Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2007 № 213

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 июня 2007 года                                     N 213


         Об утверждении стандартов качества предоставления
       бюджетных услуг в области здравоохранения, социальной
     защиты населения, культуры и образования, предоставляемых
                за счет средств областного бюджета

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 16.09.2010 г. N 613; от 07.12.2010 г. N 878;
                      от 20.04.2011 г. N 278)
     
     
     В целях  реализации   Программы  реформирования   региональных
финансов Нижегородской области  на 2006  - 2008 годы,  утвержденной
постановлением Правительства  Нижегородской области  от 31  октября
2005  года  N  281  (с   изменениями  на  13  ноября  2006   года),
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые  стандарты качества бюджетных  услуг,
предоставляемых  за  счет  средств  областного  бюджета  в  области
здравоохранения,   социальной   защиты   населения,   культуры    и
образования.
     2. Органам   исполнительной   власти   Нижегородской   области
обеспечить контроль  за соблюдением подведомственными  учреждениями
требований,  установленных  в  стандартах  качества  предоставления
бюджетных услуг.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской   области  Г.А.Суворова.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 г. N 613)
     4. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  со  дня   его
официального опубликования.


     Губернатор                                          В.П.Шанцев



                                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 28.06.2007 N 213

                             СТАНДАРТЫ
             КАЧЕСТВА БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
   ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
        СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ


   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 07.12.2010 г. N 878; от 20.04.2011 г. N 278)

                        1. Общие положения

     1.1. Настоящие стандарты  устанавливают основные требования  к
качеству  бюджетных  услуг в  области  здравоохранения,  социальной
защиты населения, культуры  и образования, предоставляемых за  счет
средств  областного  бюджета  населению  Нижегородской  области   в
областных государственных учреждениях здравоохранения,  социального
обслуживания населения, культуры и образования.
     Настоящие стандарты  разработаны   на  основе   инвентаризации
действующего законодательства Российской Федерации и  Нижегородской
области на  наличие стандартов  качества предоставляемых  бюджетных
услуг.
     1.2. В  целях   настоящих  стандартов  применяются   следующие
понятия:
     бюджетная услуга   -  результат   деятельности   производителя
услуги,  выполняемой  по  заказу  (заданию)  органа  исполнительной
власти,  финансируемой  за   счет  средств  областного  бюджета   и
предоставляемой потребителю;
     качество бюджетной услуги - совокупность характеристик услуги,
определяющих ее   способность   удовлетворять   установленные   или
предполагаемые потребности потребителя;
     региональный стандарт качества предоставления бюджетной услуги
- утверждаемый  в  установленном  порядке  желаемый  и   достижимый
уровень   предоставления   бюджетных   услуг   с   соответствующими
параметрами.   Региональный   стандарт   качества    предоставления
бюджетной услуги конкретизируется по отраслям, подотраслям и  видам
бюджетных учреждений социальной сферы.
     1.3. Стандарт  качества   бюджетной  услуги  определяется   по
следующим основным направлениям:
     - условия    обслуживания    (удобство    получения     услуги
потребителем, вежливость персонала,  время предоставления услуги  и
т. п.);
     - соблюдение  нормативов  потребления  материально-технических
ресурсов   при    предоставлении   услуг   (наличие    необходимого
оборудования, нормы расходных материалов и т.п.);
     - соблюдение санитарно-гигиенических норм;
     - полнота выполнения процедур, необходимых для  предоставления
услуг;
     - квалификационные   требования  к   персоналу,   оказывающему
услугу.

   2. Стандарт качества предоставления бюджетных услуг в области
                          здравоохранения

                          Общие положения
     
     2.1. Настоящий   стандарт    качества   бюджетных   услуг    в
здравоохранении  разработан   и  действует   на  основе   следующих
нормативных правовых актов:
     - Основы  Законодательства  Российской  Федерации  об   охране
здоровья граждан  от  22 июля  1993 года  N  5487-1 с  последующими
изменениями и дополнениями (статья 6);
     - отраслевые    стандарты   качества    медицинской    помощи,
утвержденные приказами  Министерства здравоохранения и  социального
развития РФ;
     - Санитарные правила и нормы Российской Федерации;
     - типовые  штатные   расписания  учреждений   здравоохранения,
утвержденные приказами  Министерства здравоохранения и  социального
развития РФ;
     - приказы Министерства здравоохранения и социального  развития
РФ о расчете натуральных норм питания, оснащения мягким инвентарем,
обеспечения медикаментами;
     - нормативы финансовых  затрат на  единицу объема  медицинской
помощи Программы  государственных гарантий  обеспечения граждан  РФ
бесплатной медицинской помощью;
     -  приказ министерства здравоохранения Нижегородской области от
16  июня  2010  года  N  958  "О  системе управления охраной труда в
учреждениях  здравоохранения  Нижегородской  области";  (В  редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 20.04.2011 г. N
278)
     -  приказ  министерства здравоохранения Нижегородской области и
ТФОМС  Нижегородской области от 1 декабря 2008 года N 1986/268-о "Об
утверждении  Положения  о  контроле  качества  медицинской  помощи в
Нижегородской  области  и  Положения  о межведомственной медицинской
экспертной    комиссии    Нижегородской    области";   (В   редакции
Постановления Правительства Нижегородской области от 20.04.2011 г. N
278)
     - приказ    департамента    здравоохранения    и    управления
Роспотребнадзора  по  области   от  16.02.2007  N  180-в/11-о   "Об
организации работы по иммунизации населения Нижегородской области в
2007 году в рамках приоритетного национального проекта";
     - приказ департамента здравоохранения области от 14.02.2007  N
168-в   "Об    утверждении   перечня    амбулаторно-поликлинических
учреждений  здравоохранения   Нижегородской  области,   оказывающих
первичную медико-санитарную  помощь работающим  гражданам в  рамках
территориальной программы обязательного медицинского страхования  в
2007 году";
     - приказ департамента здравоохранения области от 06.02.2007  N
2-осн   "Об  утверждении   общих   квалификационных  требований   к
профессиональным знаниям и навыкам";
     - приказ департамента здравоохранения области от 11.12.2006  N
1510-в   "Об   оказании   экстренной   и    планово-консультативной
медицинской помощи пациенткам акушерского профиля";
     - приказ  департамента  здравоохранения области  и  управления
Роспотребнадзора  по   области  от  24.04.2006   N  395-в/22-о   "О
медико-санитарном обеспечении детей и подростков в  оздоровительных
учреждениях Нижегородской области в 2006 г.";
     -  приказ министерства здравоохранения Нижегородской области от
24  декабря  2010  года  N  1965 "О бесплатном обеспечении населения
Нижегородской   области   лекарственными   препаратами  и  изделиями
медицинского  назначения  при  амбулаторном  лечении за счет средств
областного   бюджета";   (В   редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 20.04.2011 г. N 278)
     - приказ департамента здравоохранения области от 23.03.2006  N
263-в  "О бесплатном  обеспечении  населения Нижегородской  области
лекарственными средствами и  изделиями медицинского назначения  при
амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета";
     - приказ департамента здравоохранения области от 04.01.2001  N
2-в "Об улучшении оказания медицинской помощи населению".
     2.2. Настоящие стандарты  устанавливают основные требования  к
объему  и  качеству  бюджетных  услуг  в  области  здравоохранения,
предоставляемых  за  счет  средств  областного  бюджета   населению
Нижегородской области  при оказании специализированной  медицинской
помощи  в  рамках   Программы  государственных  гарантий   оказания
гражданам  Российской  Федерации бесплатной  медицинской  помощи  в
областных     государственных     учреждениях      здравоохранения:
кожно-венерологических,   противотуберкулезных  и   наркологических
диспансерах,    а    также    при    оказании    специализированной
психиатрической помощи в специализированных медицинских учреждениях
и  специализированной  (санитарно-авиационной)  скорой  медицинской
помощи.
     2.3. В целях  настоящих стандартов  применяемые понятия  имеют
следующие значения:
     региональный стандарт качества предоставления бюджетных  услуг
в  учреждениях  здравоохранения  -  утверждаемый  в   установленном
порядке  желаемый  и достижимый  уровень  предоставления  бюджетных
услуг с соответствующими параметрами
     стандарт оказания медицинской помощи при соответствующем  виде
патологии  (нозологической форме)  -  установленный на  федеральном
уровне протокол  диагностики и лечения  больного, включающий  набор
обязательных   диагностических    процедур   и   операций,    схему
лекарственного  лечения,  рекомендуемую длительность  пребывания  в
стационаре и пр.
     медико-экономический стандарт   -   стандарт   субъекта    РФ,
включающий  финансовый  расчет  на   основе  и  в  соответствии   с
федеральным   стандартом,   адаптированным  к   уровню   учреждения
здравоохранения.
     2.4. Условия,  превышающие   данные   стандарты,  могут   быть
предоставлены  дополнительно за  счет  личных средств  граждан  или
организаций,  а  также   на  условиях  добровольного   медицинского
страхования (размещение в палатах на  3 и менее человек, наличие  в
палате  собственного  душа  и  туалета,  телевизора,  холодильника,
предоставление  дополнительного питания,  применение  лекарственных
препаратов и видов  обследования, видов альтернативных  медицинских
технологий, операций, не входящих в медико-экономический стандарт).

         Стандарт качества предоставления бюджетных услуг
        при оказании специализированной медицинской помощи
    в кожно-венерологических диспансерах, противотуберкулезных
                           диспансерах,
      наркологических диспансерах и психиатрических больницах

     2.5. Сроки   ожидания   плановой  госпитализации   не   должны
превышать   1   месяца,   в  экстренных   случаях   -   немедленная
госпитализация.  Сроки   ожидания  плановой  консультации   (приема
специалиста) не  более  1 недели,  в экстренных  случаях  - в  день
обращения.
     2.6. При  оказании  специализированной  медицинской  помощи  в
стационаре   в   расчете    на   одного   пациента    гарантируется
предоставление бюджетных услуг по следующим основным параметрам:
     
     Условия обслуживания:
     2.6.1. Выделение одного  койко-места в  палате при  соблюдении
условий,  отвечающих  требованиям  гигиены,  санитарии  и  пожарной
безопасности (размещение больных в  палатах на 4 и более  человек).
Возможно размещение в палатах на  3 и менее человек за счет  личных
средств граждан (организаций).
     2.6.2. Создание необходимых условий для пребывания пациентов в
стационаре и  их  лечения (наличие  гардероба,  туалетной  комнаты,
душевой    кабины,     столовой,    кабинетов    для     проведения
лечебно-диагностических мероприятий и дополнительных  обследований,
укомплектование необходимой мебелью (в том числе медицинской) палат
и  других   помещений).  Возможно  предоставление   индивидуального
холодильника, телевизора,  санузла и  душа за  счет личных  средств
граждан.
     2.6.3. Предоставление  информации, связанной  с  деятельностью
стационара,  в  том  числе  перечня  услуг  и  стандарта   качества
предоставления услуг.
     2.6.4. Получение   информированного   согласия   пациента   на
проведение лечебно-диагностических процедур, манипуляций,  операций
(подпись пациента под записью врача в дневнике истории болезни).
     
     Лечебно-диагностические процедуры:
     2.6.5. Диагностика  и  лечение  пациентов  в  соответствии  со
стандартами оказания  медицинской помощи  при соответствующем  виде
патологии  (нозологической  форме), установленными  на  федеральном
уровне.
     2.6.6. Оснащение        кабинетов        для        проведения
лечебно-диагностических мероприятий и дополнительного  обследования
специальным  медицинским  оборудованием, аппаратурой,  приборами  и
инструментами,   отвечающими    требованиям   стандартов    (табелю
оснащения), технических  условий  и обеспечивающими  предоставление
услуг соответствующих видов.
     2.6.7. Обеспечение   необходимыми   для   проведения   лечения
лекарственными  препаратами  и  медикаментами  в  соответствии   со
стандартом, указанным в п.2.6.5. настоящих стандартов.
     2.6.8. Выполнение  врачебных  назначений  средним  медицинским
персоналом   стационара    (медицинскими   сестрами):    проведение
медицинских процедур (инъекции внутримышечные и внутривенные, забор
биологических    материалов    для    лабораторных    исследований,
термометрия, тонометрия  и  т.п.), выдача  лекарственных средств  и
контроль за их приемом, круглосуточное наблюдение за пациентами,  а
также оформление соответствующей медицинской документации.
     2.6.9. Уход за  тяжелобольными младшим медицинским  персоналом
стационара  (младшими медицинскими  сестрами):  смена нательного  и
постельного белья,  кормление,  профилактика пролежней,  обтирание,
обмывание и т.п.
     2.6.10. Направление пациентов для проведения медико-социальной
экспертизы при   наличии   у    них   признаков   стойкой    утраты
трудоспособности.
     
