Постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 № 148

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      от 25 марта 2009 года                              N 148


        Об утверждении Положения о министерстве социальной
                  политики Нижегородской области
     
     
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 01.09.2009 г. N 639; от 24.11.2009 г. N 883;
           от 18.02.2010 г. N 75; от 09.07.2010 г. N 416;
          от 03.09.2010 г. N 575; от 16.09.2010 г. N 615;
          от 07.06.2011 г. N 431; от 30.11.2011 г. N 972;
          от 17.08.2012 г. N 558; от 29.10.2012 г. N 757;
          от 06.08.2013 г. N 517; от 10.04.2014 г. N 236;
          от 11.08.2014 г. N 535; от 19.11.2014 № 792;         
          от 16.02.2015 № 77; от 10.07.2015 № 443;
          от 17.10.2016 № 707; от 30.11.2016 № 819;
          от 02.05.2017 № 284; от 27.06.2017 № 462;
                       от 08.12.2017 № 882))                       

     В   соответствии  с  Уставом  Нижегородской  области,  Законом
Нижегородской   области   от   3  октября  2007  года  N  129-З  "О
Правительстве    Нижегородской    области",    Указом   Губернатора
Нижегородской области от 15 октября 2014 года N 115 "Об утверждении
структуры  органов  исполнительной  власти  Нижегородской  области"
Правительство   Нижегородской  области  постановляет:  (В  редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 30.11.2011 г.
N   972)  (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 19.11.2014 № 792)
     утвердить прилагаемое  Положение  о  министерстве   социальной
политики Нижегородской области.
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 25.03.2009 N 148
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
                о министерстве социальной политики
                       Нижегородской области
     
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 01.09.2009 г. N 639; от 24.11.2009 г. N 883;
           от 18.02.2010 г. N 75; от 09.07.2010 г. N 416;
          от 03.09.2010 г. N 575; от 16.09.2010 г. N 615;
          от 07.06.2011 г. N 431; от 30.11.2011 г. N 972;
          от 17.08.2012 г. N 558; от 29.10.2012 г. N 757;
          от 06.08.2013 г. N 517; от 10.04.2014 г. N 236;
          от 11.08.2014 г. N 535; от 19.11.2014 № 792;
            от 16.02.2015 № 77; от 10.07.2015 № 443;
            от 30.11.2016 № 819; от 27.06.2017 № 462)                   

                        1. Общие положения
     
     1.1  Министерство  социальной  политики  Нижегородской области
(далее   -   Министерство)  образовано  в  соответствии  с  Законом
Нижегородской   области   от   3  октября  2007  года  N  129-З  "О
Правительстве    Нижегородской    области",    Указом   Губернатора
Нижегородской области от 15 октября 2014 года N 115 "Об утверждении
структуры  органов  исполнительной власти Нижегородской области", с
целью   реализации   государственных  полномочий  по  осуществлению
проведения  единой  государственной политики в социальнойи жилищной
сферах.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области   от   30.11.2011  г.  N  972; от 19.11.2014 № 792)
     Министерство является     органом    исполнительной     власти
Нижегородской  области,   осуществляющим   функции  по   реализации
государственной  политики  и   осуществлению  управления  в   сфере
социальнойподдержки,  социальногообслуживания,  жилищных отношений,
молодежной  политики,  трудовых  отношений и занятости. (В редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 19.11.2014 № 792)
     1.2. Министерство  социальной политики  Нижегородской  области
является правопреемником министерства жилищной политики и жилищного
фонда  Нижегородской  области  и  департамента  социальной   защиты
населения, труда и занятости Нижегородской области.
     1.3. Министерство  входит  в  систему   органов  исполнительной
власти  Нижегородской  области, является  юридическим  лицом,  имеет
бланк с изображением герба Нижегородской области, счета, открываемые
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации  и
со  своим  наименованием.  Положение  о  Министерстве,  структура  и
численность  работников  утверждаются  Правительством  Нижегородской
области.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 16.02.2015 № 77)
     Имущество Министерствасоставляют закрепленные за ним на  праве
оперативного управления основные  и оборотные средства,  финансовые
ресурсы,  отражаемые  на его  самостоятельном  балансе,  являющиеся
государственной собственностью Нижегородской области.
     1.4. Правовую  основу  деятельности  Министерства   составляют
Конституция  Российской   Федерации,   федеральные  законы,   указы
Президента  Российской  Федерации,  постановления  и   распоряжения
Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и  законы
Нижегородской области,  иные нормативные  правовые акты  Российской
Федерации и Нижегородской области, а также настоящее Положение.
