Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 10.05.2012 № 193-р

7.21. По адресу, указанному в пункте 1.10 Положения, прием устных обращений граждан проводят сотрудники отдела по работе с обращениями граждан.

Рассмотрение устного обращения гражданина осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для рассмотрения письменных обращений.

(Пункт 7.21 в редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р)

8. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан

8.1. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан в отраслевых (функциональных) структурных подразделениях и территориальных органах администрации города, анализ содержания поступающих обращений осуществляют непосредственно руководители данных подразделений, органов, а также лица, исполняющие их обязанности.

В случае выявления при рассмотрении обращений нарушений прав, свобод и законных интересов граждан руководители отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города в пределах своей компетенции принимают меры по устранению причин данных нарушений.

8.2. Автоматизированный контроль за рассмотрением обращений граждан, адресованных в администрацию города, главе администрации города и его заместителям, за исключением глав администраций районов города, поставленных на особый контроль, осуществляет департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода. (п. 8.2 в редакции распоряжения администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию)

8.3. Автоматизированный контроль за рассмотрением обращений граждан, адресованных непосредственно руководителям отраслевых (функциональных) структурных подразделений, главам администраций районов города, а также обращений, направленных в соответствии с резолюцией главы администрации города и его заместителей в структурные подразделения администрации города и не поставленных на особый контроль, осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации города, администрацией района города.

8.4. Сотрудники департамента организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода, а также сотрудники иных структурных подразделений администрации города, администраций районов города осуществляют контроль за рассмотрением обращений граждан посредством: (абзац в редакции распоряжения администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию)

постановки обращения на контрольный учет с использованием автоматизированной информационной системы,

предварительной проверки и регулирования хода исполнения обращения,

учета, обобщения, анализа хода и результатов исполнения обращения,

снятия обращения с контрольного учета.

8.5. Обращения граждан считаются исполненными и снимаются с контроля при выполнении следующих условий:

фактического исполнения поручений, данных по обращению,

подтверждения исполнения прилагаемыми документами,

сообщения о результатах рассмотрения заинтересованным лицам.

8.6. Решение о снятии обращения с контроля принимает должностное лицо администрации города, принявшее решение по обращению, после полного разрешения поставленных в обращении вопросов.

Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения не является основанием для снятия обращения с контроля.

8.7. Сотрудники структурных подразделений администрации города, назначенные приказом руководителя соответствующего структурного подразделения ответственными за работу с обращениями граждан и за организацию личных приёмов граждан данным руководителем, обязаны:

осуществлять контроль за сроками исполнения поручений по обращениям граждан, поступившим на рассмотрение в соответствующее структурное подразделение администрации города, с использованием единой АИС «Обращения граждан»,

предоставлять в департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода отчеты о работе с обращениями граждан за первый квартал - в срок до 1 апреля,  за I полугодие - в срок до 1 июля, за 9 месяцев - в срок до 1 октября, за год - до 25 декабря отчетного года.  (абзац в ред. распоряжений администрации города Н.Н. от 20.05.2014 № 187-р; от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию)

Отчет должен содержать следующие данные:

количество проведённых личных приёмов граждан,

количество граждан, принятых в ходе личных приёмов,

количество письменных обращений граждан, поступивших на рассмотрение,

количество рассмотренных обращений, в том числе: количество обращений, рассмотренных положительно, отрицательно, рассмотренных с нарушением срока, а также количество обращений, по которым даны разъяснения.     

9. Сроки рассмотрения обращений граждан

9.1. Для всех видов обращений граждан устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения.

Обращения граждан рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их первичной регистрации в администрации города.

Должностные лица администрации города вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения обращений граждан.

9.2. В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения могут быть продлены  главой администрации города или его заместителем, в чьей компетенции находится решение поставленных в обращении вопросов, но не более чем на 30 календарных дней, о чем гражданин, направивший обращение, уведомляется в письменном виде.

Ответственный исполнитель направляет на имя должностного лица, уполномоченного продлить срок рассмотрения обращения, мотивированную просьбу о его продлении не позднее, чем за три дня до истечения срока.

9.3. Сроки исполнения незамедлительных (в течение 1 дня), срочных (не позднее 3 дней) и оперативных (не позднее 10 дней) поручений по обращениям граждан не продлеваются.     

