|
Цель, задачи реализации
Программы и показатели
|
Единица измерения
|
Отчетный период (текущий
показатель предыдущих лет)
|
Плановый период
(плановый показатель)
|
Целевое значение
|
|
|
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
|
|
Цель Программы:
стимулирование и организация процесса добровольного переселения
соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и
демографического развития Нижегородской области
|
|
Показатель цели:
1. Количество соотечественников, переселившихся в Нижегородскую
область
|
чел.
|
213
|
447
|
418
|
1 450
|
604
|
586
|
2 640
|
|
2. Доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий
Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер
социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и
членам их семей, в общем объеме расходов бюджета области на реализацию
предусмотренных Программой мероприятий
|
%
|
|
|
|
70
|
70
|
70
|
70
|
|
Задача 1. Создание
организационных, социально-экономических и информационных условий,
способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за
рубежом, для постоянного проживания в Нижегородскую область
|
|
Доля участников Государственной программы, получивших
единовременную выплату на первоочередные нужды из областного бюджета
|
% от общего числа
соотечест- венников
|
|
|
|
99
|
100
|
100
|
100
|
|
Доля соотечественников, прошедших профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации до получения ими гражданства РФ, от
общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте
|
чел.
|
|
0,5
|
1,4
|
3,0
|
2,6
|
2,6
|
2,7
|
|
Задача 2. Регулирование
миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения
квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения
|
|
Замещение естественной убыли населения за счет привлечения
соотечественников
|
%
|
0,9
|
2,5
|
3,0
|
12,2
|
6,0
|
7,1
|
8,4
|
|
Доля квалифицированных специалистов от общего числа участников
Государственной программы
|
%
|
58
|
60
|
80
|
65 <*>
|
65
|
65
|
65
|
|
<*> - снижение % против 2012 года
объясняется включением в Программу территории вселения "Село
Нижегородской области", где потребность в квалифицированных специалистах
намного ниже, чем в территории вселения с промышленным производством
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок (год)
|
Ожидаемый
непосредственный результат
|
Риск неисполнения
|
|
|
|
начала реали- зации
|
окон- чания реали- зации
|
|
|
|
1. Нормативно-правовое
обеспечение реализации Программы
|
|
1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы
необходимой для реализации мероприятий Программы
|
Министерство социальной политики
Нижегородской области
|
2013
|
2016
|
Разработка и утверждение нормативной правовой базы по реализации
мероприятий Программы
|
Несвоевременная разработка нормативной правовой базы в связи с
отсутствием федерального законодательства
|
|
2. Совершенствование
системы приема и регистрации переселенцев
|
|
2.1. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами
Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории
Нижегородской области
|
Управление Федеральной миграционной службы (далее - УФМС) по
Нижегородской области (по согласованию)
|
2014
|
2016
|
Создание системы мониторинга порядка реализации Программы
|
Несвоевременное внесение данных в базу
|
|
2.2. Проведение организационных и информационных мероприятий,
направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на
территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации
|
УФМС по Нижегородской области (по согласованию)
|
2014
|
2016
|
Информирование населения о порядке упрощенной процедуры получения
российского гражданства. Увеличение количества выданных разрешений на
временное проживание в Нижегородской области
|
Оказание государственной услуги в рамках установленных полномочий
|
|
3. Организация занятости,
повышение квалификации и переподготовки переселенцев
|
|
3.1. Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг
в сфере содействия занятости населения, в том числе содействие в поиске
подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях
выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации
проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение
возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий
|
Управление государственной службы
занятости населения Нижегородской области
|
2014
|
2016
|
Оказание государственных услуг по содействию занятости населения
|
Трудности, связанные с необходимостью подтверждения дипломов
(нострификации) и получением сертификатов для работников здравоохранения и
образования
|
|
3.2. Профессио- нальная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации на период до признания соотечественника безработным
|
Управление государственной службы
занятости населения Нижегородской области
|
2014
|
2016
|
Организация профессионального обучения, переобучения 45 чел.
|
Отказ соотечественников от обучения в связи с минимальным размером
стипендии
|
|
3.3. Содействие в организации предприни- мательской деятельности
соотечественников
|
Управление государственной службы
занятости населения Нижегородской области
|
2014
|
2016
|
Организация соотечественниками собственного дела
|
Отсутствие у соотечественников достаточных средств
|
|
4. Предоставление услуг
социальной защиты
|
|
4.1. Содействие в сфере социального обслуживания
|
Министерство социальной политики
Нижегородской области
|
2014
|
2016
|
Социальная защита добровольных переселенцев, в том числе
предоставление единовременной выплаты на первоочередные нужды, предоставление
мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в
соответствии с законодательством о социальном обслуживании граждан
|
Недостаточная бюджетная обеспеченность по выплате пособия на
первоочередные нужды при условии увеличения размера семьи участников
Государственной программы до 4 и более чел.
