Постановление Правительства Нижегородской области от 30.11.2011 № 972

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 30 ноября 2011 года                            N 972


         О внесении изменений в постановление Правительства
         Нижегородской области от 25 марта 2009 года N 148
     
     
     В целях    приведения    в    соответствии    с     действующим
законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Внести в  постановление Правительства Нижегородской  области
от 25 марта 2009 года N 148 "Об утверждении Положения о министерстве
социальной  политики  Нижегородской области"  изменение,  заменив  в
преамбуле  слова "Указом  Губернатора  Нижегородской области  от  30
декабря 2008 года  N 62  "О реструктуризации органов  исполнительной
власти  Нижегородской области"  (с  изменениями  на 20  января  2009
года)"  словами  "Указом  Губернатора Нижегородской  области  от  10
августа  2010   года  N   50  "Об   утверждении  структуры   органов
исполнительной власти Нижегородской области".
     2. Внести  в  Положение  о  министерстве  социальной   политики
Нижегородской   области,  утвержденное   постановлением,   следующие
изменения:
     2.1. В  пункте  1.1  слова  "Указом  Губернатора  Нижегородской
области от  30 декабря 2008  года N  62 "О реструктуризации  органов
исполнительной власти  Нижегородской области" (с  изменениями на  20
января   2009   года)"   заменить   словами   "Указом    Губернатора
Нижегородской области от 10 августа  2010 года N 50 "Об  утверждении
структуры органов исполнительной власти Нижегородской области".
     2.2. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
     "1.8. Министерство  является  государственным  заказчиком   при
исполнении  функций  Министерства   в  соответствии  с   действующим
законодательством.".
     2.3. Пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
     "1.9. Министерство  является  главным  администратором  доходов
областного бюджета.".
     2.4. Пункт 2.1 после слов "социального обслуживания"  дополнить
словами ", опеки, государственного контроля (надзора) по  соблюдению
законодательства  Российской Федерации  и  Нижегородской области  по
обеспечению   беспрепятственного   доступа  инвалидов   к   объектам
социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры".
     2.5. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
     "2.6. Формирование и развитие оптимальной сети  государственных
учреждений  всех  типов,  подведомственных  Министерству  (далее   -
подведомственные  учреждения),  повышение эффективности  их  работы,
координация  и методическое  обеспечение  их деятельности,  развитие
новых форм и видов социального обслуживания граждан.".
     2.6. Раздел  3  "Функции  министерства"  изложить  в  следующей
редакции:
     
                      "3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
     
     В соответствии с  основными задачами Министерство  осуществляет
следующие функции:
     3.1. Общие функции:
     3.1.1. Разрабатывает и представляет в установленном порядке  на
рассмотрение  Губернатора  и  Правительства  Нижегородской   области
проекты законов  Нижегородской области и  иных нормативных  правовых
актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
     3.1.2. Разрабатывает  и   реализует  областные   (региональные,
ведомственные)  целевые  программы  в  сфере  социальной  поддержки,
социального  обслуживания  и  осуществления  социальной  политики  в
отношении  ветеранов,   инвалидов,   семей  с   детьми  и   граждан,
оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  жилищных   отношений,
трудовых отношений и занятости на территории Нижегородской  области,
организует контроль за эффективным использованием выделенных на  эти
цели  средств  с  учетом  проводимых  конкурсов  в  соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
     3.1.3. Организует  исполнение  нормативных  правовых  актов   в
пределах своей компетенции.
     3.1.4. Готовит  отчеты  о  реализации  программ,  разработанных
Министерством.
     3.1.5. Осуществляет    мониторинг,   комплексный    анализ    и
прогнозирование   демографической   ситуации,   ситуации   в   сфере
социальной  поддержки,  социального  обслуживания  и   осуществления
социальной политики в отношении ветеранов, инвалидов, семей с детьми
и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в сферах опеки,
жилищных отношений,  трудовых  отношений и  занятости на  территории
Нижегородской  области,   в  сфере  обеспечения   беспрепятственного
доступа инвалидов к  объектам социальной, инженерной и  транспортной
инфраструктуры,   в   том  числе   оценку   социальных   последствий
принимаемых органами  государственной  власти Нижегородской  области
решений.
     3.1.6. Контролирует   выполнение  законодательства   Российской
Федерации  и Нижегородской  области  в сфере  социальной  поддержки,
социального  обслуживания  и  осуществления  социальной  политики  в
отношении  ветеранов,   инвалидов,   семей  с   детьми  и   граждан,
оказавшихся в трудной жизненной  ситуации, в сферах опеки,  жилищных
отношений,   трудовых   отношений   и   занятости   на    территории
Нижегородской  области,   в  сфере  обеспечения   беспрепятственного
доступа инвалидов к  объектам социальной, инженерной и  транспортной
инфраструктуры, в пределах полномочий Министерства.
     3.1.7. Координирует  и  осуществляет  методическое  обеспечение
деятельности подведомственных учреждений по применению  федерального
законодательства и законодательства Нижегородской области.