     1.5. Министерство подчиняется Правительству Нижегородской
области   и   в   своей   деятельности  непосредственно  курируется
заместителем  Губернатора,  заместителем Председателя Правительства
Нижегородской  области.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 02.05.2017 № 284)
     1.5-1.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 27.06.2017 № 462)
     1.6. Министерство  является   органом  исполнительной   власти
Нижегородской  области,  осуществляющим управление  и  распоряжение
жилищным фондом Нижегородской области.
     1.7. Министерство подотчетно  по  всем вопросам  приватизации,
управления  и распоряжения  жилищным  фондом Нижегородской  области
Правительству Нижегородской области.
     1.8.  Министерство  является  государственным  заказчиком  при
исполнении   функций  Министерства  в  соответствии  с  действующим
законодательством.    (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 30.11.2011 г. N 972)
     1.9.  Министерство  является  главным  администратором доходов
областного   бюджета.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 30.11.2011 г. N 972)
     1.10. Министерство     является     уполномоченным     органом
исполнительной   власти   Нижегородской   области   по   реализации
переданных  федеральных  полномочий,  осуществляемых  через  органы
социальной защиты населения.
     1.10-1. Министерство является  уполномоченным органом в  сфере
социального обслуживания граждан, в  том числе на признание  граждан
нуждающимися  в  социальном  обслуживании, а  также  на  составление
индивидуальной программы предоставления социальных услуг.  (Дополнен
-     Постановление     Правительства     Нижегородской     области
от 10.07.2015 № 443) 
     1.10-2. Министерство    является    уполномоченным     органом,
осуществляющим  региональный  государственный  контроль  (надзор)  в
сфере  социального  обслуживания граждан.  (Дополнен - Постановление
Правительства Нижегородской области от 10.07.2015 № 443)
    1.11.  Место  нахождения Министерства и почтовый адрес: 603950,
г.Нижний  Новгород, улица Деловая, дом 9. (В редакции Постановлений
Правительства  Нижегородской  области  от  10.04.2014  г. N 236; от
11.08.2014 г. N 535)
     
                  2. Основные задачи Министерства
     
     Основными задачами Министерства являются:
     2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики
Нижегородской  области  в  сфере  социальной поддержки, социального
обслуживания,   опеки,  жилищных  отношений,  молодежной  политики,
трудовых  отношений и занятости граждан на территории Нижегородской
области   с   учетом   экономических,   национальных  и  культурных
особенностей   области.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Нижегородской  области  от  30.11.2011 г. N 972; от 06.08.2013 г. N
517; от 19.11.2014 № 792)
     2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области
в сфере социальной  поддержки,  социального обслуживания,  жилищных
отношений,    трудовых   отношений   и   занятости.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 19.11.2014 №
792; от 10.07.2015 № 443)
     2.3. Участие в       осуществлении      нормативного правового
регулирования    в   сферах   демографии,   социальной   поддержки,
социального  обслуживания,  жилищных  отношений, социально-трудовых
отношений  и  занятости.  (В  редакции  Постановления Правительства
Нижегородской области от 02.05.2017 № 284)
     2.4. Развитие системы  социального  партнерства и  договорного
регулирования социально-трудовых отношений.
     2.5. Реализация и  совершенствование мер социальной  поддержки
семьи,   материнства,  отцовства   и   детства,  пожилых   граждан,
ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая  создание
условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения,  адресную
социальную  помощь  гражданам,  находящимся  в  трудной   жизненной
ситуации,   в   том   числе  посредством  разработки  и  реализации
государственных  (региональных) программ. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 19.11.2014 № 792)
     2.6.  Формирование и развитие оптимальной сети государственных
учреждений  всех  типов,  подведомственных  Министерству  (далее  -
подведомственные  учреждения),  повышение  эффективности их работы,
координация  и  методическое  обеспечение их деятельности, развитие
новых  форм  и  видов социального обслуживания граждан. (В редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 30.11.2011 г.
N 972)
     2.7. Участие в  формировании  и осуществление  прогнозирования
развития трудовых ресурсов Нижегородской области.
     2.8. Участие в прогнозировании  основных показателей уровня  и
качества   жизни   населения  Нижегородской  области.  (В  редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 10.07.2015 № 443)
     2.9.  (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
     области от 02.05.2017 № 284)
     2.10. Совершенствование существующих и разработка новых систем
оплаты трудара  ботников государственных  учреждений  Нижегородской
области в целях  повышения результативности деятельности  указанных
учреждений, расширения объема  и повышения качества  предоставления
государственных услуг.
     2.11. Осуществление государственной политики в области  охраны
трудаи  государственного   управления  охраной  труда,   проведение
государственной экспертизы условий труда.
     2.12. Профилактика  социального  сиротства,  безнадзорности  и
правонарушений   несовершеннолетних,   обеспечение   условий    для
социальной  реабилитации  детей, находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации и социально опасном положении.