     Нормативы потребления:
     2.6.11. Нормативы   обеспечения   мягким   инвентарем   должны
соответствовать ведомственным нормативам обеспечения больных мягким
инвентарем,   соответствующим  санитарно-гигиеническим   нормам   и
требованиям:  комплект  постельного  белья  (наволочка,   простыня,
пододеяльник,  полотенце),  пижама  или  халат,  рубашка,  подушка,
одеяло, матрац. Нательное белье, предоставляемое пациентам,  должно
соответствовать их росту и размерам.
     2.6.12. Нормативы обеспечения  питания должны  соответствовать
натуральным  нормам   питания,  а   именно:  обеспечение   лечебным
4-разовым  питанием  в соответствии  с  рекомендуемыми  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  в  сфере
здравоохранения,   характеристиками   стандартных   диет,   включая
диетическое и  дополнительное питание по  показаниям. Блюда  должны
быть приготовлены  из доброкачественных продуктов,  удовлетворяющих
потребности  пациентов  по  калорийности,   санитарно-гигиеническим
требованиям, и предоставлены с учетом состояния здоровья  пациентов
(по набору продуктов и блюд, технологии приготовления,  химическому
составу и энергетической ценности). Возможно дополнительное питание
по индивидуальным заявкам, не наносящим вреда процессу лечения,  за
счет личных средств граждан (организаций).
     2.6.13. Лекарственные         схемы         лечения          и
лабораторно-диагностические  исследования,   а  также  операции   и
манипуляции  должны  быть обеспечены  медикаментами,  реактивами  и
расходными  материалами  в  соответствии  со  стандартами  лечения,
указанными в п.2.6.5.  настоящих стандартов. Возможно  приобретение
за  счет  личных   средств  граждан  (организаций)   дополнительных
лекарственных средств  и расходных материалов,  выходящих за  рамки
стандартных лекарственных схем.
     2.6.14. Операции,    манипуляции    должны    проводиться    в
соответствии  со  стандартами,   указанными  в  п.2.6.5   настоящих
стандартов.  Возможно проведение  за  счет личных  средств  граждан
(организаций)   операций   или   манипуляций   по    альтернативным
технологиям, не предусмотренным в стандартах, указанных в  п.2.6.5.
настоящих  стандартов,   при  информированном  согласии   пациента,
зафиксированном в истории болезни.
     
     Санитарно-эпидемиологический режим:
     2.6.15. Гарантируется соблюдение  санитарно-эпидемиологических
правил и  нормативов:  ежедневная влажная  уборка, проветривание  и
кварцевание помещений,  осуществление их  текущей и  заключительной
дезинфекции.
     2.6.16. Возможность  для  ежедневных прогулок  при  отсутствии
необходимости   соблюдать  постельный   режим   (наличие  места   -
больничный парк, скамейки, беседки).
     2.6.17. Возможность  режима дневного  стационара  определяется
лечащим врачом, а не пациентом.
     
     Требования к персоналу:
     2.6.18. Ежедневный       осмотр       пациентов        лечащим
врачом-специалистом,  предоставление  медицинской  документации   о
проведенном  обследовании, результатах  лечения  и рекомендаций  по
окончании курса лечения.
     
     2.6.19. Должность  врача-специалиста в  кожно-венерологических
диспансерах устанавливается из расчета одна должность не более, чем
на  30  коек, должность  врача-специалиста  в  противотуберкулезных
диспансерах устанавливается из расчета одна должность не более  чем
на   30  коек,   должность   врача-специалиста  в   наркологических
диспансерах устанавливается из расчета одна должность не более, чем
на 35 коек. Должность врача-специалиста в психиатрических больницах
устанавливается из расчета одна должность  не более чем на 35 -  45
коек.
     2.6.20. Выбор  врача в  стационаре  в зависимости  от  желания
больного (высшая категория и пр.) возможен при соглашении сторон за
счет личных средств пациента.
     2.6.21. Осмотр    заведующим   отделением    стационара    при
поступлении  пациента  в  тяжелом  состоянии,  в  дальнейшем  -  по
показаниям и при выписке.
     2.6.22. Осмотры пациентов  врачами  других специальностей  при
выявлении  сопутствующей   патологии  и   по  показаниям.   Осмотры
специалистами по желанию больного возможны при соглашении сторон за
счет личных средств пациента.
     2.6.23. Административный  обход   палат  и  других   помещений
стационара один раз в  месяц главным врачом, заместителем  главного
врача, главной медицинской сестрой.
     
     2.7. При  оказании  специализированной  медицинской  помощи  в
амбулаторно-поликлинических  условиях  (поликлинике) в  расчете  на
одного  пациента гарантируется  предоставление  бюджетных услуг  по
следующим основным параметрам:
     
     Комфортность и санитарно-эпидемиологический режим:
     2.7.1. Наличие    в     поликлинике    санитарно-бытовых     и
административно-хозяйственных  помещений  (регистратура,  гардероб,
туалетная  комната,   санузел),  кабинетов  врачей-специалистов   и
кабинетов  для  проведения  лечебно-диагностических  мероприятий  и
дополнительных обследований, укомплектование необходимой мебелью (в
том числе медицинской) этих помещений, а также мест для  размещения
пациентов, ожидающих приема у врача-специалиста.
     2.7.2. Размещение   информации,  связанной   с   деятельностью
диспансера, в том  числе перечня  услуг и стандарта  предоставления
услуг, рядом с регистратурой.
     2.7.3. Соблюдение   санитарно-эпидемиологических   правил    и
нормативов: ежедневная влажная уборка, проветривание и  кварцевание
помещений, осуществление их текущей и заключительной дезинфекции.
     
     Лечебно-диагностические процедуры:
     2.7.4. Проведение  первичного  медицинского  осмотра  больного
врачом-специалистом и оказание первичной медико-санитарной помощи в
экстренных случаях.
     2.7.5. Диагностика,  лечение  и  профилактика  заболеваний   в
соответствии  со  стандартами   оказания  медицинской  помощи   при
соответствующем    виде    патологии    (нозологической     форме),
установленными   на   федеральном  уровне   (включая   консультации
врачей-специалистов, выписку  рецептов  на лекарственные  средства,
прививки, периодические медицинские осмотры больных и т.п.).
     2.7.6. Выполнение  врачебных  назначений  средним  медицинским
персоналом стационара (медицинскими сестрами) в неотложных случаях.
     2.7.7. Создание необходимых условий для обеспечения  посещения
пациентами    соответствующих    врачей-специалистов,    оформление
медицинской  документации  (амбулаторная  карта,  больничный  лист,
выдача  справок и  т.п.)  и  содействие  в сборе  всех  документов,
необходимых   для    комплексной    оценки   состояния    организма
обратившегося за медицинской помощью пациента.
     2.7.8. Госпитализация    пациентов    с    целью    проведения
диагностических  исследований  и лечения,  требующих  стационарного
режима.
     
     Нормативы потребления:
     2.7.9. Оснащение        кабинетов        для        проведения
лечебно-диагностических мероприятий и дополнительного  обследования
специальным  медицинским  оборудованием, аппаратурой,  приборами  и
инструментами,  отвечающими  требованиям  стандартов,   технических
условий  и   обеспечивающими   предоставление  качественных   услуг
соответствующих видов.
     2.7.10. Лекарственные         схемы         лечения          и
лабораторно-диагностические    исследования,    а    также    малые
хирургические  операции  и   манипуляции  должны  быть   обеспечены
медикаментами, реактивами и  расходными материалами в  соответствии
со стандартами лечения, указанными в п.2.7.5. Возможно приобретение
за  счет   личных  средств   граждан,  организаций   дополнительных
лекарственных средств  и расходных материалов,  выходящих за  рамки
стандартных лекарственных схем.
     
     Требования к персоналу:
     2.7.11. Первичный осмотр выполняется врачом-дерматовенерологом
в соответствии     с     припиской     к     участку     (должность
врача-дерматовенеролога    для   амбулаторного    приема    больных
устанавливается  из  расчета  не  менее  0,5  ставки  на  10  тысяч
взрослого и детского населения и 0,3 ставки на 100 тысяч  взрослого
и детского населения). Выбор  врача возможен по желанию пациента  с
переприкреплением к другому участку при наличии возможности у врача
не чаще, чем 1 раз в год.
     2.7.12. Проведение  первичного медицинского  осмотра  больного
врачом-фтизиатром и оказание  первичной медико-санитарной помощи  в
экстренных  случаях  (должность врача-фтизиатра  для  амбулаторного
приема больных устанавливается из расчета не менее 0,5 ставки на 10
тысяч взрослого или детского населения).
     2.7.13. Проведение  первичного медицинского  осмотра  больного
врачом-наркологом и оказание  первичной медико-санитарной помощи  в
экстренных   случаях   (должность   врача-психиатра-нарколога   для
амбулаторного приема  больных устанавливается из  расчета не  менее
чем 1 ставка на 40 тысяч взрослого населения и 1 ставка на 15 тысяч
детского населения).
     2.7.14. Проведение  первичного медицинского  осмотра  больного
врачом-психитаром и оказание  первичной медико-санитарной помощи  в
экстренных  случаях  (должность врача-психиатра  для  амбулаторного
приема больных устанавливается из расчета 1 ставка не менее чем  на
30    тысяч    взрослого   населения,    должность    подросткового
врача-психиатра устанавливается  из расчета  1 ставка  на 20  тысяч
подростков  от  15  до  17  лет  включительно,  должность  детского
врача-психиатра устанавливается  из расчета  1 ставка  на 20  тысяч
детей до 14 лет).
     2.7.15. Осмотр заведующим поликлиникой сложных и тяжелобольных
пациентов.
     2.7.16. Направление пациентов  к врачам других  специальностей
при выявлении сопутствующей патологии и по показаниям.

         Стандарт качества предоставления бюджетных услуг
                  при оказании специализированной
         (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи

     2.8. При  оказании специализированной  (санитарно-авиационной)
скорой  медицинской  помощи  в  отделениях  плановой  и  экстренной
консультативной помощи в расчете на одного пациента гарантируется:
     2.8.1. Консультация специалистов  (очная и заочная)  отделения
плановой и экстренной консультативной помощи.
     2.8.2. Оказание    квалифицированной   и    специализированной
медицинской помощи в лечебном учреждении, где находится пациент,  в
соответствии  со  стандартами   оказания  медицинской  помощи   при
соответствующем    виде    патологии    (нозологической     форме),
установленными на федеральном уровне.
     2.8.3. Транспортировка  пациента  по  показаниям  в  областные
государственные   учреждения   здравоохранения   или    федеральные
учреждения  здравоохранения  транспортом лечебного  учреждения  или
транспортом отделения плановой и экстренной консультативной помощи.
     2.8.4. Оказание   специализированной  медицинской   помощи   в
соответствии  со  стандартами   оказания  медицинской  помощи   при
соответствующем    виде    патологии    (нозологической     форме),
установленными  на  федеральном  уровне,  в  областных  учреждениях
здравоохранения.