     3.1.8. Участвует в установленном порядке в научно-техническом и
экономическом сотрудничестве   с    российскими,   иностранными    и
международными   организациями   в   сфере   социальной   поддержки,
социального  обслуживания  и  осуществления  социальной  политики  в
отношении  ветеранов,   инвалидов,   семей  с   детьми  и   граждан,
оказавшихся в трудной жизненной  ситуации, в сферах опеки,  жилищных
отношений,  трудовых  отношений  и занятости,  в  сфере  обеспечения
беспрепятственного   доступа   инвалидов  к   объектам   социальной,
инженерной и транспортной инфраструктуры.
     3.1.9. Готовит   задания   для   государственного    бюджетного
учреждения Нижегородской  области, осуществляющего  функции в  сфере
разработки  и  внедрения информационно-аналитических  технологий,  в
части  разработки и  совершенствования  программного обеспечения  по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства и  подведомственных
учреждений.
     3.1.10. Осуществляет     организационное,    методическое     и
информационно-аналитическое         обеспечение         деятельности
подведомственных учреждений.
     3.1.11. Осуществляет контроль соответствия качества  фактически
предоставляемых  подведомственными   учреждениями  бюджетных   услуг
стандартам качества бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств
областного бюджета населению Нижегородской области.
     3.1.12. Координирует  деятельность   и  осуществляет   кадровую
политику,  правовое   руководство,  способствует   совершенствованию
организационной структуры  и  развитию материально-технической  базы
подведомственных учреждений.
     3.1.13. Организует   повышение   квалификации   и    проведение
аттестации педагогических работников подведомственных учреждений.
     3.1.14. Осуществляет  в  пределах  компетенции  формирование  и
развитие оптимальной сети подведомственных учреждений.
     3.1.15. Осуществляет     взаимодействие     с     общественными
объединениями  и организациями  в  пределах  своей компетенции  и  в
соответствии с задачами Министерства.
     3.1.16. Осуществляет     функции     главного     распорядителя
(распорядителя)   и    получателя   средств   областного    бюджета,
предусмотренных для реализации возложенных на Министерство функций.
     3.1.17. Осуществляет  в  рамках  своих  полномочий   финансовый
контроль за операциями  с бюджетными средствами получателей  средств
областного бюджета, порядком  планирования бюджетных ассигнований  и
исполнением областного бюджета, составлением бюджетной отчетности  и
ведением бюджетного учета.
     3.1.18. Рассматривает обращения  граждан и  юридических лиц  по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  Министерства,  проводит   прием
граждан.
     3.1.19. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства.
     3.1.20. Представляет   интересы   Правительства   Нижегородской
области при  взаимодействии с  федеральными органами  исполнительной
власти по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
     3.1.21. Осуществляет   взаимодействие   с   органами   местного
самоуправления в рамках компетенции Министерства.
     3.1.22. Осуществляет контроль за исполнением органами  местного
самоуправления   муниципальных    районов   и   городских    округов
Нижегородской   области   переданных   государственных    полномочий
Нижегородской области.
     3.1.23. Осуществляет в  пределах своей компетенции  организацию
альтернативной гражданской службы.
     3.1.24. Принимает  в   пределах  своей   компетенции  меры   по
соблюдению  режима  секретности  и  защите  сведений,   составляющих
государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
     3.1.25. Готовит    государственные    задания    на    оказание
государственных     услуг,     предоставляемых     подведомственными
учреждениями.
     3.1.26. Обеспечивает   информирование  населения   области   по
вопросам,  относящимся  к   компетенции  министерства,  через   сайт
Правительства     Нижегородской    области     и     интернет-портал
государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.
     3.2. В сфере социальной  поддержки, социального обслуживания  и
осуществления социальной политики в отношении ветеранов,  инвалидов,
семей с детьми и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
     3.2.1. Организует  информационно-разъяснительную  работу  среди
населения области  по  вопросам социальной  поддержки и  социального
обслуживания граждан.
     3.2.2. Организует  осуществление  деятельности  по  социальному
обслуживанию граждан.
     3.2.3. Осуществляет  меры  по  повышению  социального   статуса
ветеранов боевых  действий,  пожилых людей  и  граждан, уволенных  с
военной  службы,   созданию  условий  для   их  посильной   трудовой
занятости,  самореализации,  самозанятости и  самопомощи,  улучшению
здоровья,    удовлетворению    образовательных,     просветительных,
культурных потребностей.
     3.2.4. Оказывает  содействие  гражданам,  уволенным  с  военной
службы, и  членам  их семей,  ветеранам  боевых действий,  инвалидам
военной службы, ветеранам подразделений особого риска, членам  семей
погибших  военнослужащих   в  решении  их   проблемных  вопросов   в
соответствии с компетенцией Министерства.
     3.2.5. Проводит  мониторинг социально-экономического  положения
граждан,  уволенных  с   военной  службы,  и   членов  их  семей   и
осуществляет  меры  по  социальной адаптации  граждан,  уволенных  с
военной службы.
     3.2.6. Организует зачисление  отдельных категорий населения  на
социальное обслуживание в подведомственные учреждения.
     3.2.7. Организует и осуществляет деятельность по предоставлению
жилых помещений  специализированного жилищного  фонда  Нижегородской
области для отдельных категорий граждан.
     3.2.8. Обеспечивает благоприятные условия для жизни, спортивной
и творческой  самореализации   среди   граждан  пожилого   возраста,
инвалидов, детей-инвалидов, зачисленных на социальное обслуживание в
подведомственные учреждения.
     3.2.9. Организует    координацию   и    реализацию    системных
мероприятий по реабилитации инвалидов в Нижегородской области.