     2.13. Формирование и  реализация государственной  региональной
политики в  отношении семьи и  детей в  целях создания условий  для
реализации семьей  ее  функций, улучшения  качества  жизни семей  с
детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
     2.14. Участие в организации альтернативной гражданской  службы
в  организациях,  подведомственных  органам  исполнительной  власти
Нижегородской области в пределах компетенции Министерства.
     2.15. Развитие   социального   жилищного   строительства    на
территории Нижегородской области.
     2.16. Повышение доступности жилья на территории  Нижегородской
области.
     2.17. Развитие ипотечного жилищного кредитования населения.
     2.18. Выполнение государственных  обязательств по  обеспечению
жильем отдельных категорий граждан.
     2.19. (Утрачивает  силу  с  1  июня  2014  года - Постановление
Правительства Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 236)
     2.20. Эффективное управление  и  распоряжение жилищным  фондом
Нижегородской области в пределах своей компетенции.
     2.21. (Утрачивает  силу  с  1  июня  2014  года - Постановление
Правительства Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 236)
     2.22. Методическое         руководство         инвестиционной,
финансово-экономической    работой   в    жилищном    строительстве
Нижегородской   области,   в   том  числе   в   рамках   реализации
приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -
гражданам России".
     2.23.  Осуществление  в  рамках  своих  полномочий контроля за
соблюдением  законодательства  Российской Федерации и Нижегородской
области   при   использовании  средств  федерального  и  областного
бюджетов,   а   также   материальных   ценностей,   находящихся   в
государственной  собственности  Нижегородской  области. (Дополнен -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 09.07.2010 г.
N 416)
     
                      3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
     
     В соответствии с  основными задачами Министерство  осуществляет
следующие функции:
     3.1. Общие функции:
     3.1.1. Разрабатывает и представляет в установленном порядке  на
рассмотрение  Губернатора  и  Правительства  Нижегородской   области
проекты законов  Нижегородской области и  иных нормативных  правовых
актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
     3.1.2.  Разрабатывает  и реализует государственные программы в
сфере    социальной    поддержки,    социального   обслуживания   и
осуществления социальной политики в отношении ветеранов, инвалидов,
семей с детьми и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
жилищных  отношений,  молодежной  политики,  трудовых  отношений  и
занятости  на территории Нижегородской области, организует контроль
за  эффективным  использованием  выделенных  на  эти цели средств с
учетом   проводимых   конкурсов   в   соответствии   с  действующим
законодательством  Российской  Федерации. (В редакции Постановления
Правительства  Нижегородской   области    от  10.04.2014  г. N 236;
от 19.11.2014 № 792)
     3.1.3. Организует  исполнение  нормативных  правовых  актов   в
пределах своей компетенции.
     3.1.4. Готовит  отчеты  о  реализации  программ,  разработанных
Министерством.
     3.1.5. Осуществляет    мониторинг,   комплексный    анализ    и
прогнозирование   демографической   ситуации,   ситуации   в   сфере
социальной  поддержки,  социального  обслуживания  и   осуществления
социальной политики в отношении ветеранов, инвалидов, семей с детьми
и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в сферах опеки,
жилищных  отношений,  молодежной  политики,  трудовых  отношений  и
занятости  на территории Нижегородской области, в сфере обеспечения
беспрепятственного   доступа   инвалидов   к  объектам  социальной,
инженерной  и  транспортной  инфраструктуры,  в  том  числе  оценку
социальных  последствий принимаемых органами государственной власти
Нижегородской    области   решений.   (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 19.11.2014 № 792)
     3.1.6.  Контролирует  выполнение  законодательства  Российской
Федерации  и  Нижегородской  области  в сфере социальной поддержки,
социального  обслуживания  и  осуществления  социальной  политики в
отношении   ветеранов,   инвалидов,   семей  с  детьми  и  граждан,
оказавшихся  в трудной жизненной ситуации, в сферах опеки, жилищных
отношений,  молодежной  политики, трудовых отношений и занятости на
территории    Нижегородской   области   в     пределах   полномочий
Министерства.    (В      редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской        области    от    06.08.2013    г.    N    517;
от 19.11.2014 № 792)
     3.1.7. Координирует  и  осуществляет  методическое  обеспечение
деятельности подведомственных учреждений по применению  федерального
законодательства и законодательства Нижегородской области.
     3.1.8. Участвует в установленном порядке в научно-техническом и
экономическом сотрудничестве   с    российскими,   иностранными    и
международными   организациями   в   сфере   социальной   поддержки,
социального  обслуживания  и  осуществления  социальной  политики  в
отношении  ветеранов,   инвалидов,   семей  с   детьми  и   граждан,
оказавшихся в трудной жизненной  ситуации, в сферах опеки,  жилищных
отношений,  молодежной  политики, трудовых отношений и занятости, в
сфере  обеспечения  беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
социальной,  инженерной  и транспортной инфраструктуры. (В редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 19.11.2014 № 792)
     3.1.9. Готовит   задания   для   государственного    бюджетного
учреждения Нижегородской  области, осуществляющего  функции в  сфере
разработки  и  внедрения информационно-аналитических  технологий,  в
части  разработки и  совершенствования  программного обеспечения  по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства и  подведомственных
учреждений.
