Устав г.Нижнего Новгорода от 23.11.2005 № 91

                  УСТАВ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

    (В редакции Постановлений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 20.12.2006 г. N 95; от 30.01.2008 г. N 2; от 18.02.2009 г. N 13;
  от 27.05.2009 г. N 54; от 25.11.2009 г. N 120; Решений Городской
          Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92;
           от 21.09.2011 г. N 121; от 23.05.2012 г. N 47;
           от 29.05.2013 г. N 72; от 18.12.2013 г. N 172;
            от 25.06.2014 г. N 109; от 17.12.2014 № 193;           
             от 27.05.2015 № 106; от 22.06.2016 № 147;
              от 24.05.2017 № 119; от 13.12.2017 № 259)                       

                                                             Принят
                                                     постановлением
                                                     Городской Думы
                                                 от 23.11.2005 N 91

     Городская Дума:
     представляя интересы населения города;
     руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, законами Нижегородской области;
     стремясь сохранять  и   развивать   на  принципах   демократии
традиции местного самоуправления;
     считая одной из  важнейших целей  своей деятельности  развитие
города, благополучие его жителей;
     учитывая исторические и культурные традиции,
     принимает настоящий Устав города Нижнего Новгорода.
     Устав закрепляет правовые  основы  местного самоуправления  на
территории города  Нижнего Новгорода, определяет  формы, порядок  и
гарантии участия  населения в решении  вопросов местного  значения,
порядок   формирования   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,   их   полномочия,   принципы   взаимодействия    и
разграничения  их компетенции,  экономическую  и финансовую  основы
местного самоуправления, организацию деятельности по решению  задач
социально-экономического развития города,  защите прав и  интересов
его жителей, иные вопросы осуществления полномочий органов местного
самоуправления  города  Нижнего   Новгорода  по  решению   вопросов
местного   значения   и   исполнения   отдельных    государственных
полномочий.
     Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению  ко
всем правовым актам  органов местного самоуправления и  должностных
лиц местного самоуправления.
     Устав имеет прямое действие и обязателен для исполнения  всеми
гражданами, органами местного самоуправления, должностными  лицами,
а   также  расположенными   на   территории  города   организациями
независимо   от   их   организационно-правовой   формы   и    формы
собственности.

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Статус города

     1.  Муниципальное  образование  город Нижний Новгород является
городским округом, городом областного значения.
     В  настоящем  Уставе  наименование  муниципального образования
«городской  округ  город Нижний Новгород», «город Нижний Новгород»,
«город», «Нижний Новгород» являются равнозначными.
     (Пункт  в  редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 21.09.2011 г. N 121)
     2. Город Нижний Новгород  основан в  1221 году великим  князем
Георгием Всеволодовичем.  В XIV  столетии  (1341 -  1392 годы)  был
столицей великого княжества, в XV - XVII веках - уездным, а с  1714
года по 1929  год - губернским  городом. В 1929  - 1932 годах  стал
центром Нижегородского  края. В  сентябре 1932  года город  получил
наименование Горький и стал центром Горьковского края, а после 1936
года -  центром Горьковской  области.  В октябре  1990 года  городу
возвращено первоначальное наименование - Нижний Новгород.
     3.  Наименование  города  в  латинской транслитерации - Nizhny
Novgorod. (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
29.05.2013 г. N 72)

     Статья 2. Общегородские праздники

     1. День почитания памяти основателя Нижнего Новгорода  святого
благоверного великого князя Георгия Всеволодовича - 17 февраля.
     2. День   города   -   общегородской   праздник,   посвященный
празднованию годовщины образования  города Нижнего Новгорода.  День
города отмечается ежегодно 12 июня. (В  редакции  Решения Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 29.05.2013 г. N 72)

     Статья 3. Символы города

     1. Символами города являются герб и флаг.
     2. Герб города:
     На серебряном  щите  идущий  червлёный олень,  рога,  глаза  и
копыта чёрные.
     Щит увенчан золотой башенной короной о пяти зубцах, окружённой
по обручу золотым лавровым венком,  и обрамлён по сторонам и  снизу
лентой ордена Ленина.
     3. Флаг города:
     Прямоугольное полотнище  белого цвета  с  отношением ширины  к
длине 2:3. В  центре полотнища расположена  фигура из герба  города
Нижнего  Новгорода  высотой  4/5  ширины  флага:  идущий  к  древку
червленый олень, рога, глаза и копыта черные.
     (Пункты   1,2,3   в   редакции  Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     4.   Порядок  использования  символов  города  устанавливается
нормативными   правовыми   актами  городской  Думы  города  Нижнего
Новгорода.  (В  редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 21.09.2011 г. N 121)

