Постановление Правительства Нижегородской области от 26.10.2011 № 870

городских округов Нижегородской области.
     (Пункт 3.3 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.11.2012 г. N 869)
     3.4. Инструкции  и  указания  начальника  Службы  по   вопросам
гражданской  обороны, входящим  в  ее компетенцию,  обязательны  для
выполнения   спасательными  службами   защиты   сельскохозяйственных
животных и растений муниципальных образований Нижегородской  области
и организаций.
     3.5. Координацию и  контроль  деятельности Службы  осуществляют
органы управления по ГОЧС.

                       4. Формирования Службы

     4.1. Силами Службы являются штатные формирования и лаборатории,
а также нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ).
     4.2. К штатным формированиям Службы относятся:
     комитет государственного  ветеринарного  надзора  Нижегородской
области;
     государственное бюджетное   учреждение  Нижегородской   области
"Областная ветеринарная лаборатория" (по согласованию);
     государственное бюджетное   учреждение  Нижегородской   области
"Областная   станция   по   борьбе   с   болезнями   животных"   (по
согласованию);
     федеральное государственное    бюджетное   учреждение    "Центр
агрохимической службы "Нижегородский" (по согласованию);
     филиал федерального   государственного  бюджетного   учреждения
"Россельхозцентр" по Нижегородской области (по согласованию);
     федеральное государственное бюджетное учреждение "Нижегородский
референтный центр Россельхознадзора" (по согласованию).
     (Пункт 4.2 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 30.11.2012 г. N 869)
     4.3. НАСФ создаются  в соответствии со  статьей 9  Федерального
закона от  12 февраля  1998 года  N 28-ФЗ  "О гражданской  обороне",
пунктом   4   Порядка   создания   нештатных   аварийно-спасательных
формирований, утвержденного приказом МЧС  России от 23 декабря  2005
года N 999, пунктом 1.4 Положения о нештатных  аварийно-спасательных
формированиях  на  территории Нижегородской  области,  утвержденного
постановлением Правительства Нижегородской  области от 27 июня  2006
года  N  210, в  организациях,  осуществляющих  сельскохозяйственное
производство.
     4.4. НАСФ подразделяются  по  подчиненности: территориальные  и
организаций.
     К территориальным формированиям Службы относятся:
     команда защиты животных;
     команда защиты растений;
     группа ветеринарного контроля;
     группа фитопатологического контроля.
     К формированиям организаций относятся:
     группа ветеринарного контроля;
     группа фитопатологического контроля.
     4.5. Ответственность за подготовку сил и средств, включенных  в
состав  Службы,  несет   начальник  Службы,  а  также   руководители
организаций, на базе которых они созданы.

          5. Управление и организация деятельности Службы

     5.1. Управление Службой заключается в осуществлении постоянного
руководства со стороны  начальника Службы  в обеспечении  готовности
НАСФ,  организации  их  деятельности  и  в  направлении  усилий   на
своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
     5.2. Основой  управления  Службой являются  решения  начальника
Службы, а также план обеспечения мероприятий по гражданской  обороне
Службы.
     5.3. Для обеспечения устойчивого управления Службой оборудуются
основной и   запасной    пункты   управления.   Пункты    управления
обеспечиваются  средствами  связи и  необходимым  оборудованием  для
работы руководящего состава Службы.

                    6. Порядок комплектования и
            материально-технического обеспечения Службы

     6.1. Комплектование Службы личным составом, оснащение  техникой
и  материально-техническими  средствами  определяется  характером  и
объемом задач, решаемых Службой  в мирное и военное время,  наличием
людских  ресурсов  и  материальных  средств  с  учетом  особенностей
местных условий.
     6.2. Обеспечение     Службы     автомобильным      транспортом,
дорожно-строительной и  подъемно-транспортной техникой  производится
за  счет   ресурсов,  не  подлежащих   передаче  Вооруженным   Силам
Российской Федерации в особый период и используемых для  обеспечения
производственной деятельности.
     6.3. Финансирование   мероприятий   по   гражданской   обороне,
проводимых  Службой  осуществляется   за  счет  средств   областного
бюджета.
     Финансирование создания и  деятельности НАСФ осуществляется  за
счет финансовых средств организаций, создающих НАСФ.

                7. Организация взаимодействия Службы

     7.1. Служба взаимодействует с Главным управлением МЧС России по
Нижегородской области и спасательными службами Нижегородской области
по вопросам:  организации  и  осуществления  взаимного   оповещения;
ведения  радиационной,  химической  и  бактериологической  разведки;
проведения аварийно-спасательных работ в очагах поражения;  оказания
медицинской и другой  помощи пострадавшему населению и  специалистам
Службы; проведения  эвакуационных  мероприятий; использования  путей
сообщения и транспортных средств.
     7.2. С  целью  поддержания эпизоотического  и  эпифитотического
благополучия   на   границах  Нижегородской   области   организуется
взаимодействие с  органами управления  спасательных служб  субъектов
Российской Федерации, граничащих с Нижегородской областью.