    3.1.10.  Осуществляет  организационное, методическое, правовое и
информационно-аналитическое         обеспечение         деятельности
подведомственных учреждений. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 11.08.2014 г. N 535)
     3.1.11. Осуществляет контроль соответствия качества  фактически
предоставляемых  подведомственными   учреждениями  бюджетных   услуг
стандартам качества бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств
областного бюджета населению Нижегородской области.
     3.1.12. Координирует  деятельность   и  осуществляет   кадровую
политику,  правовое   руководство,  способствует   совершенствованию
организационной структуры  и  развитию материально-технической  базы
подведомственных учреждений.
     3.1.12-1.  Обеспечивает пожарную безопасность подведомственных
учреждений. (Дополнен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 17.08.2012 г. N 558)
     3.1.13. Организует   повышение   квалификации   и    проведение
аттестации педагогических работников подведомственных учреждений.
     3.1.14. Осуществляет  в  пределах  компетенции  формирование  и
развитие оптимальной сети подведомственных учреждений.
     3.1.15. Осуществляет     взаимодействие     с     общественными
объединениями  и организациями  в  пределах  своей компетенции  и  в
соответствии с задачами Министерства.
     3.1.16. Осуществляет     функции     главного     распорядителя
(распорядителя)   и    получателя   средств   областного    бюджета,
предусмотренных для реализации возложенных на Министерство функций.
     3.1.17.   Осуществляет   внутренний   финансовый   контроль  за
соблюдением   внутренних   стандартов   и   процедур  составления  и
исполнения  бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и
ведения  бюджетного  учета  Министерством  и  подведомственными  ему
распорядителями и получателями бюджетных средств.
     Осуществляет   внутренний   финансовый  аудит  в  целях  оценки
надежности    внутреннего    финансового   контроля   и   подготовки
рекомендаций   по   повышению   его   эффективности;   подтверждения
достоверности  бюджетной  отчетности  и соответствия порядка ведения
бюджетного   учета   методологии   и  стандартам  бюджетного  учета;
подготовки  предложений  по повышению экономности и результативности
использования бюджетных средств.
     (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 236)
     3.1.17-1.   Осуществляет   проверки   соблюдения   получателями
субсидий  условий,  целей  и  порядка их предоставления. (Дополнен -
Постановление Правительства Нижегородской области от 10.04.2014 г. N
236)
     3.1.18. Рассматривает обращения  граждан и  юридических лиц  по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  Министерства,  проводит   прием
граждан.
     3.1.19. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства.
     3.1.20. Представляет   интересы   Правительства   Нижегородской
области при  взаимодействии с  федеральными органами  исполнительной
власти по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
     3.1.21. Осуществляет   взаимодействие   с   органами   местного
самоуправления в рамках компетенции Министерства.
     3.1.22. Осуществляет контроль за исполнением органами  местного
самоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской   области   переданных   государственных    полномочий
Нижегородской области.
     3.1.23. Осуществляет в  пределах своей компетенции  организацию
альтернативной гражданской службы.
     3.1.24. Принимает  в   пределах  своей   компетенции  меры   по
соблюдению  режима  секретности  и  защите  сведений,   составляющих
государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
     3.1.25. Готовит    государственные    задания    на    оказание
государственных     услуг,     предоставляемых     подведомственными
учреждениями.
     3.1.26. Обеспечивает   информирование  населения   области   по
вопросам,  относящимся  к   компетенции  министерства,  через   сайт
Правительства     Нижегородской    области     и     интернет-портал
государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.