     Статья 4. Почетные звания города

    1.   За   особые   заслуги   гражданину  Российской  Федерации,
проживающему  в  городе или тесно связанному с ним характером своей
деятельности,   направленной   на  развитие  экономики,  социальной
сферы,спорта,   науки   и  культуры  города,  а  также  иностранным
гражданам  за выдающийся вклад в экономику, общественную, научную и
культурную  деятельность,  направленную  на  развитие города, может
быть   присвоено   звание   "Почетный   гражданин   города  Нижнего
Новгорода", иные почетные звания города Нижнего Новгорода.       (В
редакции   Постановления   Городской   Думы   г.Нижнего   Новгорода
от 18.02.2009 г. N 13)
    2.  Почетные  звания, порядок присвоения почетных званий города
Нижнего  Новгорода,  права  и  гарантии лицам, удостоенным почетных
званий  города  Нижнего  Новгорода, устанавливаются городской Думой
города  Нижнего Новгорода. (В редакции Постановления Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)

     Статья 5. Границы муниципального образования  городской  округ
город  Нижний Новгород (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 24.05.2017 № 119)

     1. Границы территории   муниципального  образования  городской
 округ  город  Нижний  Новгород». установлены законом Нижегородской
 области.  (В  редакции  Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
 от 24.05.2017 № 119)
     2. Изменение  границ  городского округа город Нижний  Новгород
осуществляется   законом   Нижегородской   области   по  инициативе
населения,  органов местного самоуправления городского округа город
Нижний   Новгород,  органов  государственной  власти  Нижегородской
области,  федеральных органов государственной власти в соответствии
с федеральным законом. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 24.05.2017 № 119)
     3. Инициатива населения об изменении границ городского  округа
город   Нижний   Новгород   реализуется  в  порядке,  установленном
федеральным законом  и  принимаемым  в  соответствии  с ним законом
Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного
референдума. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 24.05.2017 № 119)
     4. Инициатива  органов  местного самоуправления  об  изменении
границ   городского   округа   город  Нижний  Новгород  оформляется
правовыми  актами  соответствующих органов местного самоуправления.
(В    редакции   Решения   Городской   Думы   г.Нижнего   Новгорода
от 24.05.2017 № 119)
     5. Изменение границ городского округа город  Нижний  Новгород,
влекущее отнесение  территорий населенных пунктов,  входящих в  его
состав,   к    территориям    поселений   муниципальных    районов,
осуществляется с согласия  населения города, выраженного  городской
Думой города  Нижнего  Новгорода, с  согласия населения  поселений,
выраженного представительными органами соответствующих поселений, а
также с учетом мнения населения муниципальных районов,  выраженного
представительными органами соответствующих муниципальных районов.
     Изменение границ  городского округа  город  Нижний Новгород  в
связи с отнесением к его территории отдельных муниципальных районов
и  входящих в  их  состав поселков  и  сельских населенных  пунктов
осуществляется с согласия населения городского округа город  Нижний
Новгород, выраженного городской  Думой города Нижнего Новгорода,  с
согласия   населения   поселений,   выраженного   представительными
органами  соответствующих  поселений,  а  также  с  учетом   мнения
населения  муниципальных  районов,  выраженного   представительными
органами соответствующих муниципальных районов.
(Пункт  в  редакции  Решения  Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода
от 24.05.2017 № 119)

     Статья 6.   Административно-территориальное   деление   города
Нижнего Новгорода

     1. Город      Нижний       Новгород      имеет       следующее
административно-территориальное деление:
     1) Автозаводский район;
     2) Канавинский район;
     3) Ленинский район;
     4) Московский район, в состав которого входит сельский поселок
Березовая Пойма; (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     5) Нижегородский  район,  в  состав  которого  входят  деревня
Новая, слобода Подновье, курортный поселок Зеленый Город;
     6)   Приокский   район,   в  состав  которого  входят  деревни
Бешенцево,   Ближнеконстантиново,   Ляхово,  Мордвинцево,  Ольгино,
сельский  поселок  Луч;  (В  редакции  Постановления Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     7)   Советский   район,   в  состав  которого  входят  деревня
Кузнечиха,   деревня   Новопокровское,   сельский   поселок  учхоза
"Пригородный";  (В  редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     8) Сормовский район.
     2. Районы города, деревни и поселки не являются муниципальными
образованиями.
     3. Границы районов города определяются Городской Думой  города
Нижнего  Новгорода  с   учетом  мнения  населения   соответствующих
территорий, экономико-географических, демографических  особенностей
территории, исторических  традиций  города и  с учетом  целостности
землепользования.

