Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 № 95

 

     

              Городская Дума города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     

     20.12.2006                                            N 95

     
       О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода
     
     
     В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ,
от 21.07.2005 N  93-ФЗ, от  31.12.2005  N 199-ФЗ,  от 31.12.2005  N
206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, 03.06.2006  N
73-ФЗ, от 18.07.2006
N 120-ФЗ,  от  25.07.2006  N   128-ФЗ,  от  27.07.2006  N   153-ФЗ,
16.10.2006 N 160-ФЗ,
01.12.2006 N 198-ФЗ, 04.12.2006 N 201-ФЗ, статьей 29 Устава  города
Нижнего Новгорода

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Внести  в  Устав  города  Нижнего  Новгорода,  утвержденный
постановлением   городской  Думы   города   Нижнего  Новгорода   от
23.11.2005 N 91, следующие изменения:
     1.1. Абзац второй пункта 1 статьи 1 после слова "наименования"
дополнить словами  ",  муниципальное  образование  городской  округ
"город Нижний Новгород".
      1.2. Пункты 1, 2, 3 статьи 3 изложить в новой редакции:
     "1. Символами города являются герб и флаг.
     2. Герб города:
     На серебряном  щите  идущий  червлёный олень,  рога,  глаза  и
копыта чёрные.
     Щит увенчан золотой башенной короной о пяти зубцах, окружённой
по обручу золотым лавровым венком,  и обрамлён по сторонам и  снизу
лентой ордена Ленина.
     3. Флаг города:
     Прямоугольное полотнище  белого цвета  с  отношением ширины  к
длине 2:3. В  центре полотнища расположена  фигура из герба  города
Нижнего  Новгорода  высотой  4/5  ширины  флага:  идущий  к  древку
червленый олень, рога, глаза и копыта черные".
     1.3. В пункте 1 статьи 6:
     1.3.1. Подпункт  4  перед словами  "поселок  Березовая  Пойма"
дополнить словом "сельский".
     1.3.2. Подпункт 6 перед словами "поселок Луч" дополнить словом
"сельский".
     1.3.3. В подпункте 7 слово "входит" заменить словом  "входят",
дополнить  словами  ",  деревня  Новопокровское,  сельский  поселок
учхоза "Пригородный";".
     1.4. В статье 8:
     1.4.1. Подпункт 6 пункта 1  после слов "проживающих в  городе"
дополнить словами "и нуждающихся в улучшении жилищных условий".
     1.4.2. Подпункт 12 пункта 1 изложить в новой редакции:
     "12) организация  и  осуществление  мероприятий  по  работе  с
детьми и молодежью в городе;".
     1.4.3. Подпункт   14   пункта   1   после   слов    "первичной
медико-санитарной      помощи       в"      дополнить       словами
"амбулаторно-поликлинических,".
     1.4.4. Подпункт   16   пункта    1   дополнить   словами    ",
комплектование библиотечных фондов библиотек города;".
     1.4.5. Подпункт 18 пункта 1 изложить в новой редакции:
     "18) сохранение,   использование  и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности   города,   охрана  объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории города;".
     1.4.6. Подпункт 19 пункта 1 изложить в новой редакции:
     "19) обеспечение  условий для  развития  на территории  города
физической  культуры  и массового  спорта,  организация  проведения
официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных  мероприятий
города;".
     1.4.7. В подпункте 25 пункта  1 слова "использования и  охраны
городских лесов, расположенных в границах города;" заменить словами
" использования, охраны,  защиты, воспроизводства городских  лесов,
лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных   в
границах города;".
     1.4.8. Пункт 1 дополнить  новыми подпунктами 33-38  следующего
содержания:
     "33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений  терроризма
и экстремизма в границах города;
     34) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного  художественного   творчества,   участие  в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
     35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию   малого
предпринимательства;
     36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и  коммунальных
услуг  и  организация предоставления  субсидий  гражданам,  имеющим
право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
     37) осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника
водных объектов, установление правил использования водных  объектов
общего  пользования для  личных  и  бытовых нужд  и  информирование
населения об ограничениях использования таких водных объектов;
     38) выдача разрешений  на установку  рекламных конструкций  на
территории   города,   аннулирование   таких   разрешений,   выдача
предписаний о  демонтаже самовольно  установленных вновь  рекламных
конструкций на территории  города, осуществляемые в соответствии  с
Федеральным законом "О рекламе".
