Постановление Правительства Нижегородской области от 17.05.2016 № 282

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2016 года № 282

О внесении изменений в государственную программу

"Обеспечение населения Нижегородской области

качественными услугами в сфере жилищно-коммунального

хозяйства", утвержденную постановлением Правительства

Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 305

1. Внести в государственную программу "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 305, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

И.о.Губернатора                                       В.А.Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 17 мая 2016 года № 282

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ В СФЕРЕ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА",

УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 305

1. По тексту государственной программы:

1) слова "Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области" в соответствующем падеже;

2) слова "Министерство ЖКХ и ТЭК" заменить словами "Минстрой, ЖКХ и ТЭК".

2. Раздел 1 "Паспорт государственной программы" изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"Обеспечение населения Нижегородской области качественными

услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства"

Государственный заказчик-координатор государственной программы	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
Соисполнители государственной программы	Отсутствуют
Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности"; Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"; Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Цели государственной программы	Создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом
Задачи государственной программы	- создание комфортных условий проживания населения Нижегородской области на основе проведения комплексного благоустройства территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области; - подготовка квалифицированных рабочих и специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, способных обеспечить предоставление населению услуг высокого качества и модернизировать отрасль; - повышение энергетической эффективности объектов коммунального хозяйства Нижегородской области
Этапы и сроки реализации государственной программы	Государственная программа реализуется в течение 2015 - 2020 годов в один этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)	Общий объем финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации: тыс. руб.
	2015 год	2016 год		2017 год		2018 год		2019 год	2020 год	Всего
	25 763,3	25 061,4		25 061,4		25 061,4		25 061,4	25 061,4	151 070,3
	Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" тыс. руб.
	2015	2016		2017		2018		2019	2020		Всего
	25 155,0	24 526,1		24 526,1		24 526,1		24 526,1	24 526,1		147 785,50
	Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" тыс. руб.
	2015 год		2016 год		2017 год	2018 год		2019 год	2020 год		Всего
	608,3		535,3		535,3	535,3		535,3	535,3		3 284,80
	Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
	тыс. руб.
	2015		2016		2017		2018	2019	2020		Всего
	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0	0,0		0,0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	По итогам реализации Государственной программы к 2020 году будут достигнуты следующие значения индикаторов и показатели непосредственных результатов: Индикаторы: - доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод увеличится до 30,0% к 2018 году и останется на уровне 30% в 2020 году; - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение газа, пара и воды, сбор, очистка, распределение воды) увеличится к 2020 году до 89 млрд. руб; - доля модернизированных детских и спортивных площадок с использованием художественных приемов к 2020 году увеличится и составит 0,93%; - удельный вес озелененных территорий поселений Нижегородской области к 2020 году увеличится и составит 6,54%; - коэффициент освещенности улично-дорожной сети территорий поселений Нижегородской области к 2020 году увеличится и составит 0,62 при стремлении коэффициента освещенности к единице; - доля лиц, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего профессиональных образований по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере ЖКХ и трудоустроившихся в сферу ЖКХ, требуемой для обучения в текущем году, составит 0,52%; - доля работников ЖКХ, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в общей численности рабочих и специалистов в сфере ЖКХ, требуемой для обучения в текущем году составит 79%; - снижение доли удельного расхода условного топлива на единицу выработки тепловой энергии на 2,03%. Непосредственные результаты: - количество детских площадок, оборудованных в соответствии с нормативными требованиями, составит 2800 ед. - площадь озелененных территорий населенных пунктов составит 3,27 кв.м/чел; - количество лиц, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего профессиональных образований по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере ЖКХ  и трудоустроившихся в сферу ЖКХ,  составит 200 человек; - количество работников ЖКХ, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации составит 4700 человек; - снижение удельного расхода условного топлива на единицу выработки тепловой энергии до 157,3 кг у.т./Гкал

".

3. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства":

3.1. В подразделе 2.1 "Характеристика текущего состояния":

1) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Для модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства необходимо принять меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства с использованием кредитно-финансовые механизмов в сфере развития и модернизации коммунальной инфраструктуры с учетом лучшей мировой практики, которые должны предусматривать установление стандартов привлечения заемных средств и унифицированных процедур взаимодействия органов местного самоуправления, коммунальных предприятий, банков.".;

2) абзацы одиннадцатый - девятнадцатый исключить;

3) в абзаце двадцать девятом:

цифры "62,2" заменить цифрами "29,9";

дополнить предложением следующего содержания:

"Дефицит работников с высшим и средним профессиональным образованием по специальностям и профессиям в сфере ЖКХ составляет более 2,0 тыс.человек.".

3.2. В подразделе 2.2 "Цели и задачи":

1) абзац третий исключить;

2) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"- формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.";

3) абзац седьмой исключить.

3.3. В абзаце втором подраздела 2.3 "Сроки и этапы реализации Государственной программы" слова "федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 1092" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 323".

3.4. Таблицу 1 "Перечень основных мероприятий Государственной программы" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1 "Перечень основных мероприятий Государственной программы"

                                                                                                                                                                                            тыс. руб.

№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР, прочие расходы)	Сроки выполнения (годы)	Исполнители мероприятии	Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета
					2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Цель государственной программы: создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом					25 763,3	25 061,4	25 061,4	25 061,4	25 061,4	25 061,4	151 070,30
Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности"					25 155,0	24 526,1	24 526,1	24 526,1	24 526,1	24 526,1	147 785,50
3.1.	Проведение смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" и подведение его итогов	прочие расходы	2015 - 2020	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	25 155,0	24 526,1	24 526,1	24 526,1	24 526,1	24 526,1	147 785,50
Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"					608,3	535,3	535,3	535,3	535,3	535,3	3 284,80
4.1.	Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов сферы ЖКХ Нижегородской области, способных обеспечить предоставление населению услуг высокого качества и модернизировать отрасль	прочие расходы	2015 - 2020	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	608,3	535,3	535,3	535,3	535,3	535,3	3 284,80
Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4 .1	Реконструкция теплосетевых объектов - техническое перевооружение ЦТП	Прочие расходы	2016-2017	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	-	0,0	0,0	-	-	-	-
4 .2	Реконструкция систем теплоснабжения в связи с перераспределением зон действия источников теплоснабжения	Прочие расходы	2016-2017	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	-	0,0	0,0	-	-	-	-
4 .3	Замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, изношенных магистральных сетей, сетей отопления и ГВС	Прочие расходы	2016-2017	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	-	0,0	0,0	-	-	-	-
4 .4	Техническое перевооружение котельных	Прочие расходы	2016-2017	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	-	0,0	0,0	-	-	-	-
4 .5	Комплексная реконструкция котельных	Прочие расходы	2016-2017	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	-	0,0	0,0	-	-	-	-

".

3.5. Таблицу 2 "Сведения об индикаторах и непосредственных результатах" подраздела 2.5 "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах

№ п/п	Наименование индикатора/ непосредственного результата	Ед. изме- рения		Значение индикатора/непосредственного результата
				2013 год		2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
1	2	3		4		5		6		7		8		9		10		11
Государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Индикаторы
1.	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	%		8,3		15		20		25		30		30		30		30
2.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение газа, пара и воды, сбор, очистка распределение воды)	млрд руб.		44,5		50,8		57,8		63,3		69,2		75,5		82,1		89
Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности"
Индикаторы
3.1.	Доля модернизированных детских и спортивных площадок с использованием художественных приемов к 2020 году	%		0,56		0,59		0,59		0,65		0,72		0,79		0,87		0,93
3.2.	Удельный вес озелененных территорий поселений Нижегородской области к 2020 году	%		6,25		6,40		6,49		6,50		6,51		6,52		6,53		6,54
3.3.	Коэффициент освещенности улично-дорожной сети территорий поселений Нижегородской области к 2020 году	ед.		0,5		0,52		0,53		0,54		0,56		0,58		0,60		0,62
Непосредственные результаты
3.1.	Количество детских площадок, оборудованных в соответствии с нормативными требованиями	ед.		2 774		2 789		2 790		2 792		2 794		2 796		2 798		2 800
3.2.	Площадь озелененных территорий населенных пунктов	кв.м/ чел.		3,19		3,21		3,22		3,23		3,24		3,25		3,26		3,27
Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"
Индикаторы
4.1.	Доля лиц, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего профессиональных образований  по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере ЖКХ и трудоустроившихся в сферу ЖКХ требуемой для обучения в текущем году		%	0,13		0,16		0,26		0,31		0,36		0,42		0,47		0,52
4.2.	Доля работников ЖКХ, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в общей численности рабочих и специалистов в сфере ЖКХ, требуемой для обучения в текущем году		%	68		69		70		71		72		73		73		74
Непосредственные результаты
4.1.	Количество лиц, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего профессиональных образований по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере ЖКХ и трудоустроившихся в сферу ЖКХ		человек		50		60		100		120		140		160		180		200
4.2.	Количество работников ЖКХ, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации		человек		50		80		100		150		200		250		300		350
"Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Индикаторы
4 .1.	Снижение доли удельного расхода условного топлива на единицу выработки тепловой энергии		%		-		-		0		0,25		0,82		1,52		2,03		-
Непосредственные результаты
4 .1.	Снижение удельного расхода условного топлива на единицу выработки тепловой энергии		кг у.т./ Гкал		-		-		160,5		160,1		159,2		158,1		157,3		-

".

3.6. Таблицу 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования" подраздела 2.6 "Меры правового регулирования" изложить в следующей редакции:

"

№ п/п	Вид правового акта и методологические механизмы реализации программных мероприятий	Основные положения правового акта (суть)	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности"
1.	Предложения по внесению изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 11 июля 2006 года № 522-р "О проведении смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности"	Утверждает положение, порядок проведения смотра-конкурса "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" и подведение итогов	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	1 полугодие отчетного года
2.	Предложения по внесению изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2009 года № 857 "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета грантов на награждение победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" (при необходимости)	Определяет порядок предоставления и расходования средств грантов по награждению победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности"	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	1 квартал отчетного года
3.	Проект распоряжения Правительства Нижегородской области о награждении победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" (при необходимости)	Определяет перечень победителей на основании протокола заседания конкурсной комиссии	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	до 31 декабря каждого года
Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"
1.	Проект распоряжения Правительства Нижегородской области о подведении итогов конкурса "Лучшее товарищество собственников жилья Нижегородской области"	По итогам заседания областной конкурсной комиссии оформляется протокол. На основании протокола подготавливается проект распоряжения Правительства Нижегородской области о подведении итогов конкурса.	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	Ежегодно IV квартал
2.	Проект приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области "Об утверждении положения о проведении предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Лучшее предприятие, организация сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях" на территории Нижегородской области	В соответствии с ежегодно утверждаемым на федеральном уровне Положением о проведении Всероссийского конкурса на звание "Лучшее предприятие, организация сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях" Мин ЖКХ и ТЭК утверждает Положение о проведении предварительного этапа указанного Всероссийского конкурса на территории Нижегородской области	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	Ежегодно III квартал
3.	Проект распоряжения Правительства Нижегородской области "О награждении победителей предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Лучшее предприятие, организация сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях" на территории Нижегородской области	По итогам заседания областной конкурсной комиссии оформляется протокол "О награждении победителей предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Лучшее предприятие, организация сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях" на территории Нижегородской области. В соответствии с протоколом разрабатывается проект распоряжения Правительства Нижегородской области	Минстрой, ЖКХ и ТЭК	Ежегодно III кв.