     Статья  7.  Избирательная  комиссия муниципального образования
город  Нижний Новгород (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 15.12.2010 г. N 92)

     1.  Организация подготовки и проведения муниципальных выборов,
местного  референдума,  голосования  по  вопросам  изменения границ
города,  преобразования  муниципального  образования осуществляется
избирательной  комиссией  муниципального  образования  город Нижний
Новгород.   (В  редакции  Постановления  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода  от 25.11.2009 г. N 120; Решений Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 15.12.2010 г. N 92; от 21.09.2011 г. N 121)
     2.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования город
Нижний Новгород является муниципальным органом, который не входит в
структуру  органов  местного  самоуправления.  (В  редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92)
     3.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования город
Нижний   Новгород   формируется   городской  Думой  города  Нижнего
Новгорода в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.
     Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
     (Пункт  в  редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 15.12.2010 г. N 92)
     4.  Порядок  формирования  и полномочия избирательной комиссии
муниципального   образования  город  Нижний  Новгород  регулируются
федеральными законами и законами Нижегородской области. (В редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92)
     Половина   от   общего  числа  членов  избирательной  комиссии
муниципального  образования  город  Нижний  Новгород назначается на
основе   поступивших   предложений   от   политических   партий   и
избирательных  объединений.  (Дополнен  -  Решение  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121)
     Вторая  половина от общего числа членов избирательной комиссии
муниципального  образования  город  Нижний  Новгород назначается на
основе поступивших предложений избирательной комиссии Нижегородской
области.  (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
21.09.2011 г. N 121)

   Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА.
            ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
               ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     Статья 8. Вопросы местного значения города Нижнего Новгорода

