Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 11.10.2012 № 4234

+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |              16 |                     16 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Федеральный        |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | бюджет,            |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Областной бюджет,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие источники,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов           |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
| 17. Администрация     | Всего, в т.ч.      |                    0 |                    0 |              85 |                     85 |
| Советского района     |                    |                      |                      |                 |                        |
| города Нижнего        |                    |                      |                      |                 |                        |
| Новгорода, управление |                    |                      |                      |                 |                        |
| делами администрации  |                    |                      |                      |                 |                        |
| города Нижнего        |                    |                      |                      |                 |                        |
| Новгорода             |                    |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Бюджет города      |                    0 |                    0 |              85 |                     85 |
|                       | Нижнего Новгорода, |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |              85 |                     85 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Федеральный        |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | бюджет,            |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Областной бюджет,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие источники,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов           |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
| 18. Администрация     | Всего, в т.ч.      |                    0 |                    0 |              10 |                     10 |
| Сормовского района    |                    |                      |                      |                 |                        |
| города Нижнего        |                    |                      |                      |                 |                        |
| Новгорода, управление |                    |                      |                      |                 |                        |
| делами администрации  |                    |                      |                      |                 |                        |
| города Нижнего        |                    |                      |                      |                 |                        |
| Новгорода             |                    |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Бюджет города      |                    0 |                    0 |              10 |                     10 |
|                       | Нижнего Новгорода, |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |              10 |                     10 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Федеральный        |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | бюджет, в т.ч.  по |                      |                      |                 |                        |
|                       | видам расходов:    |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Областной бюджет,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие источники,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов           |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
| 19. МКУ "Управление   | Всего, в т.ч.      |                    0 |                    0 |            3000 |                   3000 |
| ГОЧС г.Н.Новгорода",  |                    |                      |                      |                 |                        |
| департамент жилья и   |                    |                      |                      |                 |                        |
| инженерной            |                    |                      |                      |                 |                        |
| инфраструктуры        |                    |                      |                      |                 |                        |
| администрации города  |                    |                      |                      |                 |                        |
| Нижнего Новгорода     |                    |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Бюджет города      |                    0 |                    0 |            3000 |                   3000 |
|                       | Нижнего Новгорода, |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |            3000 |                   3000 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Федеральный        |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | бюджет,            |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Областной бюджет,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       |  в т.ч.  по  видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие источники,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов           |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
| 20. МКУ               | Всего, в т.ч.      |                    0 |                    0 |           25000 |                  25000 |
| "Многофункциональ-ный |                    |                      |                      |                 |                        |
| центр предоставления  |                    |                      |                      |                 |                        |
| государственных и     |                    |                      |                      |                 |                        |
| муниципальных услуг   |                    |                      |                      |                 |                        |
| города Нижнего        |                    |                      |                      |                 |                        |
| Новгорода",           |                    |                      |                      |                 |                        |
| управление делами     |                    |                      |                      |                 |                        |
| администрации города  |                    |                      |                      |                 |                        |
| Нижнего Новгорода     |                    |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Бюджет города      |                    0 |                    0 |           25000 |                  25000 |
|                       | Нижнего Новгорода, |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |           20000 |                  20000 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |            5000 |                   5000 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Федеральный        |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | бюджет,            |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Областной бюджет,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие источники,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в  т.ч.  по  видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов           |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
| 21. Итого:            | Всего, в т.ч.      |          33276,35687 |          46649,08925 |        134516,5 |           214441,94612 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Бюджет города      |          31861,35687 |          46649,08925 |        134516,5 |           213026,94612 |
|                       | Нижнего Новгорода, |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |           7548,18532 |                  400 |           31270 |            39218,18532 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                 3459 |                 4500 |          7416,9 |                15375,9 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |          20854,17155 |          41749,08925 |         95829,6 |            158432,8608 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Федеральный        |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | бюджет,            |                      |                      |                 |                        |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Областной бюджет,  |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов:          |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие источники,  |                 1415 |                    0 |               0 |                   1415 |
|                       | в т.ч.  по   видам |                      |                      |                 |                        |
|                       | расходов           |                      |                      |                 |                        |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Кап.вложения       |               1134,6 |                    0 |               0 |                 1134,6 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | НИОКР              |                    0 |                    0 |               0 |                      0 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+
|                       | Прочие расходы     |                280,4 |                    0 |               0 |                  280,4 |
+-----------------------+--------------------+----------------------+----------------------+-----------------+------------------------+

     1.9. Ожидаемые  конечные  результаты  реализации  Программы   и
показатели  социально-экономической  эффективности  представлены   в
приложении N 1 к Программе.