     3.1.27. Разрабатывает  и   реализует    мероприятия  в   рамках
государственных    программ    (подпрограмм)    по    строительству,
реконструкции,   капитальному   ремонту   зданий,   находящихся    в
оперативном  управлении  подведомственных учреждений,  для  развития
эффективной   системы   социального   обслуживания.    (Дополнен   -
Постановление       Правительства       Нижегородской        области
от 10.07.2015 № 443)
     3.1.28. Осуществляет    функции     поставщика    информации о
предоставляемых  мерах  социальной  защиты  (поддержки), социальных
услугах   в   рамках  социального  обслуживания  и  государственной
социальной  помощи,  иных  социальных гарантиях и выплатах в единую
государственную   информационную  систему  социального  обеспечения
(далее  -   информационная  система),  в  том  числе:  (Дополнен  -
Постановление       Правительства       Нижегородской       области
от 08.12.2017 № 882)
     1) размещает в  информационных          ресурсах Министерства,
используемых  для предоставления мер социальной защиты (поддержки),
социальных    услуг    в    рамках   социального   обслуживания   и
государственной  социальной  помощи,  иных  социальных  гарантий  и
выплат,    (далее    -    информационные    ресурсы)    информацию,
предусмотренную  статьей  6.9  Федерального  закона от 17 июля 1999
года  №  178-ФЗ  "О государственной социальной помощи" на основании
данных,    полученных    из   сегментов   информационных   ресурсов
подведомственных     учреждений;    (Дополнен    -    Постановление
Правительства Нижегородской области от 08.12.2017 № 882)
     2) предоставляет оператору информационной системы перечень мер
социальной  защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в
рамках   социального   обслуживания  и  государственной  социальной
помощи,  иных  социальных  гарантий  и  выплат, перечень участников
информационного взаимодействия и другую информацию для формирования
и  актуализации  классификатора  мер социальной защиты (поддержки);
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской  области
от 08.12.2017 № 882)
     3) предоставляет оператору информационной системы    отчеты об
использовании  информационной  системы при работе по предоставлению
мер  социальной  защиты  (поддержки),  социальных  услуг  в  рамках
социального  обслуживания и государственной социальной помощи, иных
социальных   гарантий   и   выплат;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Нижегородской области от 08.12.2017 № 882)
    4) публикует информацию о наделенных полномочиями на размещение
информации    в    информационной    системе   должностных   лицах,
уполномоченных на предоставление мер социальной защиты (поддержки),
социальных    услуг    в    рамках   социального   обслуживания   и
государственной  социальной  помощи,  иных  социальных  гарантий  и
выплат;   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 08.12.2017 № 882)
     5) предоставляет иную необходимую информацию        по запросу
оператора информационной системы в рамках своей компетенции.
     3.1.29. Осуществляет   функции     пользователя информационной
системы при осуществлении деятельности, связанной с предоставлением
мер  социальной  защиты  (поддержки),  социальных  услуг  в  рамках
социального  обслуживания и государственной социальной помощи, иных
социальных   гарантий   и   выплат,   в   порядке  и  на  условиях,
установленных  постановлением Правительства Российской Федерации от
14 февраля 2017 года № 181 "О Единой государственной информационной
системе   социального   обеспечения".   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Нижегородской области от 08.12.2017 № 882)
     3.2. В сфере социальной  поддержки  и осуществления  социальной
политики  в  отношении  ветеранов,  инвалидов,  семей  с  детьми   и
граждан,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации:  (В редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской        области
от 10.07.2015 № 443)
     3.2.1. Организует  информационно-разъяснительную  работу  среди
населения  области  по  вопросам  социальной  поддержки граждан. (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 10.07.2015 № 443)
     3.2.2.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 10.07.2015 № 443)
     3.2.2-1.  Осуществляет региональный  государственный   контроль
(надзор) в сфере социального обслуживания граждан.
     Организует и   проводит   проверки  в   отношении   поставщиков
социальных услуг в  соответствии с требованиями Федерального  закона
от 26 декабря 2008  года № 294-ФЗ "О  защите прав юридических лиц  и
индивидуальных предпринимателей  при осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     Контролирует соблюдение    поставщиками    социальных     услуг
действующего законодательства  в сфере  социального обслуживания  на
территории Нижегородской области.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области
от 16.02.2015 № 77)
     3.2.3. Осуществляет  меры  по  повышению  социального   статуса
ветеранов боевых  действий,  пожилых людей  и  граждан, уволенных  с
военной  службы,   созданию  условий  для   их  посильной   трудовой
занятости,  самореализации,  самозанятости и  самопомощи,  улучшению
здоровья,    удовлетворению    образовательных,     просветительных,
культурных потребностей.
     3.2.4. Оказывает  содействие  гражданам,  уволенным  с  военной
службы, и  членам  их семей,  ветеранам  боевых действий,  инвалидам
военной службы, ветеранам подразделений особого риска, членам  семей
погибших  военнослужащих   в  решении  их   проблемных  вопросов   в
соответствии с компетенцией Министерства.
     3.2.5. Проводит  мониторинг социально-экономического  положения
граждан,  уволенных  с   военной  службы,  и   членов  их  семей   и
осуществляет  меры  по  социальной адаптации  граждан,  уволенных  с
военной службы.
     3.2.6.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 10.07.2015 № 443)
     3.2.7.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 10.07.2015 № 443)
     3.2.8.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 10.07.2015 № 443)
     3.2.9. Организует    координацию   и    реализацию    системных
мероприятий по реабилитации инвалидов в Нижегородской области.