     1. К вопросам местного значения города относятся:
     1) составление и рассмотрение  проекта бюджета  города  Нижнего
Новгорода,   утверждение  и   исполнение   бюджета  города   Нижнего
Новгорода, осуществление контроля за его исполнением, составление  и
утверждение  отчета  об исполнении бюджета города Нижнего  Ногорода;
(В    редакции   Решения   Городской   Думы   г.Нижнего    Новгорода
от 17.12.2014 № 193)
     2) установление, изменение и отмена местных налогов;
     3) владение,    пользование   и    распоряжение    имуществом,
находящимся в муниципальной собственности города;
     4)  организация  в  границах  города  электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
в  пределах  полномочий,  установленных законодательством Российской
Федерации; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
29.05.2013 г. N 72)
     5)   дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог
местного  значения в границах города Нижнего Новгорода и обеспечение
безопасности   дорожного   движения   на  них,  включая  создание  и
обеспечение    функционирования    парковок    (парковочных   мест),
осуществление  муниципального контроля за сохранностью автомобильных
дорог  местного  значения  в  границах города, а также осуществление
иных  полномочий  в  области  использования  автомобильных  дорог  и
осуществления     дорожной    деятельности    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации;   (В   редакции  Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47)
     6)   обеспечение   проживающих  в  городе  Нижнем  Новгороде  и
нуждающихся   в   жилых   помещениях   малоимущих   граждан   жилыми
помещениями,  организация  строительства и содержания муниципального
жилищного  фонда,  создание  условий  для  жилищного  строительства,
осуществление   муниципального  жилищного  контроля,  а  также  иных
полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным
законодательством;  (В  редакции  Решения  Городской  Думы г.Нижнего
Новгорода от 29.05.2013 г. N 72)
     7) создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация транспортного  обслуживания  населения  в
границах города;
     8) участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города;
     9) организация  охраны  общественного  порядка  на  территории
города муниципальной милицией;
     9.1)  предоставление  помещения  для  работы  на обслуживаемом
административном   участке   на   территории   города   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
     9.2)   до   1  января  2017  года  предоставление  сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам
его   семьи  жилого  помещения  на  период  выполнения  сотрудником
обязанностей   по   указанной  должности;  (Подпункты  9.1,  9.2  -
дополнены   -   Решение   Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от
23.05.2012 г. N 47)
     10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
города;
     11) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды  в
границах города;
     12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
и  молодежью  в  городе;  (В  редакции Постановления Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     13)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего общего
образования    по   основным   общеобразовательным   программам   в
муниципальных    образовательных   организациях   (за   исключением
полномочий   по   финансовому   обеспечению   реализации   основных
общеобразовательных   программ   в   соответствии   с  федеральными
государственными    образовательными    стандартами),   организация
предоставления  дополнительного  образования  детей в муниципальных
образовательных   организациях   (за   исключением  дополнительного
образования  детей,  финансовое обеспечение которого осуществляется
органами  государственной  власти  Нижегородской области), создание
условий  для  осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания
детей   в   муниципальных  образовательных  организациях,  а  также
осуществление   в   пределах   своих  полномочий   мероприятий   по
обеспечению  организации отдыха детей в каникулярное время, включая
мероприятия  по  обеспечению  безопасности  их жизни и здоровья; (В
редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.12.2013
г.  N  172; от 24.05.2017 № 119)
     14) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на  территории  города  в соответствии с территориальной программой
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи;  (В  редакции Решений Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
15.12.2010 г. N 92; от 18.12.2013 г. N 172)
     15) создание условий для  обеспечения жителей города  услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     16)    организация   библиотечного   обслуживания   населения,
комплектование   и   обеспечение  сохранности  библиотечных  фондов
библиотек   города;   (В   редакции  Постановлений  Городской  Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95; от 30.01.2008 г. N 2)
     17) создание  условий  для организации  досуга  и  обеспечения
жителей города услугами организаций культуры;
     18)   сохранение,   использование   и  популяризация  объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности   города,   охрана   объектов   культурного  наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных  на  территории  города;  (В  редакции  Постановления
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     19)  обеспечение  условий  для  развития  на территории города
физической   культуры,   школьного   спорта   и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных  мероприятий города; (В редакции Постановления Городской
Думы    г.Нижнего      Новгорода      от     20.12.2006 г. N    95;
от 22.06.2016 № 147)
     20) создание условий  для  массового отдыха  жителей города  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     21) (Отменен   -   Постановление   Городской   Думы  г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация   ритуальных    услуг   и   содержание    мест
захоронения;
     24) участие в организации деятельности по сбору  (в  том числе
раздель­ному   сбору),  транспортированию,  обработке,  утилизации,
обезвреживанию,   захоронению   твердых  коммунальных  отходов;  (В
редакции     Решения    Городской    Думы    г.Нижнего    Новгорода
от 27.05.2015 № 106)
     25)  утверждение  правил  благоустройства  территории  города,  
устанавливающих   в  том  числе  требования  по  содержанию  зданий  
(включая  жилые  дома), сооружений и земельных участков, на которых 
они   расположены,   к   внешнему   виду   фасадов   и   ограждений   
соответствующих    зданий   и   сооружений,   перечень   работ   по   
благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка 
участия  собственников  зданий  (помещений  в  них)  и сооружений в 
благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства 
территории  города  (включая освещение улиц, озеленение территории, 
установку  указателей  с  наименованиями  улиц  и  номерами  домов,  
размещение   и   содержание  малых  архитектурных  форм),  а  также  
использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских лесов, 
лесов   особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в  
границах города; (В   редакции  Решения  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 23.05.2012 г. N 47)
     26)    утверждение    генерального    плана   города,   правил
землепользования  и застройки, утверждение подготовленной на основе
генерального  плана  города  документации по планировке территории,
выдача   разрешений   на  строительство  (за  исключением  случаев,
предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской Федерации,
иными   федеральными  законами),  разрешений  на  ввод  объектов  в
эксплуатацию   при   осуществлении   строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства,  расположенных на территории
города,    утверждение    местных   нормативов   градостроительного
проектирования  города,  ведение информационной системы обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на  территории
города,  резервирование  земель  и  изъятие  земельных  участков  в
границах    города    для    муниципальных    нужд,   осуществление
муниципального  земельного  контроля  в границах городского округа,
осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской   Федерации,   осмотров   зданий,  сооружений  и  выдача
рекомендаций   об  устранении  выявленных  в  ходе  таких  осмотров
нарушений;  (В  редакции Решений Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от  23.05.2012  г. N 47; от 29.05.2013 г. N 72) (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.12.2014 № 193; в  редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 27.05.2015 № 106)
     27)   присвоение   адресов   объектам   адресации,  изменение,
аннулирование    адресов,    присвоение    наименований   элементам
улично-дорожной    сети   (за   исключением   автомобильных   дорог
федерального   значения,   автомобильных  дорог  регионального  или
межмуниципального  значения),  наименований элементам планировочной
структуры  в  границах  городского округа, изменение, аннулирование
таких   наименований,   размещение   информации  в  государственном
адресном  реестре;  (В  редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 25.06.2014 г. N 109)
     28) организация и осуществление мероприятий по территориальной
обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера,
включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию
систем  оповещения  населения  об  опасности,  объектов гражданской
обороны,  создание и содержание в целях гражданской обороны запасов
материально-технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных
средств; (В  редакции  Решения  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода
от 18.12.2013 г. N 172)
     29) создание,    содержание   и    организация    деятельности
аварийно-спасательных   служб    и   (или)    аварийно-спасательных
формирований на территории города;
     30)     создание,     развитие     и     обеспечение    охраны    
лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на 
территории  города, а также осуществление муниципального контроля в 
области   использования   и   охраны   особо  охраняемых  природных  
территорий местного значения на территории города; (В      редакции
Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47)
     31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий  и учреждений, находящихся  на
территории города;
     32) осуществление  мероприятий  по  обеспечению   безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города;
     33.1)   разработка   и   осуществление  мер,  направленных  на
укрепление   межнационального   и   межконфессионального  согласия,
поддержку   и   развитие   языков  и  культуры  народов  Российской
Федерации,   проживающих  на  территории  города,  реализацию  прав
национальных   меньшинств,   обеспечение  социальной  и  культурной
адаптации  мигрантов,  профилактику межнациональных (межэтнических)
конфликтов;  (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 18.12.2013 г. N 172)
     34) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного  художественного   творчества,   участие  в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
     35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие развитию малого и
среднего    предпринимательства,   оказание   поддержки   социально
ориентированным   некоммерческим   организациям,  благотворительной
деятельности и добровольчеству; (В редакции Постановления Городской
Думы  г.Нижнего  Новгорода  от 30.01.2008 г. N 2; Решения Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92)
     36)   оказание   поддержки   гражданам   и   их  объединениям,
участвующим  в  охране  общественного порядка, создание условий для
деятельности  народных  дружин;  (В редакции Решения Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 25.06.2014 г. N 109)
     37)    осуществление    в   пределах,   установленных   водным   
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника  
водных  объектов, установление правил использования водных объектов 
общего  пользования  для  личных  и  бытовых  нужд и информирование 
населения  об  ограничениях  использования  таких  водных объектов, 
включая  обеспечение  свободного  доступа граждан к водным объектам 
общего пользования и их береговым полосам; (В    редакции   Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47)
     38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача
разрешений  на  установку  и  эксплуатацию рекламных конструкций на
территории   города,   аннулирование   таких   разрешений,   выдача
предписаний   о   демонтаже   самовольно   установленных  рекламных
конструкций  на  территории города, осуществляемые в соответствии с
Федеральным законом "О рекламе". (В редакции Решения Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 18.12.2013 г. N 172)
     (Подпункты  33-38  дополнены  -  Постановление  Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
    39)  осуществление  муниципального  лесного контроля.        (В
редакции     Решения    Городской    Думы    г.Нижнего    Новгорода
от 23.05.2012 г. N 47)
    (Подпункт  дополнен  -  Постановление  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 18.02.2009 г. N 13)
     40) (Исключен  -  Решение  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода
от 25.06.2014 г. N 109)
     41)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых для создания
искусственных   земельных  участков  для  нужд  города,  проведение
открытого   аукциона   на   право   заключить  договор  о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с федеральным
законом;
     42)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах
города». (ПОдпункты 40, 41, 42 - дополнены - Решение Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 23.05.2012 г. N 47)
     43) организация   в   соответствии   с   Федеральным   законом
«О  государст­венном  кадастре недвижимости» выполнения комплексных
кадастровых  работ  и утверждение карты-плана территории городского
округа».  (В  редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 27.05.2015 № 106)
     1.1.  (Отменен   -   Постановление  Городской  Думы  г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     2. (Отменен - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 30.01.2008 г. N 2)
     3.  Органы местного самоуправления вправе привлекать граждан к
выполнению  на  добровольной  основе  социально значимых для города
работ  (в  том  числе  дежурств)  в целях решения вопросов местного
значения, предусмотренных подпунктами 8-11, 20, 25, 33, 33.1 пункта
1  настоящей  статьи.  (В  редакции  Постановления  Городской  Думы
г.Нижнего  Новгорода от  20.12.2006  г.  N 95; от 17.12.2014 № 193)
     К социально  значимым  работам  могут  быть  отнесены   только
работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
     К выполнению  социально  значимых  работ  могут   привлекаться
совершеннолетние  трудоспособные  жители  города  в  свободное   от
основной работы или  учебы время на  безвозмездной основе не  более
чем один раз в три месяца.
     Продолжительность социально значимых работ не может составлять
более четырех часов подряд.