     3.2.10. Осуществляет          выдачу         путевок          в
санаторно-реабилитационные  и социально-реабилитационные  учреждения
системы социальной защиты.
     3.2.11. Участвует   в    создании   условий   по    обеспечению
беспрепятственного   доступа   инвалидов  к   объектам   социальной,
инженерной и транспортной инфраструктуры.
     3.2.12. Осуществляет  государственный   контроль  (надзор)   по
соблюдению  законодательства  Российской Федерации  и  Нижегородской
области  по  обеспечению  беспрепятственного  доступа  инвалидов   к
объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
     3.2.13. Составляет      протоколы      об      административных
правонарушениях,  предусмотренных  статьями 5.41-5.43,  9.13,  9.14,
11.24, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса  Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях.   В    пределах
компетенции  выдает  предписания юридическим  лицам,  индивидуальным
предпринимателям об устранении выявленных нарушений. Принимает  меры
по контролю за устранением выявленных нарушений.
     3.2.14. Выявляет и осуществляет учет совершеннолетних  граждан,
нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
     3.2.15. Принимает    решения    об   установлении    опеки    и
попечительства над совершеннолетними гражданами, назначает  опекунов
и   попечителей   совершеннолетним  недееспособным   и   ограниченно
дееспособным  гражданам,   отстраняет  и   освобождает  опекунов   и
попечителей    совершеннолетних   недееспособных    и    ограниченно
дееспособных граждан от исполнения опекунских обязанностей.
     3.2.16. Устанавливает     патронаж,    назначает     помощников
совершеннолетним  дееспособным   гражданам,  которые  по   состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои  права
и обязанности.
     3.2.17. Осуществляет  контроль  за  сохранностью  имущества   и
управлением  имуществом  недееспособных и  ограниченно  дееспособных
граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими.
     3.2.18. В пределах полномочий  выдает разрешения на  совершение
сделок  с  имуществом  недееспособных  и  ограниченно   дееспособных
граждан,   на  расходование   денежных   средств  недееспособных   и
ограниченно дееспособных граждан.
     3.2.19. Заключает договоры доверительного управления имуществом
недееспособных граждан, а также граждан, признанных судом  безвестно
отсутствующими.
     3.2.20. Осуществляет   защиту   прав   и   законных   интересов
недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.
     3.2.21. Осуществляет  надзор   за   деятельностью  опекунов   и
попечителей совершеннолетних  граждан, деятельностью организаций,  в
которые  помещены  совершеннолетние  недееспособные  и   ограниченно
дееспособные граждане.
     3.2.22. Проводит   проверки  условий   жизни   совершеннолетних
недееспособных  и   ограниченно  дееспособных  граждан,   соблюдения
опекунами и попечителями прав и законных интересов  совершеннолетних
недееспособных  и  ограниченно  дееспособных  граждан,   обеспечения
сохранности   их  имущества,   а   также  выполнения   опекунами   и
попечителями  требований к  осуществлению  своих прав  и  исполнению
своих  обязанностей в  отношении  совершеннолетних недееспособных  и
ограниченно дееспособных граждан.
     3.2.23. Формирует   отчетность   по   вопросам    осуществления
деятельности по опеке и попечительству в отношении  совершеннолетних
граждан.
     3.2.24. Организует    и     осуществляет    деятельность     по
предоставлению  мер социальной  поддержки  Героям Советского  Союза,
Героям Российской Федерации,  Полным кавалерам ордена Славы,  Героям
Социалистического  Труда, Полным  кавалерам  ордена Трудовой  Славы,
жертвам  политических  репрессий, Почетным  гражданам  Нижегородской
области, молодым специалистам, работающим в учреждениях образования,
здравоохранения,  культуры  и  спорта,  специалистам,  работающим  в
семейных детских садах.
     3.2.25. Организует предоставление  мер социальной поддержки  по
газификации домовладений малоимущим гражданам.
     3.2.26. Организует    и     осуществляет    деятельность     по
предоставлению   государственной    социальной   помощи    отдельным
категориям граждан.
     3.2.27. Организует деятельность по вопросам выплаты компенсаций
страховых премий по  договору обязательного страхования  гражданской
ответственности владельцев транспортных средств отдельным категориям
граждан.
     3.2.28. Организует и  осуществляет деятельность по  определению
льготного  статуса и  выдаче  удостоверений гражданам,  подвергшимся
воздействию радиации.
     3.2.29. Осуществляет      организационное,      правовое      и
информационно-аналитическое  обеспечение  деятельности  комиссии  по
делам  несовершеннолетних  и   защите  их  прав  при   Правительстве
Нижегородской области, контроль за выполнением ее решений.
     3.2.30. Обеспечивает   взаимодействие    комиссии   по    делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве  Нижегородской
области   с    территориальными    органами   федеральных    органов
исполнительной  власти,   государственными  органами   Нижегородской
области, органами  местного самоуправления  муниципальных районов  и
городских округов Нижегородской области, организациями.
     3.2.31. Осуществляет анализ  деятельности органов и  учреждений
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних   в  рамках   деятельности   комиссии  по   делам
несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве  Нижегородской
области.
