Расширенный поиск
Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 10.05.2012 № 193-рАДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 10 мая 2012 года № 193-р
Об утверждении Положения о работе с обращениями граждан и организации личного приема граждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода
(В редакции Распоряжений Администрации г.Нижнего Новгорода от 02.07.2012 г. N 290-р; от 30.07.2012 г. N 334-р; от 03.04.2013 г. N 122-р; от 14.10.2013 г. N 437-р; от 27.03.2014 г. N 108-р; от 20.05.2014 г. N 187-р; от 30.06.2014 г. N 248-р; от 24.07.2014 г. N 299-р; от 21.09.2015 № 1560-р; от 30.10.2015 № 1876-р; от 18.02.2016 № 200-р; от 12.04.2016 № 530-р; от 25.04.2016 № 617-р; от 15.08.2016 № 1168-р; от 30.11.2016 № 1631-р; от 24.08.2017 № 973-р;
В соответствии с Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 124-З «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области», Регламентом администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 12.01.2012 № 114, Инструкцией по делопроизводству в администрации города Нижнего Новгорода, утвержденной распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 19.10.2011 № 478-р, в целях организации работы с обращениями граждан и личного приема граждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода: 1. Утвердить прилагаемое Положение о работе с обращениями граждан и организации личного приема граждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода. 2. Рассмотрение администрацией города Нижнего Новгорода, должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляется в порядке, установленном Федеральный законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.(Пункт 2 введен распоряжением администрации города Н.Н. от 14.10.2013 № 437-р) 3. Отменить распоряжения администрации города Нижнего Новгорода: от 20.12.2011 № 591-р «Об утверждении графика личного приема граждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода»; от 03.02.2012 № 35-р «О внесении изменений в распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20.12.2011 № 591-р». 4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование распоряжения в средствах массовой информации. 5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение распоряжения на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
Глава администрации города О.А.Кондрашов
О.Ю.Гусева 439 19 26
УТВЕРЖДЕНО распоряжением администрации города от 10.05.2012 № 193-р
Положение о работе с обращениями граждан и организации личного приема граждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода (далее - Положение)
(В редакции Распоряжений Администрации г.Нижнего Новгорода от 02.07.2012 г. N 290-р; от 30.07.2012 г. N 334-р; от 03.04.2013 г. N 122-р; от 14.10.2013 г. N 437-р; от 27.03.2014 г. N 108-р; от 20.05.2014 г. N 187-р; от 30.06.2014 г. N 248-р; от 24.07.2014 г. N 299-р; от 21.09.2015 № 1560-р; от 30.10.2015 № 1876-р; от 18.02.2016 № 200-р; от 12.04.2016 № 530-р; от 25.04.2016 № 617-р; от 15.08.2016 № 1168-р; от 30.11.2016 № 1631-р; от 24.08.2017 № 973-р;
1. Общие положения 1.1. Положение разработано в целях повышения качества работы отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода (далее - структурные подразделения администрации города) с письменными и устными обращениями граждан, а также организации личного приема граждан должностными лицами администрации города Нижнего Новгорода (далее - администрация города). 1.2. Основные понятия, используемые в Положении: 1.2.1. Письменное обращение - обращение гражданина (граждан) в администрацию города, к главе администрации города, заместителям главы администрации города, в том числе главам администраций районов города, руководителям отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города (далее - должностные лица администрации города), изложенное в письменной форме. 1.2.2. Устное обращение – обращение гражданина (граждан), изложенное в устной форме: во время проведения личного приема граждан должностным лицом администрации города, поступившее по телефону сотрудникам отдела по работе с обращениями граждан управления документационного обеспечения деятельности администрации города департамента организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода (далее – отдел по работе с обращениями граждан). (Подпункт в редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 1.2.3. Обращение в форме электронного документа - обращение гражданина (граждан), поступившее в форме электронного документа по электронным каналам связи (электронная почта, интернет-приемная и пр.). (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 1.2.4. Личный прием граждан - прием граждан должностными лицами администрации города по предварительной записи в соответствии с утвержденным графиком. 