Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 28.12.2015 № 2962

Программами профильного и углубленного обучения охвачено 16,8 % учащихся города. К 2017 году удельный вес обучающихся среднего общего образования, охваченных профильным обучением, планируется довести до 29,3%.

В городе функционируют 1 кадетское учреждение.

В специальных коррекционных организациях и классах в образовательных организациях города обучается 2807 ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

Основным критерием эффективности деятельности школы является успеваемость учащихся.

Общая успеваемость обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Нижнего Новгорода в 2014-2015 учебном году составила 99,9%;

Стабильно растет процент качества обучения:

53,4% в 2014-2015 учебном году

На «4»  и  «5»  окончили: 2014-2015 учебный год  - 51510 чел.

Только на «отлично»: 2014-2015 учебный год - 9214 чел.

Получили аттестаты с отличием за курс основной школы: 2014-2015 учебный год - 496 чел.

Качество образования нижегородских школьников подтверждается также и результатами выпускников в ходе государственной (итоговой) аттестации.

Ежегодно выпускники основной школы (9 классы) организаций города, сдающие государственные экзамены в новой форме,  показывают неплохие и главное, стабильные результаты.

Государственная (итоговая) аттестация выпускников со средним (полным) общим образованием (11(12) классы) пятый год проводилась в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) в штатном режиме.

На протяжении семи лет проведения ЕГЭ результаты нижегородских школьников были и остаются либо на уровне региональных и общероссийских показателей, либо выше них практически по всем предметам.

За 7 лет  проведения ЕГЭ 248 выпускников получили высший результат - 100 баллов. В 2015 году высший результат 100 баллов показали 56 выпускников.

В целом результаты единого государственного экзамена свидетельствуют о том, что условия, созданные для получения среднего общего образования в городе Нижнем Новгороде, вполне удовлетворяют требованиям государственных образовательных стандартов и обеспечивают выпускникам города возможность получения образования, отвечающего среднестатистическим показателям его качества как по Нижегородской области, так и по России.

Об этом свидетельствуют результаты поступления выпускников школ города в ВУЗы в 2015 году.

Традиционно стабильным и большим остаётся число выпускников, награждаемых золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении». В 2015 году золотые медали получили 480 выпускника.

Поэтапно осуществляется переход на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общего образования.

В системе образования города Нижнего Новгорода достигнуты определенные результаты по работе с одаренными детьми. Неоднократно учащиеся образовательных организаций города становятся победителями и призерами регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады школьников (ВОШ), а также международных олимпиад.

Уровень олимпиад	Количество победителей и призеров (чел.)
	2011-2012	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Региональный этап ВОШ	222	247	187	129
Заключительный этап ВОШ	23	14	16	22
Международные олимпиады	1	1	1	Нет данных

К 2017 году удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в региональном и заключительном этапах всероссийской олимпиады школьников, в общей численности обучающихся по программам основного и среднего общего образования с 2,83% в 2014 году планируется довести до 5,0%.

Накоплен позитивный опыт проведения мероприятий, способствующих выявлению и поддержке одаренных детей.

Ежегодно департамент образования администрации города Нижнего Новгорода совместно с ведущими ВУЗами города на протяжении многих лет проводит городские олимпиады для учащихся 4-11 классов.

В 2014-2015 учебном году 2617 школьников приняли участие в городских олимпиадах и 188 из них стали победителями и призёрами.

Ежегодно 10 лучших учащихся получают городские стипендии в области образования в размере 3000 рублей ежемесячно.

В настоящее время образовательные организации города приступили к исполнению  различных административных услуг в электронном виде:

зачисление в образовательное учреждение;

предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение;

предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;

предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости;

предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования.

Третий год подряд прием заявлений граждан для зачисления первоклассников в ряде школ осуществлялся в электронном виде.

В 2015 году образовательными организациями было заключены муниципальные контракты на поставку учебников с 10 издательствами, обладающими исключительными правами на их издание.

Всего, таким образом, было приобретено образовательными организациями 245000 учебников на общую сумму 90 млн.рублей (100% от общего объёма выделенных средств).