          8. Функциональные обязанности начальника Службы

     8.1. Начальник Службы  отвечает за  организацию работы  Службы,
руководство ее  деятельностью  и выполнение  поставленных перед  ней
задач. Начальник Службы  является начальником всего личного  состава
Службы,   независимо   от  ведомственной   принадлежности   и   форм
собственности организаций, входящих в состав Службы.
     8.2. Начальник Службы:
     а) в мирное время:
     обеспечивает постоянную  готовность  сил  и  средств  Службы  к
действиям  в чрезвычайных  ситуациях  мирного  времени и  в  военное
время;
     контролирует разработку  и   корректировку  плана   обеспечения
мероприятий по гражданской обороне Службы;
     контролирует создание    необходимых   резервов    материальных
ресурсов   для  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного характера;
     контролирует организацию  подготовки   специалистов  Службы   и
обеспечение табельным имуществом НАСФ.
     б) с возникновением угрозы нападения противника:
     контролирует приведение  в   готовность  пункта  управления   и
установление    связи     со    спасательными    службами     защиты
сельскохозяйственных животных и растений муниципальных образований;
     контролирует выполнение  мероприятий  в соответствии  с  планом
обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы;
     организует проведение       профилактических       мероприятий,
направленных   на   поддержание   устойчивого   эпизоотического    и
эпифитотического благополучия в сельскохозяйственном производстве;
     организует и поддерживает взаимодействие с органами  управления
по  ГОЧС, другими  спасательными  службами Нижегородской  области  и
органами военного командования.
     в) при ведении военных действий организует:
     круглосуточный режим работы для руководящего состава Службы;
     обеспечение устойчивой       работы       сельскохозяйственного
производства в военное время путем проведения мероприятий по  защите
сельскохозяйственных животных и растений, продукции животноводства и
растениеводства, кормов и источников водоснабжения;
     ветеринарную и фитосанитарную разведку;
     проведение ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических
мероприятий, лечение больных и пораженных животных;
     обеззараживание посевов,  пастбищ, продукции  животноводства  и
растениеводства;
     учет сил и  средств, входящих  в состав  Службы и  организаций,
привлекаемых   для   решения    задач   гражданской   обороны,    их
укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
     защиту личного   состава,  техники   и   имущества  Службы   от
поражающих  факторов современных  средств  поражения при  ликвидации
последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
     пополнение запасов   ветеринарного  имущества,   биопрепаратов,
средств обеззараживания для обеспечения формирований Службы.
     контроль выполнения  мероприятий   в   соответствии  с   планом
обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы;
     г) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 26 октября 2011 года N 870


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      об инженерной спасательной службе Нижегородской области
                        (далее - Положение)

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 30.11.2012 г. N 869)

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральным законом от 12 февраля  1998 года N 28-ФЗ "О  гражданской
обороне", постановлением  Правительства Российской  Федерации от  26
ноября  2007 года  N  804 "Об  утверждении  Положения о  гражданской
обороне  в   Российской  Федерации",  постановлением   Правительства
Нижегородской области  от 17  февраля 2011  года N  101 "О  создании
спасательных служб Нижегородской области", Положением об организации
и ведении гражданской обороны в Нижегородской области,  утвержденным
Губернатором Нижегородской области 22 сентября 2008 года.
     1.2. Инженерная  спасательная   служба  Нижегородской   области
(далее - Служба) - нештатное организационно-техническое  объединение
органов управления, сил и средств гражданской обороны, строительных,
строительно-монтажных, проектных,  других учреждений и  организаций,
предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов,
способных  независимо  от  форм  их  собственности  и  ведомственной
принадлежности, к совместному проведению мероприятий по  гражданской
обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     1.3. Служба в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,  правовыми  актами
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением.
     1.4. Настоящим  Положением определяется  организация,  принципы
построения, состав сил  и средств, задачи  и деятельность Службы,  а
также порядок комплектования и материально-технического  обеспечения
Службы.

                     2. Основные задачи Службы

     2.1. Служба решает свои задачи:
     в мирное время;
     с возникновением угрозы нападения противника;
     при ведении военных действий.
     2.2. Основными задачами Службы являются:
     участие в  разработке  планов  строительства  в  сжатые   сроки
недостающего фонда защитных сооружений гражданской обороны (далее  -
ЗС ГО) в военное время;
     организация обеспечения     строительными     материалами     в
соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области  от
8 сентября  2008 года  N 1540-р "О  закреплении видов  экономической
деятельности  за   органами   исполнительной  власти   Нижегородской
области" в мирное время;
     участие в  подготовке  и организации  действий  соответствующих
служб нештатных аварийно-спасательных  формирований (далее -  НАСФ),
привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других  неотложных
работ (далее - АСДНР) в зоне катастрофического затопления;
     участие в  пределах компетенции  Службы  в проведении  работ  и
инженерном обеспечении  мероприятий  по борьбе  с массовыми  лесными
пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных  аварий
и катастроф в мирное время.
     2.3. В мирное время Служба решает следующие задачи:
     создание органов управления и формирований Службы,  организация
оповещения и взаимодействия;
     организация разработки,  корректировки  и введения  в  действие
плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы;
     подготовка руководящего состава, специалистов и персонала  НАСФ
к выполнению возложенных на них задач;
     заблаговременное решение       вопросов,      связанных       с
материально-техническим  обеспечением (далее  -  МТО, МТС)  действий
службы в военное время;
     организация и поддержание взаимодействия с Главным  управлением
МЧС России по Нижегородской области, другими спасательными  службами
Нижегородской области;
     управление подчиненными  органами   управления  и  силами,   их
всестороннее обеспечение в ходе проведения АСДНР;
     учет сил и средств, входящих в состав Службы;
     организация подготовки  защиты   личного  состава,  техники   и
имущества Службы  от оружия  массового поражения  и обычных  средств
поражения  в  военное  время, а  также  при  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера в  мирное
время.
     2.4. С возникновением угрозы нападения противника Служба решает
следующие задачи:
     оповещение и сбор руководящего состава Службы;
     доведение обстановки и постановка задач;
     установка круглосуточного   дежурства   руководящего    состава
Службы;
     уточнение плана обеспечения мероприятий по гражданской  обороне
Службы;
     проверка и приведение в готовность средств связи;
     приведение в  готовность  ЗC ГО,  противорадиационных  укрытий,
подвалов для укрытия личного состава Службы;
     приведение в готовность НАСФ Службы;
     выдача средств индивидуальной защиты;
     перевод постов наблюдения на круглосуточное дежурство;
     выполнение противопожарных    и   эвакуационных    мероприятий,
усиление охраны, защиты МТС и источников водоснабжения,  обеспечение
светомаскировки.
     2.5. При  ведении  военных  действий  Служба  решает  следующие
задачи:
     приведение в  готовность сил  и  средств Службы  при  получении
соответствующего распоряжения, сигнала оповещения;
     определение необходимого объема АСДНР, необходимого  количества
сил и  средств Службы  на их проведение,  подготовка предложений  по
организации и проведению АСДНР;
     своевременное представление донесений, докладов об обстановке и
проводимых мероприятиях.