     3.2.10.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 10.07.2015 № 443)
     3.2.11. Участвует   в    создании   условий   по    обеспечению
беспрепятственного   доступа   инвалидов  к   объектам   социальной,
инженерной и транспортной инфраструктуры.
     3.2.12.(Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 06.08.2013 г. N 517)
     3.2.13. (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 06.08.2013 г. N 517)
     3.2.14. Выявляет и осуществляет учет совершеннолетних  граждан,
нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
     3.2.15. Принимает    решения    об   установлении    опеки    и
попечительства над совершеннолетними гражданами, назначает  опекунов
и   попечителей   совершеннолетним  недееспособным   и   ограниченно
дееспособным  гражданам,   отстраняет  и   освобождает  опекунов   и
попечителей    совершеннолетних   недееспособных    и    ограниченно
дееспособных граждан от исполнения опекунских обязанностей.
     3.2.16. Устанавливает     патронаж,    назначает     помощников
совершеннолетним  дееспособным   гражданам,  которые  по   состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои  права
и обязанности.
     3.2.17. Осуществляет  контроль  за  сохранностью  имущества   и
управлением  имуществом  недееспособных и  ограниченно  дееспособных
граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими.
     3.2.18. В пределах полномочий  выдает разрешения на  совершение
сделок  с  имуществом  недееспособных  и  ограниченно   дееспособных
граждан,   на  расходование   денежных   средств  недееспособных   и
ограниченно дееспособных граждан.
     3.2.19. Заключает договоры доверительного управления имуществом
недееспособных граждан, а также граждан, признанных судом  безвестно
отсутствующими.
     3.2.20. Осуществляет   защиту   прав   и   законных   интересов
недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.
     3.2.21. Осуществляет  надзор   за   деятельностью  опекунов   и
попечителей совершеннолетних  граждан, деятельностью организаций,  в
которые  помещены  совершеннолетние  недееспособные  и   ограниченно
дееспособные граждане.
     3.2.22. Проводит   проверки  условий   жизни   совершеннолетних
недееспособных  и   ограниченно  дееспособных  граждан,   соблюдения
опекунами и попечителями прав и законных интересов  совершеннолетних
недееспособных  и  ограниченно  дееспособных  граждан,   обеспечения
сохранности   их  имущества,   а   также  выполнения   опекунами   и
попечителями  требований к  осуществлению  своих прав  и  исполнению
своих  обязанностей в  отношении  совершеннолетних недееспособных  и
ограниченно дееспособных граждан.
     3.2.23. Формирует   отчетность   по   вопросам    осуществления
деятельности по опеке и попечительству в отношении  совершеннолетних
граждан.
     3.2.24. Организует    и     осуществляет    деятельность     по
предоставлению  мер социальной  поддержки  Героям Советского  Союза,
Героям Российской Федерации,  Полным кавалерам ордена Славы,  Героям
Социалистического  Труда, Полным  кавалерам  ордена Трудовой  Славы,
жертвам  политических  репрессий, Почетным  гражданам  Нижегородской
области, молодым специалистам, работающим в учреждениях образования,
здравоохранения,  культуры  и  спорта,  специалистам,  работающим  в
семейных детских садах.
     3.2.25. Организует предоставление  мер социальной поддержки  по
газификации домовладений малоимущим гражданам.
     3.2.26. Организует    и     осуществляет    деятельность     по
предоставлению   государственной    социальной   помощи    отдельным
категориям граждан.
     3.2.27. Организует деятельность по вопросам выплаты компенсаций
страховых премий по  договору обязательного страхования  гражданской
ответственности владельцев транспортных средств отдельным категориям
граждан.
     3.2.28. Организует и  осуществляет деятельность по  определению
льготного  статуса и  выдаче  удостоверений гражданам,  подвергшимся
воздействию радиации.
     3.2.29. Осуществляет      организационное,      правовое      и
информационно-аналитическое  обеспечение  деятельности  комиссии  по
делам  несовершеннолетних  и   защите  их  прав  при   Правительстве
Нижегородской области, контроль за выполнением ее решений.
     3.2.30. Обеспечивает   взаимодействие    комиссии   по    делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве  Нижегородской
области   с    территориальными    органами   федеральных    органов
исполнительной  власти,   государственными  органами   Нижегородской
области, органами  местного самоуправления  муниципальных районов  и
городских округов Нижегородской области, организациями.
     3.2.31. Осуществляет анализ  деятельности органов и  учреждений
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних   в  рамках   деятельности   комиссии  по   делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве  Нижегородской
области.
     3.2.32.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 10.07.2015 № 443)
     3.2.33. Осуществляет  контроль  исполнения  органами   местного
самоуправления Нижегородской  области государственных полномочий  по
созданию   и    организации   деятельности    комиссий   по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их прав  и  использованию  финансовых
средств  и  материальных   ресурсов,  переданных  органам   местного
самоуправления для осуществления  государственных полномочий на  эти
цели.