          
                         2. Текст Программы
     2.1. Характеристика  текущего   состояния   сферы  создания   и
использования  информационных  и телекоммуникационных  технологий  в
городе Нижнем  Новгороде, основные показатели  и анализ  социальных,
финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

     Основным итогом    многолетней   работы    по    информатизации
структурных  подразделений  администрации города  Нижнего  Новгорода
является наличие  компьютерного  и сетевого  оборудования, при  этом
уровень развития  и использования  прикладных информационных  систем
является   недостаточным,   не  созданы   инфраструктурные   системы
электронного    муниципалитета.    Отсутствует     целенаправленная,
объединенная   с  организационно-функциональным   моделированием   и
управлением, деятельность по информационной поддержке муниципального
управления.
     Информатизация - это не просто автоматизация некоторых  функций
и  деловых  процессов  в  структурных  подразделениях  администрации
города  Нижнего  Новгорода.  Речь идет  о  существенной  перестройке
работы  администрации   города  Нижнего   Новгорода  и   организаций
социальной  инфраструктуры  на  базе  информационно-коммуникационных
технологий,  приводящей  к новому  качеству  оказания  муниципальных
услуг.   Информатизация   муниципального  управления   как   процесс
характеризуется следующими видами обеспечения:
     организационный (административное управление);
     правовой и нормативно-технологический;
     информационно-технологический;
     кадровый;
     финансовый.
     Организационная проблема     заключается     в     том,     что
административное  управление  внедрением  информационных  технологий
децентрализовано.  Ввиду  отсутствия  муниципальных  нормативных   и
распорядительных   документов  в   данной   сфере  ранее   созданное
управление не участвовало в отраслевой информатизации подразделений.
     В большинстве  структурных подразделений  администрации  города
Нижнего  Новгорода   отсутствуют  квалифицированные   уполномоченные
сотрудники, ответственные за информатизацию, а в тех подразделениях,
где  имеются,  они  осуществляют  только  текущую  поддержку  работы
существующего  программно-технического  обеспечения, не  участвуя  в
постановках отраслевых задач и реализации информационных проектов.
     Отсутствие правовых  и  нормативно-технологических   документов
управления    процессом   внедрения    информационных    технологий,
информационных  систем  и  ресурсов,  отсутствие  общих  регламентов
процесса автоматизации  деловых процессов (от  постановки задачи  до
внедрения  и  сопровождения)   приводит  к  тому,  что   структурные
подразделения администрации города Нижнего Новгорода сами определяют
приоритетность задач автоматизации, способы их реализации,  качество
исполнения   и   источники   их   финансирования.   Дублирование   и
параллельное ведение  одних и  тех  же данных  не позволит  повысить
эффективность  системы  управления городом  даже  при  использовании
самых современных компьютеров и программного обеспечения.
     Осуществляемая закупка  и  разработка  программных   комплексов
отдельными подразделениями для решения отраслевых задач  выполняется
без соблюдения правил  и этапности  работ. Не проводится  экспертиза
предлагаемых  программных  продуктов  на  предмет  совместимости   и
функциональных возможностей систем.  В отсутствие общей  архитектуры
системы   муниципальной   информатизации,   базовых   требований   к
классификации  информации,   механизмов  интеграции   информационных
систем и ресурсов возникают информационно-технологические проблемы в
части  использования   системного   и  общесистемного   программного
обеспечения.
     В настоящее время  в  структурных подразделениях  администрации
города   Нижнего    Новгорода   используются   несколько    десятков
специализированных     информационных     систем,     поддерживающих
делопроизводство  и  текущую  деятельность. Наряду  с  этим  в  ряде
подразделений  применяются  профильные информационные  системы  (АИС
ЖКХ, АИС АСУН, АИС «Реестр муниципального имущества»).
     В базах данных накоплены большие объемы информации о  городской
среде, но  наблюдается  неконтролируемый рост  объемов информации  о
гражданах,  об  организациях  и  объектах  хозяйственного   оборота,
содержащейся в муниципальных информационных системах, что в условиях
отсутствия эффективных механизмов контроля ее использования  создает
угрозу нарушения прав граждан.