   3. Стандарт качества предоставления бюджетных услуг в области
                    социальной защиты населения

                          Общие положения
     
     3.1. Настоящий  стандарт  качества  предоставления   бюджетных
услуг в области социальной защиты населения разработан и  действует
на основе следующих нормативных правовых актов:
     - Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите
прав потребителей" (с изменениями на 25.11.2006);
     - Федерального  закона  от  10.12.1995 N  195-ФЗ  "Об  основах
социального  обслуживания  населения  в  Российской  Федерации"  (с
изменениями на 22.08.2004);
     - Федерального закона  от  02.08.1995 N  122-ФЗ "О  социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с  изменениями
на 22.08.2004);
     - Федерального закона  от  24.11.1995 N  181-ФЗ "О  социальной
защите  инвалидов  в   Российской  Федерации"  (с  изменениями   на
31.12.2005);
     - Федерального  закона от  24.07.1998  N 124-ФЗ  "Об  основных
гарантиях прав ребенка  в Российской  Федерации" (с изменениями  на
21.12.2004);
     - Федерального  закона  от  24.06.1999 N  120-ФЗ  "Об  основах
системы     профилактики    безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних" (с изменениями на 30.06.2007);
     - Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке  детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей" (с изменениями на 22.08.2004);
     - Федерального закона  от 27.12.2002 N  184-ФЗ "О  техническом
регулировании" (с изменениями на 01.05.2007);
     - постановления Главного государственного санитарного врача РФ
от 11.03.2003     N     13      "О     введении     в      действие
санитарно-эпидемиологических    правил    и    нормативов    СанПиН
2.4.1201-03";
     - Закона  Нижегородской  области  от  05.05.2005  N  40-З   "О
государственном социальном  обслуживании населения" (с  изменениями
на 11.05.2007);
     - постановления   Правительства   Нижегородской   области   от
07.04.2006  N  110  "О Перечне  гарантированных  социальных  услуг,
предоставляемых населению государственными учреждениями социального
обслуживания Нижегородской области";
     - Закона  Нижегородской  области  от  31.12.2004  N  173-З  "О
патронатном воспитании" (с изменениями на 07.06.2006);
     - постановления   Правительства   Нижегородской   области   от
11.04.2006 N  118  "Об утверждении  норм обеспечения  воспитанников
государственных учреждений социального  обслуживания семьи и  детей
Нижегородской области";
     - постановления   Правительства   Нижегородской   области   от
29.12.2006 N 451 "О порядке деятельности государственных учреждений
Нижегородской   области  "Реабилитационный   центр   для  детей   и
подростков с ограниченными возможностями";
     - постановления   Правительства   Нижегородской   области   от
29.12.2006 N 458 "О порядке деятельности государственных учреждений
Нижегородской области "Центр социальной помощи семье и детям";
     - постановления   Правительства   Нижегородской   области   от
25.08.2006 N 277 "О порядке деятельности государственных учреждений
Нижегородской  области  "Центр  социального  обслуживания   граждан
пожилого возраста и инвалидов";
     - постановления   Правительства   Нижегородской   области   от
08.08.2006 N 252 "О порядке деятельности государственных учреждений
Нижегородской области  "Комплексный центр социального  обслуживания
населения".
     
     3.2. Настоящий стандарт распространяется на социальные  услуги
в сфере социального обслуживания населения, предоставляемые за счет
средств  областного  бюджета  Нижегородской  области  организациями
Нижегородской области,  независимо от форм  собственности, а  также
гражданами Нижегородской области, занимающимися предпринимательской
деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования
юридического  лица (далее  -  социальные службы),  и  устанавливает
основные  положения,  определяющие  качество  указанных  социальных
услуг.
     
     3.3. В настоящем  стандарте использованы  ссылки на  следующие
документы:
     - ГОСТ  Р   52142-2003.  Социальное  обслуживание   населения.
Качество социальных услуг.
     - ГОСТ  Р   52143-2003.  Социальное  обслуживание   населения.
Основные виды социальных услуг.
     - ГОСТ  Р   52495-2005.  Социальное  обслуживание   населения.
Термины и определения.
     - ГОСТ  Р   52497-2005.  Социальное  обслуживание   населения.
Система качества учреждений социального обслуживания.
     - ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные
положения и словарь.
     - ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению. Термины и определения.
     - постановление   Правительства   Нижегородской   области   от
07.04.2006  N  110  "О Перечне  гарантированных  социальных  услуг,
предоставляемых населению государственными учреждениями социального
обслуживания Нижегородской области".
     
     3.4. В  целях   настоящих  стандартов  применяются   следующие
термины и понятия:
     Социальное обслуживание  -   деятельность  социальных   служб,
направленная  на  предоставление  социальных  услуг,  осуществление
социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в  трудной
жизненной ситуации.
     Социальная услуга - результат деятельности социальной  службы,
заключающийся в оказании социальной помощи клиенту для  преодоления
им трудной жизненной ситуации.
     Социальная служба - предприятие  или учреждение независимо  от
его   ведомственной    принадлежности   и   формы    собственности,
предоставляющее социальные услуги,  а также граждане,  занимающиеся
предпринимательской    деятельностью    в    области    социального
обслуживания населения без образования юридического лица.
     Качество социальной    бюджетной   услуги    -    совокупность
характеристик  услуги, определяющая  ее  возможность и  способность
удовлетворить потребности клиента  социальной службы и  осуществить
его социальную реабилитацию или социальную адаптацию.
     Объем социальных услуг  -  перечень предоставляемых  населению
социальных услуг с указанием их видов.
     Региональный стандарт социального обслуживания -  утверждаемый
в   установленном   порядке    желаемый   и   достижимый    уровень
предоставления   услуг   по   социальному   обслуживанию   граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Определение понятия      "результативность      предоставления
социальной   услуги"   дано   на   основании   трактовки    понятия
"результативность" в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000-2001.
     Результативность предоставления  социальной услуги  -  степень
реализации  запланированной  деятельности  по  оказанию  социальной
услуги и достижения запланированных результатов ее оказания.
     Определение понятия "административно-территориальный стандарт"
дано в соответствии с ГОСТ 1.1-2002.
     Стандарт административно-территориальной               единицы
(административно-территориальный стандарт) - стандарт, принятый  на
уровне  одной  административно-территориальной  единицы  страны   и
доступный широкому кругу потребителей.

  Основные виды бюджетных услуг в сфере социального обслуживания
                             населения

     3.5. Услуги в сфере социального обслуживания,  предоставляемые
населению за счет средств областного бюджета Нижегородской  области
(далее  -  социальные  услуги),  в  зависимости  от  их  назначения
подразделяются на следующие основные виды:
     - социально-бытовые,      направленные     на      поддержание
жизнедеятельности граждан в быту;
     - социально-медицинские,   направленные   на   поддержание   и
улучшение здоровья граждан;
     - социально-психологические,    предусматривающие    коррекцию
психологического  состояния  граждан  для  их  адаптации  в   среде
обитания (обществе);
     - социально-педагогические,   направленные   на   профилактику
отклонений  в  поведении  и  аномалий  личного  развития   клиентов
социальных служб, формирование  у них  позитивных интересов, в  том
числе в сфере досуга, организацию их досуга, оказание содействия  в
семейном воспитании детей;
     - социально-экономические,  направленные   на  поддержание   и
улучшение жизненного уровня;
     - социально-правовые,   направленные   на   поддержание    или
изменение правового  статуса, оказание  юридической помощи,  защиту
законных прав и интересов граждан.
     
     3.6. Социальные  услуги,  предоставляемые  населению  за  счет
средств  областного бюджета,  оказываются  в объемах,  определенных
Перечнем бюджетных услуг, по которым производится учет  потребности
в их предоставлении.
     
     3.7. Стандарт   качества  предоставления   социальной   услуги
определяется по следующим основным параметрам:
     - наличие и  состояние документов, в  соответствии с  которыми
функционирует организация или учреждение, оказывающее услуги;
     - условия размещения организации;
     - укомплектованность    организации   специалистами    и    их
квалификация;
     - специальное и  табельное  техническое оснащение  организации
(оборудование, приборы, аппаратуры и т.д.);
     - состояние  информации  об организации,  порядке  и  правилах
предоставления услуг клиентам социальной службы (далее - клиенты);
     - наличие собственной  и  внешней систем  (служб) контроля  за
деятельностью организации.
     
     3.8. Документы,  в   соответствии  с  которыми   функционирует
организация.
     3.8.1. В состав документов должны входить:
     - устав (положение) организации;
     - руководства,   правила,   инструкции,  методики   работы   с
клиентами и собственной деятельности;
     - эксплуатационные  документы   на  оборудование,  приборы   и
аппаратуру;
     - государственные    стандарты    социального     обслуживания
населения;
     - административно-территориальные    стандарты     социального
обслуживания  населения  Нижегородской области  (включая  настоящий
стандарт).
     3.8.2. Устав (положение)  организации должен  включать в  себя
следующие сведения:
     - основные направления и виды деятельности;
     - порядок учреждения, деятельности, реорганизации и ликвидации
организации;
     - источники финансирования;
     - юридический статус  (организационно-правовая  форма и  форма
собственности);
     - ведомственная принадлежность и подчиненность;
     - штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
     - порядок  принятия (зачисления)  клиентов  на обслуживание  и
снятия с него;
     - основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
     - структурные   подразделения,    основные   направления    их
деятельности,  объем   и   порядок  предоставления   ими  услуг   в
соответствии    с    государственными    стандартами    социального
обслуживания населения.
     3.8.3. Руководства,  правила,   инструкции,  методики   должны
регламентировать процесс  предоставления  услуг, определять  методы
(способы) их  предоставления  и контроля,  а также  предусматривать
меры совершенствования работы учреждения.
     3.8.4. Эксплуатационные документы  на  имеющиеся в  учреждении
оборудование,   приборы   и   аппаратуру   должны    способствовать
обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и
поддержания в работоспособном состоянии.
     3.8.5. Административно-территориальные  стандарты  социального
обслуживания  населения  Нижегородской области  (включая  настоящий
стандарт) должны  конкретизировать нормативную основу  практической
работы  учреждения  в избранной  области  социального  обслуживания
населения,  закрепленную государственными  стандартами  социального
обслуживания населения в Российской Федерации.
     
     3.9. Условия размещения организации.
     3.9.1. Организация и его структурные подразделения должны быть
размещены в  специально   предназначенном   здании  (зданиях)   или
помещениях,  доступных   для  инвалидов.   Помещения  должны   быть
обеспечены  всеми  средствами коммунально-бытового  обслуживания  и
оснащены телефонной связью.
     3.9.2. По  размерам  и  состоянию  помещения  должны  отвечать
требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил  пожарной
безопасности, безопасности  труда  и быть  защищены от  воздействия
факторов, отрицательно влияющих  на качество предоставляемых  услуг
(повышенные температура  воздуха, влажность воздуха,  запыленность,
загазованность, шум, вибрация и т.д.).
     3.9.3. Площадь,  занимаемая учреждением,  должна  обеспечивать
размещение  персонала,  клиентов   и  предоставление  им  услуг   в
соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.
     
     3.10. Специальное    и   табельное    техническое    оснащение
учреждения.
     3.10.1. Каждое учреждение должно  быть оснащено специальным  и
табельным  оборудованием,  аппаратурой  и  приборами,   отвечающими
требованиям  стандартов,  технических условий,  других  нормативных
документов и  обеспечивающими  надлежащее качество  предоставляемых
услуг соответствующих видов.
     3.10.2. Специальное  и   табельное  оборудование,  приборы   и
аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии
с эксплуатационными документами,  содержать в технически  исправном
состоянии, которое следует систематически проверять.
     3.10.3. Неисправное  специальное  и  табельное   оборудование,
приборы и  аппаратура, дающие при  работе сомнительные  результаты,
должны  быть сняты  с  эксплуатации, заменены  или  отремонтированы
(если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна
быть подтверждена их проверкой.
     