     3.2.34. Проводит мониторинг состояния института семьи,  готовит
информационно-аналитические  материалы  по  реализации  региональной
семейной политики и социальной реабилитации несовершеннолетних.
     3.2.35. Координирует деятельность органов исполнительной власти
Нижегородской области в сфере семейной политики и социальной  защиты
детей,  в  том  числе  по  реализации  федеральных   государственных
программ   и   государственных   программ   Нижегородской   области,
направленных  на  улучшение  положения  семьи  и детей. (В  редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской        области
от 16.02.2015 № 77)
     3.2.36. Осуществляет  работу  по  представлению  к  награждению
государственными   наградами   Российской  Федерации   и   наградами
Нижегородской  области  лучших  семей  и  матерей  -  за  заслуги  в
воспитании детей,  вклад в  возрождение и  развитие лучших  семейных
традиций, а также  представителей общественных организаций,  средств
массовой  информации   и   социальных  партнеров   -  за   поддержку
государственной семейной политики.
     3.2.37. Осуществляет в пределах  своей компетенции контроль  за
реализацией  гарантий,  установленных  законодательством  Российской
Федерации и Нижегородской области для семей с детьми, в том числе  с
детьми-инвалидами.
      3.2.37-1. Способствует развитию системы профилактики насилия и
жестокого обращения с детьми в сфере социальной защиты населения,  в
том числе  через деятельность междисциплинарных  команд по  оказанию
помощи детям, пострадавшим от насилия и жестокого обращения, на базе
государственных учреждений  социального обслуживания  семьи и  детей
Нижегородской  области.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 10.07.2015 № 443)
     3.2.37-2. Обеспечивает  на  территории  Нижегородской   области
деятельность  единого  общероссийского  детского  телефона   доверия
(службы экстренной психологической  помощи) с единым  общероссийским
телефонным   номером.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 10.07.2015 № 443)
     3.2.37-3. Осуществляет    контроль    за    соблюдением    норм
законодательства  при   выдаче   удостоверения  многодетной   семьи,
свидетельства   на  региональный  материнский  (семейный)  капитал.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской  области
от 10.07.2015 № 443)
     3.2.38. Обеспечивает  реализацию  прав  детей,  находящихся   в
трудной  жизненной  ситуации  и  социально  опасном  положении,   на
полноценный отдых и оздоровление.
     3.2.39. Осуществляет в  пределах  своей компетенции  реализацию
мер  государственной   социальной  поддержки  семей,   воспитывающих
детей-инвалидов.
     3.2.40. Координирует  работу по  перевозке  несовершеннолетних,
самовольно  ушедших  из   семей,  детских  домов,   школ-интернатов,
специальных  учебно-воспитательных  и иных  детских  учреждений,  за
пределы и внутри Нижегородской области.
     3.2.41. Обеспечивает   координацию,    мониторинг   и    анализ
социальной  реабилитации  и  жизнеустройства  детей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации.
     3.2.42. Обеспечивает   совершенствование    форм   и    методов
социальной  реабилитации несовершеннолетних,  внедрение  эффективных
технологий по  социальной  поддержке детей  и  семей, оказавшихся  в
трудной жизненной ситуации,  направленных на  повышение их уровня  и
качества жизни.
     3.2-1. В сфере социального обслуживания населения:
     3.2-1.1. Обеспечивает    проведение   единой    государственной
политики в Нижегородской области по предоставлению социальных  услуг
в форме  социального обслуживания  на дому, в  полустационарной и  в
стационарной форме (далее - социальное обслуживание).
     3.2-1.2. Формирует и ведет реестр поставщиков социальных  услуг
Нижегородской области, включающий в себя юридические лица независимо
от   их  организационно-правовой   формы   и  (или)   индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих  социальное обслуживание  населения
Нижегородской области.
     3.2-1.3. Осуществляет  за   счет  средств  областного   бюджета
финансовое    обеспечение     предоставления    социальных     услуг
негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими   деятельность   по  социальному   обслуживанию,   и
предоставляющим   социальные   услуги   социально    ориентированным
некоммерческим  организациям,   путем   предоставления  субсидий   в
соответствии  с  бюджетным законодательством  Российской  Федерации,
проведения    закупок   социальных    услуг    в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок  товаров, работ,  услуг  для обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд, а также  за счет средств получателей  социальных
услуг при  предоставлении социальных  услуг за  плату или  частичную
плату, или в форме компенсаций.
     3.2-1.4. Разрабатывает и реализует мероприятия по  формированию
и  развитию  рынка  социальных  услуг,  в  том  числе  по   развитию
негосударственных организаций социального обслуживания.