     Отсутствие системы учета  информационных систем  и ресурсов  не
позволяет осуществлять анализ и планирование работ в данной сфере.
     Сохраняется разнородность      информационных     систем      и
разрозненность  информационных  ресурсов  с  дублированием   данных,
отсутствуют   механизмы   обеспечения   взаимодействия,   существует
несовместимость  программно-технических   решений  и   невозможность
обмена данными между различными информационными системами.
     Необходимо обеспечить  полноту, достоверность,  актуальность  и
доступность официальной  правовой информации в  электронном виде,  в
том числе за счет модернизации механизмов официального опубликования
правовых актов, интеграции систем правового обеспечения  структурных
подразделений администрации города Нижнего Новгорода.
     Структурные подразделения    администрации    города    Нижнего
Новгорода  отстают от  органов  исполнительной власти  Нижегородской
области   по   уровню   информационно-технологического   обеспечения
административно-управленческих   процессов,    а   также    развития
информационно-технологической   инфраструктуры   и    информационных
систем.
     Существенным препятствием ускоренному развитию  информационного
общества является отсутствие массового интерактивного взаимодействия
граждан и организаций со структурными подразделениями  администрации
города  Нижнего  Новгорода  при  оказании  последними  муниципальных
услуг. Получение населением  и организациями муниципальных услуг,  а
также  информации, связанной  с  деятельностью администрации  города
Нижнего  Новгорода  и  других  организаций,  в  большинстве  случаев
требует   их   личного   обращения   в   структурные   подразделения
администрации  города  Нижнего  Новгорода,  а  также  предоставления
запросов и документов на  бумажном носителе. Это приводит к  большим
затратам времени и создает значительные неудобства для населения.
     Отсутствует необходимая  правовая  база, а  также  стандарты  и
регламенты предоставления  администрацией  города Нижнего  Новгорода
требуемой  информации  населению,  организациям  и  другим   органам
государственной    власти,    не    сформирована     инфраструктура,
обеспечивающая   информационную   безопасность   электронных    форм
взаимодействия органов власти различного уровня между собой, а также
с населением и организациями. Для электронных форм взаимодействия не
реализовано   предоставление   услуг,   аналогичных   услугам    при
традиционных формах взаимодействия на основе использования  бумажных
документов.
     Недостаточными темпами   развиваются   инфраструктура   доступа
населения к Интернет-сайту администрации города Нижнего Новгорода  и
другие средства  информационно-справочной  поддержки и  обслуживания
населения.
     Слабо координируется использование структурными подразделениями
администрации города  Нижнего Новгорода  информационных  технологий,
недостаточно  используется  лучший  опыт  внедрения   информационных
технологий для повышения эффективности муниципального управления,  в
частности:
     незначительное количество  специалистов  администрации   города
Нижнего Новгорода использует систему электронного  документооборота,
не передаются образы документов, не внедрена электронная подпись;
     не скоординированы     работы     структурных     подразделений
администрации  города  Нижнего  Новгорода  по  созданию  и  развитию
технологической   инфраструктуры,   отсутствует  единый   подход   к
формированию     телекоммуникационной    и     программно-аппаратной
инфраструктуры, как на  уровне отдельных структурных  подразделений,
так и на уровне администрации города в целом;
практически отсутствует   внутренняя   система   информационного   и
аналитического  обеспечения  деятельности  муниципальных   служащих,
слабо  развита  система   оперативного  информирования  и   передачи
информации (система электронной почты, система видеоконференцсвязи и
т.д.);
не автоматизированы   процедуры   сбора  и   обработки   информации,
необходимой  для  планирования  и  определения  целевых  показателей
деятельности  администрации города  Нижнего  Новгорода, а  также  не
создана единая информационная  система контроля достижения  плановых
значений показателей.
     Еще одним  фактором,  препятствующим  ускоренному  развитию   в
городе   Нижнем   Новгороде   информационного   общества,   является
недостаточный  уровень распространения  в  обществе базовых  навыков
использования информационных технологий. Это касается как  населения
в целом, так и муниципальных служащих. Отсутствует практика обучения
пользователей   и  повышения   уровня   их  владения   компьютерными
средствами.
     Реализация Программы  в  2012  - 2015  годах  позволит  создать
платформу  для  достижения  положительной  динамики   представленной
ситуации, обеспечит получение гражданами и организациями преимуществ
от применения информационных технологий, в том числе от перехода  на
получение муниципальных услуг в электронном виде.