     3.11. Укомплектованность   учреждения   специалистами   и   их
квалификация.
     3.11.1. Учреждение  должно   располагать  необходимым   числом
специалистов в соответствии со штатным расписанием.
     3.11.2. Каждый   специалист   должен   иметь   соответствующие
образование,  квалификацию, профессиональную  подготовку,  обладать
знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на  него
обязанностей.
     Квалификацию специалистов  следует  поддерживать  на   высоком
уровне  постоянной  учебой  на курсах  переподготовки  и  повышения
квалификации или иными действенными способами.
     3.11.3. У   специалистов   каждой   категории   должны    быть
должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
     3.11.4. Все специалисты учреждения  должны быть аттестованы  в
установленном порядке.
     3.11.5. Наряду    с     соответствующей    квалификацией     и
профессионализмом  все   сотрудники   учреждения  должны   обладать
высокими  моральными  и  морально-этическими  качествами,  чувством
ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности,
справедливости, объективности и доброжелательности.
     3.11.6. При   оказании   услуг  персонал   учреждения   должен
проявлять к клиентам  максимальные чуткость, вежливость,  внимание,
выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их  физическое
и психическое состояние.
     3.11.7. Сведения  личного   характера   о  клиентах,   ставшие
известными сотрудникам  учреждения при  оказании социальных  услуг,
составляют   профессиональную   тайну.   Сотрудники,   виновные   в
разглашении  профессиональной   тайны,   несут  ответственность   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     
     3.12. Состояние информации об  учреждении, порядке и  правилах
предоставления услуг клиентам.
     3.12.1. Состояние     информации    должно     соответствовать
требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".
     3.12.2. Учреждение обязано  довести до  сведения граждан  свое
наименование  и  местонахождение.  Данная  информация  должна  быть
представлена  любым  способом,  предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и  обеспечивающим ее доступность для  граждан,
попавших в трудную жизненную ситуацию.
     3.12.3. Клиент вправе потребовать предоставления необходимой и
достоверной информации  о  выполняемых услугах,  обеспечивающей  их
компетентный выбор.
     3.12.4. Состав информации  об услугах  в обязательном  порядке
должен быть (в  соответствии с Федеральным  законом "О защите  прав
потребителей") следующим:
     - перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
     - характеристика услуги, область  ее предоставления и  затраты
времени на ее предоставление;
     - наименование    государственных    стандартов    социального
обслуживания, требованиям которых должны соответствовать услуги;
     - взаимосвязь   между    качеством   услуги,   условиями    ее
предоставления   и   стоимостью   (для   полностью   или   частично
оплачиваемой потребителем услуги);
     - возможность влияния клиентов на качество услуги;
     - адекватные  и   легкодоступные  средства  для   эффективного
общения персонала с клиентами учреждения;
     - возможность  получения  оценки качества  услуги  со  стороны
клиента;
     - установление  взаимосвязи   между  предложенной  услугой   и
реальными потребностями клиента;
     - правила и условия эффективного и безопасного  предоставления
услуг;
     - гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
     3.12.5. Если  предоставление  недостоверной  или  недостаточно
полной  информации  об  услуге  повлекло  причинение  вреда  жизни,
здоровью  или   имуществу  клиента  (вследствие   производственных,
рецептурных  и  иных  недостатков  услуги),  он  вправе  предъявить
учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том  числе
и в судебном порядке.
     
     3.13. Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за
деятельностью учреждения.
     3.13.1. Учреждения  должны  иметь  документально   оформленную
собственную   систему    (службу)    контроля   за    деятельностью
подразделений и  сотрудников  по оказанию  социальных  услуг на  их
соответствие государственным  стандартам социального  обслуживания,
другим нормативным  документам в  области социального  обслуживания
населения.
     Эта система  контроля  должна охватывать  этапы  планирования,
работы с  клиентами, оформления результатов  контроля, выработки  и
реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
     3.13.2. Внешняя  система  контроля  должна  включать  в   себя
контроль, который осуществляют:
     - в  секторе  социального  обслуживания  -  органы  социальной
защиты населения,  органы  здравоохранения и  органы образования  в
пределах  их  компетенции,   а  также  министерства,  иные   органы
исполнительной власти,  государственные  предприятия, учреждения  и
организации,   имеющие   в   подчинении   учреждения    социального
обслуживания;
     - в  негосударственном  секторе  социального  обслуживания   -
государственные, муниципальные органы социальной защиты  населения,
органы  здравоохранения   и  органы  образования   в  пределах   их
компетенции;
     - общественные объединения, занимающиеся  в соответствии с  их
учредительными     документами    защитой     интересов     граждан
соответствующих категорий.
     
     3.14. Работа учреждений в  области качества услуг должна  быть
направлена на удовлетворение  нужд клиентов, непрерывное  повышение
качества услуг и эффективности социальной адаптации и  реабилитации
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     
     3.15. Руководитель   учреждения  несет   полную   персональную
ответственность   за   политику    в   области   качества    услуг,
представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения
в области качества.
     Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики  до
всех  структурных  подразделений и  сотрудников  учреждения,  четко
определить  полномочия,  ответственность  и  взаимодействие   всего
персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг
и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
     
     3.16. При   оценке   качества  услуги   используют   следующие
критерии:
     а) полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями
документов и ее своевременность;
     б) результативность предоставления услуги:
     - материальная (степень  решения  материальных или  финансовых
проблем    клиента),   оцениваемая    непосредственным    контролем
результатов выполнения услуги;
     - нематериальная   (степень   улучшения   психоэмоционального,
физического  состояния клиента,  решения  его правовых,  бытовых  и
других проблем в результате взаимодействия с исполнителем  услуги),
оцениваемая  косвенным  методом,  в  том  числе  путем   проведения
социологических опросов, при  этом должен быть обеспечен  приоритет
клиента в оценке качества услуги.
     
         Стандарты качества предоставления бюджетных услуг
            в сфере социального обслуживания населения

                     Социально-бытовые услуги

     3.17. Содействие населению всех категорий и групп в  получении
им предусмотренных законодательством  Российской Федерации льгот  и
преимуществ   должно  обеспечивать   своевременное,   полное  и   в
соответствующей форме квалифицированное  оказание помощи в  решении
вопросов,  интересующих  клиентов,  и удовлетворять  их  запросы  и
потребности.
     3.18. Жилая   площадь,   предоставляемая  в   стационарных   и
полустационарных учреждениях социального обслуживания, по  размерам
и другим жизненным  показателям (состояние  зданий и помещений,  их
комфортность) должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам
и  обеспечивать  удобство   проживания  клиентов.  При   размещении
клиентов  в  жилых  помещениях (комнатах)  должны  быть  учтены  их
физическое и  психическое  состояние, наклонности,  психологическая
совместимость.
     Помещения, предоставляемые  для  организации  реабилитационных
мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и
бытового  обслуживания, по  размерам,  расположению и  конфигурации
должны  обеспечивать   проведение  в  них   всех  упомянутых   выше
мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента.
     Все жилые,  служебные  и  производственные  помещения   должны
отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности,  в
том  числе  противопожарным   требованиям,  должны  быть   оснащены
телефонной     связью     и     обеспечены     всеми     средствами
коммунально-бытового благоустройства и доступны для инвалидов.  Они
должны быть защищены от воздействия различных факторов  (повышенных
температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, вибрации и т.
д.), отрицательно  влияющих на  здоровье персонала,  клиентов и  на
качество предоставляемых услуг.
     3.19. Предоставляемые клиентам стационарных и полустационарных
учреждений социального    обслуживания    мебель    и    постельные
принадлежности должны быть  удобными в пользовании, подобранными  с
учетом физического  состояния  клиентов (инвалидов,  тяжелобольных,
малоподвижных и т.д.), отвечать требованиям современного дизайна.
     3.20. Одежда,   обувь,   нательное   белье,    предоставляемые
клиентам, должны  быть удобными  в носке,  соответствовать росту  и
размерам клиентов, отвечать, по возможности, их запросам по  фасону
и расцветке, а также санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
     3.21. Горячее   питание,    предоставляемое   в    учреждениях
социального обслуживания,  и  горячие обеды,  доставляемые на  дом,
должны   быть   приготовлены   из   доброкачественных    продуктов,
удовлетворять потребности клиентов по калорийности, соответствовать
установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и
быть предоставлены с учетом состояния здоровья клиентов.
     3.22. Социально-бытовые  услуги   индивидуально-обслуживающего
характера, предоставляемые  в стационарных учреждениях  социального
обслуживания клиентам, неспособным по состоянию здоровья или  из-за
преклонного  возраста   к  самообслуживанию,  должны   обеспечивать
выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда
их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
     При оказании  этих   услуг   необходима  особая   корректность
обслуживающего персонала по отношению к клиентам.
     3.23. Содействие  в   получении  направления  в   стационарные
учреждения социального обслуживания должно быть осуществлено строго
в  соответствии   с   показаниями  (состояние   здоровья  и   др.),
подтверждающими   необходимость   такого  направления,   и   должно
удовлетворять законные требования клиентов.
     3.24. При создании условий для отправления религиозных обрядов
должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое
состояние клиентов,  особенности  религиозных обрядов,  принятые  в
различных   конфессиях.  Не   допускаются   любые  ущемления   прав
свободного отправления религиозных обрядов верующими.
     3.25. Содействие    в   организации    предоставления    услуг
предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи  и
другими предприятиями должно  удовлетворять потребности клиентов  в
своевременном  и  по   умеренным  ценам  приобретении   необходимых
продовольственных и  промышленных товаров,  а также  в решении  ими
вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и т.д.
     3.26. Такие услуги, как покупка и доставка на дом промышленных
товаров первой   необходимости,   доставка   воды,   топка   печей,
содействие в снабжении топливом,  сдаче вещей в стирку,  химчистку,
ремонт и обратной их доставке, в организации ремонта и уборки жилых
помещений,    должны    обеспечивать   полное    и    своевременное
удовлетворение нужд и потребностей клиентов в решении этих  проблем
в целях создания им нормальных условий жизни.
     3.27. Оказание   помощи   в    уходе   за   детьми,    другими
нетрудоспособными или  длительно болеющими членами  семьи должно  в
значительной мере освободить  от этой обязанности остальных  членов
семьи и позволить им заниматься другими делами дома и на работе.