     3.2.32. Осуществляет  мониторинг  данных  по  детям  и  семьям,
находящихся   на   учете   в  муниципальных   комиссиях   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     3.2.33. Осуществляет  контроль  исполнения  органами   местного
самоуправления Нижегородской  области государственных полномочий  по
созданию   и    организации   деятельности    комиссий   по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их прав  и  использованию  финансовых
средств  и  материальных   ресурсов,  переданных  органам   местного
самоуправления для осуществления  государственных полномочий на  эти
цели.
     3.2.34. Проводит мониторинг состояния института семьи,  готовит
информационно-аналитические  материалы  по  реализации  региональной
семейной политики и социальной реабилитации несовершеннолетних.
     3.2.35. Координирует деятельность органов исполнительной власти
Нижегородской области в сфере семейной политики и социальной  защиты
детей, в том числе по реализации федеральных целевых,  ведомственных
и областных  целевых программ, направленных  на улучшение  положения
семьи и детей.
     3.2.36. Осуществляет  работу  по  представлению  к  награждению
государственными   наградами   Российской  Федерации   и   наградами
Нижегородской  области  лучших  семей  и  матерей  -  за  заслуги  в
воспитании детей,  вклад в  возрождение и  развитие лучших  семейных
традиций, а также  представителей общественных организаций,  средств
массовой  информации   и   социальных  партнеров   -  за   поддержку
государственной семейной политики.
     3.2.37. Осуществляет в пределах  своей компетенции контроль  за
реализацией  гарантий,  установленных  законодательством  Российской
Федерации и Нижегородской области для семей с детьми, в том числе  с
детьми-инвалидами.
     3.2.38. Обеспечивает  реализацию  прав  детей,  находящихся   в
трудной  жизненной  ситуации  и  социально  опасном  положении,   на
полноценный отдых и оздоровление.
     3.2.39. Осуществляет в  пределах  своей компетенции  реализацию
мер  государственной   социальной  поддержки  семей,   воспитывающих
детей-инвалидов.
     3.2.40. Координирует  работу по  перевозке  несовершеннолетних,
самовольно  ушедших  из   семей,  детских  домов,   школ-интернатов,
специальных  учебно-воспитательных  и иных  детских  учреждений,  за
пределы и внутри Нижегородской области.
     3.2.41. Обеспечивает   координацию,    мониторинг   и    анализ
социальной  реабилитации  и  жизнеустройства  детей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации.
     3.2.42. Обеспечивает   совершенствование    форм   и    методов
социальной  реабилитации несовершеннолетних,  внедрение  эффективных
технологий по  социальной  поддержке детей  и  семей, оказавшихся  в
трудной жизненной ситуации,  направленных на  повышение их уровня  и
качества жизни.
     3.3. В сфере адресной социальной поддержки:
     3.3.1. Реализует  основные направления  единой  государственной
политики в отношении социальной поддержки граждан пожилого  возраста
и инвалидов, граждан,  находящихся в  трудной жизненной ситуации,  а
также  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
ветеранов  труда,  лиц,  проработавших  в  тылу  в  период   Великой
Отечественной войны 1941-1945  годов, жертв политических  репрессий,
семей,  имеющих  детей  (в том  числе  многодетных  семей,  одиноких
родителей), малоимущих семей и иных категорий граждан.
     3.3.2. Готовит предложения Губернатору Нижегородской области по
присвоению звания  "Ветеран труда",  осуществляет  документационное,
правовое,   информационно-аналитическое   обеспечение   деятельности
комиссии  по  присвоению   звания  "Ветеран  труда"  на   территории
Нижегородской области.
     3.3.3. Организует   и  контролирует   работу   подведомственных
учреждений по  подготовке  документов к  присвоению звания  "Ветеран
труда Нижегородской области", осуществляет методическое  обеспечение
и координирует деятельность комиссий подведомственных учреждений  по
присвоению звания "Ветеран труда Нижегородской области".
     3.3.4. Издает  приказы  о  присвоении  звания  "Ветеран   труда
Нижегородской области".
     3.3.5. Обеспечивает   подведомственные   учреждения    бланками
удостоверений "Ветеран труда Нижегородской области".
     3.3.6. Организует предоставление социальной поддержки населению
в форме  социальных  пособий,  денежных  выплат,  доплат  к  пенсии,
компенсаций,  льгот  и  субсидий   на  оплату  жилого  помещения   и
коммунальных услуг  (далее  - социальные  выплаты), проводит  анализ
реализации действующего законодательства.
     3.3.7. Организует предоставление областных ежемесячных денежных
выплат ветеранам  труда,  ветеранам  труда  Нижегородской   области,
труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам,  имеющим
звание "Почетный  гражданин Нижегородской  области", на  обеспечение
питанием детей из малоимущих  семей, детей из многодетных семей,  на
обеспечение проездом детей из многодетных семей, ежемесячных пособий
на ребенка, на  питание беременным  женщинам, на детей-инвалидов  из
многодетных семей с  четырьмя и более  детьми, на детей  многодетных
одиноких матерей  с четырьмя  и  более детьми,  на опекаемых  детей,
пенсионерам, больным сахарным  диабетом, единовременного пособия  на
рождение ребенка, ежегодных единовременных выплат к началу  учебного
года  детям  из  малоимущих  семей,  детям  из  многодетных   семей,
ежемесячного  дополнительного  материального  обеспечения   матерей,
удостоенных наград за особые материнские заслуги, за особые  заслуги
в области  спорта  и культуры,  адресной государственной  социальной
поддержки малоимущих и  одиноко проживающих граждан,  ежеквартальной
денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан.