    3. Руководящий состав Службы и ее организационная структура

     3.1. Ответственным за формирование Службы является министерство
строительства Нижегородской области.
     3.2. Общее   руководство   службой   осуществляет    Губернатор
Нижегородской области, Председатель Правительства.
     Непосредственное руководство  Службой  осуществляет   начальник
Службы - министр строительства Нижегородской области.
     3.3. В состав  Службы  входят: департамент  градостроительного
развития территории Нижегородской области; государственное  казенное
учреждение    Нижегородской    области     "Нижегородстройзаказчик";
государственное казенное  учреждение Нижегородской области  "Главное
управление автомобильных дорог  Нижегородской области"; институт  МП
ИРГ "НижегородгражданНИИпроект". (В      редакции      Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.11.2012 г. N 869)
     3.4. Инструкции,  указания   начальника   Службы  по   вопросам
гражданской обороны, входящим в компетенцию Службы, обязательны  для
выполнения всеми подведомственными ей структурными  подразделениями,
спасательными   инженерными   службами   муниципальных   образований
Нижегородской области и организаций.
     3.5. Органом   управления   Службы   является   штаб    Службы,
создаваемый из личного состава Службы.
     3.6. Координацию и  контроль  деятельности Службы  осуществляют
органы  управления,  уполномоченные  на  решение  задач  в   области
гражданской обороны и защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций (далее - органы управления по ГОЧС).

                       4. Формирования Службы

     4.1. Силами   Службы   являются   НАСФ,   созданные   на   базе
организаций,   входящих   в   состав   Службы.   Общее    количество
формирований,   включаемых   в   состав   Службы,   их   численность
определяется характером и объемом задач, решаемых Службой в мирное и
военное время, наличием  людских ресурсов и  материально-технических
средств с учетом особенностей местных условий.
     4.2. НАСФ создаются  в соответствии со  статьей 9  Федерального
закона от  12 февраля  1998 года  N 28-ФЗ  "О гражданской  обороне",
пунктом   4   Порядка   создания   нештатных   аварийно-спасательных
формирований, утвержденного приказом МЧС  России от 23 декабря  2005
года N 999, пунктом 1.4 Положения о нештатных  аварийно-спасательных
формированиях  на  территории Нижегородской  области,  утвержденного
постановлением Правительства Нижегородской  области от 27 июня  2006
года N 210,  на базе строительных, строительно-монтажных,  проектных
организаций,    предприятий    стройиндустрии    и    промышленности
строительных материалов, входящих в Службу.
     4.3. НАСФ   Службы    относятся    к   числу    территориальных
формирований.  Организационная   структура  НАСФ:  сводные   команды
механизации  работ,  сводные команды  инженерной  разведки,  команды
взрывных работ, аварийные бригады, ремонтные бригады.
     4.4. Ответственность за подготовку сил и средств, включенных  в
состав  Службы,  несет   начальник  Службы,  а  также   руководители
организаций, на базе которых они созданы.

          5. Управление и организация деятельности Службы

     5.1. Управление Службой заключается в осуществлении постоянного
руководства со стороны  начальника Службы  в обеспечении  готовности
НАСФ,  организации  их  деятельности  и  в  направлении  усилий   на
своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
     5.2. Основой  управления  Службой являются  решения  начальника
Службы, а также план обеспечения мероприятий по гражданской  обороне
Службы.
     5.3. Для обеспечения устойчивого управления Службой оборудуются
основной и   запасной    пункты   управления.   Пункты    управления
обеспечиваются  средствами  связи и  необходимым  оборудованием  для
работы руководящего состава Службы.

                     6. Порядок комплектования
          и материально - технического обеспечения Службы

     6.1. Комплектование   формирований  Службы   личным   составом,
оснащение      специальной       техникой,      инструментом       и
материально-техническими средствами осуществляется  соответствующими
организациями, на базе которых они созданы.
     6.2. Обеспечение  Службы специальной  техникой,  оборудованием,
снаряжением,  инструментами  и материалами  осуществляется  за  счет
техники и имущества,  используемых для обеспечения  производственной
деятельности.
     6.3. Обеспечение     Службы     автомобильным      транспортом,
дорожно-строительной  и  подъемно-транспортной  техникой  в   особый
период  производится  за  счет  ресурсов,  не  подлежащих   передаче
Вооруженным Силам Российской Федерации.
     6.4. Финансирование   мероприятий   по   гражданской   обороне,
проводимых  Службой  осуществляется   за  счет  средств   областного
бюджета.
     Финансирование создания и  деятельности НАСФ осуществляется  за
счет финансовых средств организаций, создающих НАСФ.

