Постановление Правительства Нижегородской области от 15.12.2015 № 830

2.10. Анализ рисков реализации государственной программы

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:

1. Финансовые риски:

- высокая инфляция;

- кризис банковской системы;

- сокращение объемов финансирования из областного бюджета на реализацию Программы;

- сокращение объемов финансирования из федерального бюджета на проведение международных соревнований;

- сокращение объемов финансирования из федерального бюджета на строительство спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018;

2. Организационные риски:

- изменение сроков строительства спортивных объектов для массового спорта и спорта высших достижений;

- нарушение положений соглашений между Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления, в муниципальную собственность которых с 1 января 2014 года переданы спортивные учреждения;

- снижение в муниципальных заданиях спортивным учреждениям, находящихся в муниципальной собственности, количественных показателей объемов предоставляемых услуг населению;

- уменьшение числа муниципальных учреждений спорта.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования программных мероприятий.

Способом снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Программы, стимулирующая исполнителей Программы выполнять принятые на себя обязательства по реализации Программы, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего нормативного правового акта Нижегородской области.

3. Подпрограммы государственной программы

3.1. Подпрограмма "Развитие физической культуры

и массового спорта"

(далее - Подпрограмма 1)

3.1.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 1

Государственный заказчик - координатор Подпрограммы 1	Министерство спорта Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 1	Отсутствуют
Цель Подпрограммы 1	Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни
Задачи Подпрограммы 1	- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения; - обеспечение дальнейшего совершенствования системы организации и проведения массовых спортивных мероприятий для всех категорий населения; - обеспечение эффективной работы имеющихся спортивных учреждений и сооружений; - развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; - повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2015 по 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	3 329 976,6	631 702,2	659 609,0	637 924,8	473 312,5	466 902,5	460 525,6
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 1	п/п	Наименование индикатора/непосредственного результата				Ед. измерения	2020 год
		Индикаторы:
	1.	Доля граждан области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения региона, занятого в экономике				%	23,4
	2.	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов				%	80,0
	3.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения				%	23,1
	4.	Обеспеченность Нижегородской области спортивными залами				тыс. кв. м на 10 тыс. населения	1,6
	5.	Обеспеченность Нижегородской области плоскостными сооружениями					13,7
	6.	Обеспеченность Нижегородской области бассейнами				кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения	105,0
		Непосредственные результаты:
	1.	Число воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой				тыс. чел.	115,6
	2.	Число лиц, старше 60 лет, занимающихся физической культурой и спортом				тыс. чел.	32,5

3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1

3.1.2.1. Характеристика текущего состояния

сферы реализации Подпрограммы 1

Создание условий, обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом является одной из основных целей Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от  7 августа 2009 года № 1101-р.

Согласно данным статистической отчетности на 1 января 2014 года в Нижегородской области физической культурой и спортом занимаются 891,4 тысячи человек, что на 18% больше, чем в 2012 году. Сегодня 27,2% жителей области на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом. За последние семь лет этот показатель вырос в три раза.

Выше среднего по области процент занимающихся в Арзамасском, Володарском, Лысковском, Перевозском, Павловском, Сергачском, Уренском, Шатковском муниципальных районах, а также в городских округах город Арзамас, Дзержинск, Кулебаки, Шахунья, Первомайск, Семеновский и Сокольский.

Значительно ниже среднеобластного значения этот показатель в Варнавинском, Гагинском, Ковернинском, Сосновском, Воскресенском, Краснооктябрьском, Пильнинском муниципальных районах и городских округах город Выкса и город Чкаловск.

В 2013 году число детей в возрасте до 17 лет, занимающихся физической культурой и спортом на постоянной основе, по сравнению с предшествующим годом увеличилось на 14% и составляет 506,6 тысяч человек, в том числе в секциях, созданных при спортивных сооружениях, - 329,3 тысяч детей, в спортивных секциях при образовательных организациях - 183,8 тысяч ребят, в образовательных организациях дополнительного образования детей - 75,4 тысяч человек, в клубах по месту жительства - 6,2 тысячи детей.

По состоянию на 1 января 2014 года в области работают 25 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, в которых занимаются 11046 ребят, 72 детско-юношеские спортивные школы, в которых занимаются 40,5 тысяч детей, и 11 детско-юношеских и детских образовательно-оздоровительных центров, в которых занимаются 7,1 тысяч ребят. По сравнению с 2012 годом число занимающихся в названных учреждениях увеличилось на 6,7%.

На регулярной основе физической культурой в регионе занимаются более 99 тысячи воспитанников дошкольных образовательных организаций, что на 11% больше, чем в 2012 году.