     3.3.8. Организует    осуществление    переданных    федеральных
полномочий в сфере предоставления пособий гражданам, имеющим  детей,
гражданам,  награжденным нагрудным  знаком  "Почетный донор  России"
("Почетный донор СССР"), гражданам, пострадавшим от поствакцинальных
осложнений, членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
     3.3.9. Организует и  обеспечивает выплату денежной  компенсации
вкладчикам, которым  был  причинен ущерб  на  финансовом и  фондовых
рынках   Российской  Федерации,   в   соответствии  с   требованиями
Федерального  общественно-государственного  фонда  по  защите   прав
вкладчиков и акционеров.
     3.3.10. Организует  своевременную   подготовку  документов   по
назначению пенсии  за  выслугу лет  для  рассмотрения на  заседаниях
комиссии   Законодательного   Собрания   Нижегородской   области   и
Правительства Нижегородской  области по дополнительному  пенсионному
обеспечению отдельных категорий граждан и обеспечивает своевременный
перерасчет,  индексацию  и  выплату пенсии  за  выслугу  лет  лицам,
замещавшим  государственные   должности   Нижегородской  области   и
должности государственной гражданской службы Нижегородской  области,
муниципальные   должности  и   должности   муниципальной  службы   в
Нижегородской  области,  пенсии за  умершего  (погибшего)  родителя,
замещавшего  государственную  должность Нижегородской  области  либо
должность государственной гражданской службы Нижегородской  области,
и ежемесячной доплаты к  пенсии лицам, ранее замещавшим должности  в
органах  государственной  власти  и  управления  районов  и  городов
Нижегородской  области,   а   также  осуществляет   организационное,
документационное,  информационное  и иное  обеспечение  деятельности
комиссии  Законодательного  Собрания и  Правительства  Нижегородской
области  по   дополнительному   пенсионному  обеспечению   отдельных
категорий граждан.
     3.3.11. Осуществляет  ведение  мониторинга  предоставления  мер
социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми  актами
Российской Федерации и Нижегородской области.
     3.3.12. Обеспечивает взаимодействие подведомственных учреждений
и организаций,  участвующих  в  процессе  предоставления  социальных
выплат и услуг по расчету ежемесячных денежных компенсаций на оплату
жилого  помещения  и   коммунальных  услуг,  а  также   организаций,
осуществляющих  доставку  получателям  социальных  выплат,  пособий,
субсидий, компенсаций.
     3.3.13. Организует  представление ежемесячной,  ежеквартальной,
полугодовой  и   годовой  информации   по  выплатам,   установленным
федеральным  законодательством, а  также  по отдельным  выплатам  из
средств областного бюджета.
     3.3.14. Организует взаимодействие с Нижегородским  региональным
отделением  Фонда социального  страхования  Российской Федерации  по
выплате отдельных видов  государственных пособий гражданам,  имеющим
детей.
     3.4. В области труда и занятости:
     3.4.1. Осуществляет   совершенствование   договорной   политики
оплаты   труда    в   негосударственном    секторе   экономики    на
территориальном уровне через заключение тарифных соглашений.
     3.4.2. Организует мониторинг уровня и качества жизни населения,
готовит аналитический  материал  для  Губернатора  и   Правительства
Нижегородской области по решению проблем бедности.
     3.4.3. Участвует  в   разработке   прогноза  баланса   трудовых
ресурсов  Нижегородской   области   на  среднесрочную   перспективу,
формировании условий демографического развития региона.
     3.4.4. Содействует совершенствованию  форм и  методов работы  в
сфере  социально-трудовых отношений  в  организациях различных  форм
собственности,    обеспечивает   развитие    региональной    системы
социального  партнерства   и   договорного  регулирования   трудовых
отношений, принятие региональных, в том числе, тарифных соглашений.
     3.4.5. Вырабатывает единые предложения:
     - по совершенствованию  оплаты труда работников  общеотраслевых
профессий государственных бюджетных и казенных учреждений;
     - по установлению особого порядка оплаты труда  государственных
гражданских  служащих  в   зависимости  от  достижения   показателей
эффективности и результативности деятельности.
     3.4.6. Организует    проведение   в    Нижегородской    области
государственной  политики   в  сфере   охраны  труда,   осуществляет
государственную экспертизу условий труда, организует и  координирует
проведение аттестации рабочих мест  по условиям труда и обучение  по
охране труда работников.
     3.4.7. Организует  информационное  и  методическое  обеспечение
организаций  по   вопросам  охраны  и   условий  труда,   разработку
информационных бюллетеней, аналитических  и отчетных материалов  для
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития   Российской
Федерации, Правительства и Губернатора Нижегородской области.
     3.4.8. Обеспечивает разработку и реализацию программ в  области
демографической  политики,  трудовых   ресурсов,  охраны  труда,   в
соответствии с федеральным законодательством способствует проведению
миграционной политики, договорного регулирования трудовых отношений,
реализации альтернативной гражданской службы.
     3.4.9. В  пределах  полномочий организует  (при  необходимости)
создание  некоммерческих организаций  для  анализа условий  труда  в
организациях, а также для обучения и проверки знаний по охране труда
руководителей и специалистов.