                7. Организация взаимодействия Службы

     7.1. Служба взаимодействует с Главным управлением МЧС России по
Нижегородской области и спасательными службами Нижегородской области
по вопросам:
     организации и осуществления взаимного оповещения;
     ведения радиационной, химической и бактериологической разведки;
     проведения аварийно-спасательных работ в очагах поражения;
     оказания медицинской и другой помощи пострадавшему населению  и
специалистам службы;
     проведения эвакуационных мероприятий;
     использования путей сообщения и транспортных средств.
     7.2. При необходимости  организуется взаимодействие с  органами
управления  инженерных   спасательных  служб  субъектов   Российской
Федерации, граничащих с Нижегородской областью.

          8. Подготовка руководящего состава и сил Службы

     8.1. Подготовка руководящего состава Службы, специалистов штаба
Службы и   командно-начальствующего  состава   формирований   Службы
организуется    начальником   Службы    и    проводится   на    базе
государственного     образовательного     бюджетного      учреждения
дополнительного     профессионального     образования     (повышения
квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала
Советского Союза В.И.Чуйкова" и на курсах гражданской обороны.
     8.2. Подготовка личного состава формирований Службы  проводится
непосредственно   в   организациях,   на   базе   которых    созданы
соответствующие формирования Службы.
     8.3. Личный состав  Службы, с  целью подготовки  к действиям  в
мирное  и  военное  время, привлекается  к  учениям  и  тренировкам,
проводимым по планам соответствующих органов управления по ГОЧС.

          9. Функциональные обязанности начальника Службы

     9.1. Начальник   Службы   отвечает  за   формирование   Службы,
руководство ее  деятельностью  и выполнение  поставленных перед  ней
задач. Начальник Службы  является начальником всего личного  состава
Службы,   независимо   от  ведомственной   принадлежности   и   форм
собственности организаций, входящих в состав Службы.
     9.2. Начальник Службы:
     обеспечивает постоянную  готовность  сил  и  средств  Службы  к
действиям  в чрезвычайных  ситуациях  мирного  времени и  в  военное
время;
     организует планирование  и выполнение  мероприятий  гражданской
обороны в соответствии с возложенными задачами;
     организует разработку  и   своевременную  корректировку   плана
обеспечения  мероприятий  по  гражданской  обороне  Службы  и  плана
действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера Службы;
     организует контроль  за  созданием, хранением  и  своевременным
обновлением   запасов   материально-технических   и   иных   средств
гражданской обороны;
     организует управление Службой, поддержание в готовности средств
связи и оповещения;
     организует взаимодействие  с   органами  управления  по   ГОЧС,
другими  спасательными  службами Нижегородской  области  и  органами
военного командования;
     осуществляет руководство  и  контроль  за  подготовкой  личного
состава Службы, созданием и готовностью НАСФ;
     организует накопление,  хранение  и  поддержание  в  готовности
средств индивидуальной защиты  и выдачу  их в установленном  порядке
личному составу Службы;
     представляет донесения, доклады  и информацию  об обстановке  и
проводимых мероприятиях;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 26 октября 2011 года N 870


                             ПОЛОЖЕНИЕ
о коммунально-технической спасательной службе Нижегородской области
                        (далее - Положение)

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральным законом от 12 февраля  1998 года N 28-ФЗ "О  гражданской
обороне", постановлением  Правительства Российской  Федерации от  26
ноября  2007 года  N  804 "Об  утверждении  Положения о  гражданской
обороне  в   Российской  Федерации",  постановлением   Правительства
Нижегородской области  от 17  февраля 2011  года N  101 "О  создании
спасательных служб Нижегородской области", Положением об организации
и ведении гражданской обороны в Нижегородской области,  утвержденным
Губернатором Нижегородской области 22 сентября 2008 года.
     1.2. Коммунально-техническая спасательная служба  Нижегородской
области (далее - Служба)  создана в целях осуществления  мероприятий
по повышению  устойчивости работы сооружений  и сетей  коммунального
хозяйства и  ликвидации  аварий на  них в  мирное  и военное  время,
контроля выполнения мероприятий по защите коммунальных  водопроводов
от    заражения    отравляющими   и    радиоактивными    веществами,
бактериологическими средствами.
     1.3. Служба в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,  правовыми  актами
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением.
     1.4. Настоящим  Положением определяется  организация,  принципы
построения, состав сил  и средств, задачи  и деятельность Службы,  а
также порядок комплектования и материально-технического  обеспечения
Службы.

