Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 06.04.2016 № 196".
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 к постановлению Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2016 года № 196
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.2 "ПОДПРОГРАММА 2 "АКТИВНАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН"" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЁННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 273
"3.2.2.1. Характеристика текущего состояния
В 2016 году государственная политика в области содействия занятости реализуется в Нижегородской области в рамках государственной программы. За 2 месяца 2016 года в службу занятости обратились за государственной услугой содействия в поиске подходящей работы 15,2 тыс. человек. Уровень трудоустройства составил 67,8%. Во временных и общественных работах приняли участие 230 безработных граждан. Временно трудоустроено в свободное от учебы время 94 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет. К профессиональному обучению по направлению органов службы занятости приступили 0,5 тыс. безработных граждан. Услуги по профориентации и психологической поддержке оказаны 7,7 тыс. человек. Услуга по самозанятости оказана 239 безработным гражданам. Государственная услуга по социальной адаптации предоставлена 1,1 тыс. человек. Информировано о положении на рынке труда 15,2 тыс. граждан и 1,6 тыс. работодателей. Проведено 17 ярмарок вакансий и рабочих учебных мест. Социальная поддержка оказана 14,5 тыс. гражданам, в том числе в виде пособий по безработице для 14,3 тыс. безработных граждан. По данным органов государственной статистики численность занятых в экономике региона в феврале 2016 года составила 1 693,6 тыс. человек. Уровень занятости высокий (68,3%). Занятость в области достаточно диверсифицирована по различным отраслям, что придает определенную устойчивость областному рынку труда. Общая численность безработных граждан (по методологии МОТ) в феврале 2016 года составила 76,1 тыс. человек. Уровень общей безработицы - 4,3%. Регистрируемый рынок труда в текущем году характеризовался ростом численности безработных граждан, снижением потребности в работниках. На 1 марта 2016 года в службе занятости состояли на учете 12,1 тыс. человек или 0,68% от численности экономически активного населения. Количество вакансий составило 19,6 тыс. единиц. Коэффициент напряженности на рынке труда региона - 0,8. По данным мониторинга высвобождений и неполной занятости, на 1 марта 2016 года работодатели заявили о высвобождении 3,6 тыс. работников. В случае снижения объемов производства и ухудшения экономических ожиданий высока вероятность увеличения масштабов высвобождений работников. В 2016 году продолжались процессы перехода предприятий на неполную занятость. Масштабы неполной занятости (занятые неполное рабочее время по инициативе работодателя, находящиеся в простое по вине работодателя и в отпусках без сохранения заработной платы) по состоянию на 1 марта 2016 года составили 9,2 тыс. человек (в начале текущего года - 8,2 тыс. человек). Ситуация с занятостью в 12- ти монопрофильных муниципальных образованиях (моногородах) в текущем году характеризовалась снижением уровня регистрируемой безработицы, значения которого на 1 марта не превышают среднероссийский уровень. Монопрофильные муниципальные образования (моногорода) области не входят в категорию с наиболее сложным социально- экономическим положением (согласно перечню моногородов России, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398- р). Наибольший уровень регистрируемой безработицы на 1 марта отмечен в г. Заволжье (1,26%). В течение 2015 - 2020 годов в Нижегородской области, как и в России в целом, сохранится тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно на 10- 15 тыс. человек ежегодно), что приведет к снижению численности ЭАН и, как следствие, к сокращению предложения трудовых ресурсов.".
ПРИЛОЖЕНИЕ 7 к постановлению Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2016 года № 196
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОДРАЗДЕЛ 3.3 "ПОДПРОГРАММА 3 "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЁННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 273
"3.3. Подпрограмма 3 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" (далее - подпрограмма)
3.3.1. Паспорт подпрограммы
3.3.2. Текстовая часть подпрограммы 3 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью решения задач по эффективному использованию трудовых ресурсов в новых экономических условиях 2016 года в рамках реализации плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Нижегородской области (далее также - область) в 2015 году и на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2015 года № 194- р. Реализация мероприятий подпрограммы, осуществляемых за счет средств областного и федерального бюджетов, направлена на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области, поддержку занятости граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе слабозащищенных категорий. С начала года отмечается рост уровня регистрируемой безработицы. По состоянию на 1 марта 2016 года на учете в службе занятости зарегистрированы 12,1 тыс. безработных или 0,68 процента от численности экономически активного населения (11,1 тыс. человек или 0,63% - на 1 января 2016 года). В наличии службы занятости информация о 19,6 тыс. вакантных рабочих мест (18,6 тыс. единиц - на 1 января 2016 года). Коэффициент напряженности - 0,8 незанятых граждан на одну вакансию (0,73 - на 1 января 2016 года). На 1 марта 2016 года работодателями области заявлены к высвобождению 3,6 тыс. работников, с начала года уволены 3,7 тыс. работников, в том числе 1,9 тыс. работников уволены на крупных предприятиях (со среднесписочной численностью свыше 500 человек). В случае снижения объемов производства и ухудшения экономических ожиданий высока вероятность увеличения масштабов высвобождений работников. По показателям неполной занятости с начала года отмечен рост. На 1 марта количество работников с неполным рабочим днем, находящихся в простоях и отпусках по инициативе администрации, составило 9,2 тыс. человек. На 1 января масштабы неполной занятости составили - до 8,2 тыс. человек. Один из рисков 2016 года - рост напряженности на рынке труда региона за счет снижения спроса на рабочую силу и увеличения числа работников, находящихся в режиме неполной занятости. Значительные объемы неполной занятости отмечены на ООО "Павловский автобусный завод (1 800 человек в режиме неполного рабочего времени), ЗАО "Заволжский завод гусеничных тягачей" (294 человека в режиме неполного рабочего времени), ОАО "МИЗ им. М.Горького" (291 человек в режиме неполного рабочего времени), ООО "Городецкий судоремонтный завод" (225 человек в режиме неполного рабочего времени).
Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения
Подпрограмма разработана на основе постановления Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - постановление № 155). Мероприятия подпрограммы направлены на решение ключевых задач (направлений), определенных антикризисным планом Правительства Российской Федерации, в том числе на снижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости. Показателями непосредственных результатов реализации подпрограммы в 2016 году являются: - временная занятость 4,0 тысячи работников, находящихся под риском увольнения; - опережающее профессиональное обучение 3,8 тысячи работников, находящихся под риском увольнения; - возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда 71 выпускника профессиональных образовательных организаций (в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу).
3.3.2.2. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является предотвращение роста напряженности на рынке труда. Достижению указанной цели будет способствовать содействие сохранению рабочих мест посредством: - организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения; - организации опережающего профобучения работников, находящихся под риском увольнения; - возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда выпускников профессиональных образовательных организаций (в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу).
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2016 году. Этапы реализации не выделяются.
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы разработаны с учетом сложившейся ситуации на рынке труда Нижегородской области, целей и задач, определенных в государственной программе, с учетом необходимости получения поддержки на федеральном уровне. Реализация основных мероприятий подпрограммы направлена на осуществление превентивных мер по снижению напряженности на рынке труда в условиях кризиса для поддержки занятости граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе слабозащищенных категорий граждан. Мероприятия, планируемые к реализации в рамках подпрограммы, определены постановлением № 155. В качестве приоритетных определены следующие мероприятия: - временная занятость работников, находящихся под риском увольнения; - опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения - возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда выпускников профессиональных образовательных организаций (в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу). Включение в подпрограмму мероприятий обусловлено наличием критериев, определенных постановлением № 155. В соответствии с критериями Правительством Нижегородской области заключены договоры с предприятиями- участниками, претендующими на оказание мер государственной поддержки.
1. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, ориентирована на создание рабочих мест временного характера для работников, испытывающих временные трудности в связи с финансовым кризисом. Предполагаемые к исполнению виды временных работ будут направлены на реконструкцию производственных мощностей социально значимых объектов, реализацию заказов районных (городских) администраций, имеющих социальную значимость для муниципальных образований Нижегородской области, а также организацию временных рабочих мест, созданных в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Реализация мероприятий по организации временного трудоустройства позволит сохранить занятость 4,0 тыс. работников, находящихся под риском увольнения, а также обеспечить приоритетное участие в данных мероприятиях родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Доля данной категории граждан в общем числе участников временной занятости составит более 20%. Участниками мероприятия являются организации, работники которых находятся под риском увольнения (в режиме неполного рабочего времени, в простое), реализующие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов, развития персонала, проекты, направленные на импортозамещение: - ООО "Городецкий судоремонтный завод"; - ООО "Научно- производственное предприятие Молот"; - ООО "Мехинструмент"; - ОАО "Медико- инструментальный завод им. М. Горького"; - ОАО "Сосновскагропромтехника"; - предприятия Группы ГАЗ; - ООО "Павловский автобусный завод"; - ОАО "ГАЗ"; - ООО "Автомобильный завод ГАЗ"; - ООО "Нижегородские моторы"; - ООО "Технопарк". Расчет затрат на организацию мероприятия представлен в приложении 2 к программе. Мероприятия по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, в разрезе предприятий- участников приведены в приложении 3 к программе.
2. Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения Реализация мероприятия предусматривает организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, находящихся под риском увольнения. Социальной значимостью мероприятия является повышение профессионально- квалификационной мобильности граждан в условиях перераспределения трудовых ресурсов между видами экономической деятельности. Участниками опережающего профессионального обучения являются: 1. Предприятия и организации производственной сферы всех форм собственности, кроме государственных и муниципальных учреждений, при выполнении условия наличия работников, находящихся под риском увольнения. Вместе с тем, при выполнении вышеуказанных условий дополнительным преимуществом при отборе организаций для участия в мероприятии является наличие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала, а также проекты, направленные на импортозамещение. Работники, находящиеся под риском увольнения и являющиеся родителями, воспитывающими несовершеннолетних детей, имеют приоритетное право стать участниками мероприятия опережающего профессионального обучения. Участниками мероприятия являются: - ОАО "Коммаш"; - ЗАО "Заволжский завод гусеничных тягачей"; - ООО "Производственная фирма "Ока"; - ЗАО "Научно- производственное предприятие "Сотекс"; - предприятия Группы ГАЗ; - ООО "Павловский автобусный завод"; - ОАО "ГАЗ"; - ООО "Автокомпоненты - Группа ГАЗ"; - ООО "Завод штампов и прессформ"; - ООО "Автомобильный завод ГАЗ"; - ООО "Нижегородские моторы"; - ООО "Технопарк"; - ООО "Объединённый инженерный центр"; - ООО "Сервисный центр". Расчет затрат на организацию мероприятия представлен в приложении 2 к программе. Мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения, в разрезе предприятий- участников приведены в приложении 4 к программе. 3. Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда выпускников профессиональных образовательных организаций (в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу). В последние 3 года наблюдается тенденция увеличения числа обращений выпускников профессиональных образовательных организаций. Так, в 2014 году число обращений выросло на 4,4% (по сравнению с 2013 годом), в 2015 году - на 29,8% (по сравнению с 2014 годом). При этом в 2015 году значительно выросло обращение выпускников образовательных организаций высшего образования (на 69,1%), обращение выпускников профессиональных образовательных организаций увеличилось на 17,2%. Как и ранее, наибольшее количество выпускников, обратившихся за содействием в поиске работы, имели среднее профессиональное образование - 68,5%, высшее образование - 31,5%. Из числа выпускников, обратившихся в органы службы занятости, 40,8% человек имели рабочие профессии, 59,2% - профессии служащих. Значительное количество обращений регистрируется из престижных образовательных организаций: НГТУ им. Р.Е.Алексеева (Нижегородский государственный технический университет), Нижегородский государственный Университет им. Н.ИЛобачевского, ННГАСУ (Нижегородский государственный архитектурно- строительный университет) ФГБОУ, НГПУ (Нижегородский государственный педагогический университет) ФГБОУ ВПО, НГСХА ФГБОУ ВПО (Сельскохозяйственная академия), Сормовский механический техникум ГБПОУ, Выксунский металлургический колледж имени Александра Александровича Козерадского ГБПОУ, Кулебакский металлургический колледж ГБПОУ, Дзержинский индустриально- коммерческий техникум ГБПОУ, Арзамасский коммерческо- технический техникум ГБПОУ, Дзержинский химический техникум им.Красной армии ГБОУ СПО и т.д. Это можно объяснить популярностью данных образовательных организаций и значительными объемами выпуска. Участниками мероприятия являются: - ООО "Павловский автобусный завод"; - ОАО "ГАЗ"; - ООО "Автомобильный завод ГАЗ"; - ООО "Нижегородские моторы"; - ООО "Сервисный центр". 2. Работники организаций производственной сферы, находящиеся под риском увольнения. 3. Государственные казенные учреждения центры занятости населения районов (городских округов) Нижегородской области. Расчет затрат на организацию мероприятия представлен в приложении 2 к программе. Мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения, в разрезе предприятий- участников приведены в приложении 5 программе. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 12.
Таблица 12. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"
3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты подпрограммы
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 13.
Таблица 13. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах подпрограммы 3 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"
3.3.2.6. Меры правового регулирования
В рамках подпрограммы будет осуществляться работа по внесению изменений в нормативные правовые акты в соответствии с изменениями федерального законодательства и законодательства Нижегородской области. Информация о мерах правового регулирования подпрограммы приведена в таблице 14.
Таблица 14. Сведения об основных мерах правового регулирования подпрограммы 3 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"
3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
Подпрограммой не предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
3.3.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидий бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, организуемых вне рамок полномочий в области содействия занятости населения, средства областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 году составит 154 502,9 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 108 152 тыс. рублей (70% от общего объема финансирования мероприятий подпрограммы); средства областного бюджета - 46 350,9тыс. рублей (30% от общего объема финансирования мероприятий подпрограммы). Объемы и источники финансирования могут корректироваться при изменении условий нормативной правовой базы, порядка финансирования мероприятий подпрограммы и наличия средств. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств областного бюджета приведена в таблице 15. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 16.
Таблица 15. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" за счет средств областного бюджета
Таблица 16. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 3 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" за счет всех источников
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|