Большую роль в развитии физической культуры и массового спорта играют физкультурно-оздоровительные комплексы. Ежемесячно спортивные секции ФОКов посещают более 20 тысяч детей, на площадках ФОКов занимаются 37 тысяч школьников и студентов, 5 тысяч воспитанников дошкольных организаций, более 2 тысяч человек с ограниченными возможностями, в том числе почти 500 детей-инвалидов. На базах ФОКов реализуется система по модульному обучению плаванию, в рамках которой только в 2013 году научились плавать около 30 тысяч дошкольников и учащихся начальной школы.

В период летней оздоровительной кампании 2013 года в ФОКах отдохнули, приняли участие в тренировочном процессе и учебно-тренировочных сборах более 56 тысяч ребят, что на 3,5 тысячи больше, чем в 2012 году. В летний период в ФОКах было организовано большое число мероприятий, в числе которых массовые катания на коньках, спартакиады детских пришкольных лагерей, соревнования трудовых бригад, спортивные праздники на воде.

Всего в 2013 году на базе ФОКов были проведены около 3 тысяч городских, районных и областных мероприятий.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" в части обеспечения дальнейшей работы, направленной на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, в области ежегодно реализуется большой комплекс физкультурных и массовых спортивных мероприятий для различных категорий населения.

Традиционно в области проводятся Нижегородские спортивные фестивали детских садов "Малышиада". В 2013 году впервые фестиваль проходил по трем зонам: юго-восточной, юго-западной и северной. Число участников - 360 человек. Наиболее массовыми мероприятиями для учащихся общеобразовательных организаций можно назвать Нижегородский областной фестиваль детских клубов по месту жительства под девизом "Нет наркотикам. Я выбираю спорт!", в котором в 2013 году приняли участие более тысячи ребят, соревнования по различным видам спортивного туризма, в которых ежегодно принимают участие более 1,5 тысяч детей в возрасте от 6 до 15 лет, соревнования на призы клубов "Кожаный мяч" и "Золотая шайба", в которых ежегодно принимают участие около четырех тысяч детей. В 2013 году в регионе впервые проведено массовое мероприятие "Спорт - для всех". В области реализуется большое число всероссийских проектов, в числе которых "КЭС-БАСКЕТ", "Мини-футбол в школу" и "Мини-футбол в ВУЗы". Большое число участников собирают легкоатлетический эстафетный пробег на призы Правительства Нижегородской области, спортивный фестиваль "День Бега", мероприятия, проводимые в рамках Олимпийского дня, а также региональные этапы всероссийских соревнований "Лыжня России" и "Российский Азимут". На протяжении последних лет в регионе ежегодно проводятся Спартакиада ветеранов спорта, Сельские игры и Спартакиада трудовых коллективов. Для людей с ограниченными возможностями также организуются соревнования, среди которых наиболее массовое - фестиваль "Спорт для всех" среди слабослышащих.

Несмотря на поступательный рост числа жителей региона, в том числе в возрасте до 17 лет, занимающихся спортом, следует признать, что в ряде районов охват населения занятиями физической культурой сдерживается уровнем материальной базы спорта.

Согласно данным статистической отчетности по состоянию на 1 января 2013 года в регионе работают 5307 спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность их составляет 130,8 тыс. человек, что составляет 23,6% от федерального норматива (2012 - 132,6 тыс. человек, 21,2%).

Обеспеченность спортивными залами составляет 38% от федерального норматива (в 2012 году - 37%), плоскостными сооружениями - 58% (в 2012 году - 57%), бассейнами - 12% от федерального норматива (в 2012 году - 10%). Для сравнения названные показатели в 2007 году имели следующие значения: 30%, 47% и 5% соответственно.

Рост данных показателей обусловлен вводом в эксплуатацию в период с 2007 по 2013 годы более 35 крупных спортивных сооружений, в числе которых 27 физкультурно-оздоровительных комплексов, а также плоскостных и других сооружений, построенных за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников в ряде городских округов и муниципальных районов области. В частности в 2013 году в области за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников построены более 40 спортивных сооружений в городах и районах области. Новые спортивные сооружения получили жители Балахнинского, Городецкого, Уренского, Дальнеконстантиновского, Кстовского, Сосновского, Шарангского, Богородского муниципальных районов, городских округов Семеновский, г. Первомайск, г. Выкса, г. Кулебаки и г. Нижний Новгород.