     1.4.9. Дополнить новой частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Органы местного самоуправления  имеют право на  создание
музеев".
     1.4.10. В пункте 2 слова "при наличии собственных материальных
ресурсов и   финансовых   средств"  заменить   словами   "за   счет
собственных доходов бюджета города".
     1.4.11. В пункте 3  слова "подпунктами 8-11,  20, 25 пункта  1
настоящей статьи" заменить  словами "подпунктами  8-11, 20, 25,  33
пункта 1 настоящей статьи".
     1.5. В пункте 3 статьи 9:
1.5.1. Абзац второй изложить в новой редакции:
     "В случае передачи отдельных государственных полномочий органы
местного самоуправления имеют право дополнительно использовать  для
их  осуществления  собственные материальные  ресурсы  и  финансовые
средства бюджета города  в порядке, установленном правовыми  актами
городской Думы города Нижнего Новгорода в соответствии с  бюджетным
законодательством Российской Федерации".
     1.5.2. Дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Органы местного самоуправления вправе участвовать в  осуществлении
государственных  полномочий,  не  переданных им  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации", с осуществлением  расходов
за счет средств бюджета города (за исключением финансовых  средств,
передаваемых бюджету на  осуществление целевых расходов), если  это
участие предусмотрено федеральными законами.
     Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы  за
счет средств  бюджета  города (за  исключением финансовых  средств,
передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на
осуществление  полномочий,  не  переданных  им  в  соответствии   с
Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   если    возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
     Органы местного самоуправления  вправе  устанавливать за  счет
средств  бюджета   города  (за   исключением  финансовых   средств,
передаваемых  бюджету  города на  осуществление  целевых  расходов)
дополнительные меры  социальной поддержки и  социальной помощи  для
отдельных  категорий   граждан   вне  зависимости   от  наличия   в
федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
     Финансирование полномочий, предусмотренное абзацами  четвертым
и  пятым   настоящей  части,  не   является  обязанностью   города,
осуществляется при наличии возможности и не является основанием для
выделения  дополнительных  средств  из  других  бюджетов  бюджетной
системы Российской Федерации".
     1.6. Пункт  4 статьи  15  дополнить новым  абзацем  следующего
содержания:
     "Виды избирательных  систем,  которые  могут  применяться  при
проведении   муниципальных    выборов,   порядок   их    применения
устанавливаются законом Нижегородской области".
     1.7. В статье 24:
     1.7.1. Пункты 2 и 3 изложить в новой редакции:
     "2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации".
     3. За  нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения   обращений
граждан   должностные    лица    местного   самоуправления    несут
ответственность  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации".
     1.7.2. Пункт 4 исключить.
     1.8. В статье 29:
     1.8.1. Пункт  2  дополнить  словами  ",  а  также  решения  по
вопросам  организации деятельности  городской  Думы города  Нижнего
Новгорода".
     1.8.2. Подпункт  16 пункта  6  дополнить словами  ";  принятие
решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;".
     1.8.3. Подпункт 41  пункта  6 после  слов "соучредительство  в
средствах массовой  информации" дополнить  словами ",  в том  числе
межмуниципальных, для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых
актов по вопросам местного значения, доведения до сведения  жителей
муниципального     образования     официальной     информации     о
социально-экономическом   и  культурном   развитии   муниципального
образования, о развитии его общественной инфраструктуры;".
     1.8.4. В подпункте 49 пункта 6 слова "подпунктами 8-11, 20, 25
пункта 1 статьи 8" заменить  словами "подпунктами 8-11, 20, 25,  33
пункта 1 статьи 8 настоящего Устава;".
     1.8.5. Подпункт 50 пункта 6 считать подпунктом 51.
     1.8.6. Пункт 6 дополнить  новым подпунктом  50, изложив его  в
следующей редакции:
     "50) принятие решений о создании некоммерческих организаций  в
форме автономных некоммерческих организаций и фондов;".