     Выбор сроков реализации  мероприятий  Программы -  2013 -  2015
годы   -  обусловлен   высокими   темпами  развития   информационных
технологий   и,   соответственно,  изменениями   законодательной   и
технической базы.

                    2.2. Цели и задачи Программы

     В соответствии со Стратегией развития информационного  общества
в   Российской   Федерации,  утвержденной   Президентом   Российской
Федерации 7 февраля 2008 года  N Пр-212 (далее - Стратегия),  целями
формирования  и  развития  информационного  общества  в   Российской
Федерации  являются повышение  качества  жизни граждан,  обеспечение
конкурентоспособности      России,      развитие      экономической,
социально-политической, культурной и  духовной сфер жизни  общества,
совершенствование  системы  государственного  управления  на  основе
использования  информационных  и  телекоммуникационных   технологий.
Создание информационного общества рассматривается как платформа  для
решения  задач более  высокого  уровня  - модернизации  экономики  и
общественных отношений, обеспечения  конституционных прав граждан  и
высвобождения ресурсов для личностного развития.
     Таким образом,   цели   государственной   политики   определяют
необходимость  решения  задач  не  только  в  сфере   информационных
технологий,  но и  в  других отраслях  экономики,  науке и  технике,
социальной сфере и государственном (муниципальном) управлении.
     В соответствии  с целями  и  задачами формирования  и  развития
информационного общества  в  Российской Федерации,  предусмотренными
Стратегией, а  также с  учетом текущего состояния  сферы создания  и
использования информационных технологий в Российской Федерации целью
Программы является получение гражданами и организациями  преимуществ
от применения информационных технологий за счет обеспечения  равного
доступа  к  информационным ресурсам,  развития  цифрового  контента,
применения  инновационных   технологий   и  радикального   повышения
эффективности  государственного   (муниципального)  управления   при
обеспечении безопасности в информационном обществе.
     Достижение цели  Программы   обеспечивается  путем   выполнения
мероприятий, сгруппированных  по задачам.  Состав мероприятий  может
корректироваться по мере решения задач Программы.
     В рамках Программы решаются следующие задачи:
повышение качества  жизни  граждан  и  улучшение  условий   развития
бизнеса в информационном обществе предусматривает:
     создание и   развитие    сервисов   для   упрощения    процедур
взаимодействия    общества    и   государства    с    использованием
информационных технологий;
     перевод муниципальных услуг в электронный вид;
     развитие инфраструктуры   доступа   к   сервисам   электронного
муниципалитета;
повышение открытости    деятельности    структурных    подразделений
администрации города Нижнего Новгорода.
     Построение электронного     муниципалитета     и      повышение
эффективности муниципального управления предусматривает:
     формирование единого пространства электронного взаимодействия;
     создание и  развитие  межведомственных  информационных  систем,
предназначенных для принятия решений в реальном времени;
     создание унифицированных   справочников   и    классификаторов,
используемых в муниципальных информационных системах;
     повышение эффективности внедрения информационных технологий  на
уровне города Нижнего Новгорода;
     создание инфраструктуры пространственных данных;
     обеспечение перевода в  электронный  вид муниципальной  учетной
деятельности;
     создание и     развитие    специальных     информационных     и
информационно-технологических   систем   обеспечения    деятельности
администрации  города Нижнего  Новгорода,  в том  числе  защищенного
сегмента  сети  Интернет и  системы  межведомственного  электронного
документооборота.
     Развитие рынка информационных технологий, обеспечение  перехода
к  экономике, осуществляемой  с  помощью информационных  технологий,
предусматривает:
     стимулирование отечественных разработок в сфере  информационных
технологий;
     подготовку квалифицированных  кадров  в  сфере   информационных
технологий;
     развитие экономики и финансовой  сферы на основе  использования
информационных технологий;
     формирование социально-экономической    статистики     развития
информационного общества;
развитие технопарков в сфере высоких технологий.
     Преодоление высокого    уровня   различия    в    использовании
информационных  технологий  различными слоями  общества  и  создание
базовой инфраструктуры информационного общества предусматривает:
     развитие телерадиовещания;
     развитие базовой инфраструктуры информационного общества;
     популяризацию возможностей   и   преимуществ    информационного
общества;
     повышение готовности  населения   и   бизнеса  к   возможностям
информационного  общества,  в   том  числе  обучение   использованию
современных информационных технологий.