                     2. Основные задачи Службы

     2.1. Служба решает свои задачи:
     в мирное время;
     с возникновением угрозы нападения противника;
     при ведении военных действий.
     2.2. В мирное время Служба решает следующие задачи:
     создание органов управления и формирований Службы,  организация
оповещения и взаимодействия Службы;
     организация и    осуществление   мероприятий    по    повышению
устойчивости   работы   городских,  сельских   сетей   коммунального
хозяйства   и    сетей   коммунального   хозяйства,    принадлежащих
организациям (далее - объектовые сети).
     ликвидация аварий на городских, сельских и объектовых сетях;
     разработка планов    и   контроль    выполнения    мероприятий,
обеспечивающих устойчивую  работу городских,  сельских и  объектовых
сетей коммунального хозяйства;
     создание необходимых   резервов   материальных   ресурсов   для
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     организация обучения   руководящего  состава   и   специалистов
Службы.
     2.3. С возникновением угрозы нападения противника Служба решает
следующие задачи:
     оповещение органов управления и  формирований Службы об  угрозе
нападения противника;
     уточнение укомплектованности    формирований   Службы    личным
составом, техникой и имуществом;
     уточнение плана обеспечения мероприятий по гражданской  обороне
Службы;
     проведение профилактических   мероприятий,   направленных    на
поддержание устойчивой работы городских, сельских и объектовых сетей
коммунального хозяйства;
     подготовка органов   управления   и   формирований   Службы   к
выполнению мероприятий по гражданской обороне;
     организация и поддержание взаимодействия с органами управления,
уполномоченными на решение  задач  в области  гражданской обороны  и
защиты населения  и  территорий от  чрезвычайных  ситуаций (далее  -
органы   управления  по   ГОЧС),   другими  спасательными   службами
Нижегородской области и военным командованием.
     2.4. При  ведении  военных  действий  Служба  решает  следующие
задачи:
     обеспечение устойчивой работы городских, сельских и  объектовых
сетей коммунального хозяйства;
     ликвидация аварий на  городских, сельских  и объектовых  сетях,
проведение   дегазации,   дезактивации  и   дезинфекции   зараженных
территорий, различных сооружений и транспортных средств;
     учет сил и  средств, входящих  в состав  Службы и  организаций,
привлекаемых   для   решения    задач   гражданской   обороны,    их
укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
     защита личного   состава,  техники   и   имущества  Службы   от
поражающих факторов  современных средств  поражения, при  ликвидации
последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

    3. Руководящий состав Службы и ее организационная структура

     3.1. Органом    исполнительной   власти,    ответственным    за
формирование  Службы,  является  министерство  жилищно-коммунального
хозяйства   и   топливно-энергетического   комплекса   Нижегородской
области.
     3.2. Общее   руководство   Службой   осуществляет    Губернатор
Нижегородской области, Председатель Правительства.
     Непосредственное руководство  Службой  осуществляет   начальник
Службы  -  заместитель министра  жилищно-коммунального  хозяйства  и
топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
     3.3. В состав  Службы  входят организации  жилищно-коммунальной
сферы на основании договоров (соглашений) с ними.
     3.4. Организационная   структура    Службы,   состав    органов
управления и формирований,  порядок комплектования личным  составом,
нормы  и  порядок обеспечения  техникой  и  материально-техническими
средствами  разрабатываются  начальником Службы,  в  соответствии  с
рекомендациями МЧС России.
     3.5. Координацию и  контроль  деятельности Службы  осуществляют
органы управления по ГОЧС.

                       4. Формирования Службы
 
     4.1. Основную   часть    сил   Службы   составляют    нештатные
аварийно-спасательные  формирования  (далее  -  НАСФ)   организаций,
входящих в состав Службы. Общее количество формирований,  включаемых
в состав Службы,  их численность  определяется характером и  объемом
задач, решаемых Службой в  мирное и военное время, наличием  людских
ресурсов  и материально-технических  средств  с учетом  особенностей
местных условий.
     Для выполнения задач создаются следующие НАСФ:
     аварийно-технические команды;
     аварийно-газотехнические команды;
     аварийно-технические команды по электросетям;
     команды водопроводно-канализационных (тепловых) сетей.
     4.2. НАСФ создаются  в соответствии со  статьей 9  Федерального
закона от  12 февраля  1998 года  N 28-ФЗ  "О гражданской  обороне",
пунктом   4   Порядка   создания   нештатных   аварийно-спасательных
формирований, утвержденного приказом МЧС  России от 23 декабря  2005
года N 999, пунктом 1.4 Положения о нештатных  аварийно-спасательных
формированиях  на  территории Нижегородской  области,  утвержденного
постановлением Правительства Нижегородской  области от 27 июня  2006
года N 210.
     4.3. Также к  НАСФ Службы относятся  команды (группы,  звенья),
посты радиационного и химического наблюдения и разведки,  санитарные
посты.
     4.4. Формирования      Службы      подчиняются      начальникам
коммунально-технических  спасательных  служб  организаций,  на  базе
которых они созданы и руководству Службы.

          5. Управление и организация деятельности Службы

     5.1. Управление Службой заключается в осуществлении постоянного
руководства со стороны  начальника Службы  в обеспечении  готовности
НАСФ,  организации  их  деятельности  и  в  направлении  усилий   на
своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
     5.2. Основой  управления  Службой являются  решения  начальника
Службы, а также планы обеспечения мероприятий по гражданской обороне
Службы.
     5.3. Для обеспечения устойчивого управления Службой оборудуются
основной и   запасной    пункты   управления.   Пункты    управления
обеспечиваются  средствами  связи и  необходимым  оборудованием  для
работы руководства Службы.
     5.4. Для   решения   Службой    возложенных   на   нее    задач
разрабатывается план обеспечения мероприятий по гражданской  обороне
Службы и план действий  по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера Службы. Их структура  и
содержание   определяются   Главным  управлением   МЧС   России   по
Нижегородской области.

                     6. Порядок комплектования
           и материально-технического обеспечения Службы

     6.1. Комплектование Службы личным составом, оснащение техникой,
инструментом и   материально-техническими  средствами   определяется
характером и  объемом задач,  решаемых  Службой в  мирное и  военное
время, наличием  людских ресурсов  и материальных  средств с  учетом
особенностей местных условий.
     6.2. Обеспечение Службы автомобильным транспортом  производится
за счет ресурсов, не подлежащих передаче в особый период Вооруженным
Силам России.
     6.3. Финансирование создания и деятельности НАСФ осуществляется
за счет финансовых средств организаций, создающих НАСФ.