В настоящее время явно недостаточен приток молодых специалистов в образовательные организации по причинам низкого социального престижа профессии, высоких учебных нагрузок, слабой социальной защищенности работников социальной сферы. По состоянию на 31 декабря 2014 года в образовательных организациях города трудится 13992 педагогических работника, из них: 6342 учителя; 543 руководителя и 829 заместителей. Высшую квалификационную категорию имеют  3039 педработника. Доля высококвалифицированных кадров, работающих в системе образования, составляет 30,0%.

Питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.

Повышение качества и доступности школьного питания, увеличения охвата организованным горячим питанием большего числа учащихся является одной из задач Программы.

На сегодняшний день система питания детей в общеобразовательных учреждениях требует серьезных изменений, направленных на модернизацию материально-технической базы школьных столовых с использованием высокотехнологического оборудования, улучшение структуры питания обучающихся за счет включения в рацион витаминизированной продукции.     

Несмотря на комплекс мероприятий, проводимых в этом направлении в городе, по-прежнему, остается актуальной проблем распространенности среди детского населения недостаточно важнейших микронутриентов и витаминов.

2.2. Цели и задачи

Основная стратегическая цель преобразований, отраженная в настоящей подпрограмме, заключается в формировании на территории города Нижнего Новгорода образовательной системы, обеспечивающей доступность качественного образования, отвечающего потребностям каждого гражданина.

Для реализации указанной цели, подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:

1. Создание в системе общего образования равных возможностей в получении качественного образования для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья.

2. Поэтапное введение нового федерального государственного образовательного стандарта, предполагающего переход системы общего образования  на качественно новый уровень.

3. Ресурсное обеспечение системы общего образования.

4. Развитие городской системы работы с одаренными детьми.

5. Обеспеченность  педагогическими кадрами системы общего образования.

Достижение стратегической цели и решение стратегических задач подпрограммы обеспечиваются за счет реализации подпрограммных мероприятий, отражающих основные направления развития образовательного комплекса города на 2015-2017 годы.

2.3. Сроки и этапы реализации

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2015 - 2017 годы в один этап.     

2.4.Перечень основных мероприятий

Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в Таблице № 1 Программы.

2.5 Индикаторы достижения цели и непосредственные

 результаты реализации подпрограммы

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов подпрограммы приведена в таблице № 2 Программы.

     Приложение № 3

      к Программе

Подпрограмма

«Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодёжи;

ресурсное обеспечение сферы образования» муниципальной программы

«Развитие образования города Нижнего Новгорода» на 2015-2017 годы

(далее - подпрограмма)

1.Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодёжи; ресурсное обеспечение сферы образования
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы	Создание условий, обеспечивающих развитие на территории города Нижнего Новгорода системы воспитания и дополнительного образования детей. Развитие системы отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода  Организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование форм и методов воспитания.  2. Создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.  3. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода в условиях территории города и за её пределами.  4. Обеспечение условий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализуется с 2015-2017 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета города Н.Новгорода	Общий объем бюджетных ассигнований - 2 928 988 037,00 руб., в том числе:  2015 год - 971 719 000,00 руб.;  2016 год - 976 725 344,00 руб.;  2017 год - 980 543 693,00руб.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов подпрограммы	1. Процент охвата детей в возрасте 5-18 лет дополнительными образовательными программами составит не менее 84 %.  2. Процент охвата обучающихся в образовательных организациях города Нижнего Новгорода организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей за период одного календарного года составит не менее 98% от числа школьников.  3. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на территории Нижнего Новгорода до 100%. 4. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате учителей в регионе до 100%.

2. Текст подпрограммы

2.1. Характеристика текущего состояния

На территории города Нижнего Новгорода работают 25 учреждений дополнительного образования (15 центров, 1 дворец, 4 дома, 2 станции юного техника, 1 школа художественного творчества, 2 детских оздоровительных лагеря, 2 - загородные лагеря) с численностью занимающихся 35805 человек.

Число объединений художественной направленности, пользующихся спросом у детей и родителей (особенно, хореография, вокал, музыка), ежегодно растет, как и количество объединений спортивной направленности.