1.2.5. Коллективное обращение - обращение двух и более граждан по общему для них вопросу, а также обращение, принятое на публичном мероприятии (собрании, митинге, демонстрации, шествии, пикетировании) и подписанное организатором, либо участниками публичного мероприятия, либо уполномоченным (уполномоченными) на данном публичном мероприятии лицом (лицами). 1.2.6. Первичное обращение - обращение, поступившее от данного автора по данному вопросу данному должностному лицу или в администрацию города, структурное подразделение администрации города впервые. 1.2.7. Вторичное обращение - обращение, поступившее от того же автора по тому же вопросу до истечения срока рассмотрения его первичного обращения. 1.2.8. Повторное обращение - обращение, поступившее от того же автора по тому же вопросу, тому же должностному лицу или в администрацию города, одно и то же структурное подразделение администрации города, если со времени подачи первичного обращения истёк установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворён полученным ответом. 1.2.9. Неоднократные обращения - обращения одного и того же автора, адресованные в один и тот же орган местного самоуправления, одному и тому же должностному лицу, по вопросу, по которому должностными лицами в соответствии с их компетенцией автору уже давались (не менее двух раз) ответы по существу.(Подпункт 1.2.9 в ред. распоряжения администрации города Н.Н. от 14.10.2013 № 437-р -см. предыдущую редакцию) 1.2.10. Письменный ответ - ответ, отправленный через почтовое отделение связи на обращение заявителя в письменной форме. 1.3. Работа с обращениями граждан, организация личного приема граждан осуществляется в администрации города в соответствии с: Конституцией РФ, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 124-З «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области», Уставом города Нижнего Новгорода, Регламентом администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 12.01.2012 № 114, Инструкцией по делопроизводству в администрации города Нижнего Новгорода, утвержденной распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 19.10.2011 № 478-р, настоящим Положением. 1.4. Регистрации и учету в единой автоматизированной информационной системе администрации города «Обращения граждан» (далее - АИС «Обращения граждан») подлежат все обращения граждан, поступившие в администрацию города, в адрес главы администрации города, заместителей главы администрации города, а также в структурные подразделения администрации города. 1.5. Централизованный учет, анализ работы с обращениями граждан: поступившими в администрацию города, на имя главы администрации города и его заместителей, за исключением глав администраций районов города, осуществляет департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации, поступившими в администрацию района города, на имя главы администрации района города, в отраслевое (функциональное) структурное подразделение, на имя руководителя отраслевого (функционального) структурного подразделения, осуществляет соответствующая администрация района города, отраслевое (функциональное) структурное подразделение администрации города. 1.6. Почтовые адреса для направления письменных обращений граждан в администрацию города, главе администрации города и заместителям главы администрации города, за исключением глав администраций районов города: Кремль, корпус
пер. Чернопрудский, д.4, г. Нижний Новгород, 603005. Контактный телефон: 439-16-90 . 1.7. Почтовые адреса и контактные телефоны для направления письменных обращений граждан главам администраций районов города: 1.7.1. Автозаводский
район - пр. Ильича, д. 1.7.2. Канавинский
район - ул. Октябрьской революции, д. 1.7.3. Ленинский
район - пр. Ленина, д. 1.7.4. Московский
район - ул. Березовская, д. 1.7.5. Нижегородский
район - ул. Пискунова, д. 1.7.6. Приокский
район - пр. Гагарина, д. 1.7.7. Советский
район - пл. Советская, д. 1.7.8. Сормовский
район - бульвар Юбилейный, д. 1.8. Почтовые адреса и контактные телефоны для направления письменных обращений граждан руководителям отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города: 1.8.1. Департамент
градостроительного развития и архитектуры - Кремль, корп. 1.8.2. Департамент культуры - ул. Большая Покровская, д. 15 а, г. Нижний Новгород, 603005, тел. 419-39-99. 1.8.3. Департамент
образования - ул. Большая Покровская, д. 1.8.4. Департамент
общественных отношений и информации - Кремль, корп. 1.8.5. Департамент
организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации - Кремль, корп.