     3.5. В области правового  регулирования, размещения заказов  на
поставки   товаров,   выполнение    работ,   оказание   услуг    для
государственных нужд, документооборота и контроля:
     3.5.1. Обеспечивает  разработку  нормативных  правовых   актов,
соглашений, договоров,  контрактов, положений и  иных документов  по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
     3.5.2. Участвует   в    деловых   переговорах   и    досудебном
урегулировании спорных  вопросов, возникающих  в ходе  осуществления
деятельности Министерства.
     3.5.3. Взаимодействует  с  федеральными органами  власти  и  их
территориальными   органами,    органами   государственной    власти
Нижегородской  области,   судебными   органами,  органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской   области,
другими  организациями и  учреждениями  по вопросам,  относящимся  к
компетенции Министерства.
     3.5.4. Осуществляет реализацию Федерального  закона от 21  июля
2005  года  N  94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд"  в   части  размещения   заказов  для   нужд  Министерства   и
подведомственных учреждений.
     3.5.5. Осуществляет  работу  по  формированию  планов   закупок
Министерства и  подведомственных  учреждений (в  том числе  сводного
плана  закупок по  отрасли  "Социальная защита")  и  внесению в  них
изменений.
     3.5.6. Осуществляет   подготовку  документов   для   проведения
открытых конкурсов, аукционов, биржевых торгов на размещение заказов
на поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг,  оформляет
государственные контракты, осуществляет контроль за их исполнением.
     3.5.7. Осуществляет     формирование    лимитов     потребления
энергоресурсов   для    нужд    подведомственных   учреждений,    их
распределение, контроль за их использованием.
     3.5.8. Осуществляет  проведение   деятельности  по   соблюдению
единой ценовой политики  при осуществлении  закупок товаров во  всех
подведомственных учреждениях.
     3.5.9. Осуществляет   в   соответствии   с    законодательством
Российской   Федерации   и    Нижегородской   области   работу    по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
     3.5.10. Осуществляет      организацию      единой       системы
делопроизводства в Министерстве.
     3.6. В сфере жилищных отношений:
     3.6.1. Осуществляет    функции    государственного    заказчика
социального жилищного строительства, в том числе в рамках реализации
приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье  -
гражданам России" на территории Нижегородской области.
     3.6.2. Подготавливает    и   представляет    на    рассмотрение
Правительства   Нижегородской   области   предложения   по   объемам
социального  жилищного   строительства,  в   том  числе   пропорциям
строительства   жилья   и   формированию   государственного   заказа
Нижегородской области  на  жилье в  рамках областных  (региональных)
жилищных программ.
     3.6.3. Разрабатывает требования к строительству и реконструкции
жилья, строящегося   по   государственному   заказу,   по    объемам
строительства, размерам жилых помещений.
     3.6.4. Разрабатывает    предложения    по     совершенствованию
регулирования  деятельности   по   привлечению  средств   участников
долевого строительства многоквартирных домов.
     3.6.5. Проводит процедуру  учета жилищного фонда  Нижегородской
области.
     3.6.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в  орган,
осуществляющий полномочия по  управлению и распоряжению  федеральным
имуществом,  перечни жилых  помещений,  предаваемых в  собственность
области.
     3.6.7. Организует работу по передаче жилых помещений  жилищного
фонда   Нижегородской   области   в   муниципальную   собственность.
Осуществляет полномочия  по  передаче (принятию)  жилых помещений  в
государственную  или   муниципальную   собственность  и   подписанию
передаточного акта,  принимает  решения о  списании жилых  помещений
жилищного фонда Нижегородской области в пределах своей компетенции.
     3.6.8. Оформляет документы на передачу в хозяйственное ведение,
оперативное управление,  безвозмездное пользование  жилых  помещений
жилищного  фонда  Нижегородской  области,  а  также  на  изъятие  из
хозяйственного  ведения,  оперативного  управления,   безвозмездного
пользования.
     3.6.9. Осуществляет контроль за использованием по назначению  и
сохранностью жилищного фонда Нижегородской области, закрепленного на
праве    хозяйственного    ведения   и    оперативного    управления
соответственно за государственными предприятиями и  государственными
учреждениями, в  том числе подведомственными  учреждениями, а  также
переданного в установленном порядке иным лицам.
     3.6.10. Обеспечивает  в  установленном  порядке  предоставление
отдельным категориям граждан:
     - по  договорам  социального найма  жилых  помещений  жилищного
фонда Нижегородской области;
     - жилых  помещений   жилищного   фонда  Нижегородской   области
коммерческого использования;
     - жилых   помещений    специализированного   жилищного    фонда
Нижегородской области.
     3.6.11. Ведет сводные списки  граждан для предоставления  жилых
помещений  в  жилищном   фонде  Нижегородской  области   социального
использования  и   оказания  содействия   Нижегородской  области   в
улучшении жилищных условий (отдельно по каждой из форм содействия) в
очередном финансовом году.
     3.6.12. Оказывает содействие гражданам при осуществлении обмена
занимаемых ими  жилых   помещений   жилищного  фонда   Нижегородской
области.
     3.6.13. Выступает  от  имени собственника  при  государственной
регистрации   права  собственности   на   объекты  жилищного   фонда
Нижегородской области, а также сделок с указанным имуществом.