Благодаря большой проведенной работе по популяризации технического творчества (мастер-классы, олимпиада и выставка по робототехнике, выставка и конференция по техническому творчеству), число объединений технического творчества не уменьшается. Популяризируется техническое творчество и в школах.

В числе учреждений дополнительного образования на территории Нижнего Новгорода действуют подростковые клубы по месту жительства, являющихся структурными подразделениями домов и центров творчества, но выполняющих еще и задачи организации работы с неорганизованными подростками, профилактики их асоциального поведения,  с охватом 19556 человека.

14% воспитанников УДО занимаются в объединениях, организованных учреждениями дополнительного образования на базе школ. Увеличение числа таких объединений связано с поисками путей реализации нового ФГОС в начальной школе.  

Кроме того, в  школах города Нижнего Новгорода функционировали 3757 (2012 год -3 683, 2011 год - 3 680) кружка и секции, в которых обучались 85101 . В системе дополнительного образования школ также преобладает художественная направленность (более 28000 детей - 33%, на втором месте - спортивная - 24%.

Общий охват школьников дополнительным образованием с учетом того, что 5254 детей занимаются в двух и более объединениях учреждений дополнительного образования, 3400 детей занимаются в двух и более кружках школ, итого 8654 человек учтены дважды (порядка 7,5% охваченных),  составляет более 80%  в последние три года.

В 2014 году 2 учреждения дополнительного образования  и 4 педагога дополнительного образования стали победителями приоритетного национального проекта «Образование», обладателями гранта Губернатора Нижегородской области.

Воспитательная работа с детьми в городе ведется по направлениям городского мега-проекта «Мы вместе» («Во славу Отечества», «В интересах ребенка», «Будущее России», «Чудеса своими руками», «Несущие радость», «Душа России»), включающим все 10 направленностей дополнительного образования, через различные виды деятельности формирующие духовно-нравственные ценности подрастающего поколения. Городской мега-проект развивается в городе в течение 12 лет.

В городском Мега - проекте в течение последних трех лет принимают участие 93% школ города, 34% школ в 2013\2014 году  стали участниками финальных этапов городских смотров и конкурсов (2012, 2011 год  - 33%). Общее число ребят-участников мероприятий возросло за три последних года на 13%, что говорит о высокой творческой, социальной и гражданской активности ребят и заинтересованности педагогов.

Одним из важнейших направлений работы со школьниками является гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

В 2012, 2013, 2014 гг. работа была организована по комплексному плану мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию. В городе работает городской координационный совет по патриотическому воспитанию детей и  молодежи. Одними из наиболее важных и интересных вопросов, обсуждаемых советом, являются призывная кампания, сотрудничество с ДОСААФ, другими общественными организациями, работа школьных музеев. Принят ряд решений об организации взаимодействия образовательных учреждений с музеем военной техники и оборонной промышленности «Парк Победы».

На территории города действуют 72 объединения и клуба военно-патриотической направленности и 85 краеведческих объединений, в которых занимаются более 4500 молодых людей.

Особого внимания в сфере патриотического воспитания требуют следующие направления: развитие деятельности профильных классов и организация системной работы с ними, поддержка деятельности военно-патриотических объединений и поисковых отрядов, развитие новых форм работы по патриотическому воспитанию школьников.

Количество детских объединений, действующих на базе школ увеличилось до 168. Палитра детского и молодежного общественного движения представлена широко и разнообразно. Из 110000 обучающихся с 8 до 18 лет участниками детских и молодежных общественных объединений являются 25121 школьников (22%).

Районные советы старшеклассников действуют во всех восьми районах города. Задачи социально-культурного становления учащейся молодёжи в Нижнем Новгороде решаются средствами Городской ассоциации учащейся молодёжи «Единство», объединяющей советы старшеклассников, объединения учащейся молодёжи образовательных учреждений г. Нижнего Новгорода.

В составе Городского школьного парламента, координирующего деятельность ассоциации «Единство», ежегодно работают 25 обучающихся 9-11 классов образовательных организаций всех районов города.

В рамках профессионального просвещения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Нижнего Новгорода проводятся выставки, ярмарки учебных мест, акции, деловые игры, интернет-конференции, декады открытых дверей, экскурсии на предприятия. Создан образовательно-производственный кластер «Нижегородское Заречье» по развитию непрерывного образования  в сфере подготовки кадров для предприятий машиностроения города Нижнего Новгорода.