В целях исполнения поручений, данных в рамках Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года в части развития инфраструктуры массового детско-юношеского спорта, повышения престижа активного образа жизни, формирования современной комфортной инфраструктуры в сельских территориях, в регионе запланировано строительство спортивных сооружений для массового спорта, в том числе на территории сельских поселений.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2012 года по обеспечению условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для бесплатных занятий физической культурой по месту жительства и работы, внесены изменения в Закон Нижегородской области от 11 июня 2009 года № 76-З "О физической культуре и спорте в Нижегородской области", в котором определен круг лиц, имеющих право пользоваться спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности Нижегородской области и муниципальной собственности, на безвозмездной основе. Сегодня этим правом обладают 15 категорий лиц, включая детей до 8 лет с сопровождающим их лицами, школьников, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также сопровождающие их лиц, и неработающих пенсионеров.

Согласно данным статистической отчетности в Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта работают 6912 специалистов, что на 9% больше, чем в 2012 году. Из них 52% имеют высшее и 17% - среднее специальное образование.

В общеобразовательных организациях в настоящее время работают 1338 штатных учителей физической культуры, в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования - 1940 специалистов, в организациях дополнительного образования детей спортивной направленности - 2161 человек.

В 2013 году в отрасль "Физическая культура и спорт" пришли 411 новых специалистов, в том числе 56 молодых специалистов - в рамках областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603. В 2011 году в данной областной целевой программе по отрасли "Спорт" приняли участие 50 специалистов, в 2012 году - 41 молодой специалист. Всего за время существования названной областной целевой программы в ней, а также в областной целевой программе "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года № 38-З, приняли участие 298 молодых специалистов отрасли "Спорт", в том числе 166 тренеров, работающие в ФОКах.

Анализ состояния сферы массового спорта показал, что основными проблемами развития являются неравномерная обеспеченность городских округов и муниципальных районов многофункциональными современными спортивными сооружениями, слабая материальная база спорта в ряде районов области, а также недостаточные меры по совершенствованию системы организации физкультурно-массовой работы с различными категориями населения.

Также необходимо повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принять дополнительные меры по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей.

В связи с передачей 20 физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальную собственность на передний план выходит работа по координации их деятельности по оказанию услуг всем категориям населения региона.

3.1.2.2. Цели, задачи

Основной целью Подпрограммы 1 является повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:

1. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения.

2. Обеспечение дальнейшего совершенствования системы организации и проведения массовых спортивных мероприятий для всех категорий населения.

3. Обеспечение эффективной работы имеющихся спортивных учреждений и сооружений.

4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

5. Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года в один этап.

3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

В рамках реализации Подпрограммы 1 планируются следующие мероприятия:

- проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения;

- обеспечение выполнения учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области, государственных заданий на оказание услуг;

- обеспечение медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом в Нижегородской области;

- расходы на реализацию мероприятий антинаркотической направленности;

- оплата налога на земельные участки;

- реализация плана мероприятий поэтапного введения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Нижегородской области, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2014 года № 1284-р;

- капитальный ремонт Дворца спорта МБУ ФОЦ "Здоровье" в г. Навашино Навашинского района Нижегородской области;

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Ярошенко 5А с инженерными сетями в Московском районе города Нижнего Новгорода.

Объемы финансирования основных мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлены в таблице 1 государственной программы.

3.1.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы 1

№ п/п	Наименование	ед. измерения	Значение индикатора/ непосредственного результата
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Индикатор:
1.	Доля граждан области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения региона, занятого в экономике	%	8,3	9,8	12,1	12,8	14,8	17,3	19,8	23,4
2.	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов	%	49,0	55,0	60,0	65,0	70,0	74,0	76,0	80,0
3.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	%	3,5	5,3	8,7	11,3	14,0	16,0	18,0	23,1
4.	Обеспеченность Нижегородской области спортивными залами	тыс. кв. м на 10 тыс. населения	1,3	1,3	1,3	1,4	1,4	1,5	1,5	1,6
5.	Обеспеченность Нижегородской области плоскостными сооружениями		11,4	11,6	11,8	12,1	12,5	12,9	13,3	13,7
6.	Обеспеченность Нижегородской области бассейнами	кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения	89,3	91,1	93,5	98,2	100,1	102,4	103,8	105,0
	Непосредственный результат:
1.	Число воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой	тыс. чел.	99,0	100,2	103,9	105,2	107,6	110,8	113,1	115,6
2.	Число лиц, старше 60 лет, занимающихся физической культурой и спортом	тыс. чел.	25,6	26,1	27,0	28,1	29,2	30,0	31,2	32,5

