   необходимости,
представить свои предложения по внесению изменений в  постановление
городской  Думы  города  Нижнего Новгорода  от  29.11.2006  N77  "О
бюджете города Нижнего  Новгорода на  2007 год", в  соответствующей
части.
     7. Департаментам, комитетам,  управлениям, другим  получателям
средств бюджета города Нижнего Новгорода, указанным в ведомственной
структуре расходов бюджета  города Нижнего  Новгорода на 2007  год,
после   получения   утвержденного   поквартального    распределения
расходов:
     7.1. Утвердить сметы доходов и расходов бюджетных учреждений и
довести их до подведомственных учреждений.
     7.2. Обеспечить  эффективное   и  рациональное   использование
средств  бюджета   города  Нижнего  Новгорода   в  соответствии   с
утвержденными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений.
     7.3. Обеспечить  при  исполнении   смет  доходов  и   расходов
бюджетных учреждений экономию  бюджетных средств в  предусмотренных
при  формировании бюджета  города  Нижнего  Новгорода на  2007  год
объемах, в том числе экономию  по утвержденным на 2007 год  лимитам
на тепло- и электроэнергию.
     7.4. Вносить предложения по изменению бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных  обязательств на  текущий  период не  позднее  20
числа текущего месяца.
     7.5. При  разработке   проектов  городских  целевых   программ
определять их приоритетность  и предусматривать ассигнования на  их
реализацию в пределах возможных расходных обязательств.
     7.6. До 01 мая 2007 года провести инвентаризацию  кредиторской
задолженности бюджетных  учреждений, в  том числе  по переданным  в
государственную  собственность Нижегородской  области  с 01  января
2007 года.
     7.7. В течение  2007  года обеспечить  в пределах  компетенции
недопущение роста численности работников учреждений,  финансируемых
из бюджета города Нижнего Новгорода.
     7.8. В сроки до  20 октября  2007 года и  25 января 2008  года
представить  в   департамент  организационно   -  кадровой   работы
администрации города  Нижнего  Новгорода и  департамент финансов  и
налоговой   политики   администрации   города   Нижнего   Новгорода
информацию о выполнении настоящего постановления.
     8. Департаменту здравоохранения  администрации города  Нижнего
Новгорода:
     8.1. В пределах своих полномочий обеспечить в полном объеме на
территории города    Нижнего   Новгорода    выполнение    Программы
государственных гарантий  оказания населению Нижегородской  области
бесплатной   медицинской   помощи   на   2007   год,   утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области в  установленном
порядке.
     8.2. Обеспечить контроль за целевым использованием  субвенций,
выделяемых из областного  фонда компенсаций, и представлять  отчеты
по срокам и формам, определенным нормативными актами  Нижегородской
области.
     9. Департаменту   образования  и   социально-правовой   защиты
детства администрации города Нижнего Новгорода обеспечить  контроль
за целевым использованием субвенций, выделяемых из областного фонда
компенсаций, и представлять отчеты по срокам и формам, определенным
нормативными актами Нижегородской области.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю
за собой.
     
     
     Глава администрации города                       В.Е.Булавинов