1.8.6. Департамент благоустройства и дорожного хозяйства - ул. Суетинская, д. 1а, г. Нижний Новгород, 603109, тел. 433-02-33. (пп. 1.8.6 изложен в новой редакции распоряжением администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию) 1.8.7. Департамент
правового обеспечения - Кремль, корп. 1.8.8. Департамент
строительства - Кремль, корп. 1.8.9. Департамент
транспорта и связи - пл. Революции, д. 1.8.10. Департамент
финансов - пл. Театральная, д. 1.8.11. Департамент
экономического развития, предпринимательства и закупок - Кремль, корп. 1.8.12. Департамент
жилья и инженерной инфраструктуры - ул. Пискунова, д. 1.8.13. Комитет внешнеэкономических и межрегиональных связей - ул.Большая Покровская, д. 15А, г. Нижний Новгород, 603005, тел. 433-06-26. (п. 1.8.13 изложен в новой редакции распоряжением администрации города Н.Н. от 24.08.2017 № 973-р - см. предыдущую редакцию) 1.8.14. Комитет
по управлению городским имуществом и земельными ресурсами - ул. Большая
Покровская, д. 1.8.15. Контрольно-ревизионное
управление - ул. Пискунова, д. (в ред. администрации г. Н.Новгорода от 02.07.2012 № 290-р). 1.8.16. Управление административно-технического и муниципального контроля - ул. Пискунова, д. 47/1 литер А, г. Нижний Новгород, 603005, тел. 419-86-72. (п. 1.8.16 изложен в новой редакции распоряжением администрации города Н.Н. от 24.08.2017 № 973-р - см. предыдущую редакцию) 1.8.17. Управление
главного архитектора города - Кремль, корп. 1.8.18. Управление
делами администрации города - Кремль, корп. Пп. 1.8.19 исключен распоряжением администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию 1.8.20. Управление
по безопасности и мобилизационной подготовке - Кремль, корп. 1.8.21. Управление
по труду и работе с населением - пер. Чернопрудский, д. Пп. 1.8.22 исключен распоряжением администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию 1.8.23. Департамент по спорту и молодежной политике - ул. Большая Покровская, д.15 а, г. Нижний Новгород, 603005, тел. 439-12-79. (п. 1.8 изложен в новой ред. распоряжением администрации города Н.Н. от 20.05.2014 № 187-р - см. предыдущую редакцию) П. 1.8.24 исключен распоряжением администрации города Н.Н. от 24.08.2017 № 973-р - см. предыдущую редакцию 1.9. Обращения в форме электронного документа граждане могут направить, воспользовавшись сервисом, предусмотренным на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода http://НижнийНовгород.РФ: (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) «Интернет-приемная», адреса электронной почты, указанные на интернет-страницах структурных подразделений администрации города. 1.10. Адрес, контактные телефоны и режим работы сотрудников отдела по работе с обращениями граждан, ответственных за прием устных обращений граждан в адрес администрации города, главы администрации города, заместителей главы администрации города, за исключением глав администраций районов: Переулок Чернопрудский, д. Контактные телефоны: 439-16-90, 439-11-57, 419-80-51, 439-18-29, 430-78-19. (Пункт 1.10 в редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р)
2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан 2.1. Прием письменных обращений граждан осуществляется следующими способами: через почтовое отделение, фельдъегерской службой, нарочными, курьерами, непосредственно от гражданина или его законного представителя, с использованием факсимильной связи, с использованием электронной почты. Уведомления о проведении публичных мероприятий непосредственно от гражданина принимаются с понедельника по четверг с 09.00 до 17.00, в пятницу и предпраздничные днис 09.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48. (абзац введен распоряжением администрации города Н.Н. от 30.10.2015 № 1876-р) (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 2.2. Прием и регистрацию письменных обращений граждан осуществляют: сотрудники отдела по работе с обращениями граждан, если обращения адресованы в администрацию города, главе администрации города и его заместителям, за исключением глав администраций районов города, (абзац в редакции распоряжений администрации города Н.Н. от 27.03.2014 № 108-р; от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию) (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) сотрудники подразделений по работе с обращениями граждан администраций районов города, если обращение адресовано администрации района города, главе соответствующей администрации района города, сотрудники, ответственные за ведение делопроизводства в отраслевых (функциональных) структурных подразделениях администрации города, если обращение адресовано в отраслевое (функциональное) структурное подразделение администрации города, руководителю данного подразделения, (далее - ответственные сотрудники). 