     1.9. В статье 30:
     1.9.1. Абзац второй пункта 1 изложить в новой редакции:
     "Направления деятельности комиссий,  их количество,  название,
персональный состав,  изменение персонального состава  определяются
правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода, принятыми
большинством  голосов от  установленного  настоящим Уставом  числом
депутатов городской Думы города Нижнего Новгорода".
     1.9.2. Пункт 5 дополнить новыми словами: "большинством голосов
от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской  Думы
города Нижнего Новгорода. Решения комиссий о досрочном  прекращении
полномочий председателей  комиссий утверждается Думой  большинством
голосов  от  установленного   настоящим  Уставом  числа   депутатов
городской Думы города Нижнего Новгорода".
     1.10. Статью  31 дополнить  словами  "большинством голосов  от
установленного  настоящим Уставом  числа  депутатов городской  Думы
города Нижнего Новгорода".
     1.11. Пункт 6 статьи 36 изложить в новой редакции:
     "6. Депутат городской Думы  города Нижнего Новгорода не  может
одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа
или  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  иного
муниципального образования".
     1.12. Подпункт 7 статьи  37 дополнить словами ",  приобретения
им гражданства иностранного государства  либо получения им вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание   гражданина   Российской   Федерации   на    территории
иностранного государства, не являющегося участником  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
     1.13. В пункте 8 статьи 38:
     1.13.1. В  абзаце  первом  слова ",  занимать  иные  должности
государственной гражданской  службы Российской Федерации"  заменить
словами  ",  занимать  иные  государственные  должности  Российской
Федерации".
     1.13.2. Дополнить новыми абзацами следующего содержания:
     "Глава города   Нижнего   Новгорода  не   может   одновременно
исполнять  полномочия  депутата   городской  Думы  города   Нижнего
Новгорода.
     Глава города Нижнего Новгорода не может одновременно исполнять
полномочия депутата представительного  органа иного  муниципального
образования или выборного должностного лица местного самоуправления
иного муниципального образования".
     1.14. В пункте 1 статьи 40:
     1.14.1. Подпункт  7  дополнить  словами  ",  приобретения   им
гражданства  иностранного государства  либо  получения им  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание   гражданина   Российской   Федерации   на    территории
иностранного государства, не являющегося участником  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
     1.14.2. Подпункт 11 исключить.
     1.15. В статье 43:
     1.15.1. Подпункт 8 пункта 3 перед словом "предпринимательства"
дополнить словом "малого".
     1.15.2. Пункт 3 дополнить новыми подпунктами 9, 10  следующего
содержания:
     "9) создает условия для расширения рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     10) осуществляет  выдачу  разрешений  на  установку  рекламных
конструкций на территории  города, аннулирование таких  разрешений,
выдачу  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь
рекламных конструкций на территории города".
     1.15.3. Подпункт  12 пункта  4  дополнить словами  "организует
защиту и  воспроизводство городских лесов,  лесов особо  охраняемых
природных территорий, расположенных в границах города;".
     1.15.4. В  подпункте   13   пункта  4   слова  "организует   и
осуществляет экологический  контроль  объектов производственного  и
социального  назначения  на   территории  города,  за   исключением
объектов, подлежащих  федеральному государственному  экологическому
контролю;" исключить.
     1.15.5. Пункт  4  дополнить  новым  подпунктом  17  следующего
содержания:
     "17) осуществляет    в    пределах,    установленных    водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочия  собственника
водных  объектов,   устанавливает   правила  использования   водных
объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует
население об ограничениях использования таких водных объектов;".
     1.15.6. В подпункте 3 пункта 5 слова "жилищно-коммунального  и
производственного  назначения,   организует  экспертизу   проектов"
заменить   словами    "муниципальной   собственности,    организует
экспертизу проектов строительства указанных объектов;".
     1.15.7. Подпункт 2 пункта 6 изложить в новой редакции:
     "2) создает  условия  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организует  транспортное  обслуживание  населения   в
границах города, в том числе утверждает маршруты и графики движения
пассажирского   транспорта   общего  пользования,   привлекает   на
договорных   началах   к   транспортному   обслуживанию   населения
организации  всех форм  собственности  и осуществляет  контроль  за
транспортным обслуживанием населения;".