3.1.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 1

№	Вид правового акта	Основные положения правового акта (суть)	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия, год
1	2	3	4	5
1.	Распоряжение Правительства Нижегородской области	О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Выездное Арзамасского района	Министерство спорта Нижегородской области	2015
2.	Распоряжение Правительства Нижегородской области	О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Городец	Министерство спорта Нижегородской области	2015
3.	Распоряжение Правительства Нижегородской области	О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Починки Починковского района	Министерство спорта Нижегородской области	2015
4.	Распоряжение Правительства Нижегородской области	О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области ледовый дворец в г. Навашино	Министерство спорта Нижегородской области	2015
5.	Распоряжение Правительства Нижегородской области	О создании государственного автономного учреждения Нижегородской области ледовый дворец в с. Сеченово Сеченовского района	Министерство спорта Нижегородской области	2015

3.1.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

В рамках Подпрограммы 1 планируется предоставление субсидии из областного бюджета бюджету Навашинского муниципального района на капитальный ремонт Дворца спорта МБУ ФОЦ "Здоровье" в г. Навашино Навашинского района Нижегородской области и бюджету городского округа город Нижний Новгород на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Ярошенко 5А с инженерными сетями в Московском районе города Нижнего Новгорода.

Порядок финансирования данных мероприятий регламентируется постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года № 994 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы Нижегородской области".

3.1.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, а также по годам реализации Подпрограммы 1) отражена в таблице 4 государственной программы.

Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет областного бюджета отражена в таблице 5 государственной программы.

Объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год.

3.1.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 1, относятся:

1. Финансовые риски:

- сокращение объемов финансирования из областного бюджета на реализацию Подпрограммы 1;

- существенная разница в уровне оплаты труда у специалистов спорта, работающих в организациях различной ведомственной принадлежности.

2. Организационные риски:

- изменение сроков строительства спортивных объектов для массового спорта;

- нарушение положений соглашений между Правительством Нижегородской области и органами местного самоуправления, в муниципальную собственность которых с 1 января 2014 года переданы спортивные учреждения;

- снижение в муниципальных заданиях спортивным учреждениям, находящихся в муниципальной собственности, количественных показателей объемов предоставляемых услуг населению;

- уменьшение числа муниципальных учреждений спорта, в том числе образовательных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

Способом ограничения финансовых рисков является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования мероприятий Подпрограммы 1, а также разработка дополнительных мер мотивации работы специалистов спорта.

Способом снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения подпрограммных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы 1, стимулирующая исполнителей Подпрограммы 1 выполнять принятые на себя обязательства по реализации Подпрограммы 1, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего нормативного правового акта Нижегородской области.

3.2. Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений

и системы подготовки спортивного резерва"

(далее - Подпрограмма 2)

3.2.1. ПАСПОРТ Подпрограммы 2

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 2	Министерство спорта Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 2	Министерство строительства Нижегородской области
Цель Подпрограммы 2	Обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва, проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий
Задачи Подпрограммы 2	- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса; - совершенствование системы отбора талантливых спортсменов для сборных команд Российской Федерации преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта; - развитие инфраструктуры спорта высших достижений; - создание условий для проведения в регионе крупнейших международных соревнований.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	Подпрограмма 2 реализуется в один этап в период с 2015 по 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)	Всего		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	3 073 846,7		470 705,1	481 447,7	480 947,6	525 398,6	550 451,3	564 896,4
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 2	п/п	Наименование индикатора/ непосредственного результата					Ед. измерения	2020 год
	Индикаторы:
	1.	Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет					%	18,4
	2.	Рост числа нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, по отношению к предыдущему году					%	7,5
	3.	Рост числа спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов и званий, по отношению к предыдущему году					%	2,2
		Непосредственные результаты:
	1.	Число нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта					чел.	162
	2.	Число спортивных мероприятий международного и всероссийского уровня, проведенных на территории региона					ед.	45
	3.	Число спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов и званий					тыс. чел.	20,6

3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2

3.2.2.1. Характеристика текущего состояния

сферы реализации Подпрограммы 2

В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р, повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене является одной из целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта.

Для достижения указанных целей в 2008 году в Нижегородской области разработаны планы развития летних и зимних видов спорта, принят Закон Нижегородской области от 4 июня 2008 года № 60-З "О дополнительном материальном обеспечении ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров".