     Статья  8.1.  Права органов местного самоуправления на решение
вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

     1. Органы  местного  самоуправления города  Нижнего  Новгорода
имеют право на:
     1) создание музеев города;
     2) создание муниципальной пожарной охраны; (В редакции Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010 г. N 92)
     3)  создание муниципальных образовательных организаций высшего
образования; (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 18.12.2013 г. N 172)
     4) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
     5) (Исключен  -  Решение  Городской  Думы  г.Нижнего Новгорода
от 29.05.2013 г. N 72);
     6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной
с  реализацией  прав местных  национально-культурных  автономий  на
территории города Нижнего Новгорода;
     7) оказание   содействия   национально-культурному    развитию
народов  Российской  Федерации  и реализации  мероприятий  в  сфере
межнациональных отношений на территории города Нижнего Новгорода;
     8)  оказание  поддержки общественным наблюдательным комиссиям, 
осуществляющим  общественный контроль за обеспечением прав человека 
и   содействие   лицам,   находящимся   в   местах  принудительного  
содержания; (В  редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода
от 23.05.2012 г. N 47)
    9) создание условий для развития туризма;(Подпункт  дополнен  -
Постановление      Городской      Думы      г.Нижнего     Новгорода
от 18.02.2009 г. N 13)
     10)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а
также   созданным   общероссийскими   общественными   объединениями
инвалидов  организациям  в  соответствии  с  Федеральным законом «О
социальной  защите  инвалидов  в Российской Федерации»; (Дополнен -
Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 29.05.2013 г. N 72)
     11)  осуществление  мероприятий,  предусмотренных  Федеральным
законом  «О  донорстве крови и ее компонентов». (Дополнен - Решение
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 29.05.2013 г. N 72)
     12)  создание условий  для организации  проведения  независимой
оценки  качества  оказания  услуг  организациями  в  порядке  и   на
условиях,  которые  установлены  федеральными законами;  (Дополнен -
Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.12.2014 № 193)
     13) предоставление  гражданам  жилых  помещений  муниципального
жилищного фонда по договорам  найма жилых помещений жилищного  фонда
социального    использования     в    соответствии    с     жилищным
законодательством.  (Дополнен  -  Решение   Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 17.12.2014 № 193)
     14) осуществление    мероприятий   по   отлову   и  содержанию
безнадзорных  животных,  обитающих на территории городского округа.
(Дополнен    -   Решение   Городской   Думы   г.Нижнего   Новгорода
от 27.05.2015 № 106)
     15) осуществление    мероприятий    в    сфере    профилактики
правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016
года №  182-ФЗ «Об  основах системы  профилактики правонарушений  в
Российской Федерации». (Дополнен - Решение Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 24.05.2017 № 119)
     2.   Органы   местного  самоуправления  города  вправе  решать
вопросы,   указанные   в   1   настоящей   статьи,   участвовать  в
осуществлении  иных  государственных полномочий (не переданных им в
соответствии  с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного  самоуправления в Российской Федерации"), если это участие
предусмотрено  федеральными  законами, а также решать иные вопросы,
не  отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти  и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами и законами
Нижегородской  области  за  счет  доходов  бюджета  города  Нижнего
Новгорода, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных
из  бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений
налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам  отчислений.  (В
редакции  Решения  Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.12.2010
г. N 92)
     3. Порядок реализации органами местного самоуправления  города
Нижнего Новгорода прав, указанных в настоящей статье,  определяется
городской Думой города Нижнего Новгорода.
     (Статья  дополнена  -  Постановление  Городской Думы г.Нижнего
Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)

     Статья 8.2. Муниципальный контроль

     1. Органы местного  самоуправления  города  Нижнего   Новгорода
организуют  и  осуществляют муниципальный  контроль  за  соблюдением
требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми
по вопросам  местного значения,  а в  случаях, если  соответствующие
виды контроля отнесены  федеральными законами к полномочиям  органов
местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением
требований,    установленных   федеральными    законами,    законами
Нижегородской области.
     2. К отношениям,  связанным  с  осуществлением   муниципального
контроля,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей,  применяются  положения  «О  защите
прав   юридических  лиц   и   индивидуальных  предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля (надзора) и  муниципального
контроля.
(Статья  дополнена  -  Решение  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода
от 17.12.2014 № 193)

     Статья 9.  Осуществление   органами  местного   самоуправления
отдельных государственных полномочий