          7. Подготовка руководящего состава и сил Службы

     7.1. Подготовка     руководящего      состава     Службы      и
командно-начальствующего  состава формирований  Службы  организуется
начальником   Службы   и   проводится   на   базе   государственного
образовательного      бюджетного     учреждения      дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации)  специалистов
"Учебно-методический  центр по  гражданской  обороне и  чрезвычайным
ситуациям  Нижегородской  области  имени  Маршала  Советского  Союза
В.И.Чуйкова" и на курсах гражданской обороны.
     7.2. Подготовка    личного     состава    Службы     проводится
непосредственно   в   организациях,   на   базе   которых    созданы
соответствующие формирования Службы.
     7.3. Личный состав  Службы, с  целью подготовки  к действиям  в
мирное  и  военное  время, привлекается  к  учениям  и  тренировкам,
проводимым по плану органов управления по ГОЧС.

          8. Функциональные обязанности начальника Службы

     8.1. Начальник   Службы   отвечает  за   формирование   Службы,
руководство ее  деятельностью  и выполнение  поставленных перед  ней
задач. Начальник Службы  является начальником всего личного  состава
Службы,   независимо   от  ведомственной   принадлежности   и   форм
собственности организаций, входящих в состав Службы.
     8.2. Начальник Службы:
     обеспечивает постоянную  готовность  сил  и  средств  Службы  к
действиям  в чрезвычайных  ситуациях  мирного  времени и  в  военное
время;
     организует планирование  и выполнение  мероприятий  гражданской
обороны в соответствии с возложенными задачами;
     организует разработку  и   своевременную  корректировку   плана
обеспечения  мероприятий  по  гражданской  обороне  Службы  и  плана
действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера Службы;
     организует контроль  за  созданием, хранением  и  своевременным
освежением   запасов   материально-технических   и   иных    средств
гражданской обороны;
     организует управление Службой, поддержание в готовности средств
связи и оповещения;
     организует взаимодействие  с   органами  управления  по   ГОЧС,
другими  спасательными  службами Нижегородской  области  и  органами
военного командования;
     организует руководство  и   контроль  за  подготовкой   личного
состава Службы, созданием и готовностью НАСФ;
     организует накопление,  хранение  и  поддержание  в  готовности
средств индивидуальной защиты  и выдачу  их в установленном  порядке
НАСФ;
     организует обобщение и  распространение опыта работы,  проводит
учебно-методические  сборы,  совещания и  тренировки  с  руководящим
составом и специалистами Службы;
     представляет донесения, доклады  и информацию  об обстановке  и
проводимых мероприятиях;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 26 октября 2011 года N 870

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о спасательной службе материально-технического
                  снабжения Нижегородской области
                        (далее - Положение)

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральным законом от 12 февраля  1998 года N 28-ФЗ "О  гражданской
обороне", постановлением  Правительства Российской  Федерации от  26
ноября  2007 года  N  804 "Об  утверждении  Положения о  гражданской
обороне  в   Российской  Федерации",  постановлением   Правительства
Нижегородской области  от 17  февраля 2011  года N  101 "О  создании
спасательных служб Нижегородской области", Положением об организации
и ведении гражданской обороны в Нижегородской области,  утвержденным
Губернатором Нижегородской области 22 сентября 2008 года.
     1.2. Спасательная  служба  материально-технического   снабжения
Нижегородской области (далее  - Служба) - нештатное  организационное
объединение органов  управления, сил и  средств гражданской  обороны
промышленных  предприятий,   учреждений  и   организаций  (далее   -
организаций) и их  структурных подразделений, способных,  независимо
от   их   формы   собственности   и   ведомственной   принадлежности
(подчиненности), к совместному проведению специальных мероприятий по
материально-техническому  обеспечению  мероприятий  по   гражданской
обороне  населения   и   действий  нештатных   аварийно-спасательных
формирований (далее - НАСФ).
     Служба предназначена:
     - для   участия    в    подготовке   и    решении   задач    по
материально-техническому  снабжению  вещевым имуществом  и  товарами
первой   необходимости   личного  состава   НАСФ,   привлекаемых   к
осуществлению  аварийно-восстановительных  работ в  зоне  ликвидации
последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф в  мирное
и военное время;
     - для  обеспечения жизнедеятельности  населения,  пострадавшего
при ведении военных действий  или вследствие этих действий, а  также
при возникновении  чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного
характера.
     1.3. Служба в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,  правовыми  актами
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением.
     1.4. Настоящим  Положением определяется  организация,  принципы
построения, состав сил  и средств, задачи  и деятельность Службы,  а
также порядок комплектования и материально-технического  обеспечения
Службы.