     3.6.14. Формирует маневренный  жилищный  фонд, необходимый  для
решения социальных  задач  Нижегородской области,  а также  принятия
неотложных мер по переселению граждан из жилых помещений, признанных
непригодными для  проживания,  из аварийных  домов, домов,  грозящих
обвалом, переселению  в  связи со  стихийными  бедствиями и  другими
чрезвычайными обстоятельствами,  представляющими  угрозу здоровью  и
жизни людей.
     3.6.15. Формирует  специализированный и  коммерческий  жилищный
фонд Нижегородской области.
     3.6.16. Обеспечивает   выселение   граждан  из   признанных   в
установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений  и
аварийными  и подлежащими  сносу  или реконструкции  многоквартирных
домов жилищного фонда Нижегородской области с учетом  предоставления
им  жилья в  соответствии  с  нормой предоставления  площади  жилого
помещения.
     3.6.17. Ведет   реестры   жилых   помещений   жилищного   фонда
Нижегородской     области     коммерческого     использования      и
специализированного жилищного фонда Нижегородской области.
     3.6.18. Осуществляет  приватизацию  жилых  помещений  жилищного
фонда Нижегородской области.
     3.6.19. Осуществляет в  установленном  порядке нумерацию  жилых
помещений в домах жилищного фонда Нижегородской области.
     3.6.20. Разрабатывает   предложения   по   увеличению   объемов
ипотечного   жилищного   кредитования   населения   на    территории
Нижегородской области, в том числе по развитию рыночных институтов и
механизмов,   формирующих   инфраструктуру   ипотечного    жилищного
кредитования и рынка жилья.
     3.6.21. Организует  работу  по  предоставлению  молодым  семьям
социальных   выплат   на  приобретение   жилья   или   строительство
индивидуального жилого  дома в рамках  реализации областной  целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области"
на   период    2011-2013    годов",   утвержденной    постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2010 года N 772.
     3.6.22. Осуществляет  полномочия   по  организации  работы   по
обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих  детей-инвалидов,  проживающих на  территории  Нижегородской
области.
     3.6.23. Осуществляет  полномочия по  предоставлению  категориям
граждан,  установленным  федеральным  законодательством,  социальных
выплат на приобретение жилья  за счет средств федерального  бюджета,
оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов.
     3.6.24. Участвует в организации работы по обеспечению жильем за
счет средств  федерального  бюджета  граждан,  уволенных  с  военной
службы, вставших на учет  в качестве нуждающихся в жилых  помещениях
до 1  января 2005  года в соответствии  с Федеральным  законом от  8
декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"О  статусе  военнослужащих"  и об  обеспечении  жилыми  помещениями
некоторых категорий граждан".
     3.6.25. Осуществляет  регистрацию  и  учет  граждан  Российской
Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в
соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N  125-ФЗ
"О  жилищных субсидиях  гражданам,  выезжающим из  районов  Крайнего
Севера  и приравненных  к  ним  местностей" социальной  выплаты  для
приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
     3.6.26. Осуществляет  работу  по  исполнению  обязательств   по
государственным жилищным сертификатам, выданным гражданам Российской
Федерации,  лишившимся  жилых помещений  в  результате  чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий.
     3.6.27. Участвует в организации работы по обеспечению жильем за
счет средств областного и федерального бюджетов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
     3.6.28. Участвует  в   организации  работы  по   предоставлению
гражданам,   проживающим   на  территории   Нижегородской   области,
ежемесячных  социальных  выплат  на  компенсацию  части  платежа  по
ипотечному  жилищному кредиту  (займу)  в рамках  областной  целевой
программы "Ипотечное  жилищное кредитование населения  Нижегородской
области"   на    2009-2020    годы,   утвержденной    постановлением
Правительства Нижегородской области от 30 июля 2009 года N 548.
     3.7. В сфере контроля  и надзора  за долевым строительством  на
территории Нижегородской области:
     3.7.1. Осуществляет   контроль  за   финансовой   устойчивостью
застройщиков, осуществляющих деятельность в сфере долевого жилищного
строительства.
     3.7.2. Ведет ежеквартальный мониторинг отчетности  застройщиков
об  осуществлении деятельности,  связанной  с привлечением  денежных
средств участников  долевого строительства  многоквартирных домов  и
(или) иных объектов  недвижимости, в том  числе об исполнении  своих
обязательств по  договорам,  по формам  и  в порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.
     3.7.3. Ведет  реестр  застройщиков  Нижегородской  области,  на
отношения которых распространяется  действие Федерального закона  от
30 декабря 2004  года N 214-ФЗ "Об  участии в долевом  строительстве
многоквартирных домов  и  иных объектов  недвижимости  и о  внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
     3.7.4. Ведет реестр недобросовестных застройщиков Нижегородской
области.
     3.7.5. Ведет   реестр   граждан,   пострадавших   от   действий
(бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории  Нижегородской
области.
     3.7.6. Обеспечивает    предоставление    мер    государственной
поддержки   гражданам,   пострадавшим  от   действий   (бездействия)
заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области.
     3.7.7. Разрабатывает предложения  по совершенствованию  системы
защиты прав граждан - приобретателей жилья и граждан, участвующих  в
финансировании жилищного строительства.