     1. Полномочия органов  местного самоуправления,  установленные
федеральными  законами   и  законами   Нижегородской  области,   по
вопросам,  не  отнесенным  в соответствии с Федеральным законом «Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации»   к  вопросам  местного  значения,  являются  отдельными
государственными   полномочиями,  передаваемыми  для  осуществления
органам местного самоуправления. (В редакции Решения Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 17.12.2014 № 193)
     Наделение    органов    местного   самоуправления   отдельными
государственными  полномочиями  Российской Федерации осуществляется
федеральными  законами и законами Нижегородской области, отдельными
государственными  полномочиями  Нижегородской  области  -  законами
Нижегородской  области.  (В  редакции  Постановления Городской Думы
г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N 2)
     Наделение    органов    местного   самоуправления   отдельными
государственными  полномочиями  по  предметам  совместного  ведения
Российской Федерации и Нижегородской области законами Нижегородской
области  допускается, если это не противоречит федеральным законам.
(Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода от
30.01.2008 г. N 2)
     2. Органы    местного    самоуправления    могут    наделяться
государственными  полномочиями на  неограниченный  срок либо,  если
данные полномочия имеют  определенный срок,  на срок действия  этих
полномочий.
     3. Финансовое     обеспечение    отдельных     государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  города,
осуществляется за счет предоставляемых Нижнему Новгороду  субвенций
из соответствующих бюджетов.
     В  случае передачи отдельных государственных полномочий органы
местного  самоуправления имеют право дополнительно использовать для
их  осуществления  собственные  материальные  ресурсы  и финансовые
средства   бюджета  города  при  условии  внесения  соответствующих
положений  в  решение  городской  Думы  города  Нижнего Новгорода о
бюджете   города   Нижнего  Новгорода.  (В  редакции  Постановлений
Городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от  20.12.2006  г.  N 95; от
30.01.2008  г.  N  2; Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от
15.12.2010 г. N 92)
     Органы    местного   самоуправления   вправе   участвовать   в
осуществлении   государственных  полномочий,  не  переданных  им  в
соответствии  с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в Российской Федерации", с осуществлением
расходов  за счет средств бюджета города (за исключением финансовых
средств,  передаваемых  бюджету на осуществление целевых расходов),
если   это   участие   предусмотрено  федеральными  законами.Органы
местного  самоуправления  участвуют в осуществлении государственных
полномочий,  не  переданных им в соответствии с Федеральным законом
«Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
Российской  Федерации»,  в  случае  принятия городской Думой города
Нижнего   Новгорода   решения  о  реализации  права  на  участие  в
осуществлении   указанных  полномочий.  (Дополнен  -  Постановление
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95;в редакции
Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 30.01.2008 г. N
2)
     Органы  местного самоуправления вправе осуществлять расходы за
счет  средств  бюджета  города  (за исключением финансовых средств,
передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на
осуществление   полномочий,  не  переданных  им  в  соответствии  с
Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления    в   Российской   Федерации",   если   возможность
осуществления  таких  расходов предусмотрена федеральными законами.
(Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода от
20.12.2006 г. N 95)
     Органы  местного  самоуправления  вправе устанавливать за счет
средств   бюджета   города   (за  исключением  финансовых  средств,
передаваемых  бюджету  города  на  осуществление  целевых расходов)
дополнительные  меры  социальной  поддержки и социальной помощи для
отдельных   категорий   граждан   вне   зависимости  от  наличия  в
федеральных  законах  положений,  устанавливающих  указанное право.
(Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы г.Нижнего Новгорода от
20.12.2006 г. N 95)
     Финансирование полномочий, предусмотренное абзацами  четвертым
и  пятым   настоящей  части,  не   является  обязанностью   города,
осуществляется при наличии возможности и не является основанием для
выделения  дополнительных  средств  из  других  бюджетов  бюджетной
системы Российской Федерации. (Дополнен  -  Постановление Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 г. N 95)
     4. Органы местного самоуправления и должностные лица  местного
самоуправления  несут  ответственность за  осуществление  отдельных
государственных     полномочий     в     порядке,     установленном
соответствующими  федеральными  законами и  законами  Нижегородской
области, в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов  и
финансовых средств.
     5. Органы местного самоуправления и должностные лица  местного
самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным
органам   документы,    связанные   с   осуществлением    отдельных
государственных полномочий.

        Глава 3. НАСЕЛЕНИЕ ГОРОДА. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
    ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ
      ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 10. Население города

     Население города составляют его  жители - граждане  Российской
Федерации, а  также иностранные  граждане и  лица без  гражданства,
проживающие на территории города.

     Статья 11.   Право    граждан   на   осуществление    местного
самоуправления

     1. Местное  самоуправление  -  признаваемая  и   гарантируемая
Конституцией  Российской  Федерации  самостоятельная  и  под   свою
ответственность деятельность  населения по решению  непосредственно
или через органы местного самоуправления вопросов местного значения
исходя из интересов населения и иных местных традиций.
     2. Граждане  имеют  равные  права  на  осуществление  местного
самоуправления  независимо от  пола,  расы, национальности,  языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
     Иностранные граждане,     постоянно    или     преимущественно
проживающие на  территории города Нижнего  Новгорода, обладают  при
осуществлении  местного  самоуправления правами  в  соответствии  с
международными  договорами  Российской  Федерации  и   федеральными
законами.

