Постановление Правительства Нижегородской области от 18.02.2015 № 81

При сохранении стабильной ситуации на рынке труда уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, сохранится в 2014 году на уровне 4,3%, уровень регистрируемой безработицы в конце 2014 года не превысит 0,48% от численности экономически активного населения.

Распределение заявленных вакансий

по видам экономической деятельности

№ п/п	ОКВЭД	Количество вакансий, заявленных в 2012 году, ед.	Количество вакансий, заявленных в 2013 году, ед.
1.	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	7 841	8 667
2.	Добыча полезных ископаемых	435	415
3.	Обрабатывающие производства	53 680	55 486
4.	Производство и распределение электроэнергии	2 861	3 937
5.	Строительство	51 712	38 196
6.	Оптовая и розничная торговля	32 192	34 128
7.	Гостиницы и рестораны	7 393	6 375
8.	Транспорт и связь	14 324	16 213
9.	Финансовая деятельность	3 294	2 357
10.	Операции с недвижимым имуществом	23 618	27 454
11.	Государственное управление и обеспечение военной безопасности	10 129	9 437
12.	Образование	20 237	20 910
13.	Здравоохранение и предоставления прочих услуг	13 339	13 499
14.	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	11 139	8 883
15.	Рыбоводство, рыболовство	47	86
16.	Деятельность домашних хозяйств	42	15
17.	Деятельность экстерриториальных организаций	3	1
	Всего:	225 523	246 050

Распределение заявленных вакансий по видам профессий

Вид профессии	Заявлено вакансий в течение 2012 года, ед.	Заявлено вакансий в течение 2013 года, ед.
Рабочие	182 247	195 794
Служащие	43 276	50 256
Всего	225 523	246 050

В области накоплен опыт работы по переселению соотечественников из-за рубежа.

За время реализации первого этапа Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, проходившего в 2010-2012 годах в 4 территории вселения переехало 1078 соотечественников. Переселенцы являются представителями 21 национальности, из них доля русских составляет 53%. Наибольшее число прибывших - из стран ближнего зарубежья: Узбекистан, Казахстан, Армения, Молдова. Из всех прибывших соотечественников успешно осуществляют трудовую деятельность 89% участников Программы и 54% трудоспособных членов семей.

Реализация Программы позволила достичь абсолютного прироста населения на территориях вселения Бор, Богородск, а также снизить дефицит специалистов в бюджетной сфере.

Практика показала, что в ходе реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в область	1.1. Согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями (бронирование рабочего места)	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области
	1.2. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям
2. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места	2.1. Повышение квалификации соотечественника по согласованию со всеми заинтересованными сторонами
3. Попадание соотечественника в категорию безработных	3.1. Содействие соотечественнику в самостоятельном поиске работы
	3.2. Включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации
	3.3. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем)
	3.4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем)
	3.5. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного; выплаты пособия по безработице
	3.6. Содействие в открытии собственного дела при финансовой поддержке службы занятости (после получения статуса безработного)

Риски, связанные с жилищной необустроенностью

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Отказ гостиницы от размещения семьи соотечественника по факту прибытия на территорию Нижегородской области	1.1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев	Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы
2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья	2.1. Обязательное отражение в информационном сообщении, памятке соотечественника условий временного найма жилья и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья	Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы
3. Неспособность семьи соотечественника нести расходы по приобретению постоянного жилья	3.1. Получение единовременной выплаты на первоочередные нужды	Министерство социальной политики Нижегородской области
	3.2. Содействие участию соотечественников в программах ипотечного кредитования жилья и выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство	Министерство социальной политики Нижегородской области; уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы

Риски, связанные с интеграцией соотечественников

в социальную структуру территории вселения

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Конкуренция с гражданами Российской Федерации (РФ) по доступу к обеспечению жильем, местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, прочими объектами инфраструктуры	1.1. Организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам	Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по реализации Программы
	1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству соотечественников в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам
	1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны соотечественников
2. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления соотечественникам дополнительных услуг	2.1. Предоставление дополнительных услуг соотечественникам ежегодно увязывать с возможностями областного бюджета	Министерство социальной политики Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
3. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп	3.1. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями населения, проживающего на территории вселения	Органы местного самоуправления; управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области
	3.2. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в т.ч. при участии общественных организаций и диаспор
4. Выезд участника Государственной программы из территории вселения ранее, чем через 2 года	4.1. Организация разъяснительной работы по вопросу последствий выезда для соотечественника, в т.ч. взыскания с него затрат, понесенных государством на выплату подъемных, компенсацию транспортных расходов, затрат на оформление документов	Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что область готова продолжить практику по приему соотечественников, сложившуюся в 2010-2012 годах.