Одной из форм работы образовательных организаций с предприятиями в 2012, 2013 г.г. стало возобновление практики шефства со стороны предприятий города (более 100 образовательных организаций имеют шефов).

В городе Нижнем Новгороде на базе образовательных общеобразовательных организаций действует 67 (волонтерских объединений, из них работающих по пропаганде здорового образа жизни - 64. Количество обучающихся, задействованных в волонтерских объединениях города Н.Новгорода составляет 2467 человек (2012 г. - 2 515, 2011 г. - 2 413). В целях поддержки волонтеров в городе проводятся обучающие тренинги, семинары, фестиваль волонтерских объединений.

Одним из наиболее эффективных показателей благополучия ситуации в сфере воспитания детей является детская преступность. Таким образом, общее снижение числа преступлений за последние три года, составило 47%. Вместе с тем, ситуация является нестабильной, о чем говорит рост числа преступлений в 2015 году за пять месяцев на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

Одним из ключевых направлений деятельности системы образования города Нижнего Новгорода является работа по обеспечению образовательных организаций квалифицированными педагогическими кадрами.

В целом система образования города Нижнего Новгорода на 96,8% обеспечена педагогическими кадрами. Доля вакантных должностей на 1 июля 2014 года составила 3,2 %: это 190 вакансий воспитателей ДОО, 34 - учителей в начальных классах, 28 - учителей английского языка, 22 - учителей математики и другие.

Наиболее востребованы в ОО в 2013-2014 учебном году должности учителей начальных классов - 34 вакансии, учителей английского языка - 28 вакансий, технологии - 13, математики- 22 единицы.

В последние годы отмечается стабильно высокий уровень образования и квалификации педагогических работников города Нижнего Новгорода:

76,7% имеют высшее образование, (из них - 90,4 % учителей имеют высшее образование).

Также в последние годы стабильно высокий показатель числа высококвалифицированных педагогических работников:

28,4 % педагогов от общего количества квалифицированных работников имеют высшую квалификационную категорию,  у учителей данный показатель составляет 33,1%.

Реализация данных программ является одним из направлений в комплексе мер по достижению, поставленных Президентом Российской Федерации, показателей:

число педагогических работников с высшей квалификационной категорией к 2020 году должно быть не менее 33% от числа квалифицированных работников;

численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять к 2018 году 24% от общей численности учителей общеобразовательных организаций.

Анализ системы по организации отдыха и оздоровления детей в городе Нижнем Новгороде.

За 5 лет бюджетными путевками в загородные лагеря обеспечены 17137 детей (на лето 2015 года запланировано приобретение еще 36401 путевок), возмещено более 17000 путевок в загородные лагеря, более 11000 путевок в санаторно-оздоровительные центры.

С 2010 года значительно увеличился общий охват детей отдыхом, оздоровлением с занятостью (в процентах от общего числа детей)  - с 175% в 2010 году до 203%.

Выросло число мест в муниципальных лагерях города Нижнего Новгорода с 4517 в 2010 году до 5525 в 2015 году за счет принятия в муниципальную собственность лагеря «Спутник», открытия дополнительных смен и мест.

2.2. Цель и задачи

Цели:

1. Создание условий, обеспечивающих развитие на территории города Нижнего Новгорода системы воспитания и дополнительного образования детей, соответствующей требованиям инновационного развития экономики, удовлетворяющей  ожидания общества и каждого гражданина, создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

2. Развитие системы отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода.

3. Организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода.

Задачи:

1. Совершенствование форм и методов воспитания; совершенствование механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

2. Создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

3. Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания в городе Нижнем Новгороде.

4. Профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых школьниками.

5. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей города Нижнего Новгорода в условиях территории города и за её пределами.

6. Организация каникулярного отдыха детей.

7. Обеспечение условий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников системы образования города Нижнего Новгорода.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2015 - 2017 годы в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий

Информация об основных мероприятиях подпрограммы приведена в Таблице № 1 Программы.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации

Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов подпрограммы приведена в Таблице №2 Программы.