     Обеспечение безопасности     в     информационном      обществе
предусматривает:
     противодействие использованию     потенциала     информационных
технологий  в   целях  угрозы   национальным  интересам   Российской
Федерации;
     развитие технологий    защиты    информации,     обеспечивающих
неприкосновенность частной жизни, личной  и семейной тайны, а  также
безопасность информации ограниченного доступа.
     Развитие цифрового контента  и сохранение культурного  наследия
предусматривает:
оцифровку объектов культурного наследия, включая архивные фонды;
развитие средств  обработки и  предоставления  удаленного доступа  к
цифровому контенту.

             2.3. Индикаторы достижения целей Программы

+---------------------+-----------------+--------------------------------------------------+
| Наименование        | Единицы         | Значения индикаторов целей программы             |
| индикаторов    целей| измерения       |                                                  |
| программы           | индикаторов     |                                                  |
|                     | целей программы |                                                  |
|                     |                 +-----------------+--------------+-----------------+
|                     |                 | На момент       | На момент    | Без программного|
|                     |                 | разработки      | окончания    | вмешательства   |
|                     |                 | программы       | реализации   | (после          |
|                     |                 |                 | программы    | предполага-емого|
|                     |                 |                 |              | срока реализации|
|                     |                 |                 |              | программы)      |
+---------------------+-----------------+-----------------+--------------+-----------------+
| Уровень соответствия| процент         | 2011 год -87,5  | 100          | 95              |
| информации,         |                 |                 |              |                 |
| размещенной       на|                 | 2012 год -100   |              |                 |
| официальном    сайте|                 |                 |              |                 |
| администрации города|                 |                 |              |                 |
| Нижнего   Новгорода,|                 |                 |              |                 |
| требованиям         |                 |                 |              |                 |
| законодательства, её|                 |                 |              |                 |
| актуальности       и|                 |                 |              |                 |
| поисковой           |                 |                 |              |                 |
| доступности         |                 |                 |              |                 |
+---------------------+-----------------+-----------------+--------------+-----------------+
| Количество посещений| тыс. штук       | 2012 год - 500  | 1000         | 700             |
| официального   сайта|                 |                 |              |                 |
| администрации города|                 |                 |              |                 |
| Нижнего Новгорода  в|                 |                 |              |                 |
| год                 |                 |                 |              |                 |
+---------------------+-----------------+-----------------+--------------+-----------------+
| Количество          | шт.             | 2011год - 3     | 24           | 6               |
| первоочередных      |                 | 2012 год - 6    |              |                 |
| муниципальных услуг,|                 |                 |              |                 |
| предоставляемых     |                 |                 |              |                 |
| органами    местного|                 |                 |              |                 |
| самоуправления,     |                 |                 |              |                 |
| муниципальными      |                 |                 |              |                 |
| учреждениями       в|                 |                 |              |                 |
| электронном виде    |                 |                 |              |                 |
+---------------------+-----------------+-----------------+--------------+-----------------+
| Среднее количество  | чел.            | 2012 - 15,2     | 12           | 14              |
| учащихся            |                 |                 |              |                 |
| общеобразователь-ных|                 |                 |              |                 |
| учреждений  на  один|                 |                 |              |                 |
| современный         |                 |                 |              |                 |
| персональный        |                 |                 |              |                 |
| компьютер           |                 |                 |              |                 |
+---------------------+-----------------+-----------------+--------------+-----------------+
| Доля размещенных    | процент         | 2012 - 70       | 99           | 99              |
| заказов на  поставки|                 |                 |              |                 |
| товаров,  выполнение|                 |                 |              |                 |
| работ   и   оказание|                 |                 |              |                 |
| услуг            для|                 |                 |              |                 |
| муниципальных нужд с|                 |                 |              |                 |
| использованием      |                 |                 |              |                 |
| электронных торговых|                 |                 |              |                 |
| площадок   в   общем|                 |                 |              |                 |
| объеме   размещаемых|                 |                 |              |                 |
| заказов             |                 |                 |              |                 |
+---------------------+-----------------+-----------------+--------------+-----------------+
| Доля                | процент         | 10              | 20           | 5               |
| документооборота    |                 |                 |              |                 |
| между   структурными|                 |                 |              |                 |
| подразделениями,    |                 |                 |              |                 |
| передаваемого      в|                 |                 |              |                 |