Оценка готовности Нижегородской области к приему соотечественников представлена в приложении 1 к настоящей Программе.

Существующая социальная инфраструктура области и территорий вселения способна обеспечить соотечественникам достойные условия проживания.

За период 2014-2016 годов планируется переселить не менее 2640 соотечественников, обеспечив их возможностью обустройства и трудоустройства, а также адаптации и интеграции в нижегородское общество.

В 2014 году Программу реализуют 5 территорий вселения: "Нижний Новгород", "Бор", "Городец", "Выкса" и "Село Нижегородской области". В территорию "Село Нижегородской области" включены Ковернинский, Кстовский, Навашинский, Пильнинский, Починковский, Сеченовский, Спасский, Тоншаевский и Уренский муниципальные районы Нижегородской области.

Численность соотечественников, принимаемых в 2014 году в разрезе территорий вселения, указана в приложении 2 к Программе.

С 2015 года действие Программы распространяется на все муниципальные районы и городские округа Нижегородской области, за исключением городского округа город Саров и Володарского муниципального района (далее - муниципальные районы и городские округа).

Численность соотечественников, принимаемых в 2014-2015 годах, указана в приложении 3 к Программе.

3. Цели, задачи, сроки и показатели достижения целей

и решения задач Программы

Цель Программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области.

Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:

- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области;

- регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики муниципальных районов и городских округов Нижегородской области квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения.

Уровень достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, определяется посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы.

Целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы являются следующие:

- количество переехавших соотечественников;

- доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы;

- замещение естественной убыли населения за счет привлечения соотечественников;

- доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы;

- количество соотечественников, прошедших профобучение за счет средств областного бюджета, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте;

- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

Целевые показатели реализации Программы приводятся в приложении 4 к Программе.

Реализация мероприятий Программы в 2014-2016 годах позволит оказать содействие в переселении 2640 соотечественникам, привлечь в территории вселения на менее 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте, увеличивать долю соотечественников в миграционном приросте населения области в 2016 году до 8%.

4. Основные мероприятия по реализации Программы

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 5 к настоящей Программе.

Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий.

1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.

1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Программы.

2. Совершенствование системы приема и регистрации переселенцев.

2.1. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Нижегородской области.

2.2. Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации.

3. Организация занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев.

3.1. Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе: содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройство, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий.

3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до признания соотечественника безработным за счет средств областного бюджета.

4. Предоставление услуг социальной защиты.

4.1. Содействие в сфере социального обслуживания.

5. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения.

5.1. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования.

5.2. Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами.

6.1. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы, а также приобретению жилья за счет ипотечных кредитов.

6.2. Первичное временное расселение переселенцев за счет резервного фонда администраций муниципальных районов и городских округов.

6.3. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств.

6.4. Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением жилья.

7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения.

7.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, издание памяток, буклетов, организация online-приемов соотечественников, проживающих за рубежом, организация работы телефонной "горячей линии" для переселенцев, проведение презентаций Программы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом.

7.2. Мониторинг и размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной системы "Соотечественники" информации о возможности трудоустройства и получения профессии, образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.

7.3. Формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы.

8. Социально-культурная адаптация на территории области переселенцев из-за рубежа, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности соотечественников.

8.1. Проведение специальных мероприятий по социально-культурной адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области.

9. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения.

9.1. Анализ результатов деятельности органов власти и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций.

Меры государственного регулирования

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Нижегородской области в целях реализации Программы, приводится в приложении 6 к настоящей Программе.

Реализация Программы осуществляется Правительством Нижегородской области и органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Высшим должностным лицом, ответственным за реализацию Программы, является Губернатор Нижегородской области.