                     2. Основные задачи Службы

     2.1. Служба решает свои задачи:
     в мирное время;
     с возникновением угрозы нападения противника;
     при ведении военных действий.
     2.2. Основными задачами Службы являются:
     выполнение специальных  мероприятий  по гражданской  обороне  и
материально-техническому снабжению  товарами первой необходимости  в
соответствии с профилем Службы;
     подготовка органов управления, руководителей и личного  состава
НАСФ к выполнению возложенных на них задач;
     заблаговременное решение       вопросов,      связанных       с
материально-техническим обеспечением мероприятий гражданской обороны
в мирное и военное время.
     2.3. В мирное время Служба решает следующие задачи:
     организация разработки,  корректировки  и введения  в  действие
плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне;
     организация подготовки  руководящего  состава,  специалистов  и
личного состава НАСФ к выполнению возложенных на них задач;
     заблаговременное решение       вопросов,      связанных       с
материально-техническим  обеспечением  действий  Службы  в   военное
время;
     подготовка загородной  зоны  для вывода,  размещения  и  защиты
работников Службы в военное время;
     поддержание постоянной готовности  органов управления,  средств
связи и оповещения сил Службы к решению задач по предназначению;
     организация и поддержание взаимодействия с Главным  управлением
МЧС России по Нижегородской области, другими спасательными  службами
Нижегородской области, органами управления промышленных  предприятий
и организаций;
     управление подчиненными  органами   управления  и  силами,   их
всестороннее обеспечение в  ходе проведения аварийно-спасательных  и
других неотложных работ (далее - АСДНР);
     учет сил и средств, входящих в состав Службы;
     организация защиты личного состава, техники и имущества  Службы
от  воздействия  оружия   массового  поражения  и  обычных   средств
поражения  в  военное  время, а  также  при  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера в  мирное
время;
     обеспечение снабжения товарами первой необходимости НАСФ в ходе
проведения АСНДР  при   ведении   военных  действий,   возникновении
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
     организация снабжения товарами первой необходимости  населения,
пострадавшего в результате возникновения чрезвычайных ситуаций и  их
последствий;
     учет сил и  средств, входящих  в состав  Службы и  организаций,
привлекаемых   для   решения    задач   гражданской   обороны,    их
укомплектованности личным составом, техникой и имуществом.
     2.4. С возникновением угрозы нападения противника Служба решает
следующие задачи:
     оповещение и сбор руководящего состава Службы;
     доведение обстановки и постановка задач;
     установка круглосуточного   дежурства   руководящего    состава
Службы;
     уточнение плана обеспечения мероприятий по гражданской  обороне
Службы;
     проверка и приведение в готовность средств связи;
     приведение в готовность защитных сооружений и укрытий;
     приведение в готовность всех НАСФ Службы;
     выдача средств индивидуальной защиты;
     перевод постов наблюдения на круглосуточное дежурство;
     выполнение противопожарных    и   эвакуационных    мероприятий,
усиление охраны, защиты материально-технических средств и источников
водоснабжения, обеспечение светомаскировки.
     2.5. При  ведении  военных  действий  Служба  решает  следующие
задачи:
     приведение в  готовность сил  и  средств Службы  при  получении
соответствующего распоряжения;
     определение объема АСНДР, необходимого количества сил и средств
Службы на их  проведение,  подготовка предложений  по организации  и
проведению АСДНР;
     своевременное представление донесений, докладов об обстановке и
проводимых мероприятиях.

    3. Руководящий состав Службы и ее организационная структура

     3.1. Ответственным за формирование Службы является министерство
промышленности и инноваций Нижегородской области.
     3.2. Общее   руководство   Службой   осуществляет    Губернатор
Нижегородской области, Председатель Правительства.
     Непосредственное руководство  Службой  осуществляет   начальник
Службы - министр промышленности и инноваций Нижегородской области.
     3.3. В состав Службы входят: органы, уполномоченные на  решение
вопросов   в   сфере   промышленного   производства;    промышленные
организации на базе снабженческо-сбытовых подразделений на основании
договоров (соглашений) с ними.
     3.4. Инструкции  и  указания  начальника  Службы  по   вопросам
гражданской обороны, входящим в компетенцию Службы, обязательны  для
выполнения спасательными службами материально-технического снабжения
муниципальных образований Нижегородской области и организаций.
     3.5. Органом   управления   Службы   является   штаб    Службы,
создаваемый из личного состава Службы.
     3.6. Координацию и  контроль  деятельности Службы  осуществляют
соответствующие органы управления, уполномоченные на решение задач в
области  гражданской обороны  и  защиты  населения и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций (далее - органы управления по ГОЧС).

                       4. Формирования Службы

     4.1. Силами   Службы  являются   НАСФ,   создаваемые  на   базе
промышленных организаций,  входящих в состав  Службы, независимо  от
ведомственной принадлежности и форм собственности. Общее  количество
формирований,   включаемых   в   состав   Службы,   их   численность
определяется характером и объемом задач, решаемых Службой в мирное и
военное время, наличием  людских ресурсов и  материально-технических
средств с учетом особенностей местных условий.
     4.2. НАСФ создаются  в соответствии со  статьей 9  Федерального
закона от  12 февраля  1998 года  N 28-ФЗ  "О гражданской  обороне",
пунктом   4   Порядка   создания   нештатных   аварийно-спасательных
формирований, утвержденного приказом МЧС  России от 23 декабря  2005
года N 999, пунктом 1.4 Положения о нештатных  аварийно-спасательных
формированиях  на  территории Нижегородской  области,  утвержденного
постановлением Правительства Нижегородской  области от 27 июня  2006
года N 210.
     4.3. Силами и средствами Службы являются НАСФ: сводные команды,
группы, звенья и посты материально-технического снабжения.
     4.4. Ответственность за подготовку сил и средств, включенных  в
состав  Службы,  несет   начальник  Службы,  а  также   руководители
организаций, на базе которых они созданы.

          5. Управление и организация деятельности Службы

     5.1. Управление Службой заключается в осуществлении постоянного
руководства со стороны начальника  Службы, в обеспечении  готовности
НАСФ,  организации  их  деятельности  и  в  направлении  усилий   на
своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
     5.2. Основой  управления  Службы  являются  решения  начальника
Службы, а также план обеспечения мероприятий по гражданской  обороне
Службы.
     5.3. Для обеспечения устойчивого управления Службой оборудуются
основной и   запасной    пункты   управления.   Пункты    управления
обеспечиваются  средствами  связи и  необходимым  оборудованием  для
работы руководства и штаба Службы.
     