     1.15.8. Подпункт 4 пункта 7 после слов "малоимущим  гражданам"
дополнить словами ", проживающим в городе и нуждающимся в улучшении
жилищных условий,".
     1.15.9. Подпункт 12 пункта 7 изложить в новой редакции:
     "12) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг и организацию предоставления субсидий гражданам,
имеющим право   на  их   получение   в  соответствии   с   жилищным
законодательством;".
     1.15.10. Подпункт   1   пункта   8   после   слов   "первичной
медико-санитарной      помощи       в"      дополнить       словами
"амбулаторно-поликлинических,".
     1.15.11. Подпункты 5, 6 пункта 8 изложить в новой редакции:
     "5) обеспечивает  условия для  развития  на территории  города
физической  культуры  и  массового  спорта,  организует  проведение
официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных  мероприятий
города;
     6) обеспечивает  сохранение,  использование  и   популяризацию
объектов  культурного  наследия (памятников  истории  и  культуры),
находящихся  в собственности  города,  охрану объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории города;".
     1.15.12. Подпункт 9 пункта 8 дополнить словами ", осуществляет
комплектование библиотечных фондов библиотек города;".
     1.15.13. Пункт  8  дополнить  новыми подпунктами  12,  13,  14
следующего содержания:
     "12) организует и осуществляет мероприятия по работе с  детьми
и молодежью в городе;
     13) создает  условия   для  развития  местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   принимает   участие   в
сохранении,   возрождении   и  развитии   народных   художественных
промыслов на территории города;
     14) создает музеи".
     1.15.14. Подпункт  3  пункта  10  после  слов   "муниципальных
правовых   актов"   дополнить  словами   ",   обсуждения   проектов
муниципальных  правовых  актов   по  вопросам  местного   значения,
доведения   до   сведения   жителей   муниципального    образования
официальной  информации  о  социально-экономическом  и   культурном
развитии муниципального  образования, о  развитии его  общественной
инфраструктуры".
     1.15.15. Пункт  10 дополнить  новым  подпунктом 21  следующего
содержания:
     "21) принимает   участие    в   профилактике   терроризма    и
экстремизма, а также в  минимизации и (или) ликвидации  последствий
проявлений терроризма и экстремизма в границах города".
     1.16. Подпункт 1 пункта 2  статьи 45 после слова  "постановка"
дополнить словами "проживающих в городе".
     1.17. В статье 47:
     1.17.1. Дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:
     "1. Для разработки  проекта Устава  города Нижнего  Новгорода,
проекта постановления  городской  Думы города  Нижнего Новгорода  о
внесении  изменений  в  Устав  города  Нижнего  Новгорода  решением
городской Думы города Нижнего Новгорода создается комиссия.
     Сопредседателями комиссии являются председатель городской Думы
города Нижнего Новгорода и глава города Нижнего Новгорода".
     1.17.2. Пункты  1,  2   и  3  считать  пунктами   2,  3  и   4
соответственно.
     1.18. Абзац первый пункта 2 статьи 51 после слов "если иное не
установлено" дополнить  словами  "Федеральным  законом  "Об   общих
принципах   организации   местного  самоуправления   в   Российской
Федерации",".
     1.19. Пункт 3 статьи 55 изложить в новой редакции:
     "3. Для опубликования  (обнародования) муниципальных  правовых
актов  глава  города   Нижнего  Новгорода  определяет   официальное
печатное средство массовой информации.
     Официальное опубликование    (обнародование)     муниципальных
правовых   актов   городской   Думы   города   Нижнего    Новгорода
осуществляется в срок, установленный статьей 51 настоящего  Устава,
муниципальных правовых актов главы города Нижнего Новгорода,  главы
администрации  города Нижнего  Новгорода  - в  срок,  установленный
правовым актом главы города Нижнего Новгорода, главы  администрации
города Нижнего Новгорода.
     Официальное опубликование    (обнародование)     муниципальных
правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с  ними
граждан,  за  исключением  муниципальных  правовых  актов  или   их
отдельных положений,  содержащих сведения, распространение  которых
ограничено федеральным законом".