Уполномоченным межведомственным органом Нижегородской области по осуществлению общей координации действий и контролю за реализацией Программы является межведомственная комиссия, возглавляемая заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

Основными функциями межведомственной комиссии являются:

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов области, необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;

- рассмотрение вопросов эффективности содействия участникам Государственной программы в обустройстве на территории Нижегородской области, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, в социальном обеспечении, в оказании услуг здравоохранения и образования, социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

- анализ результатов деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций;

- внесение предложений об уточнении мероприятий Программы, корректировке показателей и индикаторов Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы;

- заслушивание на своих заседаниях информации руководителей органов исполнительной власти области о выполнении мероприятий Программы;

- взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее реализации на территории области.

Не реже 1 раза в полугодие Межведомственная комиссия подводит итоги реализации Программы и согласовывает мероприятия на предстоящий период; рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы, проводит проверку выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств, возможную корректировку принципов и инструментов государственной политики в сфере миграции, а также конкретных пунктов данной Программы.

Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за реализацию Программы (далее - уполномоченный орган), является министерство социальной политики Нижегородской области.

Основные функции уполномоченного органа по реализации Программы:

- организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Нижегородской области по вопросам реализации Программы;

- участие в подготовке нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы в Нижегородской области;

- взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы;

- проведение работы по согласованию кандидатур участников Государственной программы, приему, размещению и трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей;

- содействие участникам Государственной программы и членам их семей во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Нижегородской области, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, социальной защиты, образовательными организациями и другими исполнителями Программы;

- содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении пакета документов для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

- информирование участников Государственной программы и членов их семей о последовательности действий при въезде на территорию области и места вселения;

- информирование переселенцев о возможностях трудоустройства и переобучения;

- подготовка отчета о ходе реализации Программы для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии;

- внесение на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Межведомственной комиссии предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы.

Уполномоченный орган в установленном порядке разрабатывает и направляет сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год, не реже 2 раз в год направляет информацию о ходе реализации Программы в Правительство Нижегородской области.

Уполномоченный орган ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную миграционную службу отчет о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об исполнении условий предоставления субсидии.

Исполнителями Программы являются: уполномоченный орган, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные в сфере организации работы с соотечественниками и иностранными гражданами, органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления (по согласованию) и другие заинтересованные органы и организации.

Организацию текущего оперативного управления Программой осуществляют Межведомственная комиссия и Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию). За последним закреплены полномочия, определяемые координатором Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - Федеральной миграционной службой.

Межведомственная комиссия, уполномоченный орган и Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области тесно взаимодействуют с уже существующими институтами гражданского общества - Общественной палатой Нижегородской области, национально-этническими организациями и иными некоммерческими общественными объединениями.

Общественным консультативным органом по реализации Программы выступает Общественная палата Нижегородской области (далее - Общественная палата), осуществляющая общественный контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по реализации Программы. Общественная палата проводит общественную экспертизу проектов законов Нижегородской области, проектов иных нормативных правовых актов Нижегородской области, а также проектов муниципальных правовых актов по реализации Программы; в целом обеспечивает в ходе реализации Программы согласование общественно значимых интересов граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества.

В муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, реализующих Программы, устанавливается структура управления, предусматривающая наличие следующих основных элементов:

- глава муниципального района (городского округа) - высшее должностное лицо, ответственное за реализацию Программы в муниципальном районе (городском округе);

- районная межведомственная комиссия - уполномоченный межведомственный орган муниципального района (городского округа);

- уполномоченный орган муниципального района (городского округа) - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления);

- при необходимости может создаваться общественный консультативный орган.

Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) Нижегородской области утверждается нормативным актом администрации муниципального образования Нижегородской области.

Положение и состав межведомственного органа, состав общественного консультативного органа определяются нормативным актом администрации муниципального образования Нижегородской области по согласованию с представителями федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных государственных учреждений, организаций и работодателей.

Наличие утвержденной структуры управления является обязательным условием участия в Программе.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Источником обеспечения Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 27 524,1 тыс. руб.

Виды финансирования	Расходы по годам, тыс. руб.
	2014	2015	2016	2014-2016
Текущее финансирование	8 797,2	3 964,2	4 062,7	16 824,1
Дополнительное финансирование	5 577,5	2 645,0	2 477,3	10 699,8
Итого	14 374,7	6 609,2	6 540,0	27 523,9

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы приводятся в приложении 7 к настоящей Программе.