                    6. Порядок комплектования и
            материально-технического обеспечения Службы

     6.1. Комплектование   формирований  Службы   личным   составом,
оснащение      специальной       техникой,      инструментом       и
материально-техническими средствами осуществляется  соответствующими
организациями, на базе которых они созданы.
     6.2. Обеспечение Службы автомобильным транспортом  производится
за счет ресурсов, не подлежащих передаче в особый период Вооруженным
Силам России.
     6.3. Финансирование   мероприятий   по   гражданской   обороне,
проводимых  Службой  осуществляется   за  счет  средств   областного
бюджета.
     Финансирование создания и  деятельности НАСФ осуществляется  за
счет финансовых средств организаций, создающих НАСФ.

          7. Подготовка руководящего состава и сил Службы

     7.1. Подготовка руководящего состава Службы, специалистов штаба
Службы и   командно-начальствующего  состава   формирований   Службы
организуется    начальником   Службы    и    проводится   на    базе
государственного     образовательного     бюджетного      учреждения
дополнительного     профессионального     образования     (повышения
квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала
Советского Союза В.И.Чуйкова" и на курсах гражданской обороны.
     7.2. Подготовка    личного     состава    Службы     проводится
непосредственно   в   организациях,   на   базе   которых    созданы
соответствующие формирования Службы.
     7.3. Личный состав  Службы, с  целью подготовки  к действиям  в
мирное  и  военное  время, привлекается  к  учениям  и  тренировкам,
проводимым по плану органов управления по ГОЧС.

          8. Функциональные обязанности начальника Службы

     8.1. Начальник   Службы   отвечает  за   формирование   Службы,
руководство ее  деятельностью  и выполнение  поставленных перед  ней
задач. Начальник Службы  является начальником всего личного  состава
Службы,   независимо   от  ведомственной   принадлежности   и   форм
собственности организаций, входящих в состав Службы.
     8.2. Начальник Службы:
     обеспечивает постоянную  готовность  сил  и  средств  Службы  к
действиям  в чрезвычайных  ситуациях  мирного  времени и  в  военное
время;
     организует планирование  и выполнение  мероприятий  гражданской
обороны в соответствии с возложенными задачами;
     организует разработку  и   своевременную  корректировку   плана
обеспечения  мероприятий  по  гражданской  обороне  Службы  и  плана
действий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера Службы;
     организует контроль  за  созданием, хранением  и  своевременным
обновлением   запасов   материально-технических   и   иных   средств
гражданской обороны;
     организует управление Службой, поддержание в готовности средств
связи и оповещения;
     организует взаимодействие  с   органами  управления  по   ГОЧС,
другими  спасательными  службами Нижегородской  области  и  органами
военного командования;
     осуществляет руководство  и  контроль  за  подготовкой  личного
состава Службы, созданием и готовностью НАСФ;
     организует накопление,  хранение  и  поддержание  в  готовности
средств индивидуальной защиты  и выдачу  их в установленном  порядке
личному составу Службы;
     представляет донесения, доклады  и информацию  об обстановке  и
проводимых мероприятиях;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 26 октября 2011 года N 870


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о медицинской спасательной службе Нижегородской области
                        (далее - Положение)

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 30.11.2012 г. N 869)

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральным законом от 12 февраля  1998 года N 28-ФЗ "О  гражданской
обороне", постановлением  Правительства Российской  Федерации от  26
ноября  2007 года  N  804 "Об  утверждении  Положения о  гражданской
обороне  в   Российской  Федерации",  постановлением   Правительства
Нижегородской области  от 17  февраля 2011  года N  101 "О  создании
спасательных служб Нижегородской области", Положением об организации
и ведении гражданской обороны в Нижегородской области,  утвержденным
Губернатором Нижегородской области 22 сентября 2008 года.
     1.2. Медицинская  спасательная  служба  Нижегородской   области
(далее -  Служба) осуществляет  медицинское обеспечение  мероприятий
гражданской обороны имеющимися  силами и  средствами с целью  защиты
персонала  и  больных, организации  мероприятий  медицинской  защиты
населения  Нижегородской  области  от  опасностей,  возникающих  при
ведении   военных    действий,   а   также    в   ходе    проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР).
     1.3. Служба в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,  правовыми  актами
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением.
     1.4. Настоящим  Положением определяется  организация,  принципы
построения, состав сил  и средств, задачи  и деятельность Службы,  а
также порядок комплектования и материально-технического  обеспечения
Службы.
     1.5. Служба организует  свою деятельность  во взаимодействии  с
органами  управления, уполномоченными  на  решение задач  в  области
гражданской обороны и защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций  (далее   -   органы  управления   по   ГОЧС),  с   другими
спасательными службами Нижегородской области, а также с медицинскими
спасательными службами граничащих с Нижегородской областью субъектов
Российской Федерации.

                     2. Основные задачи Службы
 
     2.1. Служба решает свои задачи:
     в мирное время;
     с возникновением угрозы нападения противника;
     при ведении военных действий.
     2.2. Задачи Службы в мирное время:
     подготовка органа управления  здравоохранением, сил и  средств,
входящих в состав  Службы, к  выполнению мероприятий по  гражданской
обороне;
     обеспечение действий      нештатных       аварийно-спасательных
формирований (далее - НАСФ) в ходе проведения АСДНР;
     организация и  поддержание  взаимодействия  с   администрациями
муниципальных районов и  городских округов Нижегородской области,  с
другими  спасательными службами  Нижегородской  области, с  органами
военного командования;
     создание и подготовка сил и  средств Службы к выполнению  задач
при проведении мероприятий гражданской обороны;
     учет сил и  средств, входящих  в состав  Службы и  организаций,
привлекаемых   для   решения    задач   гражданской   обороны,    их