9.4. Письменное обращение, направленное для исполнения в адрес отраслевого (функционального) структурного подразделения либо территориального органа администрации города, содержащее вопросы, не входящие в компетенцию указанного подразделения или органа, направляется в течение двух дней со дня регистрации в соответствующее подразделение или орган администрации города, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

В случае нарушения 2-дневного срока переадресации обращения ответственность за его исполнение возлагается на должностное лицо, которому обращение было направлено для исполнения изначально. (пункт введен распоряжением администрации города Н.Н. от 03.04.2013 № 122-р; изложен в новой ред. распоряжением администрации города Н.Н. от 20.05.2014 № 187-р  - см. предыдущую редакцию)

___________________________________________________________

Дальнейшая нумерация пунктов раздела в ред. распоряжения администрации города Н.Н. от 03.04.2013 № 122-р

___________________________________________________________

9.5. Не реже одного раза в 10 дней сотрудники, ответственные за работу с обращениями граждан, рассылают исполнителям напоминания о приближающихся сроках направления ответов по обращениям граждан, поставленным на контроль.      

9.6. В случае если окончание срока регистрации, переадресации, рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. (Дополнен - Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р)

10. Требования к местам проведения личного приема граждан

10.1. Личный прием граждан осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении или в кабинете должностного лица администрации города.

10.2. Помещение должно быть оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

10.3. Для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные информационными стендами, стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.     

11. Требования к служебному поведению

сотрудников администрации города при работе с гражданами

Должностные лица администрации города и иные сотрудники обязаны проявлять корректность, внимательность в обращении с гражданами, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.     

12. Формирование и хранение дел

12.1. Формирование и хранение дел производится  в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

12.2. Обращения граждан располагаются в делах в хронологическом порядке. Каждое обращение и все документы, относящиеся к его рассмотрению и разрешению, составляют в деле самостоятельную группу.

12.3. При формировании дел проверяется правильность направления  обращений в дело, их полнота  (комплектность).

12.4. Обращения граждан, не разрешенные по существу поставленных в них вопросов, подшивать в дела запрещается.

12.5. Материалы по обращениям, адресованным в администрацию города, главе администрации города и его заместителям, за исключением глав администраций районов города, формируются в дела и находятся на архивном хранении в отделе по работе с обращениями граждан. (абзац в редакции распоряжения администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию)  (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р)

Материалы по обращениям, адресованным руководителям отраслевых (функциональных) структурных подразделений, главам администраций районов города, находятся на архивном хранении в данных структурных подразделениях.

Запрещается формирование и хранение дел непосредственными исполнителями.

12.6. Дела, сформированные по письменным и электронным обращениям граждан, и карточки личных приемов граждан хранятся 5 лет. (п. 12.6 изложен в новой ред. распоряжением администрации города Н.Н. от 20.05.2014 № 187-р  - см. предыдущую редакцию)

12.7. По истечении установленных сроков хранения документы по обращениям граждан подлежат уничтожению в установленном порядке.

13. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, вышестоящему должностному лицу или в суд в порядке, предусмотренном законодательством.     

14. Ответственность за нарушение

порядка и сроков рассмотрения обращений граждан

Лица, виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, несут ответственность, предусмотренную  Российской Федерации.

14.1. Нарушение установленного  рассмотрения обращений граждан должностными лицами администрации города, а также неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

14.2. Сотрудники администрации города, виновные в нарушении установленного  и сроков рассмотрения обращений граждан, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Приложение № 1

     к Положению о работе с обращениями

     граждан и организации личного приема

     граждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода

(приложение №1 изложено в новой редакции распоряжением администрации города Н.Н. от 02.07.2012 № 290-р;

в редакции распоряжения администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию)

(В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р)

		место проведения личного приема граждан (адрес)
№ учетной карточки
		УЧЁТНАЯ КАРТОЧКА                                      личного приёма гражданина
1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________
2. Место работы, должность _____________________________________________________
3. Домашний адрес, телефон _____________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 4. Социальное положение_______________________________________________________ 5. Повторность обращения: да  /  нет
Дата приёма	Приём вёл (должность, ФИО)		Содержание обращения		Результат приёма (решение, комментарии, кому направлено), отметка о контроле  исполнения

Информацию и материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7.7 Положения о работе с обращениями граждан и организации личного приема граждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода, необходимо предоставить в департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода по адресу: Кремль, корп.5, каб. 215 и направить по факсу: тел./факс: [phone].

     Приложение № 2

     к Положению о работе с обращениями

     граждан и организации личного приема

     граждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода

(Исключено - Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р)