                   Социально-медицинские услуги

     3.28. Помощь населению всех категорий  и групп в получении  им
предусмотренных     законодательством     Российской      Федерации
социально-медицинских услуг, предоставляемых социальными  службами,
должна   обеспечивать   своевременное  и   в   необходимом   объеме
предоставление услуг  с учетом  характера заболевания,  медицинских
показаний, физического и психического состояния клиентов.
     3.29. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи  в
объеме  базовой  программы обязательного  медицинского  страхования
граждан Российской  Федерации, целевых  и территориальных  программ
обязательного   медицинского   страхования  в   государственных   и
муниципальных    лечебно-профилактических    учреждениях     должно
обеспечивать полное, высококачественное и своевременное  выполнение
всех   медицинских   процедур   и   мероприятий,    предусмотренных
соответствующими программами.
     3.30. Обеспечение ухода  в стационарных  учреждениях с  учетом
состояния  здоровья  должно  включать  в  себя  такие  услуги,  как
наблюдение  (с  готовностью  в  любой  момент  прийти  на  помощь),
проведение медицинских процедур,  выдача лекарств в соответствии  с
назначением лечащих  врачей,  оказание помощи  в передвижении  (при
необходимости) и в других действиях клиента.
     3.31. Содействие  в  проведении  медико-социальной  экспертизы
должно обеспечивать  оказание квалифицированной помощи  федеральным
учреждениям медико-социальной  экспертизы в правильном  определении
(в установленном порядке) потребностей освидетельствуемых  клиентов
в мерах социальной защиты,  включая реабилитацию, на основе  оценки
ограничений  жизнедеятельности,  вызванных  стойким   расстройством
функций организма.
     Оказание помощи  в  прохождении  медико-социальной  экспертизы
должно обеспечивать посещение клиентом соответствующих специалистов
и  сбор  всех   документов,  необходимых  для  комплексной   оценки
состояния его организма  на основе анализа  клинико-функциональных,
социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных
освидетельствуемого  клиента   с  использованием  классификаций   и
критериев, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.
     3.32. Содействие  в  проведении  реабилитационных  мероприятий
социально-медицинского характера  в соответствии с  индивидуальными
программами реабилитации  инвалидов, в  том числе  детей-инвалидов,
должно обеспечивать  выполнение оптимального  для каждого  инвалида
набора  разработанных   мероприятий  по  социальной   реабилитации,
состоящей  из  социально-средовой  ориентации  и  социально-бытовой
адаптации,    и    медицинской    реабилитации,    состоящей     из
восстановительной      терапии,     реконструктивной      хирургии,
протезирования и ортезирования.
     3.33. Организация    прохождения    диспансеризации     должна
обеспечивать    посещение    клиентами   всех    предписанных    им
врачей-специалистов для  углубленного и всестороннего  обследования
состояния здоровья.
     3.34. Организация  медико-социального  обследования,  оказание
квалифицированного    консультирования,    проведение    первичного
медицинского  осмотра и  первичной  санитарной обработки,  оказание
первой  доврачебной  помощи,   первичной  медико-санитарной,  а   в
специализированных  учреждениях  (психоневрологических  интернатах,
детских домах-интернатах для умственно отсталых детей) -  врачебной
помощи,   и    стоматологической    помощи   должны    обеспечивать
удовлетворение  потребности  клиентов  стационарных  учреждений   в
социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.
     3.35. Госпитализация   или    содействие   в    госпитализации
нуждающихся    граждан   пожилого    возраста    и   инвалидов    в
лечебно-профилактические   учреждения  и   в   направлении  их   по
заключению врачей на  санаторно-курортное лечение  (в том числе  на
льготных условиях), а также содействие в предоставлении нуждающимся
детям услуг  оздоровления и их  направлении на  санаторно-курортное
лечение должны быть осуществлены строго по медицинским  показаниям,
с учетом пожеланий клиентов.
     3.36. Содействие  в   получении  бесплатной  зубопротезной   и
протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или  содействие
в обеспечении техническими  средствами ухода и реабилитации  должны
быть  осуществлены  в соответствии  с  практическими  потребностями
клиентов.
     3.37. Проведение медицинских  процедур (измерение  температуры
тела,  артериального  давления,  наложение  компрессов,  перевязка,
обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы)  и
оказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур
(прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и  др.)
должны   быть   осуществлены   с   максимальной   аккуратностью   и
осторожностью без причинения какого-либо вреда клиентам.
     3.38. Содействие клиентам, обслуживаемым на дому, в  получении
медицинской  помощи  в   объеме  базовой  программы   обязательного
медицинского страхования  граждан Российской  Федерации, целевых  и
территориальных  программ обязательного  медицинского  страхования,
оказываемой        государственными        и         муниципальными
лечебно-профилактическими    учреждениями,   должно    обеспечивать
постановку предварительного диагноза, доставку клиентов в  лечебное
учреждение, возвращение клиента домой.
     3.39. Оказание     обслуживаемым     на     дому      клиентам
санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические
ванны, стрижка  ногтей, причесывание),  подкожные и  внутримышечные
введения  лекарственных  препаратов в  соответствии  с  назначением
лечащих  врачей,  забор  материалов  для  проведения   лабораторных
исследований, смена нательного белья, кормление ослабленных граждан
должны обеспечивать  своевременное, квалифицированное  и с  высоким
качеством проведение  предписанных  клиентам медицинских  процедур,
способствовать  улучшению  состояния их  здоровья  и  самочувствия,
устранять неприятные ощущения дискомфорта.
     3.40. Консультирование   по   социально-медицинским   вопросам
должно обеспечивать  оказание квалифицированной  помощи клиентам  в
правильном  понимании  и  решении  стоящих  перед  ними  конкретных
социально-медицинских  проблем  (планирование  семьи,   современные
средства  контрацепции, гигиена  питания  и жилища,  избавление  от
избыточного   веса,   вредных  привычек,   профилактика   различных
заболеваний, обучение  родственников  больных практическим  навыкам
общего ухода за ними и др.).
     3.41. Индивидуальная   работа    с   несовершеннолетними    по
предупреждению вредных привычек и  избавлению от них, подготовке  к
созданию  семьи  и  рождению   детей  должна  быть  направлена   на
разъяснение  пагубности  вредных привычек  (употребление  алкоголя,
наркотиков, курение и т.д.), негативных результатов, к которым  они
приводят,  и  дать   молодым  людям  необходимые  рекомендации   по
предупреждению  или  преодолению  этих привычек  в  зависимости  от
конкретных обстоятельств.
     3.42. Организация    экстренной    медико-психологической    и
экстренной доврачебной помощи должна обеспечивать  безотлагательное
медико-психологическое консультирование клиентов, оказание помощи в
мобилизации  их  физических  и  духовных  ресурсов,  в  определении
предварительного диагноза, правильном выборе и получении  лекарств,
порядке их приема до прибытия вызванного врача.
     3.43. Социально-медицинский патронаж  семей,  имеющих детей  с
ограниченными  умственными  или физическими  возможностями,  в  том
числе детей-инвалидов, должен на основе систематического наблюдения
за семьями обеспечивать  своевременное выявление возникающих в  них
проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и  психику
детей и  усугубить сложившуюся  трудную жизненную  ситуацию в  этих
семьях,   и    оказание    им   необходимой    в   данный    момент
социально-медицинской помощи.
     3.44. Содействие  семьям,   имеющим   детей  с   ограниченными
умственными     или     физическими     возможностями      (включая
детей-инвалидов),  воспитываемых  дома,  в  их  лечении,   обучении
навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля должно обеспечивать
обучение  родителей  и  оказание  им  квалифицированной  помощи   в
проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей,
повышении их  интеллектуального  уровня и  адаптации к  сложившимся
условиям жизни и быта.
     3.45. Организация     лечебно-трудовой     деятельности      и
лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение
клиентов к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с  лечением
и отдыхом в зависимости  от состояния здоровья, с целью  поддержать
их активный образ жизни.
     3.46. Оказание  помощи  в  выполнении  физических   упражнений
должно обеспечивать овладение клиентами доступным и безопасным  для
здоровья   комплексом   физических    упражнений   в   целях    его
систематического выполнения для укрепления их здоровья.
     
                 Социально-психологические услуги

     3.47. Психологическое   консультирование   должно   обеспечить
оказание   клиентам   квалифицированной   помощи   по   налаживанию
межличностных отношений для  предупреждения и преодоления  семейных
конфликтов, по вопросам  детско-родительских, супружеских и  других
значимых отношений.
     Социально-психологическое консультирование  должно  на  основе
полученной  от клиента  информации  и  обсуждения с  ним  возникших
социально-психологических   проблем    помочь   ему   раскрыть    и
мобилизовать внутренние ресурсы и решить эти проблемы.
     3.48. Психодиагностика  и  обследование  личности  должны   по
результатам  определения   и  анализа   психического  состояния   и
индивидуальных   особенностей   личности   клиента,   влияющих   на
отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми,
дать необходимую информацию  для составления прогноза и  разработки
рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
     3.49. Психокоррекция,     как     активное     психологическое
воздействие,  должна   обеспечивать   преодоление  или   ослабление
отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов
(неблагоприятных  форм  эмоционального реагирования  и  стереотипов
поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с  детьми,
нарушений общения у детей или искажения в их психическом развитии и
т.д.),  что  позволит  привести эти  показатели  в  соответствие  с
возрастными нормами и требованиями социальной среды.
     3.50. Психотерапевтическая   помощь   должна    способствовать
эффективному решению  клиентами  таких лежащих  в основе  жизненных
трудностей и личностных конфликтов проблем, как преодоление в семье
острой  психотравмирующей   или   стрессовой  ситуации,   негативно
влияющей на  здоровье и  психику прежде  всего детей,  неадекватных
форм  поведения  родителей,  социальная  адаптация  к  изменяющимся
социально-экономическим условиям жизни и быта и т.д.
     3.51. Социально-психологический  патронаж  должен  на   основе
систематического наблюдения за клиентами обеспечивать своевременное
выявление    ситуаций   психического    дискомфорта,    личностного
(внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций,
могущих усугубить трудную  жизненную ситуацию клиентов, и  оказание
им необходимой в данный момент социально-психологической помощи.
     3.52. Психопрофилактическая  и психологическая  работа  должна
способствовать формированию у клиента потребности в психологических
знаниях и  желании использовать их  для работы  над собой и  своими
проблемами, созданию условий для полноценного психического развития
личности на каждом возрастном этапе, своевременному  предупреждению
возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.
     3.53. Психологические тренинги,  как активное  психологическое
воздействие,  должны  быть  оценены  их  эффективностью  в   снятии
последствий    психотравмирующих    ситуаций,    нервно-психической
напряженности,  привитии  социально ценных  норм  поведения  людям,
преодолевающим  асоциальные формы  жизнедеятельности,  формировании
личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям.
     3.54. Привлечение    клиентов    к    участию    в     группах
взаимоподдержки,  клубах общения  должно  обеспечивать оказание  им
помощи  в  выходе  из   состояния  дискомфорта  (если  оно   есть),
поддержании   и   укреплении   психического   здоровья,   повышении
стрессоустойчивости,  уровня  психологической  культуры,  в  первую
очередь в сфере межличностных отношений и общения.
     3.55. Экстренная    (по     телефону)    психологическая     и
медико-психологическая помощь должна обеспечивать: безотлагательное
психологическое консультирование клиентов, содействие в мобилизации
их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов  для
выхода  из  кризисного   состояния,  расширении  у  них   диапазона
приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и
преодоления  трудностей, укреплении  уверенности  в себе,  а  также
медикопсихологическое  консультирование  и  помощь  в   определении
предварительного диагноза, правильном выборе лекарств и порядка  их
приема до прибытия вызванного врача.
     3.56. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание,  мотивация
к активности,  психологическая поддержка  жизненного тонуса  должны
обеспечивать укрепление  психического здоровья клиентов,  повышение
их стрессоустойчивости и психической защищенности.