В соответствии с приказом Минспорта России от 14 февраля 2014 года № 83 "Об утверждении базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" начата работа по повышению эффективности подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта. Это - художественная гимнастика, бадминтон, настольный теннис, легкая атлетика, академическая гребля, тяжелая атлетика, плавание, фехтование (программа летних Олимпийских игр), лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина, лыжное двоеборье и конькобежный спорт (программа зимних Олимпийских игр), легкая атлетика, пауэрлифтинг, плавание (ПОДА), футбол (спорт слепых) (программа летних Паралимпийских игр).

В соответствии с действующим законодательством осуществляется работа по аккредитации спортивных федераций Нижегородской области. На сегодняшний день во всероссийский реестр аккредитованных спортивных федераций включено 84 нижегородских региональных спортивных федераций.

В Нижегородской области создана система подготовки спортивного резерва, которая включает ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", ГБОУ НО "Нижегородское областное училище олимпийского резерва (техникум) им. В.С.Тишина и 25 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР). Начальную спортивную подготовку осуществляют 72 детско-юношеские спортивные школы (далее - ДЮСШ).

Общее число спортсменов-разрядников, занимавшихся в нижегородских СДЮСШОР в 2013 году, составляло 16,5, что на 12% выше, чем в предшествующем году. В 2013 году 8,5 тысяч учащихся СДЮСШОР и ДЮСШ выполнили нормативы различных спортивных разрядов и получили спортивные звания, что на 3,6% больше, чем в 2012 году.

По состоянию на 1 января 2014 года в спортивных школах региона работали более тысячи штатных тренеров-преподавателей, 18% которых имеют высшую квалификационную категорию, 22,8% - первую, 11,7% - вторую. Звание "Заслуженный тренер России" имеют 60 тренеров-преподавателей.

Следующим звеном в системе подготовки спортивного резерва в регионе является УОР.

По состоянию на 1 января 2014 года в УОР обучается 351 человек, специализирующихся по 25 олимпийским видам спорта.

В основные составы российских сборных входят 22 учащихся УОР, стажерами являются 44 спортсмена, в резервный состав входят шесть воспитанников УОР.

Учебно-тренировочный процесс в УОР ведут 13 тренеров-преподавателей высшей квалификационной категории, девять из которых имеют почетное звание "Заслуженный тренер России".

В 2010 году был введен в эксплуатацию спортивный корпус училища, в котором расположены современный спортивный зал, 25-метровый бассейн, тренажерные залы, в том числе для специализированных занятий греблей, а также медико-восстановительный центр.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации № Пр-33-05 от 6 декабря 2012 года в регионе приняты меры по поиску и подготовке талантливых спортсменов для включения их в составы спортивных сборных команд страны и создано ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", которое завершает региональную систему спорта высших достижений. ГАУ НО "Центр спортивной подготовки должно аккумулировать работу всех спортивных учреждений региона, начиная со спортивных школ и заканчивая УОР, по подготовке спортсменов высокого класса.

В целом за период с 2008 по 2013 годы нижегородскими спортсменами продемонстрированы стабильные высокие результаты на международных соревнованиях разного уровня.

По олимпийским видам спорта наиболее высокие результаты у нижегородских спортсменов в легкой атлетике, художественной гимнастике, лыжным гонкам, шорт-треку, прыжкам на лыжах с трамплина, современному пятиборью, настольному теннису и бадминтону. Ежегодно победителями и призерами мировых и европейских соревнований по легкой атлетике (ПОДА, спорт глухих), плаванию (ПОДА), пауэрлифтингу (ПОДА), футболу (ПОДА, спорт глухих) становятся нижегородские спортсмены.

Медали, завоеванные нижегородскими спортсменами

(по видам спорта)

Виды спорта	Число медалей		Виды спорта	Число медалей
Олимпийские виды спорта			Неолимпийские виды спорта
Академическая гребля	3		Сумо	46
Лыжные гонки	6		Тайский бокс	4
Конькобежный спорт	1		Кикбоксинг	4
Бадминтон	4		Киокусинкай	3
Настольный теннис	4		Универсальный бой	3
Художественная гимнастика	6		Самбо	4
Легкая атлетика	7		Лыжероллеры	4
Тяжелая атлетика	1		Шашки, шахматы	3
Плавание	2		Спортивное ориентирование	4
Современное пятиборье	4		Черлидинг	9
Фехтование	3		Полиатлон	4
Бокс	1		Авиамодельный спорт	2
Дзюдо	5		Хоккей на траве	1
Шорт-трек	4		Хоккей с мячом	2
			Армспорт	1
Спорт инвалидов и лиц с ограниченными возможностями:
Легкая атлетика	9		Пауэрлифтинг	2
Плавание	8		Шорт-трек	6
Футбол	3		Паратриатлон	4