     3.7.8. Рассматривает дела об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством  Российской Федерации по  следующим
составам административных правонарушений:
     - привлечение   денежных   средств  гражданина,   связанное   с
возникающим у гражданина правом  собственности на жилое помещение  в
многоквартирном доме, который  на момент привлечения таких  денежных
средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном
законодательством  о   градостроительной  деятельности,  лицом,   не
имеющим в  соответствии  с законодательством  об  участии в  долевом
строительстве   многоквартирных   домов  и   (или)   иных   объектов
недвижимости на  это права  и (или)  привлекающим денежные  средства
граждан   в    нарушение    требований,   установленных    указанным
законодательством;
     - опубликование  в  средствах   массовой  информации  и   (или)
размещение   в   информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования застройщиком проектной декларации (в том числе  вносимых
в  нее  изменений),   содержащей  неполную  и  (или)   недостоверную
информацию,   представление    застройщиком    неполной   и    (или)
недостоверной    информации,    опубликование,    размещение     или
представление которой предусмотрено  законодательством об участии  в
долевом строительстве  многоквартирных домов и  (или) иных  объектов
недвижимости,  а  равно  нарушение  сроков  опубликования  и   (или)
размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений;
     - непредставление в установленный срок в орган,  осуществляющий
контроль и надзор  в области долевого строительства  многоквартирных
домов и  (или)  иных объектов  недвижимости,  отчетности в  случаях,
предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и  (или) иных  объектов недвижимости, а  равно
представление  отчетности,  содержащей недостоверные  сведения,  или
представление отчетности не в полном объеме;
     - непредставление  лицом,   деятельность  которого  связана   с
привлечением  денежных  средств   граждан  и  юридических  лиц   для
строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, в установленный срок в орган, осуществляющий  контроль
и надзор в  области долевого  строительства многоквартирных домов  и
(или)  иных  объектов  недвижимости, сведений  и  (или)  документов,
которые необходимы для осуществления указанных контроля и надзора  и
перечень  которых  устанавливается органами  государственной  власти
субъектов Российской Федерации, а равно представление таких сведений
и (или) документов не в полном объеме или недостоверных сведений;
     - невыполнение  в  установленный  срок  законного   предписания
органа,  осуществляющего  контроль  и  надзор  в  области   долевого
строительства   многоквартирных   домов  и   (или)   иных   объектов
недвижимости.
     3.8. В  области государственной  гражданской  службы, кадров  и
антикоррупционной политики:
     3.8.1. Осуществляет   организацию  и   обеспечение   проведения
конкурсов   на   замещение  вакантных   должностей   государственной
гражданской службы и включение в кадровый резерв Министерства.
     3.8.2. Формирует  кадровый   резерв  Министерства,   организует
работу  с   кадровым   резервом  и   обеспечивает  его   эффективное
использование.
     3.8.3. Организует  профессиональную подготовку,  переподготовку
сотрудников Министерства, повышение квалификации и стажировку.
     3.8.4. Ведет   реестр  государственных   гражданских   служащих
Министерства.
     3.8.5. Осуществляет   ведение   личных   дел    государственных
гражданских служащих Министерства.
     3.8.6. Осуществляет  ведение  трудовых  книжек  государственных
гражданских    служащих,    других   работников,    не    являющихся
государственными  гражданскими   служащими  Министерства,  а   также
директоров подведомственных учреждений.
     3.8.7. Обеспечивает   деятельность   комиссии   по   соблюдению
требований  к   служебному  поведению  государственных   гражданских
служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.
     3.8.8. Осуществляет   организацию  и   обеспечение   проведения
аттестации и квалификационных экзаменов государственных  гражданских
служащих Министерства.
     3.8.9. Организует    проверку   достоверности    представляемых
гражданином персональных данных и  иных сведений при поступлении  на
государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об
имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,  соблюдения
государственными гражданскими  служащими ограничений,  установленных
законодательством, а также оформление допуска установленной формы  к
сведениям, составляющим государственную тайну.
     3.8.10. Организует проведение служебных проверок.
     3.8.11. Обеспечивает  исполнение   мероприятий  по   реализации
антикоррупционной политики в Министерстве.
     3.9. Осуществляет   иные   функции   в   установленной    сфере
деятельности в пределах компетенции Министерства.".
     2.7. В пункте  4.25 слова  ", в том  числе базовых  учреждений,
положения территориальных органов Министерства" исключить.
     2.8. В    пункте    4.26   слова    "территориальных    органов
Министерства," исключить.
     2.9. В  разделе  5  "Организация  деятельности  и   руководство
Министерством":
     2.9.1. Слова "Губернатор  Нижегородской области -  Председатель
Правительства" в соответствующем падеже заменить словами "Губернатор
Нижегородской области, Председатель Правительства" в соответствующем
падеже.
     2.9.2. В пункте 5.5:
     в подпункте 5.5.2 слово "Издает" заменить словом "Подписывает",
а слова   "приказами    Министра"   заменить   словами    "приказами
Министерства";
     в подпункте 5.5.5 слова  "руководителем аппарата Губернатора  и
Правительства  Нижегородской   области  -  министром   Правительства
Нижегородской  области"  заменить  словами  "руководителем  аппарата
Правительства  Нижегородской   области  -  министром   Правительства
Нижегородской области".
     3. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                          В.П. Шанцев