                  Социально-педагогические услуги

     3.57. Социально-педагогическое     консультирование     должно
обеспечивать   оказание   квалифицированной   помощи   клиентам   в
правильном    понимании    и    решении    стоящих    перед    ними
социально-педагогических  проблем  (родительско-детских  отношений,
воспитания и развития детей и подростков, формирования  супружеских
и  семейных  отношений,   включая  сексуальные,  предупреждения   и
преодоления педагогических ошибок, межличностных отношений в  семье
и т.д.).
     3.58. Социально-педагогическая   диагностика  и   обследование
личности  должны  быть   проведены  с  использованием   современных
приборов, аппаратуры,  тестов и давать  на основании  всестороннего
изучения личности  (взрослого  или ребенка)  объективную оценку  ее
состояния для  оказания  в соответствии  с установленным  диагнозом
эффективной педагогической  помощи клиенту,  попавшему в  кризисную
или конфликтную  ситуацию, установления форм  и степени  социальной
дезадаптации детей, определения интеллектуального развития ребенка,
изучения его склонностей, степени готовности к школе и т.д.
     3.59. Педагогическая  коррекция должна  обеспечивать  оказание
квалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям  (в
форме бесед,  разъяснений,  рекомендаций и  т.п.)  в преодолении  и
исправлении допущенных  ими педагогических  ошибок или  конфликтных
ситуаций  в  семье,  травмирующих  детей,  а  также  в  исправлении
неадекватных родительских установок и форм поведения родителей  при
воспитании детей.
     3.60. Организация    досуга    в    учреждениях    социального
обслуживания    должна    быть   направлена    на    удовлетворение
социокультурных и духовных запросов  клиентов (как взрослых, так  и
детей). Она должна  способствовать расширению общего и  культурного
кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов,
привлечению  их  к  участию   в  семейных  и  детских   праздниках,
соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (а детей - и к
занятию   спортом),   к   проведению   других   культурно-досуговых
мероприятий.
     3.61. Качество услуг, связанных  с организацией получения  или
содействием  в  получении  образования  инвалидами  (в  том   числе
детьми-инвалидами  на  дому)   в  соответствии  с  их   физическими
возможностями  и  умственными способностями,  определяется  тем,  в
какой  степени созданные  в  учреждениях или  на  дому условия  для
дошкольного воспитания  детей-инвалидов и  получения ими  школьного
образования  по  специальным  программам,  а  также  для  получения
образования взрослыми инвалидами  по специальным программам и  сами
программы  способствуют  успешному  и  результативному   проведению
воспитательной работы и обучению.
     Условия должны быть созданы  с учетом характера  инвалидности,
физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для  них
удобства в процессе  воспитания и  обучения. Программы должны  быть
составлены  с  учетом  способности   того  или  иного  инвалида   к
восприятию и усвоению навыков воспитания или учебного материала.
     3.62. Услуги,  связанные с  социально-трудовой  реабилитацией,
должны  обеспечивать  создание  в  стационарных  учреждениях  таких
условий,  которые  позволят  вовлечь  клиентов  в  различные  формы
жизнедеятельности  с   учетом  состояния  их   здоровья,  а   также
обеспечивать активное участие  клиентов в мероприятиях по  обучению
доступным профессиональным  навыкам, способствующим  восстановлению
их личностного и социального статуса.
     3.63. Обучение  основам  домоводства  выпускников  интернатных
учреждений,  проживающих самостоятельно,  должно  быть наглядным  и
эффективным,  в  результате  его клиенты  должны  в  полном  объеме
освоить такие  бытовые  процедуры, как  приготовление пищи,  мелкий
ремонт одежды, уход за квартирой и т.п.
     3.64. Обучение инвалидов  пользованию техническими  средствами
реабилитации (в том числе для творческой и  физкультурно-спортивной
реабилитации) должно развить у инвалидов практические навыки умения
самостоятельно пользоваться этими средствами.
     Профессиональная реабилитация инвалидов должна  способствовать
максимально возможному восстановлению их профессиональных навыков и
овладению новыми профессиями.
     Профессиональное консультирование    должно     способствовать
быстрейшей профессиональной реабилитации инвалидов.
     3.65. Содействие в  организации  труда подростков-инвалидов  и
членов их семей на  дому должно обеспечивать оказание  всесторонней
педагогической помощи клиентам в повышении квалификации и  качества
их труда,  а также  помощи в  своевременном и  полном снабжении  их
сырьем и выгодном сбыте продукции.
     3.66. Определять     форму    обучения     несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, и оказывать им  практическую
помощь  в  организации  обучения   следует  с  учетом  степени   их
социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и
психического состояния.
     Организация профориентации,   профобучения,    трудоустройства
таких подростков должна помочь им в выборе профессии, обучении этой
профессии, получении соответствующей  квалификации и устройстве  на
работу по выбранной профессии.
     3.67. Обучение   детей-инвалидов   навыкам   самообслуживания,
поведения  в  быту  и общественных  местах,  самоконтролю,  навыкам
общения  и  другим  формам  жизнедеятельности  должно  обеспечивать
формирование  ребенка  (подростка)  как  личность  самостоятельную,
способную обслужить себя в бытовых условиях, культурную и вежливую,
предусмотрительную  и благожелательную  в  отношении к  окружающим,
внутренне дисциплинированную.
     3.68. Обучение родителей детей с ограниченными  возможностями,
в  том  числе  детей-инвалидов  основам  реабилитации  должно  быть
проведено с учетом индивидуальных особенностей детей, характера  их
индивидуальности, степени ограничения возможностей, физического или
психического  состояния  детей, а  также  степени  подготовленности
родителей к этим процедурам.
     Качество обучения    должно    быть   оценено    по    степени
восстановления физических  или умственных возможностей  детей и  их
адаптации к окружающей обстановке.
     3.69. Социально-педагогический  патронаж  семей  должен   быть
проведен с учетом их отнесения к определенной группе  (многодетные,
малообеспеченные  и  др.),  физического  и  психического  состояния
членов семьи, характера взаимоотношений между родителями и  детьми;
Качество патронажа оценивают по степени его влияния на  обеспечение
нормального семейного воспитания  членов семьи  и создания в  семье
нормальной социально-педагогической обстановки.

                  Социально-экономические услуги

     3.70. Содействие населению всех категорий и групп в  получении
льгот, пособий, компенсаций  и других выплат, кредитов,  алиментов,
предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в  соответствии
с  законодательством   Российской  Федерации  должно   обеспечивать
своевременное,  полное,  квалифицированное и  эффективное  оказание
помощи в решении  вопросов, интересующих клиентов, и  удовлетворять
их запросы и потребности.
     3.71. Компенсация клиентам  стационарных учреждений  расходов,
связанных с  проездом  на обучение,  лечение, консультации,  должна
своевременно и полностью  возмещать эти  расходы каждого клиента  в
соответствии   с   финансовыми  документами,   подтверждающими   их
законность.
     3.72. Обеспечение  при  выписке  из  стационарных   учреждений
одеждой,  обувью и  денежным  пособием по  утвержденным  нормативам
должно   удовлетворять    потребности    клиентов   в    добротной,
соответствующих размеров, роста и фасона одежде и обуви, а также  в
денежных средствах.
     3.73. Содействие в обеспечении нуждающихся клиентов протезами,
протезно-ортопедическими изделиями,  слуховыми  аппаратами,  очками
должно  позволять  клиентам   получение  необходимых  им   хорошего
качества,  надежных  и   удобных  в  пользовании  упомянутых   выше
реабилитационных изделий в кратчайшие сроки.
     3.74. Оказание материальной помощи клиентам должно заключаться
в предоставлении им  денежных средств,  продуктов питания,  средств
санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви,  белья
и других предметов  первой необходимости (в пределах  установленных
норм).
     3.75. Обеспечение  клиентов  бесплатным горячим  питанием  или
продуктовыми  наборами   должно   гарантировать  им   своевременное
получение питания  или  продуктов в  соответствии с  установленными
нормами.
     3.76. Содействие   в   решении   вопросов   занятости   должно
заключаться в  объективной информации клиентов  о состоянии  данной
проблемы   в   интересующих   их   населенных   пунктах,   оказании
практической помощи  в поиске  и  выборе места  и характера  работы
(временной или сезонной,  с сокращенным рабочим  днем, на дому),  в
устройстве на курсы переподготовки через службы занятости и т.д.
     3.77. Консультирование по  вопросам самообеспечения граждан  и
их  семей должно  разъяснять  клиентам  их  права и  возможности  в
соответствии   с  нормативными   актами   и  другими   документами,
касающимися   развития  семейного   предпринимательства,   надомных
промыслов, и оказывать  квалифицированную помощь  в решении этих  и
других  вопросов  поддержания  и  улучшения  своего   материального
положения и жизненного уровня семьи.
     3.78. Социальный патронаж  малообеспеченных  семей и  одиноких
граждан    должен     путем    систематических    наблюдений     за
социально-экономическим  состоянием клиентов  своевременно  выявить
угрозу осложнения  или возникновения трудной  жизненной ситуации  и
оказать  им   необходимые  в   тот  или   иной  конкретный   момент
социально-экономические услуги.

                     Социально-правовые услуги

     3.79. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан
на социальное  обслуживание  в  государственной,  муниципальной   и
негосударственной  системах   социальных  служб   и  защиту   своих
интересов,   должно   дать   клиентам   полное   представление   об
установленных законодательством правах на обслуживание и о путях их
защиты от возможных нарушений.
     Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействие
социальных служб  или   работников  этих   служб,  нарушающие   или
ущемляющие законные права клиентов, должно заключаться в том, чтобы
помочь им юридически  грамотно изложить  в жалобах суть  обжалуемых
действий,  требования устранить  допущенные  нарушения и  отправить
жалобу адресату.
     3.80. Оказание юридической помощи в оформлении документов  (на
получение положенных  по законодательству льгот,  пособий и  других
социальных  выплат,  на   усыновление  и  другие  формы   семейного
воспитания детей, для трудоустройства, для удостоверения  личности,
для  направления  детей  и  подростков  в  учреждения   социального
обслуживания на  временное  пребывание и  др.) должно  обеспечивать
разъяснение   клиентам   содержания   необходимых   документов    в
зависимости  от  их  предназначения,  изложение  и  написание  (при
необходимости) текста документов или заполнение форменных  бланков,
написание сопроводительных  писем.  Эффективность помощи  оценивают
тем,  в   какой   степени  она   способствовала  своевременному   и
объективному решению стоящих перед клиентами проблем.
     3.81. Оказание юридической  помощи или  содействие клиентам  в
решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией,  пенсионным
обеспечением   и   другими   социальными   выплатами,    получением
установленных  законодательством  льгот и  преимуществ,  страхового
медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и  подростков
на  воспитание  и  заботу   о  них  и  т.д.,  должно   обеспечивать
разъяснение  сути   и  состояния   интересующих  клиента   проблем,
определять   предполагаемые   пути  их   решения   и   осуществлять
практические  меры:  содействие   в  подготовке  и  направлении   в
соответствующие инстанции необходимых документов, личное  обращение
в  указанные  инстанции,  если  в  этом  возникает   необходимость,
контроль за прохождением документов и т. д.
     3.82. Содействие  в  получении бесплатной  помощи  адвоката  в
порядке,   установленном    законодательством,   или    обеспечение
представительствования (в установленном порядке) в суде для  защиты
прав  и интересов  должны  гарантировать клиенту  квалифицированную
юридическую  защиту  законных  прав  и  помощь  в  целях   принятия
объективного решения по его вопросу.
     3.83. Содействие  в сохранении  занимаемых  ранее по  договору
найма или аренды жилых помещений в течение шести месяцев с  момента
поступления  в стационарное  учреждение,  а также  во  внеочередном
обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного
учреждения  по  истечении  указанного срока,  если  не  может  быть
возвращено ранее  занимаемое помещение, должно  быть направлено  на
защиту   клиента   от   возможной   потери   вследствие   различных
обстоятельств  законно  принадлежащей  или  положенной  ему   жилой
площади и недопущение ущемления его законных прав на жилище.
     3.84. Содействие органам опеки  и попечительства в  устройстве
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной  реабилитации,   на
усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, интернатное
учреждение должно обеспечивать подготовку и оформление документов в
личное   дело    на   каждого   несовершеннолетнего    (документов,
подтверждающих отсутствие родителей,  акта об обследовании  условий
жизни, справки  с места  жительства о  размере занимаемой  площади,
описи  имущества, оставшегося  после  смерти родителей,  пенсионной
книжки  на детей,  получающих  пенсию,  справки о  наличии  сестер,
братьев  и других  близких  родственников, документов  о  состоянии
здоровья,  об  образовании  и  др.),  необходимых  для  дальнейшего
устройства несовершеннолетнего.
     3.85. Оформленные представления на родителей, уклоняющихся  от
воспитания детей, заботы об их  здоровье и развитии, в комиссии  по
делам несовершеннолетних и  защите их прав  и документы на  лишение
родителей  родительских  прав  должны  содержать  все   необходимые
материалы  и  являться  основанием  для  дальнейшего  практического
решения   вопросов,   связанных   с   привлечением   родителей    к
ответственности,  защитой законных  прав  и  интересов детей  и  их
устройством.
     3.86. Содействие в  привлечении к  ответственности виновных  в
семейном  насилии  над   детьми,  женщинами,  гражданами   пожилого
возраста и инвалидами  должно заключаться в подготовке  необходимых
документов пострадавшим клиентам для представления в суд, участии в
судебных процессах  в  целях защиты  прав  потерпевших и  наказания
виновных. Это содействие следует  оценивать по степени его  влияния
на решение суда.
     3.87. Социально-правовой  патронаж   детей,  женщин,   граждан
пожилого  возраста и  инвалидов  в  семьях, где  существует  угроза
насилия  в  отношении   их,  должен  обеспечивать   систематическую
юридическую помощь семьям социального риска (имеющим в составе лиц,
страдающих алкоголизмом,  наркоманией, психическими  заболеваниями,
ведущих аморальный паразитический образ жизни, вернувшихся из  мест
лишения   свободы,   семьям   с   неблагоприятным   психологическим
микроклиматом и др.)  с учетом физического, психического  состояния
членов семьи и характера  взаимоотношений между ними в  разъяснении
их прав,  обязанностей и  в информации о  путях предотвращения  или
устранения какого-либо насилия.
     3.88. Консультирование  населения всех  категорий  и групп  по
социально-правовым  вопросам   (гражданское,  жилищное,   семейное,
трудовое,  пенсионное,  уголовное  законодательство,  права  детей,
женщин,  отцов, инвалидов  и  др.)  должно давать  клиентам  полное
представление об интересующих их  законодательных актах и правах  в
затрагиваемых  вопросах, оказывать  клиентам  необходимую помощь  в
подготовке  и  направлении  соответствующим  адресатам   документов
(заявлений, жалоб,  справок и др.),  необходимых для  практического
решения этих вопросов.