     Статья 12.  Гарантии прав  граждан  на осуществление  местного
самоуправления

     1. На  территории  города  Нижнего  Новгорода   обеспечиваются
государственные гарантии прав  населения на осуществление  местного
самоуправления,  установленные Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными законами, законами Нижегородской области.
     2. Права  граждан  на  осуществление  местного  самоуправления
могут быть  ограничены только  федеральным законом и  только в  той
мере, в какой это необходимо в целях защиты основ  конституционного
строя, нравственности, здоровья,  прав и законных интересов  других
лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
     3. Органы  местного   самоуправления  обязаны  принимать   все
предусмотренные законом меры  по защите  прав населения на  местное
самоуправление.
     Органы местного самоуправлении вправе обжаловать правовые акты
федеральных органов    государственной    власти    или     органов
государственной власти Нижегородской области, выходящие за  пределы
их  компетенции, нарушающие  права  и законные  интересы  населения
города.

     Статья 13.    Формы    осуществления    населением    местного
самоуправления  и  участия   населения  в  осуществлении   местного
самоуправления

     Население  города  осуществляет  местное  самоуправление через
органы  местного  самоуправления,  а  также  посредством  участия в
местных   референдумах,   муниципальных   выборах,  голосовании  по
вопросам  изменения  границ  города и преобразования муниципального
образования, собраниях, конференциях, публичных слушаниях, опросах,
через  территориальное общественное самоуправление, правотворческую
инициативу,  посредством обращений в органы местного самоуправления
и  иных  форм  прямого  волеизъявления.  (В  редакции Постановления
Городской  Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120; Решения
Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.09.2011 г. N 121)

     Статья 14. Местный референдум

     1. Местный  референдум   -   голосование  граждан   Российской
Федерации,  проживающих  в  городе Нижнем  Новгороде  и  обладающих
избирательным правом, в целях решения вопросов местного значения.
     2. Местный референдум проводится на всей территории города.
     3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
     1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие  в
местном референдуме, в соответствии с федеральным законом;
     2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям,
уставы которых   предусматривают   участие  в   выборах   и   (или)
референдумах  и  которые   зарегистрированы  в  порядке  и   сроки,
установленные федеральным законом;
     3) совместно Городской Думе  города Нижнего Новгорода и  главе
администрации города Нижнего Новгорода.
     4. Условием  назначения  местного  референдума  по  инициативе
граждан, избирательных объединений и иных общественных  объединений
является сбор подписей в поддержку данной инициативы в  количестве,
установленном законом Нижегородской области.
     5. Инициатива  проведения  местного  референдума,   выдвинутая
совместно  Городской  Думой  города  Нижнего  Новгорода  и   главой
администрации  города  Нижнего  Новгорода,  оформляется   правовыми
актами   Городской   Думы   города  Нижнего   Новгорода   и   главы
администрации города Нижнего Новгорода.
     6. Местный  референдум  назначается  Городской  Думой   города
Нижнего Новгорода в течение 30 дней со дня поступления в  Городскую
Думу  города Нижнего  Новгорода  документов, на  основании  которых
назначается референдум.
     В случае, если местный референдум не назначен Городской  Думой
города  Нижнего   Новгорода  в   установленные  сроки,   референдум
назначается  судом на  основании  обращения граждан,  избирательных
объединений,    главы    города    Нижнего    Новгорода,    органов
государственной   власти   Нижегородской   области,   избирательной
комиссии Нижегородской области или прокурора.
     7. В  местном  референдуме имеют  право  участвовать  граждане
Российской Федерации, проживающие в городе Нижнем Новгороде.
     Граждане Российской Федерации участвуют в местном  референдуме
на основе  всеобщего равного  и прямого  волеизъявления при  тайном
голосовании.
     8. Гарантии прав граждан на  участие в местном референдуме,  а
также  порядок   подготовки  и   проведения  местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии  с
ним законом Нижегородской области.
     9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     10. Принятое  на  референдуме решение  подлежит  обязательному
исполнению  и  не  нуждается  в  утверждении  какими-либо  органами
государственной  власти,  их   должностными  лицами  или   органами
местного самоуправления.
     11. Решение  о  проведении   местного  референдума,  а   также
принятое на референдуме  решение может  быть обжаловано в  судебном
порядке гражданами,  органами местного самоуправления,  прокурором,
уполномоченными   федеральным  законом   органами   государственной
власти.

     Статья 15. Муниципальные выборы

     1. Муниципальные выборы на территории города Нижнего Новгорода
проводятся с целью избрания депутатов Городской Думы города Нижнего
Новгорода  на  основе  всеобщего  равного  и прямого избирательного
права  при  тайном голосовании. (В редакции Постановления Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 25.11.2009 г. N 120)