|
|
5. Предоставление услуг в
сфере образования и здравоохранения
|
|
5.1. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях
в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего
уровня образования в общеобра- зовательных организациях, профессиональных
образовательных организациях, образовательных организациях высшего
профессионального образования
|
Министерство образования Нижегородской области, органы местного
самоуправления (по согласованию)
|
2014
|
2016
|
Предоставление 660 детям соотечественников услуг дошкольного и
общего образования
|
Наличие очередности в организациях дошкольного образования
|
|
5.2. Оказание соотечественникам амбулаторно- поликлинической
медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской
помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в
рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации до
оформления соотечественником гражданства РФ
|
Министерство здравоохранения
Нижегородской области
|
2014
|
2016
|
Оказание медицинских услуг 2640 соотечественникам
|
Достижение целевых показателей по факту обращения
соотечественников
|
|
6. Обеспечение переселенцев
жильем и земельными ресурсами
|
|
6.1. Первичное временное расселение переселенцев за счет
резервного фонда администраций муниципальных районов
|
Органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2014
|
2016
|
Предоставление муниципальными образованиями зарезервированного
жилья для временного проживания участника Государственной программы и членов
его семьи
|
Отсутствие свободного жилищного фонда
|
|
6.2. Отвод земельных участков для расселения переселенцев,
создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств
|
Министерство сельского хозяйства Нижегородской области; органы
местного самоуправления (по согласованию)
|
2014
|
2016
|
Отведение земельных участков для поселения и расселения
переселенцев в области (не менее 50 участков)
|
Отсутствие свободного земельного фонда
|
|
6.3. Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением
жилья в сельской местности
|
Работодатели (по согласованию); органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
2014
|
2016
|
Трудоустройство переселенцев с предоставлением жилья
|
Несоответствие уровня квалификации и специальности переселенцев
потребностям работодателей. Необходимость проведения капитального ремонта в
предоставляемых жилых помещениях
|
|
7. Информационная поддержка
процесса добровольного переселения
|
|
7.1. Информирование местного населения, соотечественников,
проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через СМИ,
издание памяток, буклетов, организация online- приемов соотечественников,
проживающих за рубежом, организация работы телефонной "горячей линии"
для переселенцев, проведение презентаций Программы через видеоконференции с
уполномоченными органами за рубежом
|
Министерство социальной политики Нижегородской области; УФМС
России по Нижегородской области (по согласованию);
администрации муниципальных районов и городских округов (по
согласованию)
|
2014
|
2016
|
Подготовка и размещение не менее 750 единиц информационных
материалов
|
Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятия Программы
|
|
7.2. Размещение на информационном ресурсе АИС
"Соотечественники" информации по:
|
Министерство социальной политики Нижегородской области
|
2014
|
2016
|
Ежемесячное обновление информационных материалов
|
|
|
а) возможности трудоустройства участников Государственной
программы и членов их семей, включая занятия предприни- мательской, сельско-
хозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;
|
|
|
|
|
|
|
б) возможности получения среднего профессионального, высшего и
дополнительного профессионального образования;
|
|
|
|
|
|
|
в) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного
жилищного обустройства соотечественников
|
|
|
|
|
|
|
7.3. Формирование "положительного образа" переселенца,
пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы
|
Министерство социальной политики
Нижегородской области; УФМС по Нижегородской области (по согласованию)
|
2014
|
2016
|
Увеличение миграционного притока в область
|
|
|
8. Социально-культурная
адаптация переселенцев из-за рубежа на территории области, в том числе
организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной
грамотности пребывающих соотечественников
|
|
8.1. Проведение специальных мероприятий по социально- культурной
адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области
|
Министерство социальной политики
Нижегородской области;
министерство внутренней региональной и муниципальной
политики Нижегородской области;
управление государственной службы
занятости населения Нижегородской области
|
2014
|
2016
|
Охват не менее 20% участников Государственной программы и членов
их семей мероприятиями по социально- культурной адаптации и интеграции
соотечественников, включая программы профессиональной и социальной адаптации
службы занятости населения
|
Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятия Программы
|
|
9. Создание системы
мониторинга и контроля процесса добровольного переселения
|
|
9.1. Организация и проведение научно- практической конференции на
основе анализа деятельности органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления по реализации Программы, выработка соответствующих
рекомендаций
|
Межведомственная комиссия
|
|
2016
|
Совершенствование мероприятий Программы
|
|