2.3. Ответственный сотрудник: проверяет правильность адресации и целостность упаковки корреспонденции, возвращает на почту ошибочно поступившие (не по адресу) письма, не вскрывая их, проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью, вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), прикрепляет конверт к тексту обращения, отделяет от обращения поступившие подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии), копии документов прилагает к обращению, о наличии подлинных документов делает отметку в учетной карточке и возвращает подлинные документы заявителю заказным письмом с уведомлением.(Пункт 2.3 в ред. распоряжения администрации города Н.Н от 02.08.2013 № 332-р -см. предыдущую редакцию) 2.4. Ответственный сотрудник, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), сообщает об этом своему руководителю, не вскрывая конверт. 2.5. Руководитель структурного подразделения администрации города после получения сообщения о поступлении опасного пакета обязан незамедлительно принять меры для помещения пакета в любое изолированное помещение (при условии минимальной транспортировки) и сообщить о случившемся в правоохранительные органы.
3. Регистрация письменных обращений граждан 3.1. Обращения граждан подлежат обязательной регистрации ответственным сотрудником в течение трех дней с момента поступления в администрацию города Нижнего Новгорода. Обращения граждан, требующие срочного рассмотрения, а также направленные в администрацию города Нижнего Новгорода из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного собрания Нижегородской области, от Губернатора Нижегородской области, его заместителей, Правительства Нижегородской области, заявления граждан о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования регистрируются в день поступления и направляются на рассмотрение незамедлительно. 3.2. Регистрация обращений граждан производится с помощью автоматизированной информационной системы в электронных регистрационно-контрольных карточках, в которых: обращению присваивается регистрационный номер, фиксируется дата его регистрации,(Абзац второй в ред. распоряжения администрации города Н.Н от 02.08.2013 № 332-р -см. предыдущую редакцию) указываются дата поступления обращения, фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес; если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируется первый заявитель или заявитель, в адрес которого просят направить ответ, и делается отметка, что обращение коллективное,(Абзац третий в ред. распоряжения администрации города Н.Н от 02.08.2013 № 332-р -см. предыдущую редакцию) указывается социальная группа и льготная категория автора обращения, после прочтения обращения вводится аннотация на обращение, указываются в краткой форме поставленные заявителем вопросы, определяется его тематика, в соответствии с которой присваивается код тематического классификатора АИС «Обращения граждан», отмечается форма обращения (письменное обращение (если поступило по факсу или в виде телеграммы, делается соответствующая отметка); обращение в форме электронного документа; обращение, поступившее во время «прямых эфиров» по радио, телевидению). (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 3.3. Если обращение направлено в соответствии с компетенцией в администрацию города из иных органов, организаций, то в регистрационно-контрольной карточке указывается, откуда оно поступило, дата и исходящий номер сопроводительного письма. Если в сопроводительном письме содержится просьба проинформировать о результатах рассмотрения, на обращении ставится штамп «контроль», информация о постановке обращения на контроль заносится в регистрационно-контрольную карточку. 3.4. Регистрационно-контрольная карточка выводится на бумажный носитель в двух экземплярах. 3.5. Обращение проверяется на вторичность, повторность, неоднократность, сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской и при необходимости копии документов из предыдущей переписки приобщаются к обращению.(в ред. распоряжений администрации города Н.Н от 02.08.2013 № 332-р; от 14.10.2013 № 437-р -см. предыдущую редакцию) 3.6. После регистрации обращения ответственный сотрудник в тот же день направляет его для рассмотрения должностному лицу (должностным лицам) в соответствии с п.п. 4.1, 4.2, 4.3 Положения. 3.7. После рассмотрения обращения должностным лицом ответственный сотрудник делает в регистрационно-контрольной карточке отметку о прохождении обращения, вводит содержание поручения, резолюции, дату передачи обращения на рассмотрение непосредственному исполнителю. Если в поручении, резолюции должностного лица указано на необходимость доложить, проинформировать о результатах рассмотрения обращения, либо дано указание о постановке обращения на контроль, на обращении ставится штамп «контроль». Информация о постановке обращения на контроль заносится в регистрационно-контрольную карточку. 