    4. Стандарт качества предоставления бюджетных услуг в сфере
                             культуры
                          Общие положения

     4.1. Настоящий  стандарт качества  бюджетных  услуг в  области
культуры разработан  и  действует на  основе следующих  нормативных
правовых актов:
     - Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   законодательных   (представительных)    и
исполнительных органов государственной власти субъектов  Российской
Федерации";
     - Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9
октября 1992 года N 3612-1;
     - Закон РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
     - Федеральный  закон  от  29  декабря 1994  года  N  78-ФЗ  "О
библиотечном деле";
     - Федеральный  закон от  29  декабря  1994  года N  77-ФЗ  "Об
обязательном экземпляре документов";
     - Федеральный закон от  26 мая 1996 года  N 54-ФЗ "О  Музейном
фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
     - Федеральный  закон от  21  декабря  2001  года N  178-ФЗ  "О
приватизации государственного и муниципального имущества";
     - Федеральный  закон от  22  августа  1996  года N  126-ФЗ  "О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
     - постановление Минтруда и соцразвития Российской Федерации от
3 февраля 1997 года N 6 "Об утверждении Межотраслевых норм  времени
на работы, выполняемые в библиотеках";
     - постановление  Правительства  Российской  Федерации  от   12
февраля 1998 года N 179 "Об утверждении положений о Музейном  фонде
Российской Федерации,  о Государственном  каталоге Музейного  фонда
Российской  Федерации,  о  лицензировании  деятельности  музеев   в
Российской Федерации";
     - постановление Правительства Российской Федерации от 26  июня
1995 года N 609 "Об утверждении Положения об основах  хозяйственной
деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
     - постановление Правительства РФ от  25 марта 1999 года N  329
"О государственной  поддержке театрального  искусства в  Российской
Федерации";
     - постановление Правительства РФ  от 26 июня  1995 года N  610
"Об утверждении  типового положения  об образовательном  учреждении
дополнительного     профессионального    образования     (повышения
квалификации) специалистов";
     -  постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля
2008   года   N   543   "Об   утверждении   Типового  положения  об
образовательном  учреждении  среднего профессионального образования
(среднем специальном учебном заведении);" (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 г. N 613)
     - абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 16.09.2010 г. N 613)
     - приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22 июня
1998 года N 341 "О формировании Государственной политики в  области
сохранения библиотечных  фондов  как части  культурного наследия  и
информационного ресурса страны";
     - постановление  Администрации  Нижегородской  области  от  31
декабря  1996 года  N  333  "Об  утверждении Положения  об  основах
хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры  и
искусства Нижегородской области";
     - абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 16.09.2010 г. N 613)
     -  постановление  Правительства  Нижегородской  области  от 15
октября 2008 года N 468 "Об оплате труда работников государственных
образовательных  учреждений  Нижегородской  области,  а  также иных
государственных   учреждений   Нижегородской  области,  учредителем
которых  является  министерство образования Нижегородской области";
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
16.09.2010 г. N 613)
     -  постановление  Правительства  Нижегородской  области  от 15
октября  2008  года N 464 "Об утверждении Положения об оплате труда
работников   государственных   учреждений   культуры  Нижегородской
области";  (В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 16.09.2010 г. N 613)
     - приказ  департамента социальной  защиты  населения, труда  и
занятости Нижегородской области  от 12 октября 2005  года N 19  "Об
утверждении  показателей   и   порядка  отнесения   государственных
учреждений культуры  и  государственных образовательных  учреждений
культуры  Нижегородской   области   к  группам   по  оплате   труда
руководителей";
     -  постановление  Правительства  Нижегородской  области  от 10
сентября  2010  года N 602 "Об утверждении Положения о министерстве
культуры   Нижегородской   области";   (В   редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 г. N 613)
     - постановление  Правительства  Нижегородской  области  от   8
февраля 2005 года N  26 "Об утверждении Положения о  стипендиальном
обеспечении  и  других  формах материальной  поддержки  учащихся  и
студентов,    обучающихся   в    государственных    образовательных
учреждениях профессионального образования Нижегородской области".
     
     4.2. Настоящий  стандарт распространяется  на  услуги в  сфере
культуры,  предоставляемые  за  счет  средств  областного   бюджета
Нижегородской  области  государственными учреждениями  культуры,  и
устанавливает основные  положения, определяющие качество  указанных
услуг, по следующим направлениям:
     - предоставление доступа к культурному наследию,  находящемуся
в пользовании музеев и выставочных залов;
     - театрально-концертные услуги;
     - услуги   по   предоставлению   среднего    профессионального
образования,    дополнительного    профессионального    образования
(переподготовка,   повышение   квалификации)   и    дополнительного
образования детей в сфере культуры и искусства;
     - библиотечное, информационное  и  справочное обслуживание,  в
том  числе   специализированное   библиотечное,  информационное   и
справочное  обслуживание детей  и  подростков и  специализированное
библиотечное, информационное и справочное обслуживание читателей  с
проблемами зрения;
     -   методические   и   консультационные   услуги  по  вопросам
образования в сфере культуры и искусства; (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 г. N 613)
     -    методические,    консультационные    услуги    в    сфере
культурно-досуговой   деятельности.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 г. N 613)


    Обеспечение доступа к культурному наследию, находящемуся в
              пользовании музеев и выставочных залов

     Доступность информации о предоставлении услуги:
     4.3. Информация  о   предоставлении  услуги  должна   отвечать
требованиям полноты и достоверности.
     4.4. Следующая  информация  должна быть  размещена  на  видном
месте в  общедоступной  (доконтрольной) зоне  музеев и  выставочных
залов,  а   также   на  сайте   организации   (при  его   наличии),
предоставляющей услугу, или в сети Интернет:
     - сведения о графике работы организации;
     - правила  посещения   музея,  выставочного   зала,  права   и
обязанности посетителей;
     - утвержденный   перечень  услуг   с   указанием  условий   их
предоставления, цен, наличия льгот;
     - календарный план  проведения мероприятий,  рекомендации и  -
информационные брошюры, адресованные пользователю;
     - сведения об учредителе с  указанием ФИО, должности и  номера
телефона должностного лица;
     - контактная информация о руководстве музея, выставочного зала
с указанием  ФИО,  должности,  телефона,  времени  и  месте  приема
посетителей;
     - сведения о наблюдательном или попечительском совете (при его
наличии).
     4.5. Схема  расположения  помещений  (поэтажный  план)/  схема
размещения объектов  показа  на территории  должна  быть на  видном
месте  в  общедоступной  (доконтрольной) зоне,  а  также  в  каждом
помещении, предназначенном для показа.
     4.6. Вся информация  должна  быть представлена  в доступном  и
наглядном виде. Правила посещения музея, выставочного зала и  схема
расположения  помещений/  схема   размещения  объектов  показа   на
территории должны быть максимально  визуализированы, в том числе  с
использованием пиктограмм.
     4.7. По требованию посетителей им должен быть предоставлен для
ознакомления устав учреждения,  а также  информация о  деятельности
музея  по  формированию  и  использованию  фондов,  о   реставрации
музейных собраний и коллекций.
    
      Комфортность получения услуги (требования к расположению и
оснащению помещения):
     4.8. Здание музея, выставочного зала, не являющееся памятником
культуры и  объектом  показа,  должно быть  удобно  расположено,  с
учетом доступности  на общественном  транспорте, снабжено  системой
простых и понятных  указателей, иметь специальные приспособления  и
устройства    для    доступа    пользователей    с    ограничениями
жизнедеятельности   (пандусы,   подъемники,   перила,    держатели,
ограждения, специальные лифты, туалеты, таблички и пр.).
     4.9. Помещения  музея,   выставочного  зала  должны   отвечать
требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил  пожарной
безопасности, безопасности  труда  и быть  защищены от  воздействия
факторов, отрицательно влияющих  на качество предоставляемых  услуг
(повышенные   температура   и  влажность   воздуха,   запыленность,
загазованность, шум, вибрация и т.д.).
     4.10. Помещения   музея,   выставочного   зала   должны   быть
обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и  оснащены
телефонной связью.
     4.11. В  помещениях  музея,  выставочного  зала  должна   быть
предусмотрена и оборудована зона приема посетителей (входная зона),
включающая    помещения    для     заказа    и    оплаты     услуг,
справочно-информационную зону, гардеробы и туалеты.
     4.12. Здание музея,  выставочного зала, являющееся  памятником
культуры  и  объектом  показа,  должно  быть  включено  в  маршруты
движения общественного транспорта с целью повышения его доступности
для посетителей, снабжено  системой простых и понятных  указателей,
по возможности  иметь специальные приспособления  и устройства  для
доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности  (отдельные
входы,   пандусы,   подъемники,  перила,   держатели,   ограждения,
специальные лифты, туалеты, таблички и пр.).
     В случае невозможности оборудования здания музея, выставочного
зала, являющегося  памятником  культуры,  зоны  приема  посетителей
(входная зона), соответствующие помещения должны быть предусмотрены
в приспособленном помещении  в непосредственной близости от  музея,
выставочного зала.
    
      Требования к описанию стандартных процедур оказания услуги:
     4.13. Услуги по  обеспечению доступа  населения к  культурному
наследию, находящемуся  в  пользовании музеев  и выставочных  залов
Нижегородской области предоставляются на основе частичной оплаты их
стоимости. Льготы  по  оплате для  различных категорий  посетителей
устанавливаются учреждением на основании нормативно-правовых  актов
Нижегородской области.
     4.14. Лица,  не достигшие  восемнадцати  лет, имеют  право  на
бесплатное  посещение  музея  один  раз  в  месяц  в  установленные
администрацией музея дни.
     4.15. Обеспечение  доступа населения  к  объектам и  предметам
культурного   наследия,   находящимся  в   пользовании   музеев   и
выставочных залов осуществляется через их публичное  представление,
публикацию  результатов   их   научного  изучения   и  описания   и
популяризацию.
     4.16. Публичное представление  музейных  предметов и  музейных
коллекций осуществляется посредством:
     - организации стационарных экспозиций;
     - организации  передвижных,   специальных   и  др.   временных
выставок;
     - экскурсионного обслуживания посетителей;
     - демонстрации музейных предметов через Интернет;
     - публикации и  распространения каталогов буклетов,  альбомов,
проспектов, путеводителей  и т.п. по  музейным собраниям/  объектам
культурного наследия;
     - публикации результатов научно-исследовательской работы;
     - подготовки         и         проведения         тематических
культурно-просветительских мероприятий (лекций, занятий, концертов,
фестивалей др.);
     - иных способов,  повышающих доступность культурного  наследия
для посетителей и не противоречащих требованиям его сохранения.
     4.17. Стационарные  экспозиции,  за  исключением  стационарных
экспозиций мемориальных  музеев,  подлежат регулярному,  не реже  1
раза в 5 лет,  обновлению с использованием ранее не  выставлявшихся
или новых предметов.
     4.18. Тематика  передвижных,   специальных  и  др.   временных
выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию
имеющихся  в  фондах  музея  предметов  и  привлечение  посетителей
разного возраста и интересов.
     4.19. Информационное   сопровождение,   описание,    этикетаж,
навигация и т.п. стационарных экспозиций, передвижных,  специальных
и др. временных выставок должны быть выполнены и размещены с учетом
потребностей   разных    категорий   посетителей    (разноуровневое
размещение  информации,  крупный  хорошо  читаемый  шрифт,  наличие
описаний для разных возрастных категорий посетителей и т.п.), в том
числе  быть  предназначенными  для  индивидуального  посещения  без
экскурсовода.
     4.20. Размеры  площадей для  экспозиционно-выставочной  работы
музея определяются в соответствии с нормативами экспонирования.
     4.21. Размещение  музейных предметов  и  доступ посетителей  в
помещение   должны   производиться   с   соблюдением   рекомендаций
специалистов по освещенности и  влажности помещений для хранения  и
демонстрации  предметов, а  также  количеству посетителей,  которые
могут находиться в помещении одновременно.
     4.22. Количество    посетителей   в    экскурсионной    группе
рассчитывается  для  каждого  объекта  показа  с  учетом   размеров
помещения, максимально  допустимой нагрузки  на объект  культурного
наследия,  требований комфортности  для  посетителей и  оптимальной
загрузки экскурсоводов.
     4.23. Услуга  предоставляется  с  учетом  разнообразных   форм
музейной  работы:  самостоятельное  посещение,  индивидуальная  или
групповая    экскурсия,    лекции,   музейные    уроки,    массовые
культурно-просветительские мероприятия, информационно-справочные  и
другие виды обслуживания,  связанные с сохранением исторического  и
культурного наследия.
     4.24. Посетитель  имеет  право  выбора  формы   предоставления
услуги  в  соответствии  с Правилами  посещения  музея  и  перечнем
оказываемых услуг. Право  посетителя на выбор формы  предоставления
услуги  может   быть   ограничено  в   связи  с   аргументированным
требованием обеспечения  сохранности  объектов показа,  обеспечения
безопасности посетителя, форс-мажорными обстоятельствами.
    