6. Оценка планируемой эффективности и риски

реализации Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается по показателям, представленным в приложении 4 к Программе.

В ходе реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

- несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца требованиям вакантного рабочего места;

- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп;

- предоставление переселенцам лучших условий и социальных гарантий по сравнению с жителями области.

С целью нейтрализации рисков, связанных с ненадлежащим исполнением переселенцами обязательств перед принимающей стороной, к соотечественникам могут быть применены санкции вплоть до депортации участников Государственной программы, не имеющих российского гражданства. В случае, если нарушители условий переселения имеют российское гражданство, к ним применяются иные санкции при условии обязательного возмещения переселенцем затрат на его участие в Программе.

В рамках реализации Программы планируется развитие общественных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, с целью осуществления работы с предполагаемыми переселенцами. Предварительно собираемая информация об истинных мотивах переезда соотечественников в Нижегородскую область снизит возможность их переселения с целью осуществления незаконной деятельности.

В целях снижения указанных рисков Программой устанавливаются критерии несоответствия соотечественника, претендующего на участие в Программе в качестве участника Государственной программы:

- не достиг 18 летнего возраста, приоритет - гражданам, находящимся в трудоспособном возрасте;

- не обладает дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- указал в заявлении вакансию, которая отсутствует в банке вакансий для потенциальных участников Государственной программы;

- не имеет профессионального образования по вакансии, востребованной на рынке труда Нижегородской области;

- не обладает квалификацией и опытом работы, необходимым для осуществления трудовой деятельности на территории Нижегородской области;

- имеет квалификацию, не соответствующую (или не полностью соответствующую) требованиям вакантных рабочих мест;

- не имеет документально подтвержденного трудового стажа;

- владеет русским языком (устным и письменным) на уровне ниже базового уровня владения русским языком;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Участники Программы и члены их семей, прибывшие на территорию Нижегородской области, обязаны:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области;

- сообщать в территориальный орган Федеральной миграционной службы достоверные сведения, в том числе об изменении фамилии, имени, семейного положения, состава семьи, приобретении гражданства (подданства) иного государства;

- встать на учет в уполномоченном органе муниципального района (городского округа), ответственного за реализацию Программы;

- соблюдать условия и обязательства заключенных соглашений и договоров.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к государственной программе

"Оказание содействия добровольному

переселению в Нижегородскую область

соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2014-2016 годы"

Оценка готовности Нижегородской области

к приему соотечественников

№	Наименование показателя	Ед. измерения	Год	Значение показателя
1.	Общая численность населения на 01.01 текущего года	тыс. чел.	2012	3 296,9
			2013	3 289,8
			2014	3 281,5
2.	Естественный прирост (убыль) населения	чел.	2011	-17 680
			2012	-14 087
			2013	-13 326
3.	Миграционный прирост (убыль) населения	чел.	2011	6 979
			2012	6 981
			2013	4 981
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	в %	2011	58,6
			2012	57,6
			2013	56,8
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	в %	2011	85,5
			2012	86,9
			2013	87,3
6.	Общая численность безработных (по методологии МОТ), в среднем за год	чел.	2011	129,7
			2012	98,1
			2013	75,8
7.	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), в среднем за год	в %	2011	7,2
			2012	5,4
			2013	4,3
8.	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года	чел.	2011	16 625
			2012	11 338
			2013	8 564
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения, на конец года	в %	2011	0,92
			2012	0,63
			2013	0,48
10.	Напряженность на рынке труда (число незанятых граждан на 1 вакансию), на конец года	чел.	2011	0,75
			2012	0,4
			2013	0,34
11.	Численность привлеченных иностранных работников	чел.	2011	22 771
			2012	36 392
			2013	46753
12.	Прожиточный минимум	руб.	2011	6 138
			2012	6 352
			2013	6 577
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. м	2011	24,5
			2012	24,8
			2013	25,3
14.	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	кв. м	2011	0
			2012	0
			2013	0
15.	Количество временного жилья для приема переселенцев	кв. м	2011	0
			2012	0
			2013	0
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2011	734
			2012	771
			2013	766
17.	Бюджетные доходы	тыс. руб.	2011	124 995 237
			2012	130 196 673
			2013	139 318 225
18.	Бюджетные расходы	тыс. руб.	2011	132 119 285
			2012	142 939 649
			2013	150 031 890