     3.2-1.5. Обеспечивает формирование и развитие оптимальной  сети
государственных   учреждений  социального   обслуживания   населения
Нижегородской области с учетом их приближенности к месту  жительства
получателей  социальных   услуг  и   достаточности  количества   для
обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании.
     3.2-1.6. Осуществляет    общее    руководство     деятельностью
государственных   учреждений  социального   обслуживания   населения
Нижегородской  области,  обеспечивает  их  инструктивно-методическое
руководство и информационно-аналитическое обеспечение.
     3.2-1.7. Осуществляет   формирование   кадровой   политики    в
государственных  учреждениях   социального  обслуживания   населения
Нижегородской области.
     3.2-1.8. Обеспечивает  регламентацию  процессов  предоставления
социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,
социально-педагогических,   социально-трудовых,   социально-правовых
услуг  и  услуг   в  целях  повышения  коммуникативного   потенциала
получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности,
в государственных учреждениях социального обслуживания населения.
     3.2-1.9. Обеспечивает  оказание  социальных  услуг   гражданам,
признанным нуждающимися в социальном обслуживании.
     3.2-1.10. Участвует  в  предоставлении  государственных   услуг
"Зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения
в   государственные   бюджетные   учреждения   системы   социального
обслуживания   населения"   и   "Предоставление   жилых    помещений
специализированного  жилищного   фонда  Нижегородской  области   для
социальной защиты отдельных категорий граждан".
     3.2-1.11. Обеспечивает   благоприятные   условия   для   жизни,
спортивной  и  творческой  самореализации  среди  граждан   пожилого
возраста,  инвалидов,  детей-инвалидов,  зачисленных  на  социальное
обслуживание в подведомственные учреждения.
     3.2-1.12. Обеспечивает      предоставление      путевок       в
санаторно-реабилитационные  и социально-реабилитационные  учреждения
социального обслуживания населения.
     3.2-1.13. Осуществляет разработку и  апробацию новых методик  и
технологий в сфере социального обслуживания населения  Нижегородской
области, развивает дополнительные социально-значимые услуги с учетом
потребностей населения Нижегородской области, в том числе за плату.
     3.2-1.14. Обеспечивает социальное сопровождение в  соответствии
с действующим законодательством.
     3.2-1.15. Организует   и  координирует   реализацию   системных
мероприятий по реабилитации инвалидов в Нижегородской области.
     3.2-1.16. Осуществляет межведомственное взаимодействие в рамках
исполнения задач и функций Министерства.
     3.2-1.17. Обеспечивает принятие решения о признании  гражданина
нуждающимся  в социальном  обслуживании  в случае,  если  существуют
обстоятельства,  которые ухудшают  или  могут ухудшить  условия  его
жизнедеятельности.
     3.2-1.18. Организует    формирование   и    ведение    регистра
получателей социальных услуг в Нижегородской области.
     3.2-1.19. Обеспечивает   информационно-разъяснительную   работу
среди  населения  Нижегородской  области  по  вопросам   социального
обслуживания населения Нижегородской области.
     3.2-1.20. Осуществляет  комплексный  анализ  и  прогнозирование
ситуации в  сфере социального  обслуживания населения,  в том  числе
осуществляет оценку социальных последствий принимаемых решений.
     3.2-1.21. Участвует    в    международном    и     региональном
сотрудничестве  в   рамках  договорных   обязательств  по   вопросам
социального обслуживания населения.
(Пункт 3.2-1 дополнен - Постановление  Правительства   Нижегородской
области от 10.07.2015 № 443)
     3.3. В сфере адресной социальной поддержки:
     3.3.1. Реализует  основные направления  единой  государственной
политики в отношении социальной поддержки граждан пожилого  возраста
и инвалидов, граждан,  находящихся в  трудной жизненной ситуации,  а
также  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
ветеранов  труда,  лиц,  проработавших  в  тылу  в  период   Великой
Отечественной войны 1941-1945  годов, жертв политических  репрессий,
семей,  имеющих  детей  (в том  числе  многодетных  семей,  одиноких
родителей), малоимущих семей и иных категорий граждан.
     3.3.2. Готовит предложения Губернатору Нижегородской области по
присвоению звания  "Ветеран труда",  осуществляет  документационное,
правовое,   информационно-аналитическое   обеспечение   деятельности
комиссии  по  присвоению   звания  "Ветеран  труда"  на   территории
Нижегородской области.
     3.3.3. Организует   и  контролирует   работу   подведомственных
учреждений по  подготовке  документов к  присвоению звания  "Ветеран
труда Нижегородской области", осуществляет методическое  обеспечение
и координирует деятельность комиссий подведомственных учреждений  по
присвоению звания "Ветеран труда Нижегородской области".
     3.3.4. Издает  приказы  о  присвоении  звания  "Ветеран   труда