4. Рассмотрение обращений граждан 4.1. Обращения граждан, адресованные в администрацию города, главе администрации города, после регистрации передаются на рассмотрение по существу заместителям главы администрации города в соответствии с разграничением полномочий. 4.2. Письменные обращения граждан, адресованные заместителям главы администрации города, в том числе главам администраций районов города, и руководителям отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, после их регистрации передаются на рассмотрение по существу соответствующему заместителю главы администрации города, главе администрации района города, руководителю отраслевого (функционального) структурного подразделения администрации города. 4.3. Непосредственно главе администрации города передаются на рассмотрение: обращения граждан, пересланные по подведомственности в адрес администрации города от Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, главы города Нижнего Новгорода, руководителей органов законодательной и исполнительной власти Нижегородской области и иных субъектов РФ, обращения граждан, содержащие жалобы на действия (либо бездействие) заместителей главы администрации города, в т.ч. глав администраций районов города, руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, обращения граждан, содержащие проблемные или социально значимые вопросы, требующие непосредственного вмешательства главы администрации города. 4.4. Глава администрации города, заместитель главы администрации города, руководитель структурного подразделения администрации города, рассмотрев поступившее обращение, накладывает резолюцию, в которой определяет исполнителя по обращению (структурное подразделение администрации города, должностное лицо администрации города), излагает содержание поручения, устанавливает сроки исполнения, если это необходимо, подписывает резолюцию и проставляет дату ее наложения. 4.5. При наличии нескольких исполнителей, ответственным за подготовку ответа на обращение считается исполнитель, названный в резолюции первым. Соисполнители не позднее, чем за семь дней до истечения срока подготовки ответа на обращение гражданина, направляют ответственному исполнителю информацию по поставленному в обращении вопросу. Ответственный исполнитель вправе созывать соисполнителей, координировать их работу. Соисполнители несут солидарную ответственность за качественную и своевременную подготовку ответа на обращение гражданина. 4.6. Ответы на обращения граждан подписываются должностными лицами, которым адресованы обращения, либо уполномоченными ими на то лицами. Если обращение адресовано в администрацию города без указания должностного лица, ответ подписывается должностным лицом, в чьей компетенции находится рассмотрение поставленных в обращении вопросов. Ответы на обращения граждан должны содержать необходимую и достаточную для авторов обращения информацию по существу всех поставленных вопросов. 4.7. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города, в течение 7 дней со дня регистрации направляется для рассмотрения по существу и направления ответа автору обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с письменным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение, за исключением случая, указанного в абзаце 3 пункта 4.9 настоящего Положения. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции не только администрации города, должностных лиц администрации города, но и иных должностных лиц, органов местного самоуправления, государственных органов, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам. 4.8. Сопроводительное письмо о направлении обращения по подведомственности в другую организацию или орган, а также уведомление гражданина, написавшего обращение, подписывает руководитель отраслевого (функционального) структурного подразделения, территориального органа администрации города, определивший, что рассмотрение данного обращения не входит в компетенцию администрации города. При необходимости сопроводительное письмо может содержать просьбу о направлении в администрацию города копии ответа, данного автору обращения органом или организацией, рассмотревшей обращение по существу. 4.9. Ответ на обращение не дается, если: в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому, должен быть направлен ответ,(Абзац второй в ред. распоряжения администрации города Н.Н от 02.08.2013 № 332-р -см. предыдущую редакцию) текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения направляется сообщение автору обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 4.10. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. Указанные разъяснения подписывает руководитель отраслевого (функционального) структурного подразделения, территориального органа администрации города, в которое обращение поступило для рассмотрения по существу. 4.11. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему такое обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом. 4.12. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы и обстоятельства, глава администрации города либо его заместитель, в чьей компетенции находится рассмотрение поставленного вопроса, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию города, одно и тоже отраслевое (функциональное) структурное подразделение администрации города или одному и тому же должностному лицу администрации города. О принятом решении гражданину направляется письменное уведомление.(Подпункт 4.12 в ред. распоряжения администрации города Н.Н. от 14.10.2013 № 437-р -см. предыдущую редакцию) 4.13. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 4.14. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. 4.15. Обращения, связанные с предоставлением гражданам муниципальных услуг, рассматриваются в порядке, предусмотренном соответствующим административным регламентом предоставления муниципальных услуг. Действующие в администрации города административные регламенты предоставления муниципальных услуг размещены на официальном сайте администрации города в разделе «Администрация». 4.16. Обращение, в котором не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подлежит рассмотрению по существу поставленных в обращении вопросов в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», настоящим Положением. Исполнитель до истечения срока рассмотрения обращения гражданина направляет в адрес курирующего заместителя главы администрации города служебное письмо, содержащее информацию о результатах рассмотрения обращения, принятых мерах. (Пункт 4.16 дополнен - Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 5. Схема работы с обращениями граждан:
(Пункт 5 изложен в новой редакции распоряжением администрации города Н.Н. от 25.04.2016 № 617-р; в редакции распоряжения администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию)
6. Особенности работы с обращениями в форме электронного документа (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 6.1. Обращения, поступившие в администрацию города по электронным каналам связи, направляются для регистрации: в отдел по работе с обращениями граждан, если обращения адресованы в администрацию города, главе администрации города и его заместителям, за исключением глав администраций районов города, (абзац в редакции распоряжения администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию) (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) в отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации города, если обращения адресованы отраслевому (функциональному) структурному подразделению администрации города, руководителю данного подразделения, в соответствующую администрацию района города, если обращение адресовано администрации района города, главе администрации района города. 6.2. Если в обращении, поступившем в администрацию города по электронным каналам связи, отсутствует адресат, то в зависимости от содержания данного обращения оно передается на регистрацию в структурное подразделение администрации города, в чьей компетенции находится рассмотрение поставленных в обращении вопросов. 6.3. Обращения в форме электронного документа граждан исполняются аналогично письменным обращениям. (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 6.4. Ответ на обращение в форме электронного документа направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р)
7. Организация личного приема граждан, особенности работы с устными обращениями граждан 7.1. Личный прием граждан осуществляется главой администрации города, заместителями главы администрации города, в т.ч. главами администраций районов города, руководителями отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города по предварительной записи согласно графику личного приема. Личный приём граждан в администрации города проводится: главой администрации города - в соответствии с рабочим графиком, но не реже одного раза в месяц; иными должностными лицами администрации города - не реже двух раз в месяц. (пункт 7.1 в ред. распоряжения администрации города Н.Н. от 03.04.2013 № 122-р - см. предыдущую редакцию) 7.2. Глава администрации города и его заместители, за
исключением глав администраций районов города, проводят личный прием граждан в