      Требования к квалификации персонала учреждения, оказывающего
услугу:
     4.25. Учреждение   должно   располагать   достаточным   числом
сотрудников  таких  специальностей  и  такой  квалификации,   чтобы
максимально  качественно  предоставлять  услугу.  Каждый  сотрудник
должен    иметь   образование,    квалификацию,    профессиональную
подготовку,   обладать   знаниями   и   опытом,    соответствующими
возложенным на него обязанностям.
     4.26. Квалификация   сотрудников  должна   быть   подтверждена
регулярным   прохождением   обучения  на   курсах   переподготовки,
повышения  квалификации  или  в иных  формах,  а  также  регулярным
проведением  аттестации   сотрудников   в  установленном   порядке.
Информация о должностных обязанностях сотрудников и их квалификации
должна быть доступна пользователю.
     
     Требования к внешним условиям и безопасности предоставления
услуги:
     4.27. Помещения должны быть оборудованы современными системами
охранной сигнализации   (в   т.ч.   при   необходимости    камерами
видеонаблюдения),    противопожарной    сигнализации,     звукового
оповещения об опасности, автоматического пожаротушения.

                   Театрально-концертные услуги

     Требования к комфортности получения услуги:
     4.28. Организация   мероприятий   в   рамках    предоставления
театрально-концертных  услуг  должна  обеспечиваться  своевременной
информацией  о  проводимых  мероприятиях,  ценовой  доступностью  и
возможностью их посещения всеми желающими.
     4.29. Информация о  репертуаре должна  размещаться в  открытой
печати не менее чем за 30 дней до начала представления.
     4.30. Представления  для детей  должны  проводиться в  дневное
время.
     4.31. Представление  должно   быть  обеспечено  программой   и
комментариями к спектаклю или концерту.
     4.32. Зрительские  места   должны   обеспечивать  удобство   и
комфортность просмотра спектакля или концерта.
     4.33. Опаздывающие   зрители   должны   получить   возможность
просмотра представления, не мешая другим.
     4.34. Световое и  акустическое сопровождение спектакля  должно
отвечать санитарно-гигиеническим нормам  и не превышать  допустимые
стандарты воздействия на человека. Любые отклонения от нормы должны
соответствовать сценическому замыслу.
     
     Требования к внешним условиям и безопасности предоставления
услуги:
     4.35. Помещения, в том числе зрительные залы,  предоставляемые
театральными учреждениями для организации и проведения мероприятий,
должны   соответствовать   акустическим,   световым,    техническим
параметрам   и    требованиям.   Театральные   учреждения    должны
обеспечиваться           подсобными,            санитарно-бытовыми,
административно-хозяйственными  помещениями  (гардероб,   туалетные
комнаты,   санузел),   укомплектовываться   необходимой    мебелью,
техническими  средствами, охранным  противопожарным  оборудованием,
должны отвечать санитарным  нормам и правилам, требованиям  техники
безопасности. Они  должны  быть защищены  от воздействия  различных
факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения  и
на качество предоставляемых услуг.

      Предоставление среднего профессионального образования,
  дополнительного профессионального образования (переподготовка,
повышение квалификации) и дополнительного образования детей в сфере
                       культуры и искусства

     Требования к комфортности получения услуги:
     4.36. Информация  о предоставляемых  образовательных  услугах,
требования  и  порядок  поступления  в  образовательное  учреждение
должны  быть  размещены  в  открытой печати  и  быть  доступны  для
основной массы возможных абитуриентов.
     4.37. На   период    вступительных   экзаменов    иногороднему
абитуриенту должно предоставляться общежитие.
     4.38. Вступительные    экзамены   должны    быть    обеспечены
необходимым  консультационным сопровождением,  повышающим  качество
отбора абитуриентов и комфортность сдачи экзаменов.
     4.39. Учебные  помещения  образовательного  учреждения  должны
соответствовать лицензионным требованиям.
     4.40. Учреждение  должно предоставить  возможность  выполнения
практических   работ,   индивидуальных   занятий,   мастер-классов,
семинаров-практикумов    и   обеспечить    выполнение    требований
санитарно-эпидемиологического надзора в части нормативов на  одного
человека (освещение, оборудование, музыкальные инструменты).
     4.41. Учреждение  должно   создать  условия  для   организации
питания студентов и сотрудников, для проведения культурного досуга.
     4.42. Учреждение  должно организовать  проживание  иногородних
студентов и студентов-детей сирот.
     
     Требования к описанию стандартных процедур оказания услуги:
     4.43. Услуги  предоставляются  в соответствии  с  требованиями
нормативов  Государственного  образовательного  стандарта  среднего
профессионального образования повышенного уровня.
     4.44. Учреждение  обеспечивает предоставление  образовательной
услуги   специальным    оборудованием   (световым,    акустическим,
специальной мебелью  и пр.  в  соответствии с  лицензией и  учебной
программой), учебным оборудованием (станки, инструменты,  расходные
материалы),  специальными  помещениями (гримерными,  костюмерной  и
прочее).
     4.45. Информационное обеспечение учебного процесса реализуется
за счет  ежегодного  пополнения фонда  библиотеки  и  использования
современных  компьютерных  технологий, за  счет  пополнения  фондов
фонотеки и видеотеки с использованием современных носителей.
     
     Требования к      перечню      и      нормам      расходования
материально-технических ресурсов:
     4.46. Расходование  материально-технических  ресурсов   должно
соответствовать требованиям, утвержденным Министерством образования
РФ (рег. N 05-0501-МТ от 18 мая 2004 года):
     - специальное оборудование учебных аудиторий;
     - мебель и оргтехника;
     - технические   средства   обучения  (компьютерный   класс   с
лицензионными   программами,   музыкальные   центры,   магнитофоны,
мультимедийные компьютеры,  звукоусилительная, звукозаписывающая  и
звуковоспроизводящая аппаратура, телевизоры, видеодвойки).
     
     Требования к квалификации персонала учреждения:
     4.47. Педагогический    персонал    должен     соответствовать
требованиям квалификационных категорий и состоять из педагогических
работников с высшим профессиональным образованием.
     4.48. Педагогический   персонал  должен   регулярно   повышать
квалификацию (не реже, чем один раз в 5 лет).
     4.49. Квалификационные              требования               к
административно-техническому   персоналу   должны   соответствовать
требованиям устава учреждения, если иные требования не вытекают  из
требований учебного процесса.
     Требования к   внешним   условиям  предоставления   услуги   и
безопасности:
     4.50. Помещения   образовательного  учреждения   должны   быть
оборудованы современными  системами охранной  сигнализации (в  т.ч.
при   необходимости  камерами   видеонаблюдения),   противопожарной
сигнализации, звукового  оповещения  об опасности,  автоматического
пожаротушения.

Библиотечное, информационное и справочное обслуживание, в том числе
   специализированное библиотечное, информационное и справочное
 обслуживание детей и подростков; специализированное библиотечное,
  информационное и справочное обслуживание читателей с проблемами
                              зрения

     4.51. Пользователь государственной  библиотеки имеет право  на
получение бесплатно основных библиотечных услуг:
     - предоставление информации о наличии в библиотеке конкретного
документа;
     - оформление процедуры регистрации (записи) и  перерегистрации
читателя библиотеки;
     - предоставление  доступа  к системе  бумажных  и  электронных
каталогов и  картотек  для получения  полной  информации о  составе
фондов библиотеки;
     - оказание  консультационной   помощи  при  выборе   источника
информации;
     - выдача  документов   из  фондов   библиотеки  во   временное
пользование в читальном зале или на абонементе;
     - предоставление  требуемого  документа  из  других  библиотек
через систему межбиблиотечного абонемента.
     
     Требования к доступности информации о предоставлении услуги:
     4.52. Информация  о  предоставлении  услуги  должна   отвечать
требованиям полноты, достоверности и доступности.
     4.53. Следующая информация о библиотеке должна быть  размещена
на видном  месте в  общедоступной (доконтрольной) зоне  и на  сайте
библиотеки (при его наличии) или в сети Интернет:
     - сведения о графике работы;
     - правила  пользования   библиотекой,   права  и   обязанности
читателей;
     - утвержденный   перечень    услуг    с   указанием    условий
предоставления, цен, наличия льгот;
     - календарный  план  проведения  мероприятий,  рекомендации  и
информационные брошюры, адресованные пользователю;
     - сведения об  учредителе с указанием  ФИО, должности,  номера
телефона должностного лица;
     - контактная информация о  руководстве библиотеки с  указанием
ФИО, должности, телефона, времени и месте приема посетителей;
     - сведения о наблюдательном или попечительском совете (при его
наличии).
     4.54. Схема  расположения  помещений (поэтажный  план)  должна
быть  размещена на  видном  месте в  общедоступной  (доконтрольной)
зоне, а также в каждом читальном зале, зале абонемента.
     4.55. Вся информация  должна быть представлена  в доступном  и
наглядном   виде.   Правила   пользования   библиотекой   и   схема
расположения помещений должны  быть максимально визуализированы,  в
том числе с использованием пиктограмм.
     4.56. По требованию  посетителей им  должен быть  предоставлен
для   ознакомления  устав   библиотеки,   а  также   информация   о
деятельности библиотеки по формированию и использованию фондов.
    
      Требования к расположению и оснащению помещения:
     4.57. Здание  библиотеки  должно быть  удобно  расположено,  с
учетом доступности  на общественном  транспорте, снабжено  системой
простых и понятных  указателей, иметь специальные приспособления  и
устройства    для    доступа    пользователей    с    ограничениями
жизнедеятельности   (пандусы,   подъемники,   перила,    держатели,
ограждения, специальные лифты, туалеты и пр.).
     4.58. Помещения   библиотеки   должны   отвечать   требованиям
санитарно-гигиенических   норм    и    правил,   правил    пожарной
безопасности, безопасности  труда  и быть  защищены от  воздействия
факторов, отрицательно влияющих  на качество предоставляемых  услуг
(повышенные   температура   и  влажность   воздуха,   запыленность,
загазованность, шум, вибрация и т.д.).
     4.59. Помещения библиотеки  должны быть обеспечены  средствами
коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
     4.60. В      библиотеке       должны      быть       следующие
помещения/функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
     - Зона регистрации
     - Зона каталогов
     - Справочно-библиографическая зона
     - Универсальная читальная зона
     - Специализированные читальные зоны