     1.20. В пункте 1 статьи 63:
     1.20.1. Подпункт 1  дополнить  словами ",  а также  имущество,
необходимое  для  осуществления  полномочий,  право   осуществления
которых предоставлено органам местного самоуправления  федеральными
законами;".
     1.20.2. Подпункт   7    дополнить   словами   ";    имущество,
предназначенное  для  организации  защиты  населения  и  территории
города   от  чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенного
характера;".
     1.20.3. Подпункт 12  после слов  "амбулаторно-поликлинических"
дополнить словами "стационарно-поликлинических".
     1.20.4. Подпункт 16 изложить в новой редакции:
     "16) имущество библиотек;".
     1.20.5. Подпункт 18 изложить в новой редакции:
     "18) объекты  культурного   наследия   (памятники  истории   и
культуры) независимо от категории их историко-культурного  значения
в  случае,   если  такие  объекты   необходимы  для   осуществления
полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях,
установленных федеральным законом;".
     1.20.6. В подпункте 19  слова "массовой физической культуры  и
спорта" заменить словами "физической культуры и массового спорта;".
     1.20.7. Подпункт 23 изложить в новой редакции:
     "23) пруды, обводненные карьеры на территории города;".
     1.20.8. Подпункт 24 изложить в новой редакции:
     "24) имущество, предназначенное  для обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;".
     1.21. В статье 70:
     1.21.1. В пункте  1 слова "и  уполномоченные ими  организации"
заменить  словами  "и  уполномоченные  ими  на  размещение  заказов
получатели бюджетных средств".
     1.21.2. Пункт 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:
     "Размещение заказов  на  поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии
с Федеральным законом  "О размещении  заказов на поставки  товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    и
муниципальных нужд".
     1.21.3. Второе предложение пункта 3 исключить.
     1.21.4. Дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
"4. Порядок  формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля  за  исполнением  муниципального  заказа   устанавливается
настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов  местного
самоуправления  в  соответствии  с федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации".
     1.22. Статью  74  дополнить  новыми   пунктами  3,  4,  5,   6
следующего содержания:
     "3. Подпункт  33 пункта  1  статьи 8,  подпункт  21 пункта  10
статьи 43 вступают  в силу с  1 января 2007 года,  но не ранее  его
официального опубликования после государственной регистрации.
     4. Пункт  6 статьи  36,  абзацы третий  и  четвертый пункта  8
статьи 38 не  распространяются на  лиц, избранных на  муниципальных
выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
     5. Основания   досрочного  прекращения   полномочий   депутата
городской   Думы   города  Нижнего   Новгорода:   приобретение   им
гражданства  иностранного государства  либо  получения им  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание   гражданина   Российской   Федерации   на    территории
иностранного государства, не являющегося участником  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного   самоуправления
(подпункт 7  статьи 37)  не распространяются на  лиц, избранных  на
муниципальных выборах до 27 июля 2006 года.
     6. Основания досрочного  прекращения  полномочий главы  города
Нижнего  Новгорода:   приобретение   им  гражданства   иностранного
государства  либо  получение  им  вида  на  жительство  или   иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации  на   территории   иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет
право быть избранным в  органы местного самоуправления (подпункт  7
пункта  1 статьи  40)  не  распространяются  на лиц,  избранных  на
муниципальных выборах до 27 июля 2006 года".
     2. Настоящее  постановление,  за  исключением  абзаца  второго
пункта 1.4.8,  пунктов 1.4.11,  1.8.4, 1.15.15, вступает  в силу  с
момента    официального   опубликования    после    государственной
регистрации.
     Абзац второй  пункта  1.4.8,  пункты  1.4.11,  1.8.4,  1.15.15
вступают в силу с 1 января 2007 года, но не ранее его  официального
опубликования после государственной регистрации.
     Пункты 1.11, 1.13.2 не  распространяются на лиц, избранных  на
муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
     Пункты 1.12, 1.14.1 не  распространяются на лиц, избранных  на
муниципальных выборах до 27 июля 2006 года.


     Глава города                      Председатель городской Думы
     В.Е.Булавинов                     И.Н.Карнилин