приемной, расположенной по адресу: переулок Чернопрудский, д. Руководители отраслевых (функциональных) структурных подразделений, главы администраций районов города личный прием граждан проводят по месту расположения своих структурных подразделений. (Пункт 7.2 в редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 7.3. Запись на личный прием к главе администрации города и его заместителям, за исключением глав администраций районов города, осуществляется сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан после проведения предварительной беседы с гражданином и при наличии у гражданина документа, удостоверяющего личность. (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) Запись на личный прием к руководителям отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города осуществляется по телефонам, указанным в пункте 1.8 настоящего Положения. Запись граждан на личный прием к заместителям главы администрации города производится в соответствии с разграничением полномочий. 7.4. Абзац. (Исключен - Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) При обращении гражданина о записи на личный прием к главе администрации города, заместителям главы администрации города, за исключением глав администраций районов города, сотрудник отдела по работе с обращениями граждан, осуществляющий запись на личный прием к должностным лицам администрации города, дает устные разъяснения по существу вопроса заявителя в пределах своей компетенции. (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) Если поставленные гражданином вопросы не могут быть разъяснены сотрудником отдела по работе с населением, заявителю рекомендуется обратиться в структурное подразделение администрации города, в компетенцию которого входит рассматриваемый вопрос, за разъяснением либо о записи на личный прием к руководителю данного структурного подразделения. Если гражданин не удовлетворен разъяснениями, данными ему сотрудником отдела по работе с населением, указанный сотрудник рекомендует заявителю: подготовить письменное обращение с изложением интересующих его вопросов для последующего рассмотрения либо записаться на личный прием к заместителю главы администрации города, главе администрации города. В этом случае предварительная запись на личный приём к главе администрации города и его заместителям производится непосредственно в ходе приема гражданина сотрудником отдела по работе с населением. (пункт 7.4 в ред. распоряжения администрации города Н.Н. от 03.04.2013 № 122-р) 7.5. На каждое обращение гражданина с просьбой о личном приеме заводится учетная карточка (приложение № 1), в которой указываются данные о заявителе, краткое содержание его обращения, фамилия должностного лица, ведущего прием. 7.6. При подготовке к проведению личного приема граждан главой администрации города и его заместителями, за исключением глав администраций районов города, департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации направляет в отраслевые (функциональные) структурные подразделения и территориальные органы администрации города заполненные учетные карточки личного приема граждан для предоставления дополнительной информации и справочного материала по существу обращений. 7.7. Дополнительная информация и справочные материалы направляются в отдел по работе с обращениями граждан в течение семи рабочих дней, если иное не указано в учетной карточке личного приема гражданина. (абзац в редакции распоряжения администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию) (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) При направлении учетной карточки в несколько отраслевых (функциональных) структурных подразделений, территориальных органов администрации города дополнительная информация и справочные материалы подготавливаются и направляются в отдел по работе с обращениями граждан каждым таким подразделением, органом в пределах своей компетенции. (абзац в редакции распоряжения администрации города Н.Н. от 15.08.2016 № 1168-р - см. предыдущую редакцию) Оформление информации и материалов осуществляется с соблюдением установленных в администрации города Нижнего Новгорода правил делопроизводства. При подготовке личного приема граждан главой администрации города информацию и материалы оформляют: на имя директора департамента организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации - руководители отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, на имя главы администрации города - руководители территориальных органов администрации города. При подготовке личного приема граждан заместителями главы администрации города, за исключением глав администраций районов города, информацию и материалы оформляют: на имя директора департамента организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации - руководители отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города, на имя заместителя главы администрации города, подготовка к личному приему граждан которого проводится, - руководители территориальных органов администрации города. (Пункты 7.6 и 7.7 изложены в новой редакции распоряжением администрации города Н.Н от 02.08.2013 № 332-р -см. предыдущую редакцию) (В редакции Распоряжения Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 7.8. К участию в проведении личного приема граждан могут быть привлечены сотрудники структурных подразделений администрации города для квалифицированного решения поставленных вопросов. 7.9. Информация о графиках личного приема граждан должностными лицами администрации города, телефоны для записи на прием размещены на официальном сайте администрации города и информационных стендах, расположенных в зданиях администрации города, администраций районов города Нижнего Новгорода. 7.10. Прием граждан осуществляется в порядке очередности. Правом на первоочередной прием обладают: члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам своей деятельности, депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, (абзац введен распоряжением администрации города Н.Н. от 18.02.2016 № 200-р) Герои Российской Федерации, (абзац введен распоряжением администрации города Н.Н. от 18.02.2016 № 200-р) полные кавалеры ордена Славы, (абзац введен распоряжением администрации города Н.Н. от 18.02.2016 № 200-р) инвалиды первой группы и их опекуны, родители, опекуны и попечители детей-инвалидов, беременные женщины, родители, явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до трех лет. 7.11. Во время личного приема гражданин имеет право изложить свое обращение устно либо передать его в письменной форме. Содержание устного обращения заносится в учетную карточку личного приема гражданина. Письменное обращение, содержащее вопросы, обсуждаемые в ходе личного приёма, регистрируется вместе с карточкой личного приёма гражданина, о чём в карточке делается соответствующая запись. Письменные обращения по иным вопросам подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений граждан. Абзац. (Исключен - Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р) 7.12. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в учетной карточке личного приема гражданина, а обращение считается рассмотренным. В остальных случаях на устное обращение, изложенное в ходе личного приема, дается письменный ответ. 7.13. Должностное лицо администрации города при проведении личного приема граждан в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений: удовлетворить просьбу, сообщить гражданину порядок и срок исполнения принятого решения; отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения; разъяснить, что поставленные вопросы требуют дополнительного изучения или проверки, а также причины, по которым просьба не может быть разрешена в процессе личного приема, порядок и сроки ее рассмотрения. 7.14. По окончании личного приема должностное лицо администрации города, проводившее прием, доводит до сведения заявителя свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению. 7.15. Решение должностного лица администрации города оформляется в учетной карточке личного приема гражданина в виде поручения, подписывается этим должностным лицом и после регистрации в АИС «Обращения граждан» направляется исполнителю. Поручение исполняется не позднее 30 дней от даты личного приема, если не указан сокращенный срок его исполнения. 7.16. Если разрешение вопроса, с которым обратился гражданин, не входит в компетенцию администрации города, то ведущее прием должностное лицо разъясняет, в какой орган или к какому должностному лицу следует обратиться гражданину. 7.17. (Исключен - Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 09.11.2017 № 1228-р)
7.18. Если в ходе личного приёма выясняется, что гражданину ранее уже был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, как устно, о чем была сделана запись в карточке личного приема, так и в письменной форме, должностное лицо администрации города, ведущее личный прием, отказывает гражданину в рассмотрении его обращения, о чём делается соответствующая запись в карточке личного приёма. 7.19. Карточка личного приема гражданина с резолюцией должностного лица администрации города, проводившего личный приём, и всем пакетом прилагаемых документов передаётся ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику под роспись, которую он проставляет в светокопии оригинала карточки. 7.20. В администрации города устанавливается следующий график личного приема граждан должностными лицами администрации города:
(таблица изложена в новой ред. распоряжением администрации города Н.Н. от 20.05.2014 № 187-р; в ред. распоряжений администрации города Н.Н. от 30.06.2014 № 248-р; от 24.07.2014 № 299-р; от 21.09.2015 № 1560-р; от 12.04.2016 № 530-р; от 15.08.2016 № 1168-р; от 24.08.2017 № 973-